Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2021 г. N 13АП-29215/21 по делу N А56-54385/2018

г. Санкт-Петербург

23 декабря 2021 г.

Дело N А56-54385/2018/

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от подателя жалобы: Корчагин В.В. по доверенности от 28.04.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29215/2021) Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2021 по делу N А56-54385/2018/тр.397, принятое по заявлению Мяус Татьяны Анатольевны о внесении изменений в реестр требований кредиторов и замене денежного требования на требование о передаче жилого помещения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "УНИСТО",

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области поступило заявление ООО "Проспект" и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства о признании ЗАО "УНИСТО" несостоятельным (банкротом).

Определением от 01.10.2018 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением от 12.12.2019, резолютивная часть которого объявлена 04.12.2019, заявления ООО "Проспект" и Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства признаны обоснованными; ЗАО "УНИСТО" признано несостоятельным (банкротом) по правилам, предусмотренным нормами параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" о банкротстве застройщика, в его отношении открыта процедура конкурсного производства сроком на один год, конкурсным управляющим утверждена Ларичева И.М.

Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 21.12.2019 N 236.

В суд поступило заявление Мяус Т.А. о внесении изменений в реестр требований кредиторов и замене денежного требования на требование о передаче жилого помещения.

Определением от 23.04.2021 суд исключил из третьей очереди реестра требований кредиторов ЗАО "УНИСТО" денежное требование Мяус Татьяны Анатольевны в размере 3 017 543 рублей. Включил в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО "УНИСТО" требование Мяус Татьяны Анатольевны о передаче жилых помещений: квартиры N 194 в многоквартирном жилом доме N 9, общей площадью 42,50 кв.м., расположенном на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, земли САОЗТ "Ручьи", кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786 с суммой, уплаченной по договору, в размере 3 017 543 рублей.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит определение отменить, заявление оставить без удовлетворения.

По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что на момент рассмотрения заявления Фонд являлся приобретателем прав спорного объекта незавершенного строительства, что исключает возможность удовлетворения заявленного требования к должнику о передаче жилых помещений.

Кроме того, в нарушение норм процессуального права, Фонд не был извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Конкурсный управляющий просит в отзыве на апелляционную жалобу в удовлетворении ее отказать.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал свою апелляционную жалобу.

Заявитель, уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N127-ФЗ, Закон о банкротстве) установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, между ЗАО "УНИСТО" и Мяус Т.А. заключен договор участия в долевом строительстве N 194-М9 от 04.09.2017, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, земли САОЗТ "Ручьи", кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786 с последующим выделением в собственность дольщика двухкомнатной квартиры N194 в многоквартирном жилом доме N 9, общей площадью 42,50 кв.м.

Обязательства по договору на сумму 3 017 543 рублей дольщик исполнил в полном объеме.

Ссылаясь на наличие у нее права выбора конкретного способа удовлетворения ее требования, Мяус Т.А. обратилась с заявлением о трансформации ее денежного требования на требования о передаче жилых помещений.

Суд первой инстанции, оценив доводы заявителя, представленные документы с учетом обстоятельств дела, статей 142, 100, 201.6, 16 Закона о банкротстве, пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ, ссылаясь на отсутствие документально обоснованных возражений по существу заявленных требований, признал возможным исключить из реестра требований кредиторов должника требование Мяус Т.А. в размере 3 017 543 рублей и включить в реестр требований о передаче жилых помещений требование заявителя о передаче жилых помещений: квартиры N 194 в многоквартирном жилом доме N 9, общей площадью 42,50 кв.м., расположенном на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, земли САОЗТ "Ручьи", кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

В силу пункта 2, 3 статьи 201.6 Закона о банкротстве арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения. Требование о передаче жилого помещения, признанное обоснованным арбитражным судом, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требования о передаче жилых помещений.

По смыслу пункта 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений могут быть удовлетворены арбитражным судом только при наличии договорных отношений между участником долевого строительства и застройщиком.

