Распоряжение Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. N 127-р О режиме повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия

Информация об изменениях:

Распоряжение изменено. - Распоряжение Главы Республики Карелия от 28 марта 2020 г. N 186-р

См. предыдущую редакцию

Распоряжение Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 г. N 127-р

С изменениями и дополнениями от:

14, 16, 17, 19, 25, 27, 28 марта 2020 г.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Карелия от 26 декабря 2005 года N 938-ЗРК "О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия", в связи с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

1. Ввести с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

2. В состав сил и средств, привлекаемых к проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.

3. Определить заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам здравоохранения и социальной защиты И.Ю. Корсакова ответственным за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации.

4. Заместителю Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам здравоохранения и социальной защиты И.Ю. Корсакову поручить:

1) создать оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Карелия;

2) еженедельно (понедельник до 12:00 час.) представлять в Правительство Республики Карелия доклад о ситуации с предупреждением завоза и распространения в Республике Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

5. Оперативному штабу по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Карелия разработать перечень предупредительных мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации.

6. Министерству здравоохранения Республики Карелия:

1) обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций Республики Карелия для лиц, указанных в пункте 8 настоящего распоряжения;

2) организовать работу медицинских организаций Республики Карелия с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентам старше 60 лет;

3) обеспечить усиление выездной амбулаторной службы медицинскими организациями Республики Карелия;

4) определить и обеспечить готовность медицинских организаций Республики Карелия, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами. Организовать отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

5) активизировать оказание населению медицинской помощи на дому, в том числе в отдаленных населенных пунктах Республики Карелия.

7. Комиссии Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обеспечить координацию действий органов управления, сил и средств органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7.1. Рекомендовать лицам, находящимся на территории Республики Карелия, воздержаться от поездок за пределы территории Республики Карелия, в том числе в другие субъекты Российской Федерации с неблагополучной ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

8. Рекомендовать лицам, прибывшим из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, а также других государств с неблагополучной ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

1) после приезда в Республику Карелия в течение суток сообщать о своем прибытии на горячую линию Министерства здравоохранения Республики Карелия по номеру телефона 8-800-201-06-57 с указанием места и дат пребывания за пределами Российской Федерации;

2) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

3) обеспечить самоизоляцию в течение 14 дней на дому со дня возращения в Российскую Федерацию.

8.1. Рекомендовать воздержаться от посещения общественных мест, обеспечить режим самоизоляции (в первую очередь лицам с хроническими заболеваниями, лицам старше 60 лет), кроме случаев выполнения трудовой функции и посещения общественных мест с целью решения вопросов жизнеобеспечения.

8.2. Запретить гражданам посещение объектов, деятельность которых подлежит приостановлению, а также посещение объектов (территорий) религиозных организаций, за исключением их посещения служителями и персоналом.

9. Рекомендовать работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Карелия:

1) обеспечить измерение температуры тела работников с незамедлительным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками первых респираторных симптомов;

2) содействовать работникам в соблюдении режима самоизоляции на дому;

3) при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

4) обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха работников, предусматривающий при наличии такой возможности:

гибкий график прибытия/убытия на рабочее место, позволяющий избежать скопления работников и обеспечивающий нахождение на рабочем месте одновременно не более 50 процентов работников;

использование в приоритетном порядке электронного документооборота и технических средств связи для обеспечения взаимодействия, связанного с исполнением обязанностей;

применение дистанционного формата работы.

10. Запретить с 16 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия проведение на территории Республики Карелия спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий с численностью 50 человек и более.

При проведении мероприятий (общественных встреч) с численностью менее указанной в абзаце первом настоящего пункта обеспечить соблюдение санитарного режима (наличие разрешенных к применению дезинфекционных средств), а после проведения таких мероприятий незамедлительно проводить уборку помещений, в уборку помещений включить мероприятия по дезинфекции.

Установить запрет на участие в мероприятиях (общественных встречах), указанных в абзаце втором настоящего пункта, лиц, указанных в пункте 8 настоящего распоряжения, прибывших в Республику Карелия из-за рубежа в течение 15 дней до проведения таких мероприятий (общественных встреч).

