Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2012 г. N 09АП-27060/12

город Москва

27 09 2012 г.

Дело N А40-38507/10-74-162б

Резолютивная часть постановления объявлена25.09.2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 27.09.2012 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Титовой И.А.

Судей: Стешана Б.В., Овчинниковой С.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Висловой Н.В.

рассматривает в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России (ИФНС России N 8 по г. Москве)

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2012 г.

по делу N А40-38507/10-74-162б, вынесенное судьей Никифоровым С.Л.

по заявлению конкурсного кредитора ФНС России (ИФНС России N 8 по г. Москве) о признании решений кредиторов должника от 15.03.2012 г. недействительными, по делу по заявлению ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики"

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Бизнес Корпорация"(ОГРН 1037708033153, 107066, г. Москва, ул. Н. Красносельская, д. 13 стр.1)

В судебном заседании участвуют:

от DATA ADVISOR LTD - не явился, извещен

от ООО "Бизнес Корпорация" - не явился, извещен

от в/у ООО "Бизнес Корпорация" - не явился, извещен

от ФНС России (ИФНС России N 8 по г. Москве) - Тихонова К.С. по доверенности от 08.02.2012 г.N 22-13/600

от ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" - Белов И.Н. по доверенности от 06.06.2012 г., Лемешев А.А. по доверенности от 10.09.2012 г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2010 года принято к рассмотрению заявление ФНС России в лице ИФНС N 8 по г. Москве о признании ООО "Бизнес Корпорация" несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.07.2010 года требование ИФНС N 8 по г. Москве о признании ООО "Бизнес Корпорация" несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, в отношении ООО "Бизнес Корпорация" введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Подольский К.И.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 183 от 02.10.2010 года.

03.04.2012 г. в Арбитражный суд г. Москвы поступили заявления конкурсного кредитора ФНС России в лице ИФНС N 8 по г. Москве о признании решений собрания кредиторов должника от 15.03.2012 г. недействительными.

Определением суда от 03.08.2012 г. в удовлетворении заявления ФНС России в лице ИФНС N 8 по г. Москве отказано.

ФНС России в лице ИФНС N 8 по г. Москве, не согласившись с принятым судебным актом, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое определение и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представитель заявителя жалобы в судебное заседание явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" в судебное заседание явился, просил оставить без изменения определение суда.

Представитель ООО "Агентство Правовой Информации Энергетики" в судебное заседание явился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

От указанного кредитора явилось два представителя с разными позициями.

От должника и временного управляющего должника в судебное заседание представители не явились, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев дело в порядке статей 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционный суд не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п. 4 ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Согласно п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может

быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

В силу норм закона о несостоятельности решение собрание кредиторов может быть признано недействительным, если будет установлен факт нарушения прав и законных интересов перечисленных в п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лиц, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Конкурсный кредитор ФНС России в лице ИФНС N 8 по г. Москве обратился с заявлением о признании решений собрания кредиторов должника от 15.03.2012 г. недействительными.

Согласно протоколу первое собрание кредиторов должника ООО "Бизнес

Корпорация" было проведено 15.03.2012 г. со следующей повесткой дня:

1. Отчет временного управляющего о проделанной работе;

2. О применении дальнейшей процедуры банкротства;

3. О комитете кредиторов;

4. Об определении саморегулируемой организации;

5. Решение вопроса о привлечении реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов;

6. Определение места проведения последующих собраний кредиторов;

7. Дополнительные вопросы.

На собрании были приняты следующие решения:

1. Принять отчет временного управляющего к сведению.

2. Обратиться в Арбитражный суд г. Москвы с ходатайством о введении процедуры внешнего управления.

3. Комитет кредиторов не избирать.

4. Вопрос об определении саморегулируемой организации оставить на усмотрение суда.

5. Обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложить на арбитражного управляющего.

6. Местом проведения последующих собраний кредиторов определить: 117208, г. Москва, Сумской проезд, д.2, корпус 1, офис 479.