Исходя из положений Закона о долевом строительстве и Закона о банкротстве, участник долевого строительства в случае неисполнения договора со стороны застройщика-банкрота и при наличии у последнего объекта незавершенного строительства имеет возможность защитить свои права двумя способами - путем заявления требования о передаче обусловленного договором помещения после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию либо посредством трансформации данного требования в денежное (с учетом расторжения договора о долевом участии в строительстве).

Материалами дела подтверждено, что 25.01.2018 должник и кредитор заключили соглашение о расторжении договора долевого участия N 194-м9 ОТ 04.09.2017.

Таким образом, Мяус Т.А. фактически выразила свою волю на отказ от исполнения должником обязательств в натуре, заменив обязательство по передаче квартиры на денежное обязательство.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (далее - ВС РФ), изложенной в определении от 04.10.2021 N 306-ЭС20-5179(2), по общему правилу, отказ участника строительства от договора участия в долевом строительстве (либо расторжение договора) приводит к невозможности последнему претендовать на включение в реестр требований о передаче жилого помещения, поскольку прекращается возникшее из этого договора обязательство застройщика передать объект недвижимости покупателю. Вместо этого у застройщика возникает связанная с расторжением договора обязанность вернуть покупателю уплаченные денежные средства. При этом соответствующее требование покупателя обеспечено залогом объекта строительства (статья 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") при условии, если данный объект в предусмотренном законом порядке не отчужден застройщиком иному лицу.

Таким образом, удовлетворение требований граждан, расторгнувших договоры долевого участия в строительстве, осуществляется следующим образом: их требование подлежит включению в денежный реестр участников строительства и погашается в том числе преимущественно из средств, вырученных от продажи предмета залога (статья 201.14 Закона о банкротстве).

Между тем, в данном случае, конкурсный управляющий с соответствующим заявлением в суд не обращался, обособленный спор возбужден на основании заявления кредитора.

В соответствии с частью 3 статьи 21.1 Закона N 214-ФЗ урегулирование обязательств застройщика осуществляется Фондом субъекта Российской Федерации за счет денежных средств, предоставляемых публично-правовой компанией, указанной в части 1 статьи 23.2 Закона N 214-ФЗ, в соответствии со сатьей 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и денежных средств, предоставляемых такой публично-правовой компанией в соответствии с ч. 4 ст. 12 указанного Федерального закона. Предусмотренные в настоящей части денежные средства не могут быть направлены на финансирование деятельности Фонда субъекта Российской Федерации.

Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено право Фонда принимать решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан -участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее -Закон N 218-ФЗ).

Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования.

Наблюдательным советом 19.01.2021 (Протокол N НС-1/2021) принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 13.1. Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объектов незавершенного строительства застройщика ЗАО "УНИСТО" и предоставить согласие на совершение сделки по безвозмездной передаче имущества публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" третьим лицам на основных условиях согласно Приложению 1 объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке кадастровый номер 47:07:0722001:2786:

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 9 (11 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи";

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 10 (111 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи";

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 11 (IV этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи".

В соответствии с пунктом 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ от 27.06.2019, Закон N 202-ФЗ от 13.07.2020) приобретателем может быть Фонд субъекта Российской Федерации, отвечающий требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ).

Заявитель, являясь Фондом субъекта Российской Федерации, является приобретателем имущества застройщика и обязательств перед участниками строительства в порядке, определенном ст.ст. 201.15-1, 201.15-2 и 201.15-2-1 Закона о банкротстве, в силу прямого указания специальной нормы Закона N 214-ФЗ (в редакции от 13.07.2020 N202-ФЗ).

На основании определения арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-54385/2018/ход.9 от 13.04.2021 о передаче имущества и обязательств Застройщика Приобретателю, вынесенного в отношении прав ЗАО "УНИСТО" на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0722001:2786, предназначенный для строительства расположенных на нем объектов незавершенного строительства:

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 9 (11 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли С АОЗТ "Ручьи";

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 10 (111 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи";

Многоквартирные жилые дома со встроенными помещениями, позиция 11 (IV этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи", принадлежащие ЗАО "УНИСТО" на праве собственности со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ЗАО "УНИСТО" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела А56-54385/2018.

