Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 января 2017 г. N 15АП-18086/16

город Ростов-на-Дону

14 января 2017 г.

Дело N А53-22107/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 января 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 января 2017 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Харченко В.Е.

при участии:

конкурсный управляющий закрытого акционерного общества "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю., лично,

от Полякова В.И.: представитель Полякова Н.А. по доверенности от 31.10.2015,

от Булгаковой Л.П., Пилипенко Н.Б.: представитель Карпов А.Г. по доверенности от 18.07.2016,

от общества с ограниченной ответственностью "Маршрут": представитель Климов В.Р. по доверенности от 30.08.2016,

от закрытого акционерного общества "Желдорипотека": представитель Буковцев А.А. по доверенности от 04.10.2016,

от Купатадзе Б.З.: представитель Виноградова Т.В. по доверенности от.12.2016,

Губский С.В., лично,

Вязьмина С.Ю., лично,

Булгакова Л.П., лично,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Долженко Анатолия Юрьевича на определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2016 по делу N А53-22107/2012 об отказе в удовлетворении заявления внешнего управляющего Долженко А.Ю. о передаче в собственность участникам строительства жилых помещений, признании погашении требований участников строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Южная электрическая компания" (344000, г. Ростов-на-Дону, ул. Филимоновская, д. 288; ИНН 6164202208, ОГРН 1026103294271),

принятое в составе судьи Комурджиевой И.П.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Южная электрическая компания" (далее - ЗАО "Южная электрическая компания", должник) в Арбитражный суд Ростовской области обратился внешний управляющий должника Долженко Анатолий Юрьевич с заявлением о передаче в собственность участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина,105 "Г" в порядке отступного (согласно представленному списку передаваемых жилых помещений), признании требований участников строительства погашенными путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина,105 "Г".

Определением суда от 17.10.2016 в удовлетворении данного заявления отказано.

На определение суда от 17.10.2016 внешний управляющий ЗАО "Южная электрическая компания" в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подал апелляционную жалобу в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2016, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд Ростовской области.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что 30.06.2016 ЗАО "Южная электрическая компания" было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 61-310-623109-2016, на основании которого многоэтажный жилой дом со встроенными объектами и подземной автостоянкой, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г", введен в эксплуатацию. Передаточные акты или иные документы о передаче участникам строительства жилых помещений должником не подписывались. Податель жалобы считает, что судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении заявления внешнего управляющего в связи с отсутствием передаваемых жилых помещений для достаточного удовлетворения требований всех участников строительства, поскольку имеются все установленные пунктом 3 статьи 201.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) основания для передачи участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г" в порядке отступного.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.11.2016 (резолютивная часть решения от 03.11.2016) ЗАО "Южная электрическая компания" признано несостоятельным (банкротом). В отношении ЗАО "Южная электрическая компания" открыта процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Утвержден исполняющим обязанности конкурсного управляющего должника Долженко Анатолий Юрьевич, являющийся членом НП СРО АУ "РАЗВИТИЕ" - Некоммерческого партнерства Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2016 (резолютивная часть от 27.12.2016) конкурсным управляющим должника утвержден Долженко Анатолий Юрьевич.

Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области в отзыве на апелляционную жалобу просит удовлетворить апелляционную жалобу по мотивам, изложенным в отзыве.

ЗАО "Желдорипотека" в отзыве на апелляционную жалобу просит определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании конкурсный управляющий ЗАО "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Полякова В.И., представитель Купатадзе Б.З., Губский С.В., Вязьмина С.Ю. просили определение суда отменить.

Представитель Булгаковой Л.П. и Пилипенко Н.Б., представитель ЗАО "Желдорипотека" просили определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 18 сентября 2013 г. в отношении ЗАО "Южная электрическая компания" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - внешнее управление сроком на восемнадцать месяцев.

Внешним управляющим должника утвержден Долженко Анатолий Юрьевич, член Некоммерческого Партнерства СРО АУ "Развитие".

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Из заявления внешнего управляющего следует, что 22.07.16 состоялось собрание кредиторов участников строительства многоквартирного жилого дома по пр. Ленина,105 "Г" со следующей повесткой дня:

"1. Об обращении в арбитражный суд РО по делу N А53-22107/2012 ЗАО "Южная электрическая компания" с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина 105 "Г".

