Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП "О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве"

Постановление Правительства Москвы от 5 октября 2012 г. N 543-ПП
"О проведении пилотного проекта по организации платных городских парковок в городе Москве"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2012 г.

На основании статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в целях создания единого парковочного пространства города Москвы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг." Правительство Москвы постановляет:

1. Провести пилотный проект по организации платных городских парковок в городе Москве в период с 1 ноября 2012 г. по 28 февраля 2013 г. (далее - пилотный проект) на участках улично-дорожной сети зоны проведения пилотного проекта.

2. Основными направлениями пилотного проекта определить:

2.1. Создание платных городских парковок, сокращение количества транспортных средств, размещенных в зоне проведения пилотного проекта в нарушение установленных правил и создающих помехи дорожному движению.

2.2. Введение платного пользования городскими парковками, расположенными в зоне проведения пилотного проекта.

2.3. Создание автоматизированной информационной системы управления единым парковочным пространством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 850-ПП в пункт 2.4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Создание особых условий для парковки транспортных средств резидентов (лиц, имеющих право на размещение транспортных средств на парковочных местах платных городских парковок на условиях, указанных в абзацах втором-четвертом пункта 7.1 настоящего постановления (при наличии резидентного парковочного разрешения, указанного в пункте 6.2 настоящего постановления).

3. Утвердить:

3.1. Зону проведения пилотного проекта (приложение 1).

3.2. Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2).

3.3. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида, сведений об изменении записи о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида и о продлении действия парковочного разрешения инвалида" (приложение 3).

3.4. Положение о реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы (приложение 4).

3.5. Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении, сведений об изменении записи о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении и об аннулировании резидентного парковочного разрешения" (приложение 5).

3.6. Положение о реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы (приложение 6).

4. Установить, что размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) в зоне проведения пилотного проекта является платным, за исключением бесплатного размещения:

4.1. Транспортных средств экстренных оперативных служб (службы пожарной охраны, службы реагирования в чрезвычайных ситуациях, полиции, службы скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети), имеющих соответствующие опознавательные знаки, цветографическую окраску и надписи.

4.2. Автотранспортных средств инвалидов (в том числе специальных автотранспортных средств инвалидов).

5. Установить, что в целях реализации положений действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов в части бесплатного пользования местами для парковки автотранспортных средств инвалидов ведется реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы. При этом:

5.1. Инвалид имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида в отношении автотранспортных средств:

5.1.1. Находящихся в его собственности (по количеству автотранспортных средств, находящихся в собственности).

5.1.2. Выданных инвалидам ранее в соответствии с медицинскими показаниями бесплатно в безвозмездное пользование органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или Фонда социального страхования Российской Федерации, включая автомобили с ручным управлением (на одно транспортное средство).

5.1.3. Принадлежащих иным лицам, перевозящим инвалидов, за исключением транспортных средств, используемых для оказания платных услуг по перевозке пассажиров (вне зависимости от формы договора фрахтования), в том случае, когда инвалид имеет противопоказания к управлению автотранспортом (на одно транспортное средство).

5.2. Каждый из законных представителей ребенка-инвалида также имеет право, указанное в пункте 5.1 настоящего постановления. Реализация указанного права одним из законных представителей не лишает другого законного представителя возможности реализовать аналогичное право в отношении иных автотранспортных средств.

5.3. Парковочное разрешение инвалида:

5.3.1. Вносится в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы из расчета одна запись о парковочном разрешении инвалида на одно транспортное средство. Инвалиду (его законному представителю) разрешается изменять запись о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида, указанном в пункте 5.1.3 настоящего постановления, не ранее чем через один календарный день со дня, следующего за днем оказания заявителю предыдущей государственной услуги по изменению записи о транспортном средстве в парковочном разрешении инвалида.

5.3.2. Признается действующим со дня внесения соответствующих сведений о нем в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы и прекращает свое действие с момента внесения сведений об аннулировании парковочного разрешения инвалида в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы.

5.3.3. Существует в электронном виде в форме записи о парковочном разрешении инвалида в информационной системе управления единым парковочным пространством (в реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы).

5.3.4. Вносится в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы без взимания платы.

5.4. Срок действия парковочных разрешений инвалида совпадает со сроком переосвидетельствования, если инвалидность установлена с указанием такого срока. В случае признания лица инвалидом по результатам переосвидетельствования инвалид может продлить действие парковочного разрешения инвалида на новый срок путем получения соответствующей государственной услуги. В случае, если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования, парковочные разрешения инвалида действуют в течение неопределенного срока.

5.5. По окончании срока действия парковочного разрешения инвалида, в случае отказа лицу в признании его инвалидом по результатам переосвидетельствования, а также в случае отчуждения инвалидом транспортного средства, которое было указано в парковочном разрешении инвалида, такие парковочные разрешения инвалидов аннулируются.

