Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2020 г. N 09АП-8718/20 по делу N А40-170489/2016

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 2 сентября 2020 г. N Ф05-6202/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

30 июня 2020 г.

Дело N А40-170489/16

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2020 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

судей В.С.Гарипова, В.В. Лапшиной

при ведении протокола секретарем судебного заседания Я.А. Алибековым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу к/у ПАО АКБ "Кредит-Москва" - ГК АСВ на определение Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2020 г. по делу N А40-170489/16 вынесенное судьей А.А. Свириным, об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Банка "КредитМосква" (ПАО) - ГК АСВ о разрешении разногласий с Комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО)

при участии в судебном заседании:

от МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Леонова Е.А. дов. от 16.06.2020

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.10.2016 Банк "Кредит-Москва" (ПАО) (ОГРН 1027739069478, ИНН 7705011188) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, обязанности конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК АСВ), сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 12.11.2016. Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2019 утверждено Предложение конкурсного управляющего Банк "Кредит-Москва" (ПАО). Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.09.2019 по делу N А40-170489/16 определение Арбитражного суда города Москвы от 20.03.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2019 отменены и обособленный спор направлен на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении настоящего обособленного спора, определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2020 г. отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего Банка "КредитМосква" (ПАО) - ГК АСВ о разрешении разногласий с Комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО). Не согласившись с вынесенным определением суда первой инстанции, конкурсный управляющий Банка "КредитМосква" (ПАО) в лице ГК АСВ обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемый судебный акт. В суд апелляционной инстанции поступил отзыв Межрегиональной Инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 9 (далее - МИФНС по КН N 9) на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. В судебное заседание представитель конкурсного управляющего Банка "КредитМосква" (ПАО) в лице ГК АСВ не явился. Представитель МИФНС по КН N 9 возражал на доводы апелляционной жалобы, указывал на ее необоснованность. Просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Иные лица, участвующие в деле, уведомленные судом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев дело в отсутствие иных участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке статей 123, 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), выслушав объяснения представителя МИФНС по КН N 9, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного определения, принятого в соответствии с действующим законодательством и обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий Банка "Кредит-Москва" (ПАО) - ГК АСВ обратился с требованием в суд первой инстанции о разрешении разногласий с Комитетом кредиторов и об утверждении предложения конкурсного управляющего о списании дебиторской задолженности на расходы Банка "Кредит-Москва" (ПАО). Вопрос о списании дебиторской задолженности на расходы был вынесен на Заседание комитета кредиторов Банка от 11.12.2017 г. (Протокол N 10). В связи с тем, что в адрес представителя конкурсного управляющего от члена комитета кредиторов Банка Е.А. Леоновой поступило Ходатайство N 673 от 11.12.2017 г. об отложении рассмотрения вопросов повестки дня заседания Комитета кредиторов Банка для представления Конкурсным управляющим полного комплекта документов, подтверждающих проведение мероприятий по взысканию задолженности с контрагентов (претензии, исковые заявления в суд о взыскании задолженности и т.д.), конкурсным управляющим проведена работа и вопрос о списании повторно вынесен на Заседание.

На письма (требования) конкурсного управляющего о возврате задолженности или о предоставлении подтверждающих документов, ответы и средства не получены. По итогам технической и аналитической обработки архивных документов были обнаружены договоры и бухгалтерские документы по расчетам с СК "Новая версия" ЗАО (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты выполненных работ, отчеты о выполненных работах (оказанных услугах)), а также копии Договоров и бухгалтерских документов по расчетам с ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты приема-передачи оказанных услуг), с отметками контрагента и уполномоченных сотрудников Банка. 2 Согласно заочному решению заседания комитета кредиторов Банка от 30.05.2018 (Протокол заседания Комитета кредиторов Банка N 17 от 30 мая 2018 г., дата подписания - 25.09.2018) на основании представленных Конкурсным управляющим документов и информации комитетов кредиторов утвердил, что дебиторская ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" и ЗАО "СК Новая Версия" на общую сумму 13 507 954 руб. подлежащая списанию, отсутствует, но не согласовал списание дебиторской задолженности на расходы Банка. На основании изложенного, конкурсный управляющий обратился с настоящим требованием в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено указанным Законом. В силу пункта 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве. Волеизъявление комитета кредиторов формируется путем принятия коллегиального решения (пункты 5, 6 статьи 17 Закона о банкротстве).

Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного банком России от 26.03.2014 N 254-П утратило силу с 14.07.2017 в связи с принятием Положения о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного Банком России 28.06.2017 N 590-П (далее - Положение от 28.06.2017 N 590-П). Поскольку вопрос о списании безнадежной дебиторской задолженности подлежит разрешению после утраты юридической силы Положения о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденного банком России от 26.03.2014 N 254-П, его нормы не подлежат применению при разрешении спорных правоотношений.

В силу подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Согласно пункту 8.1 Положения от 28.06.2017 N 590-П, задолженность по ссудам признается безнадежной в случае, если кредитной организацией предприняты необходимые и достаточные юридические и фактические действия по ее взысканию и по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения по ссуде, при наличии документов и (или) актов 3 уполномоченных государственных органов, необходимых и достаточных для принятия решения о списании безнадежной задолженности по ссуде за счет сформированного под нее резерва, а также когда предполагаемые издержки кредитной организации по проведению дальнейших действий по взысканию безнадежной задолженности по ссуде и (или) по реализации прав, вытекающих из наличия обеспечения по ссуде, будут выше получаемого результата.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве конкурсное производство - процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Исходя из пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, к основной обязанности конкурсного управляющего относится выявление имущества должника, принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника, предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требований о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Целью данных мероприятий, которые конкурсный управляющий обязан проводить, является формирование конкурсной массы, составляющей все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства (статья 131 Закона о банкротстве), за счет которого производятся расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства (статья 142 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства. С учетом специфики положения конкурсного управляющего, обращаясь к комитету кредиторов с предложением о списании задолженности, он обязан обосновать невозможность ее взыскания.

В данном случае из материалов дела следует, что по итогам технической и аналитической обработки архивных документов были обнаружены договора и бухгалтерские документы по расчетам с СК "Новая версия" ЗАО (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты выполненных работ, отчеты о выполненных работах (оказанных услугах), а также копии договоров и бухгалтерских документов по расчетам с ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" (выставленные счета, исполненные платежные поручения, акты приема-передачи оказанных услуг), с отметками контрагента и уполномоченных сотрудников Банка. При этом, Банком на балансовом счете 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" учтена дебиторская задолженность (аванс) по договорам оказания услуг, не предполагающих их материального (имущественного) выражения. На дату начала конкурсного производства дебиторская задолженность являлась просроченной более 30 дней, так в соответствии с выписками по счетам и договорам услуги оказывались с 2013 г. по июль 2016 г. Кроме того, материалами дела не подтверждается, что предполагаемые расходы по взысканию этой задолженности будут выше ожидаемого результата. В материалах дела отсутствуют какие либо доказательства того, что затраты по взысканию этой задолженности превысят сумму задолженности, что эта задолженность является безнадежной ко взысканию.

Довод Конкурсного управляющего о необходимости применения "Положения о порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации и их согласования территориальным учреждением Банка России", утвержденного Банком России от 16.01.2007 N 301-П (далее - Положение N 301-П), отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку Указанием Банка России от 15.06.2017 N 4410-У, Положение N 301-П признано утратившим силу.

Банком России утверждено Положение от 15.06.2017 N 588-П "О порядке составления и представления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России" (далее - Положение N 588-П). Согласно пункту 4.1 Положения N 588-П требования указанного Положения распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу Положения N 588. Положение N 558-П вступило в силу 22.09.2017 (по истечении 10 дней после дня официального опубликования на официальном сайте Банка России (11.09.2017)). Следовательно, Положение N 558-П не распространяется на ликвидируемые кредитные организации, реестр требований кредиторов которых закрыт до 22.09.2017. Реестр требований кредиторов Банка закрыт 11.01.2017.