Дополнительный вопрос: "Согласие на передачу в собственность участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г".

По первому вопросу: "Об обращении в арбитражный суд РО по делу N А53-22107/2012 ЗАО "Южная электрическая компания" с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина 105 "Г" постановили: "В связи с позицией одного кредитора ООО "Желдорипотека", в соответствии с нормами ст. 201.11, 201.12 - необходимое число голосов "за" % - 75% не набрано, решение об "Обратиться в арбитражный суд РО по делу N А53-22107/2012 ЗАО "Южная электрическая компания" с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина 105 "Г"" не принято".

Участники строительства поручили внешнему управляющему с целью исполнения воли всех остальных участников строительства и пресечении злоупотреблением отдельного кредитора своими правами самостоятельно обратится арбитражный суд РО по делу N А53-22107/2012 с аналогичным ходатайством".

Как полагает внешний управляющий, отказ собрания кредиторов от обращения в суд с ходатайством о передаче жилых помещений в собственность не соответствует принципу разумности, добросовестности, нарушает права кредиторов. С заявлением о передаче в собственность участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр.Ленина,105 "Г" в порядке отступного (представлен список передаваемых жилых помещений), признании требований участников строительства погашенными путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Ростов-на-Дону,пр.Ленина,105 "Г", обратился внешний управляющий Долженко А.Ю.

Суд первой инстанции посчитал отказал в удовлетворении заявления, мотивировав отказ следующим.

Основной целью принятия специальных правил банкротства застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как категории непрофессиональных инвесторов. Применение названных правил должно быть направлено на достижение названной цели, а не на воспрепятствование ей (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 14452/12).

Порядок и условия погашения требований участников строительства путем передачи жилых помещений в завершенном строительством жилом доме регулируются положениями статьи 201.11 Закона о банкротстве.

Согласно указанной норме, при наличии у застройщика многоквартирного дома, строительство которого завершено, арбитражный управляющий не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца с даты его утверждения (при завершении строительства в ходе конкурсного производства не позднее чем через два месяца со дня его завершения) обязан вынести на рассмотрение собрания участников строительства вопрос об обращении в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в этом многоквартирном доме (п.1).

Согласно пункту 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве передача участникам строительства жилых помещений может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

- наличие полученного в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, строительство которого завершено (подп.1),

* застройщиком и участниками строительства не подписаны передаточные акты или иные документы о передаче участникам строительства жилых помещений (подп.2),

* стоимость передаваемых жилых помещений не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений, или тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, принято решение о согласии на передачу участникам строительства жилых помещений, или на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 4 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) (подп.3),

* имущества, которое остается у должника после передачи участникам строительства жилых помещений, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) (подп.4),

* в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на многоквартирный дом, строительство которого завершено, земельный участок, передаваемые жилые помещения, либо указанные кредиторы согласились на передачу участникам строительства жилых помещений, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) (подп.5),

- всем участникам строительства передаются жилые помещения в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и передаваемых жилых помещений достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 201.10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)) (подп.6).

Процедура банкротства застройщика в соответствии с нормами параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве призвана обеспечить соразмерное пропорциональное удовлетворение требований всех участников строительства (подпункт 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве), имеющих к должнику (застройщику) как требования о передаче жилого помещения, так и денежные требования, квалифицируемые в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с положениями статьи 201.11 Закона о банкротстве, определяющей порядок погашения требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, такая передача возможна только в случае наличия у застройщика многоквартирного дома, строительство которого завершено. Пунктом 3 названной статьи установлено, что передача участникам строительства жилых помещений может быть осуществлена при одновременном соблюдении указанных в этом пункте условий.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве, передаваемых жилых помещений должно быть достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства, включенных в реестр требований кредиторов и реестр требований о передаче жилых помещений.

Из пояснений внешнего управляющего и материалов дела следует, что в Реестр по передаче жилых помещений включены требования участников строительства на одни и те же помещения:

1. На квартиры N 9, 10, 18 претендуют Булгакова Людмила Павловна и ЗАО "Регион Ипотека"

2. На квартиру N 17 претендуют Булгакова Людмила Павловна в 1/2 части, Пилипенко Нина Борисовна в 1/2 части, и ЗАО "Регион Ипотека"

3. На квартиру N 15 претендует Исянов Юнер Камилевич и ЗАО "Желдорипотека".

