Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 9 июля 2018 г. N 04АП-6860/14

г. Чита

09 июля 2018 г.

Дело N А19-4159/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2018 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Монаковой О.В., судей Корзовой Н.А., Мациборы А.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сукач Д.С., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Базис Плюс" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2018 года по делу N А19-4159/2014 по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Базис Плюс" на действия конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" Павличенко Александра Александровича, по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Базис Плюс" о признании общества с ограниченной ответственностью "Инженерно-производственная фирма "СибСпецСтрой" (ИНН 3827017937, ОГРН 1043802459140, адрес: 664518, Иркутская область, Иркутский р-н, пос. Бурдугуз, ул. Мира, 2) несостоятельным (банкротом) (суд первой инстанции: Орлова Н.Г.)

определением председателя второго судебного состава Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018 судья Гречаниченко А.В. заменен на судью Мацибору А.Е. в составе судей, рассматривающих настоящее дело,

представители лиц участвующих в деле в судебное заседание не явились, извещены

установил:

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.06.2014 общество с ограниченной ответственностью "Инженерно-производственная фирма "СибСпецСтрой" (далее - ООО "ИПФ "СибСпецСтрой") (ИНН 3827017937, ОГРН 1043802459140, адрес: 664518, Иркутская область, Иркутский р-н, пос. Бурдугуз, ул. Мира, 2) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена арбитражный управляющий Анучина О. А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.06.2015 Анучина О.А. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой", конкурсным управляющим ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" утвержден арбитражный управляющий Павличенко А.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17.10.2017 конкурсный управляющий Павличенко А. А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Инженерно- производственная фирма "СибСпецСтрой", назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего "Инженерно- производственная фирма "СибСпецСтрой".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.12.2017 конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Инженерно- производственная фирма "СибСпецСтрой" утвержден арбитражный управляющий Мошкин Андрей Германович.

ООО "Базис Плюс" 19.10.2017 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с жалобой на действия конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" Павличенко Александра Александровича, в которой просило признать ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" Павличенко Александра Александровича, выразившегося в неисполнении обязанности по заключению договора страхования ответственности арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника - ООО "ИПФ "СибСПецСтрой" в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве)" на периоды действия договоров страхования с 08.12.2016 по 07.03.2017, с 08.03.2017 по 07.06.2017, с 08.06.2017 по 07.12.2017.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2018 года в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, ООО "Базис Плюс" обжаловало его в апелляционном порядке.

Заявитель в своей апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, мотивируя тем, что факт причинения убытков или создание угрозы причинения убытков кредиторам и (или) должнику не входит число обстоятельств, подлежащих доказыванию (установлению) при обжаловании действий/бездействий арбитражного управляющего. Соответственно, выводы арбитражного суда об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы ООО "Базис Плюс" по причине недоказанности факта причинения убытков противоречит положениям закона о банкротстве.

Сам по себе факт отсутствия договора страхования ответственности арбитражного управляющего А.А. Павличенко в деле о банкротстве ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" (в отсутствие фактов, свидетельствующих о причинении кредиторам и (или) должнику убытков) нарушает права кредиторов должника, поскольку деятельность арбитражного управляющего А.А. Павличенко в статусе конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" в период с 08.12.2016 г. по 17.10.2017 г. (даты освобождения арбитражного управляющего А.А. Павличенко от исполнения им обязанностей конкурсного управляющего должника) осуществлялась в отсутствие достаточного финансового обеспечения интересов заинтересованных лиц на случай причинения им убытков.

Кроме того судом не дано какой - либо оценки представленному в материалы дела ответу ООО "Страховая компания "Селекта" с приложением заверенных копий полиса и договора, согласно которых арбитражный управляющий Павличенко А.А. застраховал риск ответственности арбитражного управляющего только при исполнении им своих обязанностей в рамках следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве Закрытого акционерного общества "Металлург Ресурс" в деле N А76-6423/14. Из представленных страховой компанией документов следует, что арбитражный управляющий никогда не заключал договор страхования ответственности арбитражного управляющего в деле о банкротстве ООО"ИПФ "СибСпецСтрой".

Лицами, участвующим в деле отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдение норм процессуального права в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов путем обжалования действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав. При этом заявителем должно быть доказано, какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.

ООО "Базис Плюс" в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке статьи 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) обратиться в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего, мотивируя тем, что арбитражным управляющим допущено нарушение требований пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве, в виде не заключения договора обязательного страхования совей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" на периоды действия с 08.12.2016 по 07.03.2017 г., с 08.03.2017 по 07.06.2017 г., с 08.06.2017 по 07.12.2017 г.

