Постановление Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2016 г. N 100-пп
"Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области"
В соответствии со статьей 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор |
Е. Савченко |
Региональные нормативы
градостроительного проектирования Белгородской области
(утв. постановлением Правительства Белгородской области
от 25 апреля 2016 г. N 100-пп)
I. Основная часть
1. Введение
1.1. Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области (далее - нормативы) разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
1.2. Разработка нормативов осуществлена в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях реализации полномочий Правительства Белгородской области, а также создания нормативной базы градостроительного проектирования для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории области.
1.3. Нормативы разработаны в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности Российской Федерации и Белгородской области, технических регламентов, нормативных документов, регулирующих градостроительство.
1.4. Настоящие нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Белгородской области, независимо от их организационно-правовой формы.
1.5. Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется в соответствии с требованиями статьи 8 закона Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
1.6. Нормативы включают в себя:
- основную часть (расчетные показатели в соответствии с требованиями статьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (часть I);
- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области (часть II);
- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области (часть III).
2. Термины и определения
2.1. Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведены в приложении N 1 к настоящим нормативам.
3. Нормативные ссылки
3.1. Полный перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, используемых при разработке нормативов, приведен в приложении N 2 к настоящим нормативам.
4. Объекты регионального значения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации
4.1. Объекты регионального значения, планируемые для отображения в документах территориального планирования (схеме территориального планирования Белгородской области), а также расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для их проектирования определяются в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведенными в таблице 1.
Таблица 1
Уровень объектов |
Объекты регионального значения |
Вид документов территориального планирования |
Схема территориального планирования Белгородской области |
Требования Градостроительного кодекса Российской Федерации |
"Содержание документов территориального планирования субъектов Российской Федерации"; "Содержание нормативов градостроительного проектирования" |
4.2. В перечень объектов регионального значения входят объекты, относящиеся к следующим областям:
- транспорт (железнодорожный, водный, воздушный), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
- образование;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт.
5. Нормативы градостроительного проектирования объектов в области транспорта
5.1. Общие требования
5.1.1. К видам объектов регионального значения в области транспорта относятся:
- объекты транспортной инфраструктуры, в том числе сооружения и коммуникации железнодорожного, воздушного транспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений, трубопроводного транспорта;
- объекты, необходимые для осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог регионального и межмуниципального значений и обеспечения безопасности дорожного движения;
- объекты, необходимые для организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции и другое);
- объекты, необходимые для развития аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящейся в собственности Белгородской области (аэропорты, аэродромы гражданской авиации, вертодромы, посадочные площадки и другое).
5.1.2. При проектировании транспортной системы Белгородской области на среднесрочную перспективу (2020 год) и расчетный срок (2030 год) следует реализовывать задачи, поставленные в Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001 года N 848, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, иных правовых актах в сфере развития транспортного комплекса Белгородской области.
5.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами транспорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 2.
Таблица 2
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование показателя, ед. изм. |
Расчетная величина |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения |
Плотность дорожной сети, км/кв. км |
0,256 |
Не нормируется |
Категория дорог регионального значения |
Не ниже IV |
Не нормируется |
||
Категория дорог межмуниципального значения |
Не ниже V |
Не нормируется |
||
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, % |
82,6 |
Не нормируется |
||
Общая протяженность реконструированных дорог с усовершенствованным типом покрытия, км |
216,0 |
Не нормируется |
||
2. |
Автовокзалы, автостанции |
Наличие в городском округе, муниципальном районе, объект |
1 |
Не нормируется |
Количество межмуниципальных пригородных маршрутов, шт. |
47 |
|
6. Нормативы градостроительного проектирования объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
6.1. Общие требования
6.1.1. К чрезвычайным ситуациям межмуниципального характера относятся чрезвычайные ситуации, которые затрагивают территорию двух и более поселений, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей.
К чрезвычайным ситуациям регионального характера относятся чрезвычайные ситуации, которые не выходят за пределы территории Белгородской области, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек, либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.
6.1.2. Техногенная чрезвычайная ситуация - это обстановка на объекте, определенной территории или акватории, при которой в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации нарушаются нормальные условия жизнедеятельности населения, возникает угроза жизни и здоровью людей, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.
6.1.3. Чрезвычайные ситуации природного характера возникают в результате опасных природных явлений или стихийных бедствий, происходящих в связи с резким изменением параметров окружающей природной среды.
Природная чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, которая может повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
6.1.4. Чрезвычайная ситуация в результате эпидемий - это обстановка, в результате которой массовое прогрессирование инфекционных заболеваний во времени и пространстве значительно повышает регистрируемый на данной территории уровень заболеваний. Эпидемии по классификации относятся к природным чрезвычайным ситуациям.
6.1.5. Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий, а также защита населения и территорий региона и муниципальных образований Белгородской области от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера представляют собой совокупность мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территории Белгородской области и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Единых правил безопасности при взрывных работах" ПБ 13-407-01, Инструкции по очистке местности от взрывоопасных предметов, введенной в действие приказом ГК СВ от 09 августа 1974 года N 55, распоряжения Правительства Белгородской области от 21 октября 2013 года N 489-рп "Об обеспечении безопасности населения и территорий при обнаружении боеприпасов времен Великой Отечественной войны и о проведении комплекса мероприятий по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях" необходимо обеспечить проведение инженерной разведки (обследования) и очистки всей осваиваемой территории, предназначенной под строительство объектов, от взрывоопасных предметов до начала проектно-изыскательных работ. Акт о проведении очистки территории от взрывоопасных предметов необходимо включать в приложение к разделу проектной документации "Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 г. N 605 названные ПБ 13-407-01 признаны не подлежащими применению с 10 декабря 2014 г.
6.1.6. Мероприятия по защите населения и территорий Белгородской области от воздействия чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий разрабатываются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", закона Белгородской области от 23 сентября 1998 года N 41 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Белгородской области от 06 мая 2013 года N 166-пп "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", с учетом требований ГОСТ Р 22.0.06-95, ГОСТ Р 22.0.07-95.
6.1.7. Территории населенных пунктов Белгородской области должны быть оснащены системами централизованного оповещения, техническими (с использованием радио- и телевизионных передатчиков), мобильными (переносными) и специализированными техническими средствами оповещения населения и информирования.
6.1.8. При подготовке документов территориального планирования на территории Белгородской области следует предусматривать места хранения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Места хранения данных запасов устанавливаются в соответствии с законодательством Белгородской области.