11. Руководителям органов исполнительной власти Республики Карелия:

принять дополнительные меры по санитарной обработке зданий, сооружений, вентиляционных систем, помещений органов исполнительной власти Республики Карелия и подведомственных организаций, общественного транспорта;

сократить число совещаний с участием приглашенных лиц;

проводить совещания преимущественно в режиме видео-конференц-связи;

в местах проведения совещаний обеспечить наличие устройств открытого типа, предназначенных для кварцевания воздуха и поверхностей в помещении прямыми ультрафиолетовыми лучами бактерицидного эффекта (бактерицидных облучателей);

ограничить направление в заграничные командировки государственных гражданских служащих Республики Карелия;

провести разъяснительную работу с государственными гражданскими служащими Республики Карелия и работниками на предмет отмены личных поездок в зарубежные страны;

обеспечить оптимальный режим рабочего (служебного) времени и времени отдыха государственных гражданских служащих Республики Карелия (работников), предусматривающий при наличии такой возможности:

гибкий график прибытия/убытия на рабочее место, позволяющий избежать скопления государственных гражданских служащих Республики Карелия (работников) и обеспечивающий нахождение на рабочем месте одновременно не более 50 процентов государственных гражданских служащих Республики Карелия (работников);

использование в приоритетном порядке электронного документооборота и технических средств связи для обеспечения взаимодействия, связанного с исполнением обязанностей;

применение дистанционного формата работы, в первую очередь в отношении лиц, имеющих детей в возрасте до 10 лет.

11.1. Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия приостановить деятельность государственного бюджетного учреждения Республики Карелия "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Карелия", за исключением работы горячей линии по вопросу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и оказания государственных и муниципальных услуг дистанционным способом.

11.2. Министерству образования Республики Карелия:

организовать работу по обеспечению образовательных организаций в Республике Карелия в необходимом количестве оборудованием для проведения бесконтактной термометрии, средствами индивидуальной защиты (масками), запасом разрешенных к применению дезинфекционных средств;

обеспечить организацию учебного процесса в профессиональных образовательных организациях Республики Карелия с 18 марта по 6 апреля 2020 года в дистанционной форме;

организовать работу с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, общеобразовательными организациями в Республике Карелия:

по установлению сроков начала и окончания весенних каникул с 18 марта по 6 апреля 2020 года;

по внесению соответствующих изменений общеобразовательными организациями в Республике Карелия в календарные учебные графики, а также установлению продолжительности учебного года с целью реализации образовательных программ в полном объеме;

после 6 апреля 2020 года по организации обучения с учетом развития ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Карелия, предусмотрев возможность организации обучения в дистанционной форме;

организовать работу с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия:

по организации свободного посещения детьми дошкольных образовательных организаций;

по невзиманию родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в случае принятия родителями детей (иными законными представителями) решения о свободном посещении.

11.3. Рекомендовать организациям туристического бизнеса, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Карелия, обеспечить места общего пребывания на туристских объектах средствами дезинфекции воздуха и антисептическими средствами гигиены, в уборку помещений включить мероприятия по дезинфекции.

11.4. Государственному унитарному предприятию Республики Карелия "Карелавтотранс" приостановить до отмены режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия автобусные рейсы по международному автобусному маршруту Петрозаводск - Йоэнсуу.

11.5. Запретить массовые и (или) выездные мероприятия с участием организованных групп детей.

11.6. Рекомендовать перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров общественным автомобильным транспортом, такси на территории Республики Карелия:

обеспечить водителей в необходимом количестве средствами индивидуальной защиты (масками), запасом разрешенных к применению дезинфекционных средств;

обеспечить исключение доступа в транспорт общего пользования пассажиров с признаками заболевания, за исключением такси.

11.7. Приостановить на территории Республики Карелия деятельность ночных клубов, дискотек и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), театров, плавательных бассейнов, аквапарков, фитнес-центров, детских игровых комнат и детских игровых зон, в том числе в торговых центрах, иных развлекательных и досуговых заведений.

Запретить курение посредством кальяна в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах.

11.8. Организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим розничную торговлю, за исключением розничной торговли лекарственными препаратами, на территории Республики Карелия, установить время посещения объектов розничной торговли с 9.00 до 11.00 только для граждан старше 60 лет; до и после посещения гражданами старше 60 лиц указанных объектов проводить уборку помещений с применением дезинфицирующих средств.

Информацию, указанную в абзаце первом настоящего пункта, довести до сведения потребителей.

11.9. Организациям (индивидуальным предпринимателям) в период с 28 марта по 1 июня 2020 года исключить продажу туров, путевок в санаторно-курортные организации, туристические базы и иные аналогичные объекты, расположенные на территории Республики Карелия, на срок менее одного месяца.

Организациям (индивидуальным предпринимателям), оказывающим услуги коллективных средств размещения (гостиницы, хостелы, мотели, санаторно-курортные организации, туристские базы и иные аналогичные объекты) на территории Республики Карелия, обеспечить самоизоляцию лиц, прибывших из других субъектов Российской Федерации (других государств) и находящихся на территории указанных объектов, проведение необходимых санитарно-эпидемиологических мероприятий до окончания срока проживания указанных лиц.

Рекомендовать организациям (индивидуальным предпринимателям), работающим в сфере туризма на территории Республики Карелия, принять меры по расторжению краткосрочных туров, путевок.

