|
06 октября 2023 г.
|
Дело N А32-7264/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 6 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Калашниковой М.Г., судей Мацко Ю.В. (произведена замена в связи с отпуском судьи Илюшникова С.М.) и Резник Ю.О., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего должника - общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "РАС"" (ИНН 2320178702, ОГРН 1092366009911) - Байрамбекова М.М., Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае, Иванчура Татьяны Андреевны, Иванчура Василия Львовича, Иванчура Алисы Васильевны, иных участвующих в деле о банкротстве лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2023 по делу N А32-7264/2019, установил следующее.
В рамках дела о банкротстве ООО "Инвестиционно-строительная компания "РАС"" (далее - должник) Иванчура Т.А., Иванчура В.Л., Иванчура А.В. обратились с заявлением о включении в реестр требований участников строительства требования о передаче жилого помещения на 8 этаже, литера 2, общей проектной площадью 45,73 кв. м, с условным (строительным) номером 8-04, в объекте строительства - 25-этажный жилой дом, секция 2, в жилом комплексе "Парусная регата" по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Автолюбителей, 1/Д (далее - жилое помещение), заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.
Определением от 25.04.2023, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.06.2023, суд обязал Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае (далее - фонд) передать гражданам жилое помещение.
В кассационной жалобе фонд просит отменить судебные акты, ссылаясь на пропуск гражданами срока подачи заявления; фонду переданы земельный участок и неотделимыми улучшениями и обязательства перед участниками строительства; с заявлением граждане обратились после передачи фонду прав застройщика; фонду выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию; требования граждан подлежат включению в реестр требований кредиторов должника
В отзыве конкурсный управляющий просит в удовлетворении жалобы отказать.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, решением от 27.05.2019 должник признан банкротом, открыто конкурсное производство, применены правила параграфа 7 главы IX (правила о банкротстве застройщика) Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Определением от 09.06.2020 фонду переданы обязательства и имущество должника.
17 октября 2022 года граждане обратились с заявлением о включении в реестр требований участников строительства требования о передаче жилого помещения, ссылаясь на заключение 29.12.2014 с должником договора долевого участия в строительстве N 48/8-04/29.12.14, по условиям которого должник обязался построить и передать жилое помещение; цена договора составляет 1 783 470 рублей.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П, применяемая при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства передача его имущества и связанных с ним обязательств, в свое время введенная в Закон о банкротстве, представляет собой, по сути, реабилитационный план по созданию механизма исполнения обязательств застройщика-должника перед, прежде всего, гражданами, внесшими денежные средства за жилые помещения, направленный не на продажу недостроенного дома и соответствующего земельного участка (или прав на него) и распределение полученной суммы между кредиторами, как это обычно происходит в процедуре банкротства, а на завершение строительства новым застройщиком вне зависимости от иных результатов дела о банкротстве и передачу этим новым застройщиком участникам долевого строительства помещений в доме.
Фонд выступает организационно-правовой формой использования публичных финансовых ресурсов для содействия в разрешении ситуаций, возникающих при банкротстве застройщиков и характеризуемых рисками нарушения прежде всего прав граждан - участников долевого строительства, приобретающих жилые помещения.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2023 N 306-ЭС22-27838(2,3), развивая концепцию необходимости защиты прав граждан применительно к жилищному строительству, федеральный законодатель в пункте 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрел специальный (упрощенный) порядок включения в реестр застройщика требований участников строительства, возникших из договоров участия в долевом строительстве. Такие требования включаются в реестр застройщика конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с последующим уведомлением участника строительства о включении его требования в реестр. При наличии у несостоятельного застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства, конкурсный управляющий также вносит в реестр застройщика и сведения об уплаченной сумме (абзацы первый и второй).
На день принятия фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства по смыслу абзаца четвертого пункта 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве проводится сверка информации, отраженной в реестре застройщика, сформированном на основании информации Единого государственного реестра недвижимости (далее - реестр недвижимости) о заключенных застройщиком договорах участия в долевом строительстве, с имеющимися у застройщика данными о произведенной оплате со стороны участника строительства. Если документы, подтверждающие оплату, у застройщика отсутствуют и они не были представлены гражданином, уведомленным о включении его требования в реестр застройщика, требование гражданина исключается из названного реестра судом на основании заявления конкурсного управляющего застройщиком.
Таким образом, требования граждан, вытекающие из зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего (иного заинтересованного лица).
Договор долевого участия в строительстве зарегистрирован 04.02.2015. В рассматриваемом случае при соблюдении правил, закрепленных в пункте 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве, на день принятия решения о финансировании мероприятий по завершению строительства требование заявителей, основанное на данной сделке, отраженной в реестре недвижимости, должно было быть включено в реестр застройщика.
При этом фонд, исходя из целей деятельности (статьи 2 и 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статья 21.1 Федерального закона от 3