6.1.9. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций при подготовке документов территориального планирования всех уровней следует предусматривать проектирование объектов для размещения органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (стационарных или подвижных пунктов управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения) в соответствии с требованиями постановления Правительства Белгородской области от 06 мая 2013 года N 166-пп "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций". Для предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий Правительством Белгородской области определяется состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6.1.10. В состав сил и средств каждого уровня территориальной подсистемы входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
Перечень сил постоянной готовности территориальной подсистемы определяет Правительство Белгородской области по согласованию с МЧС России.
6.1.11. К организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера могут привлекаться силы и средства гражданской обороны в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
6.1.12. Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Белгородской в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне".
6.1.13. Подготовку документов территориального планирования (схемы территориального планирования Белгородской области, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов, в том числе имеющих группу по гражданской обороне), а также развитие застроенных территорий с учетом реконструкции объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории, следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 14.13330.2014, СНиП 2.01.51-90, СП 11-112-2001, постановления Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме".
6.1.14. Территория Белгородской области насыщена потенциально опасными объектами (газо- и нефтепроводами, промышленными предприятиями различных отраслей экономики, объектами аграрно-промышленного и рыбоперерабатывающего комплекса, транспортными коммуникациями, объектами энергетики и т.д.), основная часть которых сосредоточена в населенных пунктах или в непосредственной близости от них.
6.1.15. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.0.07-95 опасные поражающие факторы источников техногенных чрезвычайных ситуаций, возникновение которых возможно на территории Белгородской области, подразделяются на:
- пожары, взрывы, внезапное обрушение зданий и сооружений на промышленных и сельскохозяйственных объектах;
- аварии с выбросом радиоактивных веществ (РВ);
- аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ);
- аварии на взрыво-, взрывопожароопасных объектах;
- транспортные аварии, в том числе:
- аварии на пассажирских и товарных поездах;
- аварии на автодорогах;
- авиационные катастрофы;
- аварии на магистральных нефте- и газопроводах;
- аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (электро-, тепло-, водоснабжение и т.п.), на электроэнергетических системах.
Данные источники чрезвычайных ситуаций могут быть спровоцированы как непосредственно техногенными причинами, так и природными катаклизмами, проявляющимися на территории Белгородской области.
6.1.16. В соответствии с требованиями статей 14, 19, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке документов территориального планирования (схемы территориального планирования Белгородской области, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) на картах должны отображаться территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
6.1.17. Для предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера проводится комплекс мероприятий организационного, технического и правового характера, направленных на недопущение аварий и катастроф на опасных объектах и на транспорте в соответствии с требованиями Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий, ратифицированной Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 366-ФЗ.
6.1.18. При проектировании опасных объектов следует предусматривать их размещение на безопасном удалении от жилой застройки и других объектов в соответствии с требованиями нормативных документов по промышленной и пожарной безопасности.
6.1.19. Защита от чрезвычайных ситуаций техногенного характера также достигается совершенствованием источника опасности с целью максимального снижения значимости генерируемых им опасностей, что уменьшает уровень опасности и сокращает размеры опасной зоны.
6.1.20. Для снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера необходимо заблаговременно осуществлять мероприятия, связанные со снижением риска возникновения чрезвычайных ситуаций на радиоактивных, химически опасных, взрывопожароопасных и других объектах.
Мероприятия по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, проведение которых необходимо на территории Белгородской области, приведены в таблице 3.
Таблица 3
Направление |
Содержание мероприятий |
1 |
2 |
Защита от чрезвычайных ситуаций на радиационно опасных объектах |
При проектировании радиационно опасных объектов следует повышать технологическую безопасность производственных процессов и эксплуатационную надежность оборудования с целью уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также сохранения здоровья людей, снижения ущерба окружающей природной среде и материальных потерь |
Защита от чрезвычайных ситуаций на взрывопожароопасных объектах |
При проектировании следует повышать требования по промышленной и пожарной безопасности, эксплуатации и содержанию территорий на предприятиях, занимающихся транспортировкой, хранением и переработкой пожаро- и взрывоопасных веществ (нефте-, газопроводы, предприятия газо- и нефтепереработки, оборонной промышленности и др.). При проектировании следует повышать технологическую безопасность производственных процессов и эксплуатационную надежность оборудования в целях предотвращения аварий и техногенных катастроф на базах и складах горюче-смазочных материалов |
Защита от чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах |
При проектировании и реконструкции химически опасных объектов (водоочистные сооружения, предприятия пищевой, рыбоперерабатывающей отрасли, агрохимического комплекса, нефтеперерабатывающего комплекса) следует применять безопасные и экологичные технологии |
Защита от чрезвычайных ситуаций на коммунальных системах жизнеобеспечения населения |
Применение при проектировании современных потенциально безопасных материалов, планово-предупредительный ремонт, контроль за состоянием жизнеобеспечивающих объектов (инженерные коммуникации энерго-, тепло- и водоснабжения, линий связи и электропередачи и др.) |
Защита от чрезвычайных ситуаций на территориях, объектах и сооружениях инженерной защиты |
Мониторинг и анализ факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях, объектах и сооружениях инженерной защиты в соответствии с требованиями настоящего раздела нормативов. Проектирование и реконструкция зданий гидрометеостанций, мареографа в целях создания комплекса автоматизированного поста наблюдений за уровнем моря (федеральная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года N 555) |
Защита от чрезвычайных ситуаций на транспорте |
Мониторинг и анализ состояния объектов транспортной инфраструктуры с применением необходимых пассивных и активных мероприятий |
Защита от чрезвычайных ситуаций при внезапном обрушении зданий, сооружений |
Мониторинг и анализ состояния объектов, в том числе аварийных, с применением необходимых мероприятий |
Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций |
Систематическое наблюдение за состоянием защищаемых территорий и объектов Белгородской области, за работой сооружений инженерной защиты, периодический мониторинг и анализ всех факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций с последующим уточнением состава необходимых пассивных и активных мероприятий |
6.1.21. При эпидемиях (быстро распространяющихся инфекционных заболеваниях, представляющих опасность для окружающих) следует руководствоваться требованиями Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
6.1.22. В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, городских округов, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.
Требования санитарных правил при подготовке документов территориального планирования и документации по планировке территории приведены в соответствующих разделах настоящих нормативов.
6.1.23. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.0.06-95 опасные природные явления, которые возможны на территории Белгородской области, подразделяются на геологические, гидрологические и метеорологические, в том числе:
- геологические - оползни и обвалы, карст;
- гидрологические - сели, наводнения (затопления, подтопления), переработка берегов, русловая эрозия;
- метеорологические - сильный ветер (шторм), ливневые дожди.