Поскольку заседание Комитета кредиторов Банка по вопросу списания имущества состоялось 11.12.2017 (протокол N 10) и с учетом того, что конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд г. Москвы 18.01.2019, ни Положение N 301-П, ни Положение N 588-П применению не подлежат.

Вывод суда первой инстанции о том, что банком не предприняты и документально не подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по розыску и реализации (взысканию) имущества, а также не представлены расчеты и обоснования случаев, при которых проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата соответствует представленным в материалы дело доказательствам.

Судом первой инстанции установлено, что обязательства по договорам оказания аудиторских услуг от 26.12.2017 N 26/12-14/01 ВА, от 28.01.2016 N 28/01-16/01 БА сторонами выполнены в полном объеме, однако платежи на общую сумму 3 150 000 руб. за оказанные ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" услуги своевременно не отнесены на расходы Банка; обязательства по договору на оказание услуг по сопровождению деятельности Банка N ПКБМ-13/2013-16-088/00 от 01.09.2013 сторонами выполнены в полном объеме, однако платежи на общую сумму 10 357 954 руб. за оказанные "СК НОВАЯ ВЕРСИЯ" ЗАО услуги своевременно не отнесены на расходы Банка. Документы, подтверждающие исполнение сторонами условий договоров, конкурсным управляющим получены. Таким образом, указанная дебиторская задолженность активом Банка не является, списанию согласно нормам пп. 2.2.7 пункта 2.2 Положения N 301-П не подлежит.

В силу пункта 4 статьи 189.79 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ежемесячно представляет в Банк России бухгалтерскую и статистическую отчетность кредитной организации, а также иную информацию о ходе конкурсного производства по запросу Банка России в соответствии с перечнем и в порядке, которые установлены Банком России. Пунктом 1 статьи 189.78 Закона о банкротстве определено, что конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации.

В соответствии с пунктом 1.9 части III Приложения к Положению Банка России от 27.02.2017 N 579-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" (далее - Положение N 579-П) операции совершаются и отражаются Банком в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов, оформленных в соответствии с требованиями указанного Приложения и иных нормативных актов Банка России по отдельным операциям. Под регистрами бухгалтерского учета в соответствии с пунктом 1 части III Приложения к Положению N 579 понимаются документы, в которых своевременно регистрируются и накапливаются данные, содержащиеся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Конкурсным управляющим в ходе ликвидации банка выявлены первичные документы бухгалтерского учета (договора, акты выполненных работ, платежные поручения в отношении оказанных ООО "ВНЕШАУДИТ КОНСАЛТИНГ" и "СК НОВАЯ ВЕРСИЯ" ЗАО услуг). Таким образом, обращаясь к комитету кредиторов и в арбитражный суд первой инстанции с вопросом о списании указанной задолженности и не осуществляя регистрацию и накопление данных, содержащихся в первичных учетных документах, в регистрах бухгалтерского учета, конкурсный управляющий Банка нарушает положения пункта 1.9 части III Положения N 579-П, пункта 2 и пп.11 пункта 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве. Кроме того, самостоятельно не отражая хозяйственные операции в бухгалтерском учете Банка, конкурсный управляющий тем самым не уменьшает неподтвержденную документами первичного учета дебиторскую задолженность Банка.

В силу пункта 2 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства. В соответствии с вышеизложенным, учитывая, что Конкурсный управляющий Банком не исполняет надлежащим образом обязанности руководителя по организации ведения бухгалтерского учета, определенные пункте 1.9 части III Положения N 579-П, пункте 2 и пп.11 пункта 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве члены Комитета кредиторов Банка воздержались от голосования по вопросам утверждения предложений Конкурсного управляющего о списании активов Банка по причине отсутствия подлежащей списанию дебиторской задолженности.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку обусловлены несогласием заявителя с выводами суда первой инстанции, при отсутствии в материалах апелляционной жалобы доказательств, которые могли бы поставить под сомнение правильность вывода суд первой инстанции. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 16.01.2020 г. по делу N А40-170489/16 оставить без изменения, а апелляционную жалобу к/у ПАО АКБ "Кредит-Москва" в лице ГК АСВ - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.С. Гарипов В.В. Лапшина