5.6. Парковочные разрешения инвалидов, записи о которых внесены в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы до 1 ноября 2012 г., действуют с 1 ноября 2012 г.

6. Определить, что:

6.1. Резидентами зоны проведения пилотного проекта (далее - резиденты) являются:

6.1.1. Граждане, владеющие на праве собственности жилыми помещениями, а также владеющие долями в праве собственности на жилые помещения, которые расположены на улицах, в переулках и на бульварах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.

6.1.2. Граждане, владеющие на основании договора социального найма либо договора найма служебного жилого помещения жилыми помещениями, которые расположены на улицах, в переулках и на бульварах, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению.

6.2. Резидентное парковочное разрешение:

6.2.1. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы из расчета одна запись о резидентном парковочном разрешении на одного резидента.

6.2.2. Действует в отношении одного транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении. Резиденту разрешается изменять запись о транспортном средстве в резидентном парковочном разрешении не чаще чем один раз в две недели путем получения соответствующей государственной услуги.

6.2.3. Аннулируется по заявке резидента, а также в случаях расторжения договора социального найма, договора найма служебного жилого помещения, отчуждения резидентом жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение), владение которым являлось основанием внесения резидентного парковочного разрешения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

6.2.4. Признается действующим (аннулированным) со дня внесения соответствующих сведений о нем в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.

6.2.5. Существует в электронном виде в форме записи о резидентном парковочном разрешении в информационной системе управления единым парковочным пространством (в реестре резидентных парковочных разрешений города Москвы).

6.2.6. Вносится в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы без взимания платы.

6.3. Срок действия резидентных парковочных разрешений составляет один год с момента внесения в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении.

6.4. Резидентные парковочные разрешения, записи о которых внесены в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы до 1 ноября 2012 г., действуют с 1 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 850-ПП настоящее постановление дополнено пунктом 6.5

6.5. В случае если резидент зоны проведения пилотного проекта является инвалидом, он имеет право на внесение в реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы записи о парковочном разрешении инвалида и внесение в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы записи о резидентном парковочном разрешении в отношении одного и того же автотранспортного средства.

7. Установить, что:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 г. N 850-ПП в пункт 7.1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Плата за размещение одного транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) подлежит зачислению в бюджет города Москвы и составляет 50 рублей в час круглосуточно, если иное время действия платного размещения транспортного средства не предусмотрено соответствующими дорожными знаками, установленными на городской парковке.

Размещение транспортного средства, указанного в резидентном парковочном разрешении, на парковочном месте платной городской парковки (пользование парковочным местом) с 20.00 до 8.00 осуществляется бесплатно, в остальное время - за плату в размере:

- 3000 рублей в год (годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок) при условии зачисления указанной платы в бюджет города Москвы разовым платежом в порядке, установленном Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (приложение 2 к настоящему постановлению);

- 50 рублей в час - до момента внесения годовой резидентной платы за пользование парковочными местами платных городских парковок.

7.2. Функции по координации деятельности органов исполнительной власти города Москвы и подведомственных им учреждений при планировании и проведении всех мероприятий, связанных с реализацией пилотного проекта, а также функции главного администратора доходов бюджета города Москвы в части поступления доходов от взимания платы за размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) возлагаются на Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, если иное не установлено настоящим постановлением и иными нормативными правовыми актами города Москвы.

7.3. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы ведет реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы и реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы в порядке, установленном настоящим постановлением, с 15 октября 2012 г.

7.4. Департамент капитального ремонта города Москвы по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы обеспечивает разработку проектно-сметной документации на установку дорожных знаков, нанесение дорожной разметки, установку паркоматов, установку системы мониторинга занятости парковочных мест платных городских парковок, а также выполнение строительно-монтажных работ в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией за счет и в пределах выделенных бюджетных ассигнований в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2 сентября 2011 г. N 408-ПП "О государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.".

8. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. N 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 28 июня 2011 г. N 278-ПП, от 22 августа 2011 г. N 379-ПП, от 6 сентября 2011 г. N 413-ПП, от 1 ноября 2011 г. N 518-ПП, от 29 декабря 2011 г. N 667-ПП, от 22 августа 2012 г. N 417-ПП):

8.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.".

8.2. Дополнить приложение к постановлению пунктом 4.2.4 в следующей редакции:

"4.2.4. О создании, вводе в эксплуатацию и ликвидации парковок (парковочных мест) на улично-дорожной сети в городе Москве.".

8.3. Пункт 4.2.4 приложения к постановлению считать пунктом 4.2.5.

8.4. Дополнить приложение к постановлению пунктом 6.12 в следующей редакции:

"6.12. Утверждает схемы размещения городских парковок и порядок оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках.".

8.5. Пункты 6.12-6.36 приложения к постановлению считать соответственно пунктами 6.13-6.37.