6.1.24. При планировке и застройке населенных пунктов Белгородской области следует предусматривать, при необходимости, инженерную защиту от действующих факторов природного риска в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СП 47.13330.2012, СП 58.13330.2012, СНиП 2.06.15-85 и др.) и Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов.
Инженерная защита проводится с целью создания благоприятных условий для рационального функционирования территории, систем инженерной инфраструктуры, сохранности ландшафтных и водных объектов, а также зеленых массивов.
6.1.25. Необходимость инженерной защиты определяется в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации в части развития территорий Белгородской области:
- для вновь застраиваемых и реконструируемых территорий - в документах территориального планирования (схеме территориального планирования Белгородской области, схемах территориального планирования муниципальных районов, генеральных планах городских округов и поселений), документации по планировке территории с учетом вариантности планировочных и технических решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- для застроенных территорий - в документации по планировке территории, проектной документации на осуществление строительства, реконструкции и капитального ремонта объекта с учетом существующих планировочных решений и снижения возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6.1.26. При проектировании инженерной защиты следует обеспечивать (предусматривать):
- предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
- производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
- сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и т.д.;
- надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
- сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
- в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
6.1.27. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций природного характера на территории Белгородской области следует предусматривать мероприятия против геологических, гидрологических и метеорологических опасных процессов и явлений.
6.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 4.
Таблица 4
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование показателя, ед. изм. |
Расчетная величина |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Пожарные депо |
Количество автомобилей в зависимости от числа жителей в населенном пункте |
|
Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских округах не должно превышать 10 минут, в сельских поселениях - 20 минут |
до 50 тыс. чел. |
2 |
|||
50 - 100 тыс. чел. |
4 |
|||
100 - 350 тыс. чел. |
6 |
|||
350 - 700 тыс. чел. |
9 - 11 |
|||
2. |
Защитные сооружения |
Вместимость, чел. |
Не менее 150 |
Не более 500 м |
3. |
Противорадиационные укрытия |
Вместимость, чел. |
50 и более |
Не более 500 м |
7. Нормативы градостроительного проектирования объектов в области образования
7.1. Общие требования
7.1.1. К объектам регионального значения в области образования, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- государственные средние профессиональные образовательные организации;
- государственные образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;
- государственные образовательные специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья;
- государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей).
7.1.2. При планировании объектов системы образования Белгородской области на среднесрочную перспективу (2020 год) следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, иных правовых актах в сфере развития образования Белгородской области.
7.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 5.
Таблица 5
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование объекта |
Расчетная величина |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Профессиональные образовательные организации, обучающие по востребованным профессиям |
Количество мест на 1000 жителей |
15,0 |
Не нормируется |
2. |
Учреждения дополнительного образования взрослых (институты повышения квалификации, заочные вузы) |
Количество мест на 1000 жителей |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
3. |
Образовательные специальные (коррекционные) учреждения для детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: - для глухих, I вид; - для слепых, III вид; - для детей с остаточным зрением, IV вид; - для детей с тяжелой речевой патологией, V вид; - для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата, VI вид; - для детей с задержкой психического развития, VII вид; |
Количество мест на 1000 жителей |
По заданию на проектирование |
Радиус транспортной доступности - 30 минут |
4. |
школы-интернаты: - для слабослышащих, II вид; - для детей с нарушением интеллекта, VIII вид* |
Количество мест на 1000 жителей |
По заданию на проектирование |
Радиус транспортной доступности: - для города Белгорода - 2 часа; - для остальных городов - 1 час |
5. |
Образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в том числе школы-интернаты |
Количество мест на 1000 жителей |
По заданию на проектирование |
Радиус транспортной доступности: - для города Белгорода - 2 часа; - для остальных городов - 1 час |
* Для VIII вида возможно использование специализированных интернатов, домов-интернатов
8. Нормативы градостроительного проектирования объектов в области здравоохранения
8.1. Общие требования
8.1.1. К объектам регионального значения в области здравоохранения, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся следующие объекты:
- медицинские организации, фармацевтические организации, организации здравоохранения по обеспечению надзора в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, судебно-экспертные учреждения;
- иные организации и их обособленные подразделения, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья.
К объектам регионального значения в области здравоохранения относятся объекты, в которых (на территории которых) размещаются специализированные медицинские учреждения регионального значения (детские областные больницы, перинатальные центры, психиатрические больницы, медицинские центры, диспансеры, станции переливания крови и другое).
8.1.2. При планировании объектов системы здравоохранения Белгородской области на среднесрочную перспективу (2020 год) следует реализовывать задачи, поставленные в государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, иных правовых актах в сфере развития здравоохранения Белгородской области.
8.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области здравоохранения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 6.
Таблица 6
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование показателя, ед. изм. |
Расчетная величина |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания (многопрофильные больницы, специализированные стационары и медицинские центры, родильные дома, перинатальные центры и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями |
Количество мест на 1000 жителей |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, с учетом потребности в объемах медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям Белгородской области, но не менее 2,4 коек |
Радиус транспортной доступности - 2 часа |
2. |
Стационары для взрослых и детей для долговременного лечения (психиатрические, туберкулезные, восстановительные, наркологические, по профилактике и борьбе со СПИДом, диспансеры и др.) со вспомогательными зданиями и сооружениями |
Количество коек на 1000 жителей |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, с учетом потребности в объемах медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям Белгородской области, но не менее 1,13 коек |
Радиус транспортной доступности - 2 - 4 часа |
3. |
Амбулаторно-поликлинические отделения многопрофильных больниц, специализированных стационаров для кратковременного и долгосрочного лечения |
Посещений в смену на 1000 жителей |
По заданию на проектирование, определяемому органами здравоохранения, но не менее 3 посещений в смену |
Радиус транспортной доступности - 2 - 4 часа |
1 Мощность врачебной амбулатории принимать не менее 50 посещений в смену на объект, поликлиники - не менее 300 посещений в смену на объект
2 Объект мощностью не менее 30 коек
9. Нормативы градостроительного проектирования объектов в области физической культуры и спорта
9.1. Общие требования
9.1.1. К объектам регионального значения в области физической культуры и спорта, подлежащим отображению на схеме территориального планирования Белгородской области, относятся объекты спорта и физкультурно-спортивные объекты.
К объектам регионального значения в области физической культуры и спорта относятся объекты, необходимые для организации региональных и межмуниципальных программ в области физкультуры и спорта (объекты спорта, отвечающие требованиям проведения региональных или межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий (дворцы спорта, спортивные комплексы и другое)).