11.10. В период с 28 марта по 5 апреля 2020 года:

1) приостановить на территории Республики Карелия работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, автозаправочных станций, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары (в том числе корма для животных) (и) или непродовольственные товары первой необходимости*, кроме осуществления розничной торговли дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

2) приостановить на территории Республики Карелия работу баров, ресторанов, кафе, иных аналогичных объектов, за исключением объектов, оказывающих услуги общественного питания в коллективных средствах размещения (гостиницы, хостелы, мотели, санаторно-курортные организации, туристские базы и иные аналогичные объекты) для лиц, пребывающих в указанных объектах с целью локальной самоизоляции, посредством доставки еды в номер, а также в помещениях предприятий (организаций) исключительно в отношении работников указанных предприятий (организаций), кроме оказания услуг дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3) приостановить на территории Республики Карелия работу парикмахерских, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, кружков, секций, студий, клубов и иных аналогичных объектов, в которых осуществляется оказание услуг, требующих очного присутствия физических лиц, кроме оказания услуг дистанционным способом.

Действие настоящего подпункта не распространяется на оказание реабилитационных услуг, услуг по уходу за престарелыми и иными нуждающимися в их оказании лицами, ритуальных услуг и услуг по погребению без проведения обрядовых церемоний;

4) организациям (индивидуальным предпринимателям), продолжающим в указанный период работу, предоставить нерабочие (выходные) дни работникам, имеющим детей дошкольного возраста, в случае невозможности обеспечить присмотр другими членами семьи или иными лицами, совместно с ними проживающими, а также обеспечить средствами индивидуальной защиты работников, находящихся на рабочем месте.

11.11. Рекомендовать гражданам, находящимся на территории Республики Карелия, до 29 марта 2020 года определиться с местом своего нахождения в период с 30 марта по 5 апреля 2020 года.

11.12. В период с 29 марта по 4 апреля 2020 года:

1) приостановить на территории Республики Карелия деятельность перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров общественным транспортом, за исключением такси;

2) Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия и подведомственными им государственными учреждениями Республики Карелия организовать подвоз государственных гражданских служащих Республики Карелия (работников) к месту работы и обратно; до и после подвоза проводить уборку автотранспортных средств с применением дезинфицирующих средств;

3) организациям (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, организовать подвоз работников к месту работы и обратно; до и после подвоза проводить уборку автотранспортных средств с применением дезинфицирующих средств.

В случае невозможности организовать подвоз своими силами и (или) с привлечением иных лиц, организовать указанную работу во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Карелия и органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия.

11.13. В период с 30 марта по 4 апреля 2020 года:

1) приостановить на территории Республики Карелия работу объектов туристского показа и посещения;

2) органам исполнительной власти Республики Карелия и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия минимизировать количество государственных гражданских служащих Республики Карелия, муниципальных служащих (работников), находящихся на рабочем месте.

12. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, территориальным органам федеральных органов власти в Республике Карелия и работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Карелия, принять аналогичные меры для предупреждения на территории Республики Карелия распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

13. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

13.1. Предложить Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Карелия усилить работу по выявлению необоснованного роста цен на социально значимые товары и услуги.

14. Заместителю Премьер-министра Правительства Республики Карелия по вопросам здравоохранения и социальной защиты И.Ю. Корсакову - председателю оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Республике Карелия обеспечить работу оперативного штаба в ежедневном режиме, ежедневное информирование населения о ситуации в Республике Карелия и разъяснение положений настоящего распоряжения.

14.1. Установить, что в общественных местах (за исключением улиц), общественном транспорте несовершеннолетние могут находиться при наличии индивидуальных средств защиты (масок), несовершеннолетние до 14 лет включительно - при наличии индивидуальных средств защиты (масок) и в сопровождении взрослых.

14.2. Органам исполнительной власти Республики Карелия обеспечить предоставление выплат, предусмотренных законодательством Республики Карелия, требующих в связи с истечением определенного срока или наступлением (отсутствием наступления) определенных обстоятельств подтверждения наличия (сохранения) у получателей таких выплат права на их получение, независимо от сроков представления документов, подтверждающих право на такие выплаты, в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего распоряжения.

14.3. Управлению труда и занятости Республики Карелия организовать с 27 марта по 3 апреля 2020 года "горячую линию" по приему информации по вопросам исполнения настоящего распоряжения в части трудовых отношений.

Министерству экономического развития и промышленности Республики Карелия давать разъяснения по вопросам исполнения настоящего распоряжения в части осуществления торговли на территории Республики Карелия.

14.4. Установить, что лица, нарушающие ограничения, установленные настоящим распоряжением, подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

г. Петрозаводск

12 марта 2020 года

N 127-р

* К непродовольственным товарам первой необходимости относятся товары, указанные в Перечне товаров первой необходимости (за исключением продовольственных товаров), утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года N 762-р.