8.6. Дополнить приложение к постановлению пунктами 6.36, 6.37 в следующей редакции:

"6.36. Ведет реестр парковочных разрешений инвалидов города Москвы.

6.37. Ведет реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы.".

8.7. Пункты 6.36, 6.37 приложения к постановлению считать соответственно пунктами 6.38, 6.39.

9. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 8 июня 2010 г. N 472-ПП "О выполнении поручений Правительства Москвы по вопросу оптимизации системы предоставления государственных услуг по принципу "одного окна" и сокращения сроков подготовки документов" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 10 августа 2010 г. N 705-ПП, от 24 августа 2010 г. N 735-ПП, от 7 сентября 2010 г. N 770-ПП, от 14 сентября 2010 г. N 795-ПП, от 19 октября 2010 г. N 943-ПП, от 19 октября 2010 г. N 949-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 993-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 1002-ПП, от 7 декабря 2010 г. N 1049-ПП, от 14 декабря 2010 г. N 1063-ПП, от 29 марта 2011 г. N 90-ПП, от 7 апреля 2011 г. N 115-ПП, от 7 июня 2011 г. N 250-ПП, от 28 июня 2011 г. N 279-ПП, от 28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 23 августа 2011 г. N 386-ПП, от 25 октября 2011 г. N 495-ПП, от 25 октября 2011 г. N 508-ПП, от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП, от 22 ноября 2011 г. N 551-ПП, от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 2 февраля 2012 г. N 16-ПП, от 14 февраля 2012 г. N 43-ПП, от 16 февраля 2012 г. N 57-ПП, от 21 февраля 2012 г. N 59-ПП, от 27 марта 2012 г. N 111-ПП, от 28 марта 2012 г. N 114-ПП, от 28 марта 2012 г. N 115-ПП, от 3 апреля 2012 г. N 128-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 147-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 148-ПП, от 17 апреля 2012 г. N 149-ПП, от 25 апреля 2012 г. N 186-ПП, от 15 мая 2012 г. N 199-ПП, от 15 мая 2012 г. N 200-ПП, от 15 мая 2012 г. N 211-ПП, от 22 мая 2012 г. N 231-ПП, от 25 июля 2012 г. N 354-ПП, от 25 июля 2012 г. N 356-ПП), изложив подраздел "Департамент транспорта и связи города Москвы" раздела "Комплекс городского хозяйства Москвы" приложения 1 к постановлению в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

10. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2011 г. N 554-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 6 декабря 2011 г. N 572-ПП, от 28 декабря 2011 г. N 652-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению разделом "Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы" в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

11. Признать утратившими силу:

11.1. Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 июля 1992 г. N 1774-РП "О создании в Москве системы парковки легковых автомобилей на базе механизированных стоянок промышленного производства (паркингов)".

11.2. Постановление Правительства Москвы от 11 марта 1997 г. N 188 "О совершенствовании системы муниципальных платных парковок в городе Москве".

11.3. Постановление Правительства Москвы от 22 апреля 2003 г. N 291-ПП "Об оформлении земельно-правовых отношений для парковок".

11.4. Постановление Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 422-ПП "О дальнейшем развитии системы городских платных парковок в городе Москве".

11.5. Распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 27 сентября 2004 г. N 227-РЗМ "О тарифах за пользование городскими платными парковками для Государственного унитарного предприятия города Москвы "Городская служба платных парковок".

11.6. Постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 г. N 176-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 июня 2004 г. N 422-ПП".

11.7. Распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 22 августа 2005 г. N 208-РЗМ "О внесении изменений в распоряжение заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 21 февраля 2005 г. N 32-РЗМ".

11.8. Пункты 1-12, 15 постановления Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП "О создании, обустройстве, обслуживании и использовании городских платных парковок в городе Москве".

11.9. Распоряжение Правительства Москвы от 20 декабря 2005 г. N 2600-РП "О расширении эксперимента по внедрению системы безналичной оплаты за пользование городскими платными парковками с использованием паркоматов".

11.10. Постановление Правительства Москвы от 18 июля 2006 г. N 508-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП, от 22 июня 2004 г. N 422-ПП и другие нормативные акты города Москвы".

11.11. Постановление Правительства Москвы от 20 марта 2007 г. N 180-ПП "О дополнительных мерах по переходу на систему безналичных расчетов за пользование парковками".

11.12. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 737-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 1 ноября 2005 г. N 854-ПП".

11.13. Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2008 г. N 769-ПП "О внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы".

11.14. Распоряжение Правительства Москвы от 8 декабря 2009 г. N 3135-РП "О применении газонных решеток для обустройства парковочных мест".

12. Настоящее постановление подлежит обязательному опубликованию в журнале "Вестник Мэра и Правительства Москвы" и газете "Тверская, 13".

13. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.

Мэр Москвы

С.С. Собянин