7. Принять к сведению информацию временного управляющего ООО "Бизнес Корпорация" К.И. Подольского.

Заявитель считает, что принятые собранием кредиторов решения по второму и четвертому вопросам повестки дня нарушают права и законные интересы уполномоченного органа.

Из протокола N 1 внеочередного собрания кредиторов должника ООО "Бизнес Корпорация" от 15.06.2012 г. следует, что на собрании были приняты следующие решения: принять к сведению отчет временного управляющего; обратиться в Арбитражный суд г. Москвы с ходатайством о прекращении производства по делу; определить саморегулируемую организацию - НП "НАРН" "СНО", на котором присутствовал представитель ИФНС N 8 по г. Москве. Таким образом, решения по второму и четвертому вопросу повестки дня собрания кредиторов от 15.03.2012 г., которые оспариваются заявителем, на собрании кредиторов 15.06.2012 г. были отменены и по ним приняты новые решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают факт

В силу норм закона о несостоятельности решение собрание кредиторов может быть признано недействительным, если будет установлен факт нарушения прав и законных интересов перечисленных в п. 4 ст. 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" лиц, либо нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим. Для осуществления основного права кредитора, состоящего в удовлетворении его материально-правового требования к должнику, законодатель наделяет кредитора дополнительно специфичными правами, которые не вытекают из гражданского правоотношения. Эти права присущи кредитору только как участнику конкурсных отношений. Одним из таких прав, неимущественных по своей природе, является право кредитора участвовать в коллегиальных органах кредиторов, которые выражают общую волю кредиторов. Такими органами кредиторов являются собрание и комитет кредиторов. Порядок проведения собраний кредиторов установлен не только Законом о банкротстве, но и Общими правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов", которыми следует руководствоваться арбитражному управляющему при подготовке и проведении собраний кредиторов. Повестка дня собрания определяется с учетом целей и задач, стоящих перед арбитражным управляющим, в соответствии с Законом о банкротстве.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

При оценке арбитражным судом решений, принятых собранием кредиторов (статьи 72 и 73 Закона о банкротстве) арбитражный суд проверяет правомочность собрания кредиторов и соблюдение порядка голосования на собрании, установленного для принятия данного решения.

Суд апелляционной инстанции считает, что уполномоченный орган не доказал факт того, что его права нарушены.

Ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции заявители не представили доказательства, подтверждающих нарушение прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, и лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

Принятия решений с нарушением установленных Законом пределов компетенции собрания кредиторов на первом собрании кредиторов судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оснований к отмене определения не имеется.

В силу статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствий с пунктом 1 статьи 61 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ определения арбитражного суда, вынесенные по результатам рассмотрения арбитражным судом заявлений, ходатайств и жалоб в порядке, установленном статьями 50, 71 и 100 названного Федерального закона, могут быть обжалованы в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, предусмотренными данной статьей.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции принимает постановление, которое является окончательным. Обжалование таких определений в апелляционной инстанции не является препятствием для совершения процессуальных действий по делу о банкротстве и основанием для приостановления их действия.

Согласно п. 35.2. Постановления Пленума ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 июня 2012 г. N 35 О НЕКОТОРЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С РАССМОТРЕНИЕМ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве предусмотрена возможность обжалования судебных актов в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня их вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен; в рамках этого порядка возможно дальнейшее обжалование судебных актов в надзорном порядке. Для применения содержащихся в пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве правил необходимо соблюдение двух условий относительно определений суда, а именно: в отношении них не установлена возможность обжалования и эти определения не предусмотрены АПК РФ. Данный порядок распространяется, в частности, на определения: о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании недействительным решения собрания кредиторов (пункт 5 статьи 15 Закона);

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 03.08.2012 г. по делу N А40-38507/10-74-162Б оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России ( ИФНС России N8 по г. Москве)-без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия, является окончательным и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий судья

И.А. Титова

Судьи

Б.В. Стешан С.Н. Овчинникова