Суд первой инстанции, установив факт заключения арбитражным управляющим договора страхования ответственности с нарушением срока, установленного абз. 2 п. 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве, в отсутствии доказательств нарушения прав и законных интересов конкурсного кредитора и возможности причинения убытков, в удовлетворении заявления отказал.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, исследовав материалы дела, находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене на основании следующего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного управляющего они дополнительно должны заключить договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и не может быть менее чем:

три процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над ста миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от ста миллионов рублей до трехсот миллионов рублей;

шесть миллионов рублей и два процента размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над тремястами миллионами рублей при балансовой стоимости активов должника от трехсот миллионов рублей до одного миллиарда рублей;

двадцать миллионов рублей и один процент размера суммы превышения балансовой стоимости активов должника над одним миллиардом рублей при балансовой стоимости активов должника свыше одного миллиарда рублей.

Следовательно, нормами Закона о банкротстве императивно установлена обязанность арбитражного управляющего дополнительно застраховать свою ответственность по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, при превышении балансовой стоимости активов должника ста миллионов рублей.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Иркутской области от 02.06.2014 ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Из представленной в материалы дела копии промежуточного ликвидационного бухгалтерского баланса на 12.03.2014 следует, что активы ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" составляли 206 017 000 руб.

Из материалов дела N А19-4159/2014 следует, что арбитражный управляющий Павличенко А.А. утвержден конкурсным управляющим ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" определением Арбитражного суда Иркутской области от 30.06.2015.

Арбитражным управляющим в материалы дела представлена копия договора N СОА1009-0716-77 страхования ответственности арбитражного управляющего от 05.07.2016, заключенного конкурсным управляющим Павличенко А.А. с ООО Страховая компания "Селекта", страховая сумма по договору составила 25 955 160 руб. согласно представленному полису N СОА1009- 0716-77 страхования ответственности арбитражного управляющего от 05.07.2016 года ответственность Павличенко А. А. считается застрахованной при исполнении им обязанностей конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" по делу N А19- 4159/2014.

Однако, как следует из ответа ООО "Страховая компания "Селекта" риск ответственности арбитражного управляющего Павличенко Александра Александровича только при исполнении им обязанностей в рамках следующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве - конкурсное производство в отношении должника Закрытое акционерно общество "Металлург Ресурс" - дело N 76-6423/2014 г.

Ответственность арбитражного управляющего Павличенко Александра Александровича в деле о банкротстве в рамках процедуры конкурсное производство в отношении должника ООО "ИПФ "Селекта" делоN 19-4159/2014 в ООО СК "Селекта" никогда не была застрахована. Подписанные со стороны Павличенко А.А. экземпляры полиса и договора в ООО "Селекта" им возвращены не были, что объясняет отсутствие его подписи в представляемых Страховщиком документах.

Таким образом, из материалов дела следует, что конкурсным управляющим ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" Павличенко А.А. договор страхования ответственности арбитражного управляющего в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не в период указанный заявителем не заключался.

Следовательно, арбитражным управляющим Павличенко А.А. допущены нарушения пункта 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве.

Страхование ответственности арбитражного управляющего является формой финансового обеспечения его ответственности и гарантией прав и интересов лиц, которым он может причинить убытки при осуществлении своих обязанностей.

Нарушение арбитражным управляющим порядка и сроков страхования своей ответственности свидетельствует не только о ненадлежащем исполнении таким управляющим возложенных на него обязанностей, но и свидетельствует о возможности причинения таким нарушением убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам.

Таким образом, при установленных обстоятельствах жалоба ООО "Базис Плюс" на действия конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" подлежит удовлетворению, а определение Арбитражного суда Иркутской области от 31.01.2018 г. отмене на основании п. 2 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 31 января 2018 года по делу N А19-4159/2014 отменить, резолютивную часть изложить в следующей редакции.

Признать ненадлежащим бездействие конкурсного управляющего ООО "ИПФ "СибСпецСтрой" Павличенко Александра Александровича, выразившегося в неисполнении обязанности по заключению договора страхования ответственности арбитражного управляющего в деле о банкротстве должника - ООО "ИПФ "СибСПецСтрой" в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности "банкротстве)" на периоды действия договоров страхования с 08.12.2016 по 07.03.2017, с 08.03.2017 по 07.06.2017, с 08.06.2017 по 07.12.2017.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Монакова

Судьи

Н.А. Корзова А.Е. Мацибора