9.1.2. При планировании объектов физической культуры и спорта Белгородской области на среднесрочную перспективу (2020 год) следует реализовывать задачи, поставленные в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации 07 августа 2009 года N 1101-р, в государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302, в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп, иных правовых актах в сфере развития физкультуры и спорта Белгородской области.
9.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в области физической культуры и спорта и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 7.
Таблица 7
N п/п |
Наименование объекта |
Наименование показателя, ед. изм. |
Расчетная величина |
Максимально допустимый уровень территориальной доступности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Объекты регионального значения | ||||
1. |
Спортивные сооружения, предназначенные для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе: |
Уровень обеспеченности, объект на территорию Белгородской области |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
1.1. |
Стадионы |
По заданию на проектирование, но не менее 2 |
||
1.2. |
Ледовые арены |
По заданию на проектирование, но не менее 2 |
||
1.3. |
Плавательные бассейны |
По заданию на проектирование, но не менее 2 |
||
1.4. |
Спортивные комплексы |
По заданию на проектирование, но не менее 2 |
||
2. |
Здания и сооружения центров спортивной подготовки, спортивных школ, иные объекты спортивного назначения, находящиеся в государственной собственности Белгородской области или решения о создании которых принимают исполнительные органы государственной власти Белгородской области |
Уровень обеспеченности, объект на территорию Белгородской области |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
9.2.1. Норматив единовременной пропускной способности спортивных сооружений следует принимать 1900 чел./10000 населения.
II. Материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области
1. Введение
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области разработаны в соответствии с требованиями статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и закона Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области".
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области и входящие в них расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов (далее - расчетные показатели) разработаны на основании статистических и демографических данных с учетом:
- административно-территориального устройства Белгородской области;
- социально-демографического состава и плотности населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Белгородской области;
- природно-климатических условий Белгородской области;
- Стратегии социально-экономического развития Белгородской области;
- программы социально-экономического развития Белгородской области;
- прогноза социально-экономического развития Белгородской области;
- предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в границах Белгородской области, и заинтересованных лиц.
Часть II региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области включает в себя материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области, с учетом вышеперечисленных требований, приведенных в соответствии с частью 3 статьи 29.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. Административно-территориальное устройство Белгородской области
Белгородская область образована 6 января 1954 года, расположена на юго-западных и южных склонах Среднерусской возвышенности, в бассейнах рек Днепра и Дона и граничит на юге и западе с Луганской, Харьковской и Сумской областями Украины, на севере и северо-западе - с Курской, на востоке - с Воронежской областями Российской Федерации.
Как субъект Российской Федерации Белгородская область входит в состав Центрального федерального округа. Областной центр - город Белгород.
Территория Белгородской области общей площадью 27,1 тыс. кв. км включает в себя муниципальные образования: 3 городских округа, 19 муниципальных районов, в границах которых расположены 25 городских поселений и 264 сельских поселения, 1573 сельских населенных пункта. В состав городских поселений входят 10 городов, из которых 5 городов областного значения (Алексеевка, Валуйки, Старый Оскол, Губкин, Шебекино) и 5 городов районного значения (Бирюч, Грайворон, Новый Оскол, Строитель, Короча), 21 поселок городского типа, 1573 сельских населенных пункта.
Белгородская область входит в состав Центрально-Черноземного экономического района (ЦЧР).
Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, содержащихся в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области, осуществлялось дифференцированно для объектов регионального значения, планируемых для отображения в документах территориального планирования (схема территориального планирования Белгородской области).
3. Социально-демографический состав и плотность населения муниципальных образований на территориях, расположенных в границах Белгородской области
Демографический потенциал Белгородской области во многом определяет перспективы её развития, экономическое и социальное благополучие и стабильность.
Демографические процессы в Белгородской области соответствуют общим, характерным для страны. Как и в других регионах европейской части России, в Белгородской области с начала 1990 годов наблюдается естественная убыль населения. В последние годы наблюдается некоторое сокращение этой величины в результате роста рождаемости и снижения смертности. Тем не менее, несмотря на отрицательные величины прироста, население области оставалось стабильным на протяжении 1990-х годов из-за резко возросшего миграционного прироста.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, за 2015 год общий коэффициент рождаемости составил 11,6 на 1000 человек населения, общий коэффициент смертности составил 14,0 на 1000 человек населения. В целом по области превышение числа умерших над числом родившихся составило в 2015 году 119 процентов. Коэффициент естественной убыли населения составил 2,4 на 1000 человек населения. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, сложившийся за январь - октябрь 2015 года миграционный прирост населения составил по области 5918 человек. Показатель замещения естественной убыли населения миграционным приростом составил за 2015 год 159,4 процента. Сохраняющийся в области миграционный прирост является следствием миграционного обмена со странами СНГ и субъектами России - 7328 и 1514 человек соответственно. В сложившейся сегодня демографической ситуации основным компонентом динамики численности населения для области является межрегиональный обмен населением с субъектами Российской Федерации.
В Белгородской области сложился переходный тип сельского расселения между крупноселенным (характерным для южных и некоторых центральных регионов) и мелкоселенным (характерным преимущественно для северных и восточных регионов России). Белгородская область - наиболее урбанизированная область (66,1 процента) из всех областей Черноземья, однако в целом по Российской Федерации доля городского населения выше и составляет 73 процента.
По численности населения область является одной из наиболее значительных в Центрально-Черноземном районе (2 место) и Центральном федеральном округе (4 место).
Средняя плотность населения составляет 57,0 чел./кв. км.
Плотность населения Белгородской области по муниципальным образованиям приведена в таблице 8.
Таблица 8
Наименование муниципального образования |
Единица измерения |
Плотность населения |
Городской округ "Город Белгород" |
чел./кв. км |
2461,7 |
Губкинский городской округ |
чел./кв. км |
78,5 |
Старооскольский городской округ |
чел./кв. км |
152,3 |
Алексеевский район и город Алексеевка |
чел./кв. км |
35,5 |
Белгородский район |
чел./кв. км |
77,8 |
Борисовский район |
чел./кв. км |
39,4 |
Город Валуйки и Валуйский район |
чел./кв. км |
39,2 |
Вейделевский район |
чел./кв. км |
14,7 |
Волоконовский район |
чел./кв. км |
24,4 |
Грайворонский район |
чел./кв. км |
34,6 |
Ивнянский район |
чел./кв. км |
25,9 |
Корочанский район |
чел./кв. км |
26,6 |
Красненский район |
чел./кв. км |
14,5 |
Красногвардейский район |
чел./кв. км |
21,6 |
Краснояружский район |
чел./кв. км |
30,3 |
Новооскольский район |
чел./кв. км |
30,1 |
Прохоровский район |
чел./кв. км |
20,1 |
Ракитянский район |
чел./кв. км |
38,7 |
Ровеньский район |
чел./кв. км |
17,4 |
Чернянский район |
чел./кв. км |
25,8 |
Шебекинский район и город Шебекино |
чел./кв. км |
48,8 |
Яковлевский район |
чел./кв. км |
52,7 |
Численность населения области на 1 января 2016 года составила 1550,1 тыс. человек.