4. На квартиру N 52 претендует Бовина Анна Константиновна и ЗАО "Желдорипотека".

5. На квартиры N 58 претендует Власова Анна Геннадьевна и ЗАО "Желдорипотека".

При этом передаваемых жилых помещений недостаточно для удовлетворения требований всех участников строительства.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемом случае не соблюдается условие, предусмотренное подпунктом 6 пункта 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве, что в силу абзаца первого статьи 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве исключает возможность удовлетворения заявления внешнего управляющего ЗАО "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю.

С учетом изложенного, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления внешнего управляющего ЗАО "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю. о передаче в собственность участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г" и признании требований участников строительства погашенными путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина,105 "Г".

Отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявления внешнего управляющего апелляционной суд признает ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве передача участником строительства жилых помещений производится при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, строительство которого завершено.

Поскольку 30.06,2016 должником было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 61-310-623109-2016, на основании которого многоэтажный жилой дом со встроенными объектами и подземной автостоянкой, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г" введен в эксплуатацию, то условие подпункта 1 пункта 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве, необходимое для передачи жилых помещений участникам строительства соблюдено.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве передача жилых помещений возможна, если застройщиком и участниками строительства не подписаны документы о передаче жилых помещений.

Материалами дела подтверждается, что передаточные акты или иные документы о передаче спорным участникам строительства жилых помещений должником не подписывались.

Также соблюдены установленные подпунктом 3 пункта 3 статьи 201.11 Закона требования для передачи жилых помещений, а именно, тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, принято решение о согласии на передачу участникам строительства жилых помещений. Указанное обстоятельство подтверждается решением собрания кредиторов участников строительства многоквартирного жилого дома по пр. Ленина, 105 "Г" от 22.07.2016.

Соблюдены также условия, установленные подпунктами 4 и 5 пункта 3 статьи 201.11 Закона о банкротстве, а именно, имущества, которое остается у должника после передачи участникам строительства жилых помещений, достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди; в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на многоквартирный дом, строительство которого завершено, земельный участок, передаваемые жилые помещения.

На вопрос апелляционного суда о том, принимал ли управляющий меры для урегулирования споров по "задвоенным" квартирам последний пояснил, что такие меры им активно предпринимались, однако каких-либо результатов они не принесли, что он отразил в пояснениях к апелляционной жалобе.

Конкурсный управляющий пояснил, что ЗАО "Южная электрическая компания" в связи с непередачей собственникам помещений вынужденно нести расходы на содержание многоквартирного дома, в том числе на охрану - 55 000 руб. в месяц, коммунальные услуги (вода, отопление, электроэнергия, ремонт и содержание дома) - 100-150 тыс. руб. в месяц, на оплату аренды земельного участка и др.

Управляющий также пояснил, что в связи с отсутствием денежных средств у ЗАО "Южная электрическая компания" дальнейшая эксплуатация дома не представляется возможным и такая ситуация с затягиванием передачи собственникам помещений может привести к выходу из строя внутридомового оборудования (энергосети, приборы учета, водоснабжение, лифтовое хозяйство и т.п.).

В отзыве на апелляционную жалобу Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области просит удовлетворить апелляционную жалобу управляющего и указала, что: отказ в передаче в собственность участникам строительства жилых помещений в многоквартирном доме N 105 "Г" по пр. Ленина в г. Ростове н/Д, строительство которого завершено, создает социальную напряженность; поскольку дом введен в эксплуатацию, то в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации имеется необходимость в осуществлении текущего ремонта общедомового имущества, в том числе, в отопительный период должна предоставляться коммунальная услуга по отоплению; включение в конкурсную массу жилых помещений препятствует выбору способа управления многоквартирным домом и способствует его разрушению.

Из материалов дела следует, что внешний управляющий просит признать требования участников строительства погашенными путем передачи им в собственность следующих жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина,105 "Г".

