Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве"

Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП
"О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве"

На основании статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Провести пилотный проект по организации платных городских парковок в городе Москве в период с 1 ноября 2012 г. по 28 февраля 2013 г. (далее - пилотный проект) на участках улично-дорожной сети зоны проведения пилотного проекта.

2. Основными направлениями пилотного проекта определить:

2.1. Создание платных городских парковок, сокращение количества транспортных средств, размещенных в зоне проведения пилотного проекта в нарушение установленных правил и создающих помехи дорожному движению.

2.2. Введение платного пользования городскими парковками, расположенными в зоне проведения пилотного проекта.

2.3. Создание автоматизированной информационной системы управления единым парковочным пространством.

2.4. Создание особых условий для парковки транспортных средств резидентов (лиц, имеющих право бесплатного размещения транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок с 20.00 до 8.00 ежедневно вследствие владения жилым помещением в зоне проведения пилотного проекта на основаниях, определенных пунктами 6.1.1 и 6.1.2 настоящего постановления (при наличии резидентного парковочного разрешения, указанного в пункте 6.2 настоящего постановления).

3. Утвердить:

3.1. Зону проведения пилотного проекта (приложение 1).

3.2. Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2).

3.3. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида и о продлении действия парковочного разрешения инвалида" (приложение 3).

3.4. Положение о реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы (приложение 4).

3.5. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" (приложение 5).

3.6. Положение о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы (приложение 6).

4. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) в зоне проведения пилотного проекта является платным, за исключением бесплатного размещения:

4.1. Транспортных средств экстренных оперативных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

4.2. Автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов).

5. Установить, что в целях реализации положений действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов в части бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов ведется реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы. При этом:

5.1. Инвалид имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида в отношении автотранспортных средств:

5.1.1. Находящихся в его собственности (по количеству автотранспортных средств, находящихся в собственности).

5.1.2. Выданных инвалидам ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, включая автомобили с ручным управлением (на одно транспортное средство).

5.1.3. Принадлежащих иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство).

5.2. Каждый из законных представителей ребенка-инвалида также имеет право, указанное в пункте 5.1 настоящего постановления. Реализация указанного права одним из законных представителей не лишает другого законного представителя возможности реализовать аналогичное право в отношении иных автотранспортных средств.

5.3. Парковочное разрешение инвалида:

5.3.1. Вносится в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 5.1.3 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем оказания заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида.

5.3.2. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений о нем в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы и прекращает свое действие с момента внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы.

5.3.3. Существует в электронном виде в форме записи о парковочном разрешении инвалида в информационной системе управления единым парковочным пространством (в реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы).

5.3.4. Вносится в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы без взимания платы.

5.4. Срок действия парковочных разрешений инвалида совпадает со сроком переосвидетельствования, если инвалидность установлена с указанием такого срока. В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги. В случае, если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.

5.5. По окончании срока действия парковочного разрешения инвалида, в случае отказа лицу в признании его инвалидом по результатам переосвидетельствования, а также в случае отчуждения инвалидом транспортного средства, которое было указано в парковочном разрешении инвалида, такие парковочные разрешения инвалидов аннулируются.

5.6. Парковочные разрешения инвалидов, записи о которых внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы до 1 ноября 2012 г., действуют с 1 ноября 2012 г.

6. Определить, что:

6.1. Резидентами зоны проведения пилотного проекта (далее - резиденты) являются:

6.1.1. Граждане, владеющие на праве собственности жилыми помещениями, а также владеющие долями в праве собственности на жилые помещения, которые расположены на улицах, в переулках и на бульварах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.

6.1.2. Граждане, владеющие на основании договора социального найма либо договора найма служебного жилого помещения жилыми помещениями, которые расположены на улицах, в переулках и на бульварах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.

6.2. Резидентное парковочное разрешение:

6.2.1. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы из расчета одна запись о резидентном парковочном разрешении на одного резидента.

6.2.2. Действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще чем один раз в две недели путем получения соответствующей государственной услуги.

6.2.3. Аннулируется по заявке резидента, а также в случаях расторжения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждения резидентом жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), владение которым являлось основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

6.2.4. Признается действующим (аннулированным) со дня внесения соответствующих сведений о нем в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

6.2.5. Существует в электронном виде в форме записи о резидентном парковочном разрешении в информационной системе управления единым парковочным пространством (в реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы).

6.2.6. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы без взимания платы.

6.3. Срок действия резидентных парковочных разрешений составляет один год с момента внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении.

6.4. Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы до 1 ноября 2012 г., действуют с 1 ноября 2012 г.

7. Установить, что:

7.1. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте городской парковки (пользование парковочным местом) подлежит зачислению в бюджет города Москвы и составляет 50 рублей в час круглосуточно, если иное время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными на городской парковке.

Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте городской парковки (пользование парковочным местом) с 20.00 до 8.00 осуществляется бесплатно, в остальное время - за плату (в размере, установленном в абзаце первом настоящего пункта).

