|
19 апреля 2022 г.
|
дело N А32-42523/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Долговой М.Ю.,
судей Николаева Д.В., Сулименко Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситдиковой Е.А.,
при участии:
от кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой": представитель Палин Д.А. по доверенностям от 08.08.2020, 10.10.2020, 27.06.2020, 17.06.2020, 04.07.2020, 25.07.2020, 12.11.2019, 19.06.2020, 01.08.2020, 09.10.2018, 06.11.2019, 15.11.2019, 18.07.2020, 04.07.2020,
от Администрации муниципального образования города Новороссийск: представитель Куприева А.А. по доверенности от 13.01.2022 (онлайн),
от внешнего управляющего ООО "Кубаньжилстрой" Титова А.В.: представитель Луткова Е.В. по доверенности от 10.01.2022 (онлайн),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Краснодарскому краю
на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2021 по делу N А32-42523/2017
о признании недействительным решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю о приостановлении государственной регистрации, о возложении обязанности на Управление Росреестра по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за должником на объекты недвижимости,
в рамках дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой" (ИНН 2315150772, ОГРН 1092315000392),
УСТАНОВИЛ:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Кубаньжилстрой" (далее - должник, ООО "Кубаньжилстрой") Подосинников Н.И., Шереметьева Г.Н., Бутовицкий Р.А., Ерин С.В., Венгер И.В., Дамиров М.М., Курбанов Р.Ш., Золотарева Л.В., Михайлов Ф.Г. обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обжаловании решения о приостановлении государственной регистрации права, в котором просят признать недействительными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) о приостановлении государственной регистрации от 27.04.2021 N КУВД-001/2021-14944294/1, от 27.04.2021 N КУВД-001/2021-14944292/1, от 27.04.2021 N КУВД-004/2021-14943933/1, обязать управление зарегистрировать право собственности за должником на объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 23:47:0309018:3532, 23:47:0309018:1321 и 23:47:0309018:1319.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2021 решения управления о приостановлении государственной регистрации права на земельные участки с кадастровым номером 23:47:0309018:1319, 23:47:0309018:1321 и 23:47:0309018:3532 признаны недействительными. Суд определил считать отсутствующими ограничения по регистрации перехода прав на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0309018:1319, 23:47:0309018:1321 и 23:47:0309018:3532. На управление в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта возложена обязанность зарегистрировать право собственности за должником на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0309018:1319, 23:47:0309018:1321 и на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3532.
Управление Росреестра по Краснодарскому краю обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило обжалуемое определение отменить.
Апелляционная жалоба мотивирована тем, что нормами АПК РФ не предусмотрено рассмотрение в рамках дела о банкротстве заявления о признании незаконным решения государственного органа. Регистрирующий орган не согласен с выводами суд первой инстанции о том, что признание должника банкротом и открытие процедуры конкурсного производства, является безусловным основанием для снятия всех арестов и ограничений в отношении имущества должника, полагая, что данная позиция является ошибочной, основанной на неверном толковании норм права. По мнению подателя жалобы, действующим законодательством не предусмотрено самостоятельное погашение органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, записей (в том числе в связи с признанием должника банкротом) в ЕГРН.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2021 отменено, заявление Подосинновик Н.И., Шереметьевой Г.Н., Бутовицкого Р.А., Ерина С.В., Венгер И.В., Дамирова М.М., Курбанова Р.Ш., Золотаревой Л.В., Михайлова Ф.Г. оставлено без рассмотрения.
Постановление суда апелляционной инстанции мотивировано тем, что в рассматриваемом случае кредиторы оспаривают законность действий Управления Росреестра по Краснодарскому краю по приостановлению государственной регистрации перехода прав собственности, ввиду чего указанные требования подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2021 отменено, обособленный спор направлен в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд на новое рассмотрение.
Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, указал, что у суда апелляционной инстанции отсутствовали основания для вывода о необходимости рассмотрения в данном случае требований по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и оставления заявления кредиторов без рассмотрения, поскольку заявление кредиторов связано с рассмотрением спора о праве, с пополнением конкурсной массой в деле о банкротстве должника, затрагивает интересы всех участников долевого строительства и касается недвижимого имущества должника-застройщика. Оставление апелляционным судом заявления кредиторов без рассмотрения при рассмотрении судом первой инстанции данного заявления по существу влечет возникновение правовой неопределенности и, учитывая период процедуры банкротства, создает объективные сложности, препятствующие реализации права на судебную защиту, в том числе связанные с соблюдением процессуальных сроков.
Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2022 назначено судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы Управления Росреестра по Краснодарскому краю на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.08.2021 по делу N А32-42523/2017.
От внешнего управляющего ООО "Кубаньжилстрой" Титова А.В. поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представитель внешнего управляющего ООО "Кубаньжилстрой" Титова А.В. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Администрации муниципального образования города Новороссийск просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель кредиторов ООО "Кубаньжилстрой" возражал против доводов апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили.
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Бузикова Н.П. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.10.2017 заявление Бузиковой Н.П. принято к производству.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2019 в отношении должника применены положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.10.2019 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Тимофеева Е.Б.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2020 в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утверждена Тимофеева Е.Б.
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.2021 внешним управляющим утвержден Титов А.В.
Конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 29.04.2018 N НР/СК-3, заключенного между должником и ООО "СЗ "Акстрой".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 29.12.2020 и кассационного суда от 24.03.2021, договор купли-продажи земельного участка от 29.04.2018 N НР/СК-3 расторгнут; на общество возложена обязанность возвратить в собственность должника следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью 8 327 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309018:1319 по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район с. Алексино, и расположенные на нем строительную площадку и капитальные вложения в строительство; на общество возложена обязанность передать должнику правоустанавливающую, разрешительную, проектную, исполнительную и иную документацию на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0309018:1319 и расположенные на нем: строительную площадку, капитальные вложения в строительство, перечень которой приведен в приложении N 2 к договору купли-продажи земельного участка от 29.04.2018 N НР/СК-3. С общества в пользу должника взысканы денежные средства на случай неисполнения данного судебного акта на основании статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 10 тыс. рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления судебного акта в законную силу.
Конкурсный управляющий также обратился в суд с заявлением о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 09.04.2018 N НР/СК-2, заключенного между должником и ООО "СЗ "Акстрой".
Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.10.2020, оставленным без изменения постановлениями апелляционного суда от 04.03.2021 и кассационного суда от 18.05.2021, договор купли-продажи земельного участка от 09.04.2018 N НР/СК-2 расторгнут; на общество возложена обязанность возвратить в собственность должника земельный участок площадью 9 049 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0309018:1321 и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3532, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, район с. Алексино; на общество возложена обязанность передать должнику правоустанавливающую, разрешительную, проектную, исполнительную и иную документацию на спорные земельный участок и расположенный на нем объект незавершенного строительства, перечень которой приведен в приложении N 2 к договору купли-продажи земельного участка от 09.04.2018 N НР/СК-2. С общества в пользу должника взысканы денежные средства на случай неисполнения данного судебного акта на основании статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 10 тыс. рублей за каждый день просрочки, начиная со дня вступления судебного акта в законную силу.
Внешний управляющий 15.04.2021 обратился в управление с заявлениями о государственной регистрации права собственности должника на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:03:09:018:1319, 23:47:0309018:1321 и объект незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3532.
Управлением приняты решения о приостановлении государственной регистрации:
- в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:03:09:018:1319 - уведомление от 27.04.2021 N КУВД-001/2021-14943933/1.
- в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:47:0309018:1321 - уведомление от 27.04.2021 N КУВД-001/2021-14944292/1;
- в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:47:0309018:3532 - уведомление от 27.04.2021 N КУВД-001/2021-14944294/1;
Причиной приостановления государственной регистрации перехода права собственности послужило отсутствие заявления ООО "СЗ "Акстрой" о переходе права и наличие запретов на совершение действий по регистрации в отношении объектов недвижимости.
Группа кредиторов - Подосинников Н.И., Шереметьева Г.Н., Бутовицкий Р.А., Ерин С.В., Венгер И.В., Дамиров М.М., Курбанов Р.Ш., Золотарева Л.В., Михайлов Ф.Г., полагая, что приостановление государственной регистрации права собственности в пользу должника на указанные объекты недвижимости является незаконным, обратились в арбитражный суд с данным заявлением.
Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования; решения управления о приостановлении государственной регистрации права на спорные земельные участки признаны недействительными; суд определил считать отсутствующими ограничения по регистрации перехода прав на указанные земельные участки; на управление в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта возложена обязанность зарегистрировать право собственности за должником на земельные участки и объект незавершенного строительства.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.
Исходя из статьи 60 Закона о банкротстве, разногласия по вопросам о распределения конкурсной массы, установления, погашения обязательств должника по общему правилу рассматриваются в деле о банкротстве.
Исходя из положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве сложившейся судебной практики, споры о правах на недвижимое имущество, разногласия относительно оформления прав на недвижимость застройщика-банкрота, подлежат разрешению в деле о банкротстве.
Анализ положений параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве позволяет прийти к выводу о том, что законодатель, устанавливая особенности правового регулирования банкротства застройщиков, исходил из необходимости определения специального правового режима защиты нарушенных прав именно тех лиц, которые имеют право требования о передаче жилого помещения, что обусловлено особой заботой госуда
