Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2006 г., 28 августа, 11 сентября 2007 г., 10 июня, 28 октября 2008 г., 27 января, 24 марта, 14 апреля, 30 июня, 1 декабря 2009 г.

В соответствии с Законом города Москвы от 16 июля 1997 г. N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве", распоряжениями Мэра Москвы от 1 октября 1996 г. N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы", от 25 сентября 1998 г. N 980-РМ "Об арендной плате за землю в городе Москве" и от 2 апреля 1999 г. N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года" в городе создана и действует система установления размера арендной платы за землю.

В соответствии с указанными документами размер арендной платы за землю определяется исходя из площади земельного участка и базовой ставки, дифференцируемой по видам деятельности арендаторов и территориально-экономическим зонам.

В настоящее время основным параметром, влияющим на размер арендной платы за землю, является вид деятельности арендатора и практически не учитывается стоимость самого земельного участка.

Для более детального учета стоимости земель города проведена государственная кадастровая оценка земель на основании статистического анализа рыночной стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков и иной информации о земельных участках и объектах недвижимости.

В целях более точного отражения стоимости земельного участка в сложившейся ситуации обоснован переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

В целях осуществления такого перехода и в соответствии с законами города Москвы от 14 мая 2003 г. N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" и от 3 марта 2004 г. N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить ставки арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 1010-ПП пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 2 сентября 2010 г., оставленным без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 октября 2010 г. N 5-Г10-169, пункт 2 настоящего постановления признан не противоречащим действующему законодательству

2. Применять ставки арендной платы за землю (п. 1) при заключении договоров аренды земельных участков и дополнительных соглашений к ним с 1 июля 2006 г. с учетом следующего:

2.1. Размер ежегодной арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности города Москвы и расположенные за пределами города Москвы, определяется:

- для земельных участков, расположенных в Российской Федерации, в соответствии с приложением 1;

- для земельных участков, расположенных за пределами Российской Федерации, на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

2.2. Начальный размер ежегодной арендной платы за земельные участки, предоставляемые по итогам торгов, устанавливается на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если размер годовой арендной платы служит критерием определения победителя торгов.

2.3. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для жилищного строительства или лицу, к которому перешли права и обязанности по договору аренды такого земельного участка, устанавливается:

- в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении двух лет с даты заключения договора аренды земельного участка;

- в размере 5% от кадастровой стоимости земельного участка в случае, если объекты недвижимости на предоставленном земельном участке не введены в эксплуатацию по истечении трех лет с даты заключения договора аренды земельного участка, с ежегодным увеличением в 2 раза до их ввода в эксплуатацию.

2.4. Ежегодная арендная плата для арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, устанавливается в размере 1,5% от их кадастровой стоимости, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Москвы.

2.5. Ежегодная арендная плата за земельный участок, предоставленный лицу в соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере земельного налога, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы за соответствующий земельный участок.

2.6. При передаче арендатором арендуемого земельного участка в установленном порядке в субаренду ежегодная арендная плата за такой участок составляет 2% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка на срок действия договора субаренды, если договором аренды ставка арендной платы установлена в меньшем размере.

В случаях, когда в субаренду передаются арендуемые земельные участки, изъятые из оборота или ограниченные в обороте, арендная плата по таким договорам не изменяется.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 30 июня 2009 г. N 643-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 2.7

2.7. Ежегодная арендная плата за земельный участок с более чем одним видом разрешенного использования определяется в порядке, указанном в пункте 2.1 настоящего постановления, на основании максимального значения кадастровой стоимости.

В случае, если для вида разрешенного использования земельного участка установлено несколько ставок, для расчета арендной платы применяется максимальная ставка из соответствующих указанному виду разрешенного использования земельного участка.

Правило настоящего пункта не применяется при определении арендной платы по договорам аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 46-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 298-ПП) пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что:

3.1. В случае принятия в соответствии со статьей 41 Земельного кодекса Российской Федерации по заявлению арендатора земельного участка решения об изменении цели предоставления земельного участка для проектирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительных регламентов, содержащихся в градостроительном плане земельного участка (или допустимых параметрах строительства (реконструкции), содержащихся в акте разрешенного использования земельного участка, утвержденном и подлежащем применению в порядке и сроки, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2008 г. N 801-ПП), арендная плата устанавливается в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к настоящему постановлению на срок 1 (один) год с даты государственной регистрации соответствующих изменений в договоре аренды.

По истечении указанного срока арендная плата устанавливается в размере, предусмотренном приложением 1 к настоящему постановлению.

3.2. Указанная арендная плата (п. 3.1) устанавливается при первом обращении арендатора земельного участка и взимается однократно за время действия требований градостроительных регламентов, содержащихся в градостроительном плане земельного участка, вне зависимости от срока достижения арендатором-застройщиком предельных требований градостроительных регламентов к земельному участку, если иное не установлено законом города Москвы.

4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

4.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. В рамках исполнения настоящего постановления не допускать пересмотр условий действия договоров аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", а также с организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного налога полностью или частично, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.3. В срок до 1 июля 2006 г. внести в свою информационную систему сведения о целевом (функциональном и разрешенным) использовании земельных участков и дополнительных условиях их использования, содержащиеся в правовых актах Правительства Москвы (приложению 2).

4.4. Оформлять договоры аренды земельных участков, предоставленных для строительства объектов, финансируемых из бюджета города Москвы, в рамках адресной инвестиционной программы в срок не более 90 дней.

4.5. Пересматривать действия дополнительных условий использования земельного участка, таких как использование труда инвалидов (среднесписочная численность инвалидов в общем числе работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25%) и оплата услуг организации - арендатора земельного участка или закупка производимой им продукции за счет средств бюджета города Москвы (при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации), на основании заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих их исполнение в соответствии с п. 8 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности".

4.6. Переоформить в 2006 году на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, предоставленные по договорам аренды лицам, указанным в п. 1 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Установить, что при расчете арендной платы за землю некоммерческим объединениям граждан (ГСК и другим) учитывается наличие в их составе лиц, полностью или частично освобожденных от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации или города Москвы.

В случае полного освобождения от земельного налога размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям.

В случае частичного освобождения от земельного налога в виде уменьшения налоговой базы размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям, но не более чем на сумму уменьшения налоговой базы для каждого из них. Основаниями для уменьшения арендной платы являются документы, удостоверяющие членство в организации, право на долю в общем имуществе и принадлежность к льготной категории граждан.

6. В целях обеспечения постепенного перехода к порядку исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности":

6.1. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:

"1. Утвердить с 1 января 2005 г. понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности (приложение 1).".

6.2. В пункте 3 постановления слова "на 2005 год" заменить словами "до 1 июля 2006 г.".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 17 октября 2006 г. N 806-ПП пункт 6.3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Пункты 1-17 (за исключением пункта 2б, который считать действующим), 19, 22, 23, 24 и 27 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу с 1 июля 2006 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 10 июня 2008 г. N 494-ПП пункт 6.4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Пункт 2 "б" приложения 1 к постановлению признать утратившим силу с 1 января 2011 г.

7. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 1 октября 1996 г. N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы".

8. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2006 г.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков