Единое положение
о закупке Государственной корпорации "Ростех"
(утв. Наблюдательным советом Государственной корпорации "Ростех"
(протокол от 18 марта 2015 г. N 2)
(в редакции с изменениями, утвержденными решениями Наблюдательного совета Государственной корпорации "Ростех" от 23 декабря 2015 г. N 9, от 17 марта 2016 г. N 2, от 15 июня 2016 г. N 7, от 11 октября 2016 г. N 11, от 15 декабря 2016 г. N 14, от 23 декабря 2016 г. N 15, от 31 марта 2017 г. N 7, от 28 сентября 2017 г. N 14, от 20 декабря 2017 г. N 17, от 19 апреля 2018 г. N 3, от 25 июня 2018 г. N 5, от 19 декабря 2018 г. N 12, от 30 апреля 2019 г. N 4, от 26 декабря 2019 г. N 13, от 28 августа 2020 г. N 6, от 30 декабря 2020 г. N 14, от 25 июня 2021 г. N 9, от 23 июля 2021 г. N 10)
Сокращения
Вскрытие конвертов - вскрытие конвертов с заявками в бумажной форме.
ВТС - военно-техническое сотрудничество.
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации.
ГО ХК (ИС) - головная организация холдинговой компании (интегрированной структуры).
ГОЗ - государственный оборонный заказ.
ГП - государственная программа.
ГФС - Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации.
Договор внутригруппового займа - договор займа, заключаемый между организациями Корпорации.
ЕИС - Единая информационная система в сфере закупок.
ЕАТ - Единый агрегатор торговли.
ИДО - инфраструктурная дочерняя организация Корпорации.
Извещение - извещение об осуществлении закупки.
Заказчик - Корпорация, организации Корпорации.
Закон 44-ФЗ - Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Закон 114-ФЗ - Федеральный закон от 19.07.1998 г. N 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами".
Закон 129-ФЗ - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Закон 135-ФЗ - Федеральный закон от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Закон 209-ФЗ - Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Закон 223-ФЗ - Федеральный закон от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Закон 270-ФЗ - Федеральный закон от 23.11.2007 г. N 270-ФЗ "О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
Закон 275-ФЗ - Федеральный закон от 29.12.2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
Закон 307-ФЗ - Федеральный закон от 30.12.2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
Закон 422-ФЗ - Федеральный закон от 27.11.2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход".
Закон 5485-1 - Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне".
Закон 98-ФЗ - Федеральный закон от 29.07.2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".
Законодательство - действующее законодательство Российской Федерации.
ЗК - закупочная комиссия; при описании порядка проведения закупки данное сокращение используется для названия закупочной комиссии любого уровня и вида.
ЗК Корпорации - закупочная комиссия Государственной корпорации "Ростех".
ЗК заказчика - закупочная комиссия заказчиков 2-го, 3-го уровней.
ЗП - профильное структурное подразделение заказчика по вопросам закупочной деятельности.
ЗЭТП - закрытая электронная торговая площадка (закрытая электронная площадка).
ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.
КЗК - коэффициент значимости критерия.
КЗП - коэффициент значимости подкритерия.
Комиссия - Комиссия Корпорации, Комиссия ГО ХК (ИС).
Комиссия ГО ХК (ИС) - Комиссия ГО ХК (ИС) по рассмотрению жалоб на закупки, проводимые без привлечения организатора закупки заказчиками 3-го уровня, входящими в состав соответствующей ХК (ИС).
Комиссия Корпорации - Комиссия Корпорации по рассмотрению жалоб на закупки, проводимые заказчиками любого уровня (за исключением жалоб, отнесенных к компетенции Комиссий ГО ХК (ИС)).
Корпорация - Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех".
КПП - код причины постановки на учет.
МСФО - международные стандарты финансовой отчетности.
НДС - налог на добавленную стоимость.
НИР - научно-исследовательские работы.
НПА - нормативный правовой акт.
НМЦ - начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора с единственным поставщиком.
ОКР - опытно-конструкторские работы.
ОКПД2 - общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности.
ОПУ - организация прямого управления.
Открытие доступа - открытие доступа к заявкам, поданным в электронной форме.
Отчет - отчет о результатах рассмотрения жалоб (Приложение N 2 к Положению о комиссии по рассмотрению жалоб).
ПГН - продукция гражданского назначения (гражданская продукция).
ПЗ - план закупки.
ПЗИП - план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.
ПКО - подкритерий критерия оценки.
Положение о закупке/Положение - Единое Положение о закупке Государственной корпорации "Ростех".
Положение о ЗК - Положение о Закупочной комиссии.
Положение о комиссии по рассмотрению жалоб - Положение о деятельности комиссий по рассмотрению жалоб на закупки в Государственной корпорации "Ростех".
ПП 616 - постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 г. N 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме".
ПП 696 - постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 г. N 696 "Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности".
ПП 719 - постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".
ПП 908 - постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 г. N 908 "Об утверждения положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке".
ПП 925 - постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2016 г. N 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами".
ПП 1132 - постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 г. N 1132 "О порядке ведения реестра договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки".
ПП 1206 - постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2020 г. N 1206 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям станкоинструментальной продукции в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой продукции".
ПП 1352 - постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 г. N 1352 "Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
ПП 1663 - постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2018 г. N 1663 "Об утверждении Положения об особенностях документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме и порядке аккредитации на электронных площадках для осуществления закрытых конкурентных закупок".
ПП 2013 - постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 N 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения".
РД - распорядительный документ.
РЗ - рейтинг заявки.
РЗК - рейтинг заявки по критерию.
Рекомендации - Методические рекомендации по определению начальной (максимальной) цены договора (цены лота).
Рекомендации по оценке - Методические рекомендации по оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке.
РНПК - реестр недобросовестных поставщиков Корпорации.
РПЗ - расширенный план закупки.
РСБУ - российские стандарты бухгалтерского учета.
СЗК - специальная закупочная комиссия.
СПДБ - структурное подразделение заказчика, к компетенции которого относятся вопросы безопасности.
Субъект МСП - субъект малого и среднего предпринимательства.
ТУ - технические условия.
ФГУП - федеральное государственное унитарное предприятие, в отношении которого Корпорация от имени Российской Федерации осуществляет права собственника имущества.
ФСБ - Федеральная служба безопасности Российской Федерации.
ХО - хозяйственные общества, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50% (пятьдесят процентов) и в отношении которых полномочия собственника от имени Российской Федерации осуществляет Корпорация.
ХК (ИС) - холдинговая компания (интегрированная структура) Корпорации.
ЦЗК - центральная закупочная комиссия.
ЭТП - электронная торговая площадка (электронная площадка).
ЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.
Термины и определения
Аккредитация поставщиков - комплекс мер, направленных на проявление должной осмотрительности заказчиком для целей заключения сделок по результатам закупок и минимизацию рисков взаимодействия с недобросовестными поставщиками, а также на обеспечение формирования пула лиц, в отношении которых могут инициироваться мероприятия по развитию поставщиков в порядке, установленном правовыми актами Корпорации.
Аудиторские услуги - услуги по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Корпорации и организаций Корпорации.
Блокирующий пакет - пакет акций (долей) Корпорации в уставном капитале юридического лица в размере не менее 25%+1 акция в акционерном обществе, не менее 33,4% долей в обществе с ограниченной ответственностью.
Военно-техническое сотрудничество - деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом (в том числе с поставкой или закупкой) продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения.
Головная организация холдинговой компании (интегрированной структуры) - организация холдинговой компании (интегрированной структуры) Корпорации, имеющая полномочия по управлению деятельностью организаций Корпорации, входящих в состав холдинговой компании (интегрированной структуры) в соответствии с правовыми актами Корпорации.
Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, состав которых определяется Законом 5485-1.
День - календарный день, за исключением случаев, когда в настоящем Положении срок прямо устанавливается в рабочих днях; при этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством выходным и/или нерабочим праздничным днем.
Договор - в соответствии со статьей 154 ГК РФ понимается двух- или многосторонняя сделка (вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием "договор", "контракт", "соглашение").
Договор жизненного цикла - договор поставки товара и/или выполнения работ, предусматривающий техническое обслуживание и ремонт в течение всего срока службы поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также расходы на их утилизацию силами или за счет поставщика.
Договор уступки права требования (договор цессии) - договор, по которому Корпорация, организация Корпорации выступает в качестве цессионария, приобретая на возмездной основе у цедента соответствующие права требования по договорам, в том числе по договорам на оказание финансовых услуг.
Договор финансирования под уступку денежного требования (договор факторинга) - договор, по которому одна сторона (клиент) - организация Корпорации обязуется уступить другой стороне - финансовому агенту (фактору) денежные требования к третьему лицу (должнику), и оплатить оказанные услуги, а финансовый агент (фактор) обязуется совершить не менее двух следующих действий, связанных с денежными требованиями, являющимися предметом уступки:
(1) передавать клиенту денежные средства в счет денежных требований, в том числе в виде займа или предварительного платежа (аванса);
(2) осуществлять учет денежных требований клиента к третьим лицам (должникам);
(3) осуществлять права по денежным требованиям клиента, в том числе предъявлять должникам денежные требования к оплате, получать платежи от должников и производить расчеты, связанные с денежными требованиями;
(4) осуществлять права по договорам об обеспечении исполнения обязательств должников.
Документация о закупке - комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением и законодательством; разрабатывается при проведении всех конкурентных способов закупок, указанных в Положении, за исключением запроса котировок, запроса цен.
Долгосрочный договор - договор, заключаемый на срок более трех лет.
Единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в Законе 44-ФЗ и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта Единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Единое Положение о закупке Государственной корпорации "Ростех" - настоящий правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
Единственный поставщик - поставщик, подрядчик, исполнитель, иное лицо, выступающее стороной по договору в соответствии с законодательством, определенное по результатам проведения закупки у единственного поставщика.
Единый агрегатор торговли - автоматизированная информационная система, функционирующая в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" по адресу www.agregatoreat.ru, позволяющая обеспечить приобретение продукции, НМЦ которой не превышает 1 000 000 (один миллион) рублей с НДС, по минимальной цене из имеющихся в базе предложений поставщиков; порядок выбора и приобретения продукции определяется регламентом функционирования ЕАТ и Положением.
Заказчик - Корпорация или организация Корпорации, для удовлетворения потребностей которой осуществляется закупочная деятельность в соответствии с Положением и от имени которой заключается договор по итогам процедуры закупки.
Группы заказчиков по распространению норм Закона 223-ФЗ в процессе осуществления закупочной деятельности:
(1) заказчики I группы - заказчики, закупки которых регулируются Законом 223-ФЗ и Положением;
(2) заказчики II группы - заказчики, закупки которых не регулируются Законом 223-ФЗ, но регламентируются Положением.
Уровни заказчиков по объему закрепленных функций и полномочий в процессе осуществления закупочной деятельности:
(1) заказчик 1-го уровня - Корпорация;
(2) заказчики 2-го уровня - ГО ХК (ИС), ОПУ, ФГУП, ХО;
(3) заказчики 3-го уровня - иные организации Корпорации.
Закрытая процедура закупки - процедура закупки, информация о которой не размещается в открытом доступе в ЕИС и/или на официальном сайте заказчика в случаях и в порядке, установленных Положением.
Закрытая электронная торговая площадка (закрытая электронная площадка) - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи и проведение процедур закупок в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при проведении закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых не составляют государственную тайну, но не подлежат официальному размещению в ЕИС (подраздел 19.6 Положения) и/или закупок, содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну и/или служебную информацию ограниченного распространения (подраздел 19.7 Положения), с соблюдением требований к режиму обращения и защиты информации ограниченного распространения.
Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) - последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением и с правилами, установленными извещением, документацией о закупке (при ее наличии) с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции.
Закупка в области ВТС - процедура закупки, направленная на заключение сделки, совершаемой заказчиками-субъектами ВТС с исполнителями (соисполнителями) (из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, а также управляющих компаний интегрированных структур, получивших в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения), определенными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (к сфере деятельности которых относятся такие организации), и участвующими в исполнении контрактов (договоров) на поставки продукции военного назначения иностранным заказчикам в соответствии с законодательством в области военно-технического сотрудничества, а также сделки, совершаемые Корпорацией, организациями Корпорации в рамках реализации нормативного правового акта Российской Федерации, регулирующего вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, в том числе в части заключения договора с российскими организациями - участниками объединенной экспозиции по обеспечению их необходимыми площадями, информацией и услугами.
Закупочная деятельность - осуществляемая в соответствии с законодательством, Положением деятельность заказчика, включающая планирование, подготовку и проведение закупок, заключение и исполнение договоров, составление отчетности по результатам такой деятельности.
Закупочная комиссия - коллегиальный орган, назначаемый заказчиком/организатором закупки для осуществления деятельности в рамках закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки, включая допуск участников по итогам рассмотрения заявок, определение победителя (победителей) закупки, признание процедуры закупки несостоявшейся, принятие решения о закупке неконкурентным способом в пределах ее компетенции; закупочная комиссия формируется заказчиками всех уровней.
Закупочное подразделение - структурное подразделение или уполномоченное лицо по вопросам закупочной деятельности, функционирующее у заказчика.
Запрос на проведение закупки - документ, содержащий поручение инициатора закупки закупочному подразделению заказчика или организатору закупки на проведение процедуры закупки в соответствии с ПЗ (РПЗ), с приложением комплекта документов, необходимых для подготовки и проведения процедуры закупки, в том числе проекта договора, требований к закупаемой продукции.
Заявитель - поставщик/участник закупки, обжалующий условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, специализированной организации, в соответствующем коллегиальном органе заказчика, а также в судебном либо в административном порядке.
Заявка (заявка на участие в закупке) - комплект документов, представленный участником закупки для участия в закупке в порядке, установленном извещением, документацией о закупке.
Извещение об осуществлении закупки - документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением. Извещение о проведении торгов имеет статус оферты на заключение договора с победителем, извещение о других конкурентных способах - статус приглашения делать оферты, извещение о неконкурентной закупке (если принято решение о его официальном размещении) - статус информационного уведомления; извещение об осуществлении закупки формируется при проведении всех конкурентных способов закупок с учетом особенностей, предусмотренных в Положении.
Инициатор закупки - структурное подразделение или должностное лицо заказчика, формирующее запрос на проведение закупки и/или осуществляющее иные действия, предусмотренные настоящим Положением и правовыми актами Корпорации.
Инфраструктурные виды деятельности - общие для всех организаций Корпорации, не зависящие от отраслевой принадлежности виды деятельности, связанные с обеспечением бесперебойного функционирования основных производственных и сбытовых процессов организаций Корпорации.
Инфраструктурная дочерняя организация - дочерняя организация Корпорации (дочернее общество организации Корпорации), осуществляющая один или несколько инфраструктурных видов деятельности, статус которой определен в установленном правовыми актами Корпорации порядке.
Каталог ПГН - каталог, включающий в себя информацию о производимой организациями Корпорации продукции гражданского назначения (гражданской продукции); правила ведения Каталога ПГН определяются правовым актом Корпорации.
Коллективный участник - участник, представленный объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями извещения, документации о закупке.
Комитет по аудиту - рабочий консультативно-совещательный орган при совете директоров ГО ХК (ИС) (далее - Совет директоров), создаваемый для предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Совета директоров и отнесенных к компетенции Комитета по аудиту, и подготовки рекомендаций Совету директоров для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Совета директоров 1.
Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, установленный заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Контрольный пакет - пакет акций (долей) Корпорации в уставном капитале юридического лица в размере не менее 50%+1 акция, более 50% долей в обществе с ограниченной ответственностью.
Лизинг - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
Лизинговая компания (фирма) - коммерческая организация (резидент Российской Федерации или нерезидент Российской Федерации), выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.
Лот - закупаемая заказчиком продукция, в отношении которой предусматривается заключение отдельного договора по результатам закупки.
Надлежащая заявка на аккредитацию - заявка на аккредитацию, подготовленная в соответствии с требованиями Положения и по результатам рассмотрения которой принимается решение о присвоении поставщику статуса "аккредитован".
Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора с единственным поставщиком - предельно допустимая цена договора (лота), выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки.
Неконкурентный способ закупки (неконкурентная закупка) - способ закупки, определенный Положением, который не отвечает признакам конкурентной закупки, установленным Положением в соответствии с Законом 223-ФЗ (безальтернативная закупка у единственного поставщика, внутригрупповая закупка у единственного поставщика, срочная закупка у единственного поставщика, закупка малого объема у единственного поставщика, закупка у единственного поставщика, упрощенная закупка, состязательные переговоры).
Оператор ЭТП/ЗЭТП - лицо, которое на законных основаниях осуществляет предпринимательскую деятельность по обеспечению проведения закупочных процедур в электронной форме на ЭТП/ЗЭТП.
Организатор закупки - заказчик или лицо, которое на основе договора с заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением, в том числе утверждает извещение, документацию о закупке и состав закупочной комиссии.
Организации Корпорации - организации, в которых Корпорация в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность влиять на принимаемые этими организациями решения.
Организации прямого управления - организации Корпорации, которые не подлежат включению в состав ХК (ИС).
Организации, входящие в структуру холдинговой компании (интегрированной структуры) - организации Корпорации, входящие в состав и/или подлежащие включению в состав ХК (ИС).
Организация Партнерства Корпорации - юридическое лицо с контрольным пакетом участия Партнерства Корпорации в уставном капитале, которое участвует в реализации Стратегии развития Корпорации на долгосрочный период и включено в перечень организаций Партнерства Корпорации, утвержденный Наблюдательным советом Корпорации.
Открытая процедура закупки - процедура закупки, информация о которой размещается в открытом доступе в ЕИС и/или на официальном сайте заказчика в случаях и в порядке, установленных Положением.
Официальное размещение - при проведении закупки в открытой форме - публикация информации о закупке в ЕИС или на официальном сайте заказчика; при проведении закупки в закрытой форме - направление либо передача такой информации поставщикам/участникам, либо размещение информации о закупке на ЗЭТП в порядке, предусмотренном нормами законодательства и Положения, с соблюдением требований к режиму обращения и защиты информации ограниченного распространения.
Официальный представитель производителя - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые на основании заключенного с производителем договора (соглашения) уполномочены на представление интересов производителя, и/или реализацию товаров производителя, и/или на принятие и удовлетворение требований в отношении товаров ненадлежащего качества, произведенных производителем.
Официальный сайт заказчика - официальный сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.rt-ci.ru, где содержится специальный раздел для размещения информации об осуществлении закупочной деятельности.
Партнерство Корпорации - юридическое лицо с блокирующим пакетом акций (долей) участия Корпорации в уставном капитале юридического лица, сформированном за счет средств Корпорации, переданных ей в качестве имущественного взноса Российской Федерации, которое участвует в реализации Стратегии развития Корпорации на долгосрочный период, в отношении которого с Корпорацией заключено акционерное соглашение и которое включено в перечень Партнерств Корпорации, утвержденный Наблюдательным советом Корпорации.
Переменный член комиссии - член комиссии, назначенный из числа работников структурного подразделения Корпорации и/или организаций Корпорации, являющегося инициатором закупки.
План закупки - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок, формируемый и размещаемый согласно требованиям настоящего Положения, законодательства.
План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, формируемый и размещаемый согласно требованиям Положения, законодательства.
Плановые показатели закупочной деятельности - установленные в правовом акте Корпорации показатели закупочной деятельности организации Корпорации, в которых выражены плановые задания и намечены результаты их выполнения.
Победитель закупки - участник закупки, который по решению закупочной комиссии, принятому по результатам проведения состоявшегося конкурентного способа закупки, предложил лучшие условия исполнения договора на основании извещения, документации о закупке.
Поставщик - любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Предмет лизинга - товары, приобретаемые по договору купли-продажи (поставки), заключаемому для реализации договора финансовой аренды (лизинга).
Приоритет - приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, устанавливаемый в соответствии с Законом 223-ФЗ и ПП 925.
Продукция - товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
Продукция гражданского назначения (гражданская продукция) - продукция, производимая организациями Корпорации, не относящаяся к продукции военного назначения и включенная в Каталог ПГН.
Производитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, производящие товары для их дальнейшей реализации.
Радиоэлектронная продукция - изделия, выполняющие свои ключевые функции за счет входящих в их состав электронных компонентов и модулей.
Расширенный план закупки - не подлежащий официальному размещению документ заказчика, который содержит информацию о предстоящих закупках согласно требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением.
Российский производитель станкоинструментальной продукции - субъект деятельности в сфере промышленности с долей участия Корпорации и/или организации Корпорации, присоединившейся к Положению, не менее блокирующего пакета.
Руководитель заказчика - единоличный исполнительный орган Корпорации, организации Корпорации либо лицо, уполномоченное им на выполнение соответствующих функций.
Сводные плановые показатели закупочной деятельности - совокупность плановых показателей закупочной деятельности организаций Корпорации, формируемая соответствующим заказчиком вышестоящего уровня.
Системные проекты - проекты, реализуемые по инициативе Корпорации на основании правового акта Корпорации, изданного в соответствии с распорядительным документом генерального директора Корпорации, либо решением Правления Корпорации, либо решением Наблюдательного совета Корпорации, и направленные на удовлетворение потребностей Корпорации и/или организаций Корпорации.
Специализированная организация - инфраструктурная дочерняя организация Корпорации с установленной правовым актом Корпорации областью компетенции в закупочной деятельности, привлекаемая заказчиком или организатором закупки на основе договора для оказания услуг по сопровождению (экспертизе) закупочной деятельности и/или выполнению отдельных функций по подготовке и проведению закупочных процедур, в том числе по разработке и официальному размещению информации о закупке, по сопровождению проведения заказчиком закупок в электронной форме с использованием функционала ЭТП, ЗЭТП; при этом утверждение извещения, документации о закупке и состава закупочной комиссии осуществляется соответственно заказчиком, организатором закупки.
Специальный банковский счет - открытый участником закупки специальный счет в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации, если такой участник принимает участие в закупке, участниками которых могут являться только субъекты МСП, и в извещении и/или в документации о закупке установлено условие о предоставлении обеспечения заявки.
Субъект права "вето" - лицо, включаемое в состав закупочной комиссии и имеющее право блокировать решение закупочной комиссии, не соответствующее нормам законодательства и/или настоящего Положения, а также правовым актам Корпорации, принятым в развитие настоящего Положения.
Техническая политика - документ, утвержденный правовым актом заказчика и размещенный на официальном сайте заказчика, определяющий требования к производственному процессу и/или к инфраструктурному виду деятельности.
Техническая политика может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения или наименование производителя конкретного средства технологического оснащения (технологическое оборудование, приспособление, инструмент) при наличии обоснования. Техническая политика в отношении производственного процесса до ее утверждения должна быть согласована с научно-техническим советом заказчика.
Техническая политика по инфраструктурным видам деятельности должна соответствовать корпоративному стандарту в соответствующей сфере инфраструктурной деятельности, утвержденному правовым актом Корпорации.
Технические условия - вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги.
Технологическое оборудование - средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещают материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка (литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т.д.).
Товары народного потребления - промышленная и сельскохозяйственная продукция, используемая населением, как правило, для личного и общесемейного потребления, в домашнем хозяйстве, а также в мелкотоварном производстве 2.
Торги - закупка, проводимая конкурентными способами конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, по результатам которой у заказчика и лица, выигравшего торги (признанного победителем по итогам закупки), возникает взаимная обязанность по заключению договора.
Участник - участник процедуры закупки и/или участник закупки.
Участник процедуры закупки - любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), выразившее заинтересованность в участии в закупке; выражением заинтересованности является направление запроса о разъяснении извещения, документации о закупке, или предоставление обеспечения заявки, или подача заявки на участие в процедуре закупки.
Участник закупки - участник процедуры закупки, своевременно представивший заявку, в отношении которого принято решение закупочной комиссии о допуске к участию в процедуре закупки; в зависимости от способа закупки участник закупки может именоваться также участником конкурса, участником аукциона, участником редукциона, участником запроса предложений, участником запроса котировок.
Финансовые услуги - услуги банков и небанковских кредитных организаций, услуги на рынке ценных бумаг, а также услуги, связанные с привлечением и/или размещением денежных средств юридических и физических лиц (за исключением услуг страхования и лизинга), оказываемые организациями в соответствии с законодательством.
Холдинговая компания (интегрированная структура) Корпорации - холдинговая компания (интегрированная структура), создаваемая Корпорацией на основе хозяйственных обществ, акции (доли) которых переданы Российской Федерацией Корпорации в качестве имущественного взноса, а также приобретены Корпорацией на других основаниях.
Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, созданная и/или переданная с использованием функционала ЭТП, ЗЭТП.
Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи и проведение открытых процедур закупок в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Электронная форма закупки - форма проведения этапов процедуры закупки, связанных с обменом посредством функционала ЭТП, ЗЭТП (при проведении конкурентных закупок, состязательных переговоров), ЕАТ (при проведении упрощенной закупки) информацией в электронной форме, удостоверенной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Проведение в электронной форме конкурентной закупки, состязательных переговоров обеспечивается оператором ЭТП/ЗЭТП, проведение упрощенной закупки в электронной форме обеспечивается оператором ЕАТ.
Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и опытом в областях, относящихся к предмету закупки, и привлекаемое для их использования в рамках закупки.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Единое положение о закупке государственной корпорации "Ростех" (утв. Наблюдательным советом Государственной корпорации "Ростех" (Протокол от 18 марта 2015 г. N 2)) (в редакции с изменениями, утвержденными решениями Наблюдательного совета Государственной корпорации "Ростех" от 23 декабря 2015 г. N 9, от 17 марта 2016 г. N 2, от 15 июня 2016 г. N 7, от 11 октября 2016 г. N 11, от 15 декабря 2016 г. N 14, от 23 декабря 2016 г. N 15, от 31 марта 2017 г. N 7, от 28 сентября 2017 г. N 14, от 20 декабря 2017 г. N 17, от 19 апреля 2018 г. N 3, от 25 июня 2018 г. N 5, от 19 декабря 2018 г. N 12, от 30 апреля 2019 г. N 4, от 26 декабря 2019 г. N 13, от 28 августа 2020 г. N 6, от 30 декабря 2020 г. N 14, от 25 июня 2021 г. N 9, от 23 июля 2021 г. N 10, от 28 декабря 2021 г. N 16, от 21 апреля 2022 г. N 3, от 09 августа 2022 г. N 6, от 26 сентября 2022 N 7, от 31 мая 2023 N 5, от 28 декабря 2023 N 15, от 26 марта 2024 N 3, от 22 ноября 2024 N 10)
Текст положения размещен на сайте Госкорпорации "Ростех"