Для подготовки расчетных показателей городские и сельские населенные пункты в зависимости от проектной численности населения на расчетный срок подразделяются на группы в соответствии с таблицей 9.
Таблица 9
Группы |
Население (тысяч человек) |
|
городские населенные пункты |
сельские населенные пункты |
|
Крупнейшие |
Свыше 1000 |
|
Крупные |
Свыше 500 до 1000 |
Свыше 5 |
Свыше 250 до 500 |
Свыше 3 до 5 |
|
Большие |
Свыше 100 до 250 |
Свыше 1 до 3 |
Средние |
Свыше 50 до 100 |
Свыше 0,2 до 1 |
Малые |
Свыше 20 до 50 |
Свыше 0,05 до 0,2 |
Свыше 10 до 20 |
До 0,05 |
|
До 10 |
|
Примечание:
1. Городские населенные пункты - город (город областного значения, город районного значения), поселок городского типа (рабочий, дачный поселок).
2. Сельские населенные пункты - село, поселок, станция, разъезд, хутор, иные населенные пункты, не отнесенные к городским населенным пунктам.
4. Природно-климатические условия
Для разработки нормативных показателей градостроительного проектирования с учётом природных особенностей региона приведена природно-климатическая характеристика Белгородской области по следующим направлениям:
- климатическое районирование;
- опасные природные явления, в том числе:
- геологические - оползни и обвалы, карст;
- гидрологические - наводнения (затопления, подтопления), переработка берегов, русловая эрозия;
- метеорологические - сильный ветер (шторм), ливневые дожди.
Климат Белгородской области - умеренно континентальный: с жарким летом и сравнительно холодной зимой. Континентальность климата более заметна по мере продвижения к востоку, юго-востоку. На западе климат мягче.
По строительно-климатическому районированию территории России Белгородская область относится к строительно-климатическому району IIВ.
Учитывая географические особенности Белгородской области (рельеф, климат, растительность и гидрографию), при наличии на ее территории водохранилищ и речной сети, сезонное колебание их уровня воды может привести к наводнениям и катастрофическим затоплениям. В весенне-осенний период в области устанавливается погода, характеризующаяся высокой влажностью при пониженном давлении, что увеличивает возможность обильного выпадения осадков с градом, а в летний период засушливая ветреная погода с быстро распространяющимися лесными пожарами.
На территории Белгородской области возможно подтопление населенных пунктов, территорий в весеннее половодье - до 12 населенных пунктов.
Весеннее половодье является одним из наиболее часто повторяющихся природных явлений.
Наиболее сложная обстановка при достижении высоких уровней паводковых вод (10,0 - 12,7 м) может сложиться в местах проживания большого количества населения в городах Алексеевка, Белгород, Старый Оскол, Новый Оскол, Валуйки, Шебекино, в Валуйском, Новооскольском районах. Здесь подтоплению может подвергнуться до 343 жилых дома с населением до 11005 человек, в том числе.
Анализ прохождения весеннего половодья на территории области за последние 10 лет показывает, что в случае возникновения комплекса неблагоприятных погодных условий, повышение температуры воздуха в дневное и ночное время, обильное выпадение осадков могут привести к резкому таянию снега, обильному притоку воды в русла рек. Вероятность возникновения такой обстановки оценивается как маловероятная. При возникновении комплекса неблагоприятных погодных условий возможно подтопление площадей в пойме рек, в том числе территорий населенных пунктов, расположенных вдоль русел рек.
Среднемноголетнее количество природных пожаров на территории Белгородской области - около 57,5 пожара в течение пожароопасного периода.
Жаркая погода с максимальной температурой воздуха днем 30 - 35 градусов тепла обуславливает в июле, августе на территории области высокую пожароопасность, показатель горимости достигает более 10000 градусов. Повторяемость чрезвычайной пожароопасности на территории области ежегодная.
Определяющее влияние на пожарную обстановку оказывает температурный режим и режим осадкообразования. При низких значениях снегозапасов, на фоне превышения среднемноголетних температур воздуха происходит быстрое снижение влажности верхнего слоя почвы и горючего материала на ее поверхности, что приводит к ранним срокам возникновения первых очагов природных пожаров.
Анализ пожароопасных сезонов показывает, что количество лесных пожаров в основном зависит от погодных условий.
На территории области ежегодно отмечается от 15 до 25 случаев опасных природных гидрометеорологических явлений. Наибольшее число случаев связано с заморозками в ранний весенний период и сильной жарой как в начале лета, так в целом за летний период, сильными ливневыми дождями, шквалами, градом и почвенной засухой. В зимние периоды отмечаются сильный гололед, реже - сложные отложения, сильный ветер и метели.
На территории Белгородской области находятся районы, наиболее подверженные неблагоприятным и опасным метеорологическим явлениям: Белгородский, Валуйский, Волоконовский, Корочанский, Новооскольский, Чернянский, Шебекинский.
5. Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области
5.1. Обоснование нормативов объектов в области транспорта
5.1.1. В соответствии с Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на:
- автомобильные дороги федерального значения;
- автомобильные дороги регионального или межмуниципального значений;
- автомобильные дороги местного значения (муниципальные);
- частные автомобильные дороги.
5.1.2. Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значений, относящихся к государственной собственности Белгородской области, утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 09 декабря 2013 года N 502-пп "Об урегулировании использования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значений".
5.1.3. В соответствии с требованиями СП 34.13330.2012 автомобильные дороги в зависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения и их хозяйственного и административного значения подразделяются на IА, IБ, IВ, II, III, IV, V категории (таблица 10).
Таблица 10
Категория автомобильной дороги |
Класс |
Расчетная интенсивность движения, приведенных единиц/сутки |
IА |
автомагистраль |
свыше 14000 |
IБ |
скоростная дорога |
свыше 14000 |
IВ |
дорога обычного типа |
свыше 14000 |
II |
свыше 6000 |
|
III |
свыше 2000 до 6000 |
|
IV |
свыше 200 до 2000 |
|
V |
до 200 |
5.1.4. Для расчета пропускной способности (интенсивности движения) при движении по уличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить к одному расчетному виду - легковому автомобилю, в соответствии с таблицей 11.