7.2. Функции по координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений при планировании и проведении всех мероприятий, связанных с реализацией пилотного проекта, а также функции главного администратора доходов бюджета города Москвы в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) возлагаются на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, если иное не установлено настоящим постановлением и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

7.3. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы ведет реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением, с 15 октября 2012 г.

7.4. Департамент капитального ремонта города Москвы по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы обеспечивает разработку проектно-сметной документации на установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, установку паркоматов, установку системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок, а также выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.".

8. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 278-ПП, от 22 августа 2011 г. N 379-ПП, от 6 сентября 2011 г. N 413-ПП, от 1 ноября 2011 г. N 518-ПП, от 29 декабря 2011 г. N 667-ПП, от 22 августа 2012 г. N 417-ПП):

8.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.".

8.2. Дополнить приложение к постановлению пунктом 4.2.4 в следующей редакции:

"4.2.4. О создании, вводе в эксплуатацию и ликвидации парковок (парковочных мест) на улично-дорожной сети в городе Москве.".

8.3. Пункт 4.2.4 приложения к постановлению считать пунктом 4.2.5.

8.4. Дополнить приложение к постановлению пунктом 6.12 в следующей редакции:

"6.12. Утверждает схемы размещения городских парковок и порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках.".

8.5. Пункты 6.12-6.36 приложения к постановлению считать соответственно пунктами 6.13-6.37.

8.6. Дополнить приложение к постановлению пунктами 6.36, 6.37 в следующей редакции:

"6.36. Ведет реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы.

6.37. Ведет реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.".

8.7. Пункты 6.36, 6.37 приложения к постановлению считать соответственно пунктами 6.38, 6.39.

9. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. N 705-ПП, от 24 августа 2010 г. N 735-ПП, от 7 сентября 2010 г. N 770-ПП, от 14 сентября 2010 г. N 795-ПП, от 19 октября 2010 г. N 943-ПП, от 19 октября 2010 г. N 949-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 993-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. N 1063-ПП, от 29 марта 2011 г. N 90-ПП, от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП, от 7 июня 2011 г. N 250-ПП, от 28 июня 2011 г. N 279-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 23 августа 2011 г. N 386-ПП, от 25 октября 2011 г. N 495-ПП, от 25 октября 2011 г. N 508-ПП, от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП, от 22 ноября 2011 г. N 551-ПП, от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 2 февраля 2012 г. N 16-ПП, от 14 февраля 2012 г. N 43-ПП, от 16 февраля 2012 г. N 57-ПП, от 21 февраля 2012 г. N 59-ПП, от 27 марта 2012 г. N 111-ПП, от 28 марта 2012 г. N 114-ПП, от 28 марта 2012 г. N 115-ПП, от 3 апреля 2012 г. N 128-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 147-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 148-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 149-ПП, от 25 апреля 2012 г. N 186-ПП, от 15 мая 2012 г. N 199-ПП, от 15 мая 2012 г. N 200-ПП, от 15 мая 2012 г. N 211-ПП, от 22 мая 2012 г. N 231-ПП, от 25 июля 2012 г. N 354-ПП, от 25 июля 2012 г. N 356-ПП), изложив подраздел "Департамент транспорта и связи города Москвы" раздела "Комплекс городского хозяйства Москвы" приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2011 г. N 554-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 28 декабря 2011 г. N 652-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению разделом "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

11. Признать утратившими силу:

11.1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 июля 1992 г. N 1774-РП "О создании в Москве системы парковки легковых автомобилей на базе механизированных стоянок промышленного производства (паркингов)".

11.2. Постановление Правительства Москвы от 11 марта 1997 г. N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве".

11.3. Постановление Правительства Москвы от 22 апреля 2003 г. N 291-ПП "Об оформлении земельно-правовых отношений для парковок".

11.4. Постановление Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 422-ПП "О дальнейшем развитии системы городских платных парковок в городе Москве".

11.5. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 27 сентября 2004 г. N 227-РЗМ "О тарифах за пользование городскими платными парковками для Государственного унитарного предприятия города Москвы "Городская служба платных парковок".

11.6. Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 176-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 422-ПП".

11.7. Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 22 августа 2005 г. N 208-РЗМ "О внесении изменений в распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 21 февраля 2005 г. N 32-РЗМ".

11.8. Пункты 1-12, 15 постановления Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП "О создании, обустройстве, обслуживании и использовании городских платных парковок в городе Москве".

11.9. Распоряжение Правительства Москвы от 20 декабря 2005 г. N 2600-РП "О расширении эксперимента по внедрению системы безналичной оплаты за пользование городскими платными парковками с использованием паркоматов".

11.10. Постановление Правительства Москвы от 18 июля 2006 г. N 508-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП, от 22 июня 2004 г. N 422-ПП и другие нормативные акты города Москвы".

11.11. Постановление Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 180-ПП "О дополнительных мерах по переходу на систему безналичных расчетов за пользование парковками".

11.12. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 737-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП".

11.13. Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 769-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

11.14. Распоряжение Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 3135-РП "О применении газонных решеток для обустройства парковочных мест".

12. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию в журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газете "Тверская, 13".

13. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

С.С. Собянин