Участник строительства	Номер квартиры	Этаж	Количество комнат	Площадь квартиры кв.м.	Дата вынесения определения Арбитражного суда Ростовской области о включения в реестр требований кредиторов
ЗАО "Регион Ипотека"	2	2	1	61,2	16.11.2012
Сухомлин Владимир Иванович	5	2	1	58,9	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	8	2	2	77,9	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	11	3	1	59,5	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	12	3	1	60,4	16.11.2012
Поляков Владимир Иванович	14	3	2	79,2	06.11.2012
Соханева Светлана Витальевна	16	3	2	78,0	09.11.2012
Гречишников Константин Юрьевич	20	4	1	59,3	09.11.2012
Шевченко Татьяна Олеговна	23	4	1	49,5	09.11.2012
Лебедева Инна Васильевна	24	4	2	77,9	09.11.2012
ЗАО "Желдорипоте-ка"	25	5	2	79,9	12.12.2012
Черкесова Виктория Юрьевна	26	5	1	59,9	07.12.2012
Бугаенко Ирина Николаевна	29	5	1	58,9	09.11.2012
Власова Нелли Геннадьевна	30	5	2	80,0	27.05.2013
Вязьмина Светлана Юрьевна	32	5	2	77,9	19.11.2012
Кожевникова Ирина Федоровна	33	6	2	78,5	09.11.2012
Кожевникова Ирина Федоровна	34	6	1	61,2	09.11.2012
Купатадзе Бадри Зауриевич	39	6	1	49,4	09.11.2012
Коломийцева Ольга Николаевна	40	6	2	77,9	16.11.2012
Пискова Светлана Владимировна	41	7	2	79,9	29.01.2013
Пискова Светлана Владимировна	42	7	1	59,8	29.01.2013
Пискова Светлана Владимировна	43	7	1	59,4	29.01.2013
Яковенко Наталья Геннадьевна	46	7	2	79,7	21.12.2012
Власова Нелли Геннадьевна	48	7	2	77,7	27.05.2013
Копотун Елена Александровна	49	8	2	78,5	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	54	8	2	79,0	16.11.2012
Булгаков Валерий Яковлевич	55	8	1	49,4	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	56	8	2	77,9	16.11.2012
Пустовалов Евгений Иванович	57	9	2	79,9	15.12.2012
Власова Нелли Геннадьевна	59	9	1	59,4	27.05.2013
Власова Нелли Геннадьевна	64	9	2	77,09	27.05.2013
Бал Татьяна Ивановна	65	10	2	78,6	18.12.2012
Лазарев Дмитрий Сергеевич	66	10	1	59,6	09.11.2012
Полякова Ирина Владимировна	70	10	2	79,2	19.11.2012
Золотарев Юрий Петрович	71	10	1	52,7	19.11.2012
ООО "Маршрут"	72	10	2	78,0	16.11.2012
Булгаков Валерий Яковлевич	74	11	1	59,9	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	80	11	2	77,9	16.11.2012
Булгаков Валерий Яковлевич	81	12	2	78,5	09.11.2012
Булгакова Валентина Васильевна	81	12	2	78,5	09.11.2012
Филимонов Игорь Викторович	82	12	1	61,2	11.02.2013
Булгакова Валентина Васильевна	87	12	1	49,4	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	88	12	2	77,9	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	90	13	1	59,9	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	93	13	1	58,9	16.11.2012
Алескеров Рудольф Расимович	95	13	1	52,7	18.12.2012
Мартиросова Сусанна Викторовна	96	13	2	78,0	27.07.2015
Губский Сергей Владимирович	97	14	2	79,9	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	98	14	1	59,9	16.11.2012
Оганесян Владимир Вараздатович	101	14	1	58,9	05.04.2013
Шапекина Тамара Сергеевна	103	14	1	48,9	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	104	14	2	77,9	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	106	15	1	61,2	16.11.2012
Перова Анастасия Павловна	108	15	1	59,4	27.05.2013
ЗАО "Регион Ипотека"	109	15	1	58,9	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	110	15	2	79,0	16.11.2012
ЗАО "Желдорипотека"	111	15	1	49,4	12.12.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	114	16	1	61,2	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	115	16	1	59,6	16.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	116	16	1	59,4	16.11.2012
Мартиросова Сусанна Викторовна	117	16	1	58,9	05.11.2015
Аваков Сергей Аркадьевич	119	16	1	49,4	09.11.2012
Гагарин Сергей Эдуардович	120	16	2	77,9	19.11.2012
Минасенко Ольга Валентиновна	121	17-18	5	248, 3	09.11.2012
ЗАО "Регион Ипотека"	122	17-18	6	313, 8	16.11.2012