Таблица 11
Тип транспортных средств |
Коэффициент приведения |
Легковые автомобили и мотоциклы, микроавтобусы |
1,0 |
Грузовые автомобили грузоподъемностью, т: |
|
до 2 включ. |
1,3 |
св. 2 " 6 " |
1,4 |
" 6 " 8 " |
1,6 |
" 8 " 14 " |
1,8 |
" 14 |
2,0 |
Автопоезда грузоподъемностью, т: |
|
до 12 включ. |
1,8 |
св. 12 - 20 |
2,2 |
20 - 30 |
2,7 |
св. 30 |
3,2 |
Автобусы малой вместимости |
1,4 |
То же, средней вместимости |
2,5 |
То же, большой вместимости |
3,0 |
Автобусы сочлененные и троллейбусы |
4,6 |
Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области в области транспорта приведено в таблице 12.
Таблица 12
N п/п |
Нормируемый показатель |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Плотность дорожной сети автомобильных дорог |
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 440-пп, предусматривает увеличение протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 253,5 км, протяженность таких дорог на 1 июня 2013 года составляла 6692 км, соответственно к 2020 году она составит - 6945,5 км. Плотность дорожной сети определена как отношение прогнозируемой протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения к площади территории Белгородской области |
2. |
Категория дорог регионального и межмуниципального значений |
Установлена исходя из фактических данных |
3. |
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального значения |
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 440-пп |
4. |
Наличие в городском округе, муниципальном районе автовокзалов и автостанций |
Значение показателя определено исходя из стратегической цели развития области, установленной в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, - достижение для населения Белгородской области достойного человека качества жизни и его постоянного улучшения, а также с учетом целей формирования и развития многокомпонентного социального кластера. Величина показателя - предложение проекта нормативов градостроительного проектирования Белгородской области |
5. |
Количество межмуниципальных пригородных маршрутов |
Государственная программа Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 440-пп |
5.2. Обоснование нормативов объектов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области, в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий приведено в таблице 13.
Таблица 13
N п/п |
Нормируемый показатель |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Количество специализированных автомобилей в пожарных депо в зависимости от числа жителей в населенных пунктах области |
Нормы пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", приложение N 1. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", статьи 76, 77 |
2. |
Вместимость защитных сооружений |
СП 88.13330.2014 Защитные сооружения гражданской обороны |
5.3. Обоснование нормативов объектов в области образования
Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области, в области образования приведено в таблице 14.
Таблица 14
N п/п |
Нормируемый показатель |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Профессиональные образовательные организации, обучающие по востребованным профессиям, количество мест на 1000 жителей |
В соответствии с прогнозом Стратегии социально-экономического развития Белгородской области до 2025 года численность студентов государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций, обучающихся по программам подготовки специалистов среднего звена, к 2018 году составит 25 тыс. человек. Подпрограмма 2 "Развитие профессионального образования" государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы" предусматривает увеличение доли лиц, принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена по востребованным специальностям, в общей численности принятых на обучение по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и программам подготовки специалистов среднего звена до 95 процентов. Численность населения к 2018 году составит 1583 тыс. человек по среднему прогнозу Федеральной службы статистики. Значение показателя определено как отношение 95 процентов от прогнозируемой численности студентов к прогнозируемой численности населения на тысячу человек |
2. |
Количество мест на 1000 жителей в учреждениях дополнительного образования взрослых |
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование |
3. |
Количество мест на 1000 жителей в образовательных специальных (коррекционных) учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья |
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование |
4. |
Количество мест на 1000 жителей в школах-интернатах |
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование |
5. |
Количество мест на 1000 жителей в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Федеральным законодательством нормы не установлены, значение показателя - по заданию на проектирование |
5.4. Обоснование нормативов объектов в области здравоохранения
Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области, в области здравоохранения приведено в таблице 15.
Таблица 15
N п/п |
Нормируемый показатель |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Количество коек на 1000 жителей в стационарах для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания |
Планирование объектов здравоохранения производится в первую очередь с учетом потребности населения в медицинской помощи и ее доступности в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям Белгородской области |
2. |
Количество коек на 1000 жителей в стационарах для взрослых и детей для долговременного лечения |
Нормативы по обеспеченности объектами медицинского назначения отсутствуют. Предельные значения уровня обеспеченности объектами медицинского назначения установлены исходя из фактического уровня обеспеченности |
5.5. Обоснование нормативов объектов в области физической культуры и спорта
Обоснование расчетных показателей, принятых в региональных нормативах градостроительного проектирования Белгородской области, в области физической культуры и спорта приведено в таблице 16.
Таблица 16
N п/п |
Нормируемый показатель |
Обоснование |
1 |
2 |
3 |
1. |
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, предназначенными для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для обеспечения подготовки спортивных сборных команд Белгородской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, и присвоения спортивных разрядов и соответствующих квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации |
Федеральным законодательством нормы для таких объектов не установлены, значение показателя устанавливается по заданию на проектирование |
2. |
Уровень обеспеченности зданиями и сооружениями центров спортивной подготовки, спортивных школ, иных объектов спортивного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области или решения о создании которых принимают исполнительные органы государственной власти Белгородской области |
III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области направлены на обеспечение градостроительными средствами (совокупностью расчетных показателей) безопасности и устойчивости развития Белгородской области и входящих в ее состав муниципальных образований, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территорий населенных пунктов от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области - это совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон (в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия), элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Нормативы применяются при подготовке, согласовании, утверждении, внесении изменений и реализации документов территориального планирования Белгородской области и муниципальных образований в ее составе (схемы территориального планирования Белгородской области, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений) с учетом перспективы их развития, документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков).
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области на основе подготовки документов территориального планирования распространяются на планировку, застройку и реконструкцию территорий муниципальных образований Белгородской области и направлены на устойчивое развитие территории, обеспечение ее пространственного развития, соответствующее качеству жизни населения, предусмотренные Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп.
Областью применения нормативов являются:
- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;
- распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации (документы территориального планирования, документация по планировке территории);
- обеспечение оценки качества градостроительной документации в части соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;
- обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории Белгородской области;
- формирование критериев принятия государственными органами и органами местного самоуправления Белгородской области решений в области социально-экономического, бюджетного и территориального планирования.
