Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 02АП-6670/14

г. Киров

02 сентября 2014 г.

Дело N А17-221/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 01 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дьяконовой Т.М.,

судей Гуреевой О.А., Пуртовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

представителей налогового органа Лауры Р.Е., действующего на основании доверенности от 28.02.2014, Сидоровича И.В., действующего на основании доверенности от 28.02.2014,

представителя конкурсного управляющего - Калачева А.Л., действующего на основании доверенности от 02.07.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области

на определение Арбитражного суда Ивановской области от 26.06.2014 по делу N А17-221/2010, принятое судом в составе судьи Рябцевой Н.А.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области

о признании недействительными решений собрания кредиторов открытого акционерного общества "Кинешемский речной порт" от 10.02.2014 и от 11.04.2014, рассмотренному

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Кинешемский речной порт" (ИНН 3703001331, ОГРН 1023701271923),

установил:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Кинешемский речной порт" (далее - ОАО "Кинешемский речной порт", должник) Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области (далее - ФНС, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлениями о признании недействительными решений собрания кредиторов должника от 10.02.2014 и от 11.04.2014.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.05.2014 рассмотрение заявлений ФНС России объединено в одно производство.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 26.06.2014 заявление уполномоченного органа удовлетворено частично. Суд признал недействительным решение собрания кредиторов от 11.04.2014 о согласовании проекта договора аренды флота. В остальной части в удовлетворении требований ФНС отказано.

Не согласившись с принятым определением, уполномоченный орган обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда и удовлетворить заявление ФНС в полном объеме.

Как указывает ФНС, должник является субъектом естественных монополий, в связи с чем, предложенный конкурсным управляющим порядок продажи имущества должника четырьмя лотами не предусмотрен Законом о банкротстве. Кроме того, в Положении о порядке продажи имущества должника не предусмотрены условия договора купли-продажи имущества должника, что нарушает права и законные интересы уполномоченного органа. Утверждение Положения с неразумно высоким шагом снижения цены продажи имущества, необоснованно коротким периодом снижения цены, а также неустановленной минимальной ценой продажи имущества является незаконным, не отвечает интересам должника и кредиторов.

Конкурсный управляющий в отзыве доводы жалобы считает необоснованными, просит определение суда оставить без изменения, жалобу уполномоченного органа - без удовлетворения.

Представитель собрания кредиторов должника Андриянова Ю.В. в отзыве просит отказать в удовлетворении требований жалобы уполномоченного органа.

Законность определения Арбитражного суда Ивановской области от 26.06.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного акта проверена только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.09.2010 ОАО "Кинешемский речной порт" признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден Демин А.Ф.

Определением Арбитражного суда Ивановской области суда от 14.06.2013 Демин А.Ф. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, конкурсным управляющим утвержден Каргин В.А.

29.01.2014 - 10.02.2014 состоялось собрание кредиторов ОАО "Кинешемский речной порт", на котором был рассмотрен вопрос об утверждении положения о порядке, сроках, условиях и начальной стоимости продажи имущества должника (далее - Положение о продаже).

Большинством голосов собрание кредиторов утвердило Положение о порядке, сроках, условиях и начальной стоимости продажи имущества должника (л.д.43-46).

11.04.2014 состоялось собрание кредиторов ОАО "Кинешемский речной порт", на котором были рассмотрены вопросы о согласовании проекта договора аренды флота и о внесении изменения в Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника.

Большинством голосов собрание кредиторов приняло решения о согласовании проект договора аренды и об утверждении Положение о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника в новой редакции от 11.04.2014 (л.д.61-67).

Уполномоченный орган, считая указанные решения собрания кредиторов незаконными, обратился в арбитражный суд в порядке ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с заявлением о признании данных решений собрания кредиторов недействительными.

Рассмотрев заявление ФНС, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что уполномоченным органом не доказано, что решение собрания кредиторов от 10.02.2014 и решение собрания кредиторов от 11.04.2014 (в части утверждения Положения о порядке, условиях и сроках продажи имущества должника в новой редакции от 11.04.2014) приняты с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов и повлекли нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа, в связи с чем отказал в удовлетворении заявления в данной части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда исходя из нижеследующего.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным арбитражным судом в случае, если такое решение нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В рассматриваемом случае уполномоченным органом оспариваются решения собрания кредиторов от 10.02.2014 об утверждении Положения о порядке продажи и от 11.04.2014 об утверждении Положения о порядке продажи в новой редакции от 11.04.2014.

В силу пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве предложения конкурсного управляющего о продаже имущества должника рассматриваются и утверждаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Согласно пункту 2 выше названной статьи, в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, соответствующие предложения конкурсного управляющего относительно таких изменений рассматриваются и утверждаются собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Таким образом, утверждение порядка продажи имущества должника и последующее утверждение предложений о внесении изменений в порядок продажи имущества должника произведено собранием кредиторов в пределах компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Имеющиеся в материалах дела протоколы собраний кредиторов ОАО "Кинешемский речной порт" от 10.02.2014 и 11.04.2014 свидетельствуют о том, что голосование по вопросам повестки дня проведено при соблюдении требований законодательства.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возвращений.

Уполномоченный орган документально не подтвердил, что принятые собраниями кредиторов решения нарушают его права и законные интересы.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления уполномоченного органа.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 333.21 Налогового Кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (пункт 1), 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ивановской области от 26.06.2014 по делу N А17-221/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий

Т.М. Дьяконова

Судьи

О.А. Гуреева Т.Е. Пуртова