Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2020 г. N Ф10-2371/15 по делу N А08-7236/2013

г.Калуга

16 июня 2020 г.

А08-7236/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08.06.2020.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2020.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Канищевой Л.А.
судей	Андреева А.В. Гладышевой Е.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильковой Е.А.
при участии в заседании: от конкурсного управляющего ООО "Трансэнерго" Домикальчиковой Г.Р. от конкурсного управляющего МУП "Оскольские дороги" Ковалевского А.А. от иных лиц, участвующих в деле,		Домикальчикова Г.Р., паспорт, Горбулин А.Г. - представитель по доверенности от 24.06.2019, Ковалевский А.А., паспорт, не явились, извещены надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц - связи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную жалобу конкурсного управляющего ООО "Трансэнерго" Домикальчиковой Галины Романовны, г.Курск, на определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А08-7236/2013,

УСТАНОВИЛ:

Кредитор ООО "Трансэнерго" в лице конкурсного управляющего Домикальчиковой Г.Р. обратился 11.04.2019 в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов МУП "Оскольские дороги", оформленных протоколом собрания кредиторов N 6 от 29.03.2019 по всем вопросам повестки дня, ссылаясь на положения статей 12-15, 142.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 (судья Кощин В.Ф.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 (судьи: Безбородов Е.А., Седунова И.Г., Потапова Т.Б.) определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба конкурсного управляющего ООО "Трансэнерго" Домикальчиковой Г.Р. без удовлетворения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий ООО "Трансэнерго" Домикальчикова Г.Р., ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, полагая, что выводы судебных инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, просит определение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований кредитора в полном объеме.

Заявитель считает решение собрания кредиторов от 29.03.2019 недействительным, поскольку у должника имеются непогашенные требования, относящиеся к текущим платежам, требования первой и второй очереди, а в соответствии с пунктом 1 статьи 142.1 Закона о банкротстве не допускается погашение требований кредиторов путем предоставления отступного при наличии указанных требований, в связи с чем не имелось оснований принимать решения об обязании конкурсного управляющего МУП "Оскольские дороги" разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги", и утверждении стоимости 100% пакета АО "Оскольские дороги", как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.

Конкурсный управляющий МУП "Оскольские дороги" Ковалевский А.А. в отзыве указал на необоснованность доводов кассационной жалобы и просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании суда кассационной инстанции ООО "Трансэнерго" в лице конкурсного управляющего Домикальчиковой Г.Р. и его представитель поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Конкурсный управляющий МУП "Оскольские дороги" Ковалевский А.А. с доводами кассационной жалобы не согласился, полагал обжалуемые определение и постановление законными и обоснованными, а кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В судебное заседание суда кассационной инстанции представители иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Дело судом рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 284 АПК РФ.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области по следующим основаниям.

Суды первой и апелляционной инстанций на основании материалов дела установили, что решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2017 МУП "Оскольские дороги" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ковалевский А.А.

По инициативе конкурсного кредитора ООО "Трансэнерго" 29.03.2019 состоялось собрание кредиторов со следующей повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.

2. Об утверждении Предложения о продаже имущества МУП "Оскольские дороги" путем публичного предложения.

При регистрации от Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа поступило заявление о включении в повестку дня следующих дополнительных вопросов:

1. Об обязании конкурсного управляющего МУП "Оскольские дороги" разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги".

2. Об утверждении стоимости 100% пакета АО "Оскольские дороги", как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.

По результатам проведенного собрания кредиторов 29.03.2019 большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, приняты следующие решения:

- с повесткой дня (по требованию конкурсного кредитора):

1. По результатам отчета конкурсными кредиторами были заданы вопросы. Конкурсный управляющий дал исчерпывающий ответ.

2. Не утверждать порядок продажи имущества МУП "Оскольские дороги".

- с повесткой дня по дополнительным вопросам (по требованию конкурсного кредитора Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Старооскольского городского округа):

Включить в повестку дня собрания кредиторов дополнительные вопросы.

По дополнительному вопросу N 1. Обязать конкурсного управляющего МУП "Оскольские дороги" разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги".

По дополнительному вопросу N 2. Утвердить стоимость 100% пакета АО "Оскольские дороги", как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб.

Ссылаясь на то, что решение собрания кредиторов от 29.03.2019 нарушает права кредиторов и должника на получение максимальной выручки от реализации имущества, учитывая возможность погашения задолженности, путем проведения торгов, кредитор ООО "Трансэнерго" в лице конкурсного управляющего Домикальчикова Г.Р. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявление, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 12, 15, 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", отказали в удовлетворении заявленных требований.