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления при планировании и формировании социально-экономической политики и бюджета Белгородской области и входящих в ее состав муниципальных образований, должностными лицами при осуществлении полномочий в области градостроительной (строительной) деятельности на территории Белгородской области, физическими и юридическими лицами как основание для разрешения споров по вопросам градостроительного проектирования.
Нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих градостроительную деятельность в Белгородской области.
Нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Белгородской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм. По вопросам, не рассматриваемым в региональных нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании". При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормативах, следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.
Перечень нормируемых показателей, применяемых при разработке документов территориального планирования (схемы территориального планирования Белгородской области (СТП БО), схемы территориального планирования муниципального района (СТП мр), генеральных планов городских округов (ГП го), генеральных планов городских поселений (ГП гп), генерального плана сельского поселения (ГП сп) и документации по планировке территорий (ДПТ) (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков), приведен в таблице 17.
Таблица 17
Наименование расчетного показателя |
Единицы измерения |
СТП БО |
СТП мр |
ГП го |
ГП гп |
ГП сп |
ДПТ |
В области транспорта | |||||||
Уровень плотности дорожной сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
км/кв. км |
+ |
+ |
- |
- |
- |
- |
Категория автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значений |
% |
+ |
- |
- |
- |
- |
- |
Уровень обеспеченности в реконструированных дорогах с усовершенствованным покрытием |
км |
+ |
+ |
- |
- |
- |
+ |
Уровень обеспеченности в автовокзалах и автостанциях |
шт. |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень обеспеченности межмуниципальными пригородными маршрутами |
шт. |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
В области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | |||||||
Уровень обеспеченности пожарными депо |
количество пожарных депо и количество пожарных автомобилей на населенный пункт |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень территориальной доступности пожарных депо |
транспортная доступность, время прибытия первого подразделения пожарной охраны в минутах |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень вместимости защитных сооружений |
чел. |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень вместимость противорадиационных укрытий |
чел. |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
В области образования | |||||||
Уровень обеспеченности в профессиональных образовательных организациях, обучающих по востребованным профессиям |
количество мест на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень обеспеченности в учреждениях дополнительного образования взрослых |
количество мест на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень обеспеченности в образовательных специальных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья |
количество мест на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности образовательных специальных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья |
транспортная доступность, минуты |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень обеспеченности в школах-интернатах |
количество мест на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности школ-интернатов |
транспортная доступность, минуты |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень обеспеченности в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
количество мест на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
транспортная доступность, минуты |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
В области здравоохранения | |||||||
Уровень обеспеченности в стационарах для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания |
количество коек на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности стационаров для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания |
транспортная доступность, часы |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень обеспеченности в стационарах для взрослых и детей для долговременного лечения |
количество коек на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности стационаров для взрослых и детей для долговременного лечения |
транспортная доступность, часы |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
Уровень обеспеченности в амбулаторно-поликлинических отделениях многопрофильных больниц, специализированных стационаров для кратковременного и долговременного лечения |
количество посещений на 1000 жителей |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень территориальной доступности амбулаторно-поликлинических отделений многопрофильных больниц, специализированных стационаров для кратковременного и долговременного лечения |
транспортная доступность, часы |
+ |
- |
+ |
+ |
+ |
+ |
В области физической культуры и спорта | |||||||
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями, предназначенными для реализации региональных и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта, организации и проведения официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий |
количество объектов на территорию Белгородской области |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Уровень обеспеченности в зданиях и сооружениях центров спортивной подготовки, спортивных школах, иных объектов спортивного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области |
количество объектов на территорию Белгородской области |
+ |
- |
- |
- |
- |
+ |
Приложение N 1
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Белгородской области
Термины и определения
Автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Генеральный план городского округа, генеральный план поселения - вид документа территориального планирования муниципальных образований, определяющий цели, задачи и направления территориального планирования городского округа или поселения и этапы их реализации, разрабатываемый для обеспечения устойчивого развития территории.
Городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительное проектирование - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования.
Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Граница городского, сельского населенного пункта - законодательно установленная линия, отделяющая земли городского или сельского населенного пункта от земель иных категорий.
Документация по планировке территории - проекты планировки территории, проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков.
Защита населения - комплекс взаимоувязанных по месту, времени проведения, цели, ресурсам мероприятий единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленных на устранение или снижение на пострадавших территориях до приемлемого уровня угрозы жизни и здоровью людей в случае реальной опасности возникновения или в условиях реализации опасных и вредных факторов стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф.
Земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций (ИТМ ГОЧС) - совокупность реализуемых при строительстве проектных решений, направленных на обеспечение защиты населения и территории и снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также диверсиях.
Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками и т.п.).
Муниципальное образование - муниципальный район, городское или сельское поселение, городской округ.
Муниципальный район - несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Населенный пункт Белгородской области - часть территории Белгородской области, имеющая установленный статус, официальное наименование, сосредоточенную застройку в пределах фиксированной границы, являющаяся местом постоянного или преимущественного проживания и жизнедеятельности людей.
Общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения автомобилей.
Объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны.
Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Реконструкция застроенных территорий - изменение параметров объектов капитального строительства и качества инженерно-технического обеспечения.
Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
Система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи.
Социально гарантированные условия жизнедеятельности - состояние среды территорий городских округов и поселений, отвечающее современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям, достигаемое соблюдением при проектировании (реконструкции) территории нормативных параметров функционально-планировочной организации объектов градостроительного нормирования.
Среда обитания - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
Статус населенного пункта - правовое положение населенного пункта (административный центр субъекта Российской Федерации, муниципального района, сельского поселения).
Территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Перечень линий градостроительного регулирования
Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Линия застройки - граница застройки, устанавливаемая при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка.
Отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, строения, сооружения.
Береговая линия - граница земель, покрытых поверхностными водами водного объекта (граница поверхностного водного объекта). Береговая линия определяется в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации.
Желтые линии - максимально допустимые границы зон возможного распространения завалов жилой и общественной застройки категорированных городских округов, поселений, промышленных, коммунально-складских зданий, расположенных, как правило, вдоль городских магистралей устойчивого функционирования на территории категорированных городов.
Граница затопления паводками 1 процента (10 процентов) обеспеченности - граница территории, принимаемая на планировочной отметке не менее чем на 0,5 м выше расчетного наивысшего горизонта вод с вероятностью его превышения 1 раз в 100 лет (10 лет).
Граница земельного участка - замкнутая линия, соединяющая крайние точки земельного участка и не пересекающая этот земельный участок.