23.04.2021 Фондом ЛО и конкурсным управляющим ЗАО "УНИСТО" заключен Договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика.

06.05.2021 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области проведена регистрация Договора передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика за N 47:07:0722001:2786-47/053/2021-2304.

17.05.2021 Фондом ЛО и конкурсным управляющим ЗАО "УНИСТО" подписан Акт приема-передачи:

земельного участка с кадастровым номером 47:07:0722001:2786, предназначенный для строительства расположенных на нем объектов незавершенного строительства:

Многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями, позиция 9 (11 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи";

Многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями, позиция 10 (111 этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи";

Многоквартирных жилых домов со встроенными помещениями, позиция 11 (IV этап строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, земли САОЗТ "Ручьи", принадлежавшие ЗАО "УНИСТО" на праве собственности со всеми неотделимыми улучшениями на указанном земельном участке (в том числе объектами незавершенного строительства), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ЗАО "УНИСТО" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела А56-54385/2018.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 данного Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон N 218-ФЗ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Закона N 202-ФЗ положения Закона о банкротстве в редакции названного Закона применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 202-ФЗ при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди. Таким образом, по смыслу приведенных норм права, положения пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ подлежат применению в отношении застройщиков, процедура банкротства в отношении которых возбуждена либо до 01.01.2018, либо после указанной даты, но при условии, что по состоянию на 01.01.2018 расчеты с кредиторами не были начаты.

Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении ООО ЗАО "УНИСТО" возбуждено 12.12.2019 (резолютивная часть объявлена 04.12.2019), расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты, в связи с чем подлежат применению положения указанных статей Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ.

На момент рассмотрения заявления Мяус Т.С. Фонд ЛО является приобретателем прав данного объекта незавершенного строительства. Судебный акт о передаче Фонду ЛО имущества и обязательств застройщика судом вынесен, что указывает на завершение всей процедуры передачи прав и обязательств Должника относительно внесения изменений в реестр требований участников строительства требования о передаче жилого помещения.

При таких обстоятельствах именно удовлетворение требования о трансформации включенного в реестр требований кредиторов должника денежного требования нарушит принцип равенства и поставит кредитора в преимущественное положение перед иными кредиторами должника.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2020 N 305-ЭС19-24376(2) по делу N А41-88538/2017 признан обоснованным отказ требований заявителя о передаче квартиры в связи с тем, что заявитель реализовал свое право на одностороннее расторжение договора об участии в долевом строительстве.

Соответственно, участник строительства не вправе требовать исполнения должником условий прекратившего свое действие договора и включения своего требования в реестр требований кредиторов должника о передаче жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 29 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2013, в случае расторжения договора участия в долевом строительстве по основаниям, связанным с неисполнением застройщиком обязательств по передаче объекта долевого строительства в установленный срок, которые предусмотрены пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 1.1 статьи 9 Закона N 214-ФЗ, помимо возврата участнику долевого строительства денежных средств, уплаченных им в счет цены договора, застройщик также уплачивает проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в соответствии с частью 2 статьи 9 названного закона, а в соответствующих случаях - также частью 6 указанной статьи.

С учетом изложенного определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области подлежит отмене, заявление Мяус Т.А. о трансформации денежного требования в требование о передаче жилого помещения - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.04.2021 по делу N А56-54385/2018/тр397 отменить.

Отказать Мяус Татьяне Анатольевне в удовлетворении заявления о включении требования о передаче жилых помещений квартиры N 194 в многоквартирном жилом доме N 9, общей площадью 42,50 кв.м., расположенном на земельном участке по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, земли САОЗТ "Ручьи", кадастровый номер земельного участка 47:07:0722001:2786 с суммой, уплаченной по договору, в размере 3 017 543 рублей в реестр требований о передаче жилых помещений закрытого акционерного общества "УНИВЕРСАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ" (ОГРН 1027804875537, ИНН 7830000867; адрес (место нахождения): 188640, Ленинградская обл., г. Всеволожск, ул. Заводская, д. 33/35, оф. 21).

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Г.Н. Богдановская Т.В. Жукова