При этом суды мотивировали свой вывод тем, что принятые на собрании кредиторов решения не нарушают права как должника, так и его кредиторов, в том числе ООО "Трансэнерго".

Однако судебная коллегия кассационной инстанции не может признать обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам материального и процессуального права в связи со следующим.

Согласно статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Из вышеприведенных положений Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

- если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц;

- если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Законом о банкротстве предусмотрен специальный порядок реализации имущества должника путем проведения нескольких последовательных торгов (статьи 110, 111, 139 Закона о банкротстве).

Избранный законодателем в качестве общего правила механизм реализации имущества несостоятельного лица на открытых торгах направлен на создание условий для заключения сделок по наиболее высокой цене, выявленной в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок. Такой подход обеспечивает как защиту интересов кредиторов, рассчитывающих на максимальное удовлетворение своих требований за счет выручки от реализации, так и защиту прав должника, его участников (акционеров, собственников имущества унитарных предприятий), претендующих на активы должника, оставшиеся после расчетов с кредиторами.

Закон о банкротстве также содержит ряд правил, касающихся удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства. При этом должны соблюдаться принципы очередности и пропорциональности удовлетворения таких требований.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют правомерные ожидания относительно того, что имущество должника будет выставлено на торги для определения справедливой цены продажи.

Процедура банкротства должника происходит под контролем суда.

Погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только в отношении имущества должника - юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном настоящим Законом, при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой или второй очереди (пункт 1 статьи 142.1 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 142.1 Закона о банкротстве погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов с учетом положений пунктов 12 и 13 настоящей статьи.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 21 Обзора от 20.12.2016, кредитор, выразивший согласие на погашение требований путем принятия отступного, обязан обеспечить соблюдение принципа очередности и пропорциональности удовлетворения требований уполномоченного органа и иных кредиторов, осуществив в их пользу соответствующие выплаты.

По общему правилу, в случае, если специальный порядок реализации имущества должника путем проведения нескольких последовательных торгов, в том числе посредством публичного предложения (статьи 110, 111, 139 Закона о банкротстве), не привел к реализации этого имущества ввиду отсутствия спроса, оно может быть передано кредиторам в качестве отступного.

При этом принцип очередности предполагает возможность погашения требований кредитора путем предоставления ему отступного только при полном погашении таким кредитором требований иных кредиторов приоритетной очередности (независимо от стоимости имущества, передаваемого в качестве отступного).

Кроме того, законодательно установленное правило о необходимости соблюдения принципа пропорциональности означает следующее. Принимающий отступное кредитор сверх того перечисляет на счет должника сумму, определяемую как разность между стоимостью имущества и размером требований принимающего отступное кредитора, которые были бы погашены за счет продажи данного имущества третьему лицу по цене отступного, если бы отсутствовали требования кредиторов приоритетной очередности. Эта дополнительная сумма подлежит распределению между иными кредиторами той же очередности, к которой относится принимающий отступное кредитор, пропорционально размеру их требований к должнику, включенных в реестр.

Сделав вывод, что принятые 29.03.2019 на собрании кредиторов решения по дополнительным вопросам повестки дня, а именно: обязывающие конкурсного управляющего МУП "Оскольские дороги" разработать и представить собранию кредиторов предложение о погашении требований кредиторов путем предоставления отступного - 100% пакета акций АО "Оскольские дороги", и об утверждении стоимости 100% пакета АО "Оскольские дороги", как имущества, предлагаемого в качестве отступного, в размере 100 млн. руб. не нарушают права кредитора ООО "Трансэнерго", судебные инстанции не рассмотрели доводы кредитора с позиции положений пункта 1 статьи 142.1 Закона о банкротстве, не допускающего погашение требований кредиторов путем предоставления отступного при наличии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой и второй очереди.

Судом не установлены обстоятельства наличия таких кредиторов, размер непогашенных перед ними требований.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить отмеченные недостатки, полно установить существенные для правильного разрешения спора обстоятельства дела, дать оценку представленным доказательствам и доводам сторон, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ч.1 и ч.2 ст. 288, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Белгородской области от 27.08.2019 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 по делу N А08-7236/2013 отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.А. Канищева

Судьи

А.В. Андреев Е.В. Гладышева