На основании представленных конкурсным управляющим в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним апелляционный суд установил, что в настоящее время на основании судебных актов по спорному объекту по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина 105 "Г" зарегистрировано право собственности на квартиру N 73 за Полывянным А.С., на квартиру N 79 - за Глущенко А.С., а также право долевой собственности Алиева Т.Р., Арутюнян К.А., Буряко В.Г., Веретенникова А.Г., Власовой Н.Г., Дащян С.Р., 3вягинцева А.К., Златапольской Н.В., Ким М.О., Литвак Б.М., Литвак Н.Н., Лихушина О.В., Майской Г.А., Мельниковой И.И., Полякова В. И., Решетняковой Л. В., Степановой Л.И., Сухих М.И., Чертова А.А., Янова А.Ф. на объект незавершенного строительства по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина 105 "Г".

Главной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является приоритетная защита категории непрофессиональных инвесторов, которые, внося авансом большую часть денежных средств или иного имущества в целях строительства и последующего получения жилья, несут значительные риски недобросовестности застройщика, риски от различных факторов рынка жилищного строительства, от долгостроя и т.п.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации неоднократно указывал на недопустимость ситуации, в которой лицо не может реализовать предусмотренное законодательством право на судебную защиту (постановления от 21.10.2008 N 7131/08, от 29.05.2012 N 17607/11).

В Определении от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186 по делу N А40-80775/2013 Верховный суд Российской Федерации указал, что исходя из принципов правовой определенности и равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных, в том числе, в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения справедливого рассмотрения дела о несостоятельности застройщика, права и законные интересы участника долевого строительства подлежат судебной защите путем закрепления за ним наряду с иными гражданами - участниками строительства, за которыми ранее было признано право собственности на жилые помещения, статуса участника общей долевой собственности на не завершенный строительством жилой дом в виде причитающихся гражданам квартир в этом доме.

Апелляционный суд считает, что названная выше правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации ввиду схожести существа конфликтов, подлежит применению по настоящему спору. По этой же причине, апелляционным судом также принимается во внимание схожая позиция Верховного Суда Российской Федерации, высказанная в Определении от 02.11.16 N 308-ЭС15-4801 (4).

С учетом изложенного, и по совокупности изложенных выше обстоятельств и обоснований, апелляционный суд пришел к выводу о том, что в данной конкретной ситуации передача спорным участникам строительства в собственность жилых помещений необходимо для обеспечения равенства их прав наряду с иными участниками долевого строительства, за которыми ранее уже закреплено право собственности.

При таких обстоятельствах, наличие "задвоенных" квартир, не может выступать препятствием для удовлетворения заявления внешнего управляющего должника в отношении "незадвоенных" квартир.

Примененный апелляционным судом правовой подход в отношении необходимости защиты прав дольщиков, являющихся экономически слабой стороной, соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении N 308-ЭС15-6308 от 26.10.15 по делу N А53-36063/2012.

При указанных обстоятельствах, ввиду неправильного применения судом норм материального права, апелляционный суд считает необходимым определение суда от 17.10.2016 отменить, заявление внешнего управляющего ЗАО "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю. - удовлетворить.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

1.Определение Арбитражного суда Ростовской области от 17.10.2016 по делу N А53-22107/2012 отменить.

2.Удовлетворить ходатайство внешнего управляющего арбитражного управляющего закрытого акционерного общества "Южная электрическая компания" Долженко А.Ю. о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г".

3.Погасить требования следующих участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г":

Участник строительства	Номер квартиры	Этаж	Количество комнат	Площадь квартиры кв.м.
ЗАО "Регион Ипотека"	2	2	1	61,2
Сухомлин Владимир Иванович	5	2	1	58,9
ЗАО "Регион Ипотека"	8	2	2	77,9
ЗАО "Регион Ипотека"	11	3	1	59,5
ЗАО "Регион Ипотека"	12	3	1	60,4
Поляков Владимир Иванович	14	3	2	79,2
Соханева Светлана Витальевна	16	3	2	78,0
Гречишников Константин Юрьевич	20	4	1	59,3
Шевченко Татьяна Олеговна	23	4	1	49,5
Лебедева Инна Васильевна	24	4	2	77,9
ЗАО "Желдорипотека"	25	5	2	79,9
Черкесова Виктория Юрьевна	26	5	1	59,9
Бугаенко Ирина Николаевна	29	5	1	58,9
Власова Нелли Геннадьевна	30	5	2	80,0
Вязьмина Светлана Юрьевна	32	5	2	77,9
Кожевникова Ирина Федоровна	33	6	2	78,5
Кожевникова Ирина Федоровна	34	6	1	61,2
Купатадзе Бадри Зауриевич	39	6	1	49,4
Коломийцева Ольга Николаевна	40	6	2	77,9
Пискова Светлана Владимировна	41	7	2	79,9
Пискова Светлана Владимировна	42	7	1	59,8
Пискова Светлана Владимировна	43	7	1	59,4
Яковенко Наталья Геннадьевна	46	7	2	79,7
Власова Нелли Геннадьевна	48	7	2	77,7
Копотун Елена Александровна	49	8	2	78,5
ЗАО "Регион Ипотека"	54	8	2	79,0
Булгаков Валерий Яковлевич	55	8	1	49,4
ЗАО "Регион Ипотека"	56	8	2	77,9
Пустовалов Евгений Иванович	57	9	2	79,9
Власова Нелли Геннадьевна	59	9	1	59,4
Власова Нелли Геннадьевна	64	9	2	77,09
Бал Татьяна Ивановна	65	10	2	78,6
Лазарев Дмитрий Сергеевич	66	10	1	59,6
Полякова Ирина Владимировна	70	10	2	79,2
Золотарев Юрий Петрович	71	10	1	52,7
ООО "Маршрут"	72	10	2	78,0
Булгаков Валерий Яковлевич	74	11	1	59,9
ЗАО "Регион Ипотека"	80	11	2	77,9
Булгаков Валерий Яковлевич	81	12	2	78,5
Булгакова Валентина Васильевна	81	12	2	78,5
Филимонов Игорь Викторович	82	12	1	61,2
Булгакова Валентина Васильевна	87	12	1	49,4
ЗАО "Регион Ипотека"	88	12	2	77,9
ЗАО "Регион Ипотека"	90	13	1	59,9
ЗАО "Регион Ипотека"	93	13	1	58,9
Алескеров Рудольф Расимович	95	13	1	52,7
Мартиросова Сусанна Викторовна	96	13	2	78,0
Губский Сергей Владимирович	97	14	2	79,9
ЗАО "Регион Ипотека"	98	14	1	59,9
Оганесян Владимир Вараздатович	101	14	1	58,9
Шапекина Тамара Сергеевна	103	14	1	48,9
ЗАО "Регион Ипотека"	104	14	2	77,9
ЗАО "Регион Ипотека"	106	15	1	61,2
Перова Анастасия Павловна	108	15	1	59,4
ЗАО "Регион Ипотека"	109	15	1	58,9
ЗАО "Регион Ипотека"	110	15	2	79,0
ЗАО "Желдорипотека"	111	15	1	49,4
ЗАО "Регион Ипотека"	114	16	1	61,2
ЗАО "Регион Ипотека"	115	16	1	59,6
ЗАО "Регион Ипотека"	116	16	1	59,4
Мартиросова Сусанна Викторовна	117	16	1	58,9
Аваков Сергей Аркадьевич	119	16	1	49,4
Гагарин Сергей Эдуардович	120	16	2	77,9
Минасенко Ольга Валентиновна	121	17-18	5	248, 3
ЗАО "Регион Ипотека"	122	17-18	6	313, 8

4.Передать участникам строительства жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Ленина, 105 "Г" согласно пункту 3 настоящего постановления.

5.Постановление может быть обжаловано в месячный срок в порядке, определенном статьей 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.Н. Стрекачёв

Судьи

Д.В. Николаев Н.В. Сулименко