Граница зон действия сервитута - граница земельного участка, в отношении которого установлено право ограниченного пользования лицами, не являющимися собственниками данного участка (сервитут).
Границы полосы отвода железных дорог - границы территории, предназначенной для размещения существующих и проектируемых железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др. и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.
Границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.
Границы технических (охранных) зон инженерных сооружений и коммуникаций - границы территорий, предназначенных для обеспечения обслуживания и безопасной эксплуатации наземных и подземных транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций.
Границы территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей и достопримечательных мест) - границы земельных участков, непосредственно занимаемых памятниками, и связанные с ними исторически и функционально.
Границы зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - установленные на основании проекта зон охраны в соответствии с требованиями сохранения объектов культурного наследия и утвержденные в установленном порядке границы: охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого ландшафта с определенным режимом их содержания.
Границы охранных зон особо охраняемых природных территорий - границы зон с ограниченным режимом природопользования, устанавливаемые в особо охраняемых природных территориях, участках земли и водного пространства.
Границы водоохранных зон - границы территорий, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Границы прибрежных защитных полос - границы территорий внутри водоохранных зон, на которых в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Границы зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения - границы зон санитарной охраны в составе первого пояса (строгого режима), второго и третьего поясов (пояса ограничений), обеспечивающих санитарную охрану от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены:
- границы I пояса зоны санитарной охраны - границы территории расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала;
- границы II и III поясов зоны санитарной охраны - границы территории, предназначенной для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются от источников химического, биологического и/или физического воздействия либо от границы земельного участка, принадлежащего промышленному производству и объекту для ведения хозяйственной деятельности и оформленного в установленном порядке (промышленная площадка) до ее внешней границы в заданном направлении.
Граница санитарно-защитной зоны на графических материалах (генеральный план городского округа, поселения, схема территориального планирования и др.) за пределами промышленной площадки обозначается специальными информационными знаками.
Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - границы территорий, на которых возможно проявление чрезвычайных ситуаций (аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью населения или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения).
Приложение N 2
к региональным нормативам
градостроительного проектирования
Белгородской области
Перечень нормативных правовых актов
I. Федеральные законы
1.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ
1.2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ
1.3. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ
1.4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ
1.5. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"
1.6. Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации"
1.7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1.8. Федеральный закон от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах"
1.9. Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"
1.10. Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"
1.11. Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
1.12. Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
1.13. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"
1.14. Федеральный закон от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"
1.15. Федеральный закон от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель"
1.16. Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"
1.17. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
1.18. Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
1.19. Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
1.20. Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"
1.21. Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
1.22. Федеральный закон от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
1.23. Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
1.24. Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
1.25. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
1.26. Федеральный закон от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации"
1.27. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
1.28. Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
1.29. Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
1.30. Федеральный закон от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
1.31. Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.32. Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"
1.33. Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
1.34. Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.35. Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
1.36. Федеральный закон от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.37. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2011 года N 366-ФЗ "О ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенции N 174)"
II. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации
2.1. Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1156 "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности"
2.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 года N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры"
2.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 мая 2014 года N 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны"
2.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
2.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2006 года N 384 "Об утверждении Правил определения границ зон охраняемых объектов и согласования градостроительных регламентов для таких зон"
2.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2009 года N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса"
2.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 декабря 2001 года N 848 "О федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)"
2.8. Распоряжение Правительства Российской Федерации "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года" от 07 августа 2009 года N 1101-р
2.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 302 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"
2.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 294 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
2.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"
2.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме"
2.13. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года N 1063-р "О социальных нормативах и нормах"
2.14. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года N 1683-р "О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры"
Распоряжением Правительства РФ от 14 апреля 2016 г. N 664-р названное распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р признано утратившим силу с 14 апреля 2016 г.
2.15. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
2.16. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне"
2.17. Постановление Министерства строительства Российской Федерации и Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 11 ноября 1994 года N 18-27/1-4403-15 "О дополнительных мерах по обеспечению жизнедеятельности престарелых и инвалидов при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений"
2.18. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 февраля 2013 года N 53 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений"
2.19. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 мая 2011 года N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов"
2.20. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года N 613 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований"
Приказом Минстроя России от 5 февраля 2016 г. N 59/пр названный приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 613 признан не подлежащим применению со дня вынесения определения Верховного суда РФ от 17 декабря 2015 г. по делу N АПЛ15-557
III. Нормативные правовые акты Белгородской области
3.1. Устав Белгородской области (закон Белгородской области от 31 декабря 2003 года N 108)
3.2. Закон Белгородской области от 10 июля 2007 года N 133 "О регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области"
3.3. Закон Белгородской области от 23 сентября 1998 года N 41 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
3.4. Постановление Правительства Белгородской области от 25 января 2010 года N 27-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года"
3.5. Постановление Правительства Белгородской области от 31 октября 2011 года N 399-пп "Об утверждении схемы территориального планирования Белгородской области"
3.6. Постановление Правительства Белгородской области от 06 мая 2013 года N 166-пп "Об областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
3.7. Распоряжение Правительства Белгородской области от 21 октября 2013 года N 489-рп "Об обеспечении безопасности населения и территорий при обнаружении боеприпасов времен Великой Отечественной войны и о проведении комплекса мероприятий по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях"
3.8. Постановление Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 440-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
3.9. Постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 523-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие здравоохранения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
3.10. Постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 528-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие образования Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
3.11. Постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 529-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
3.12. Постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года N 530-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие кадровой политики Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
3.13. Постановление Правительства Белгородской области от 22 декабря 2014 года N 501-пп "Об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания жителям Белгородской области медицинской помощи на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов"
IV. Государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ)
4.1. ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения
4.2. ГОСТ 17.1.1.04-80 Охрана природы. Гидросфера. Классификация подземных вод по целям водопользования
4.3. ГОСТ 17.1.3.06-82 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране подземных вод
4.4. ГОСТ 17.1.3.13-86 Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения
4.5. ГОСТ 17.1.5.02-80 Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов
4.6. ГОСТ 17.5.3.02-90 Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог
4.7. ГОСТ 17.5.3.03-80 Охрана природы. Земли. Общие требования к гидролесомелиорации
4.8. ГОСТ 17.5.3.04-83 Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель
4.9. ГОСТ 17.6.3.01-78 Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов, зеленых зон городов. Общие требования
4.10. ГОСТ 9238-83 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 1520 (1524) мм
Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 г. N 1608-ст взамен названного ГОСТ 9238-83 с 1 июля 2014 г. введен в действие ГОСТ 9238-2013
4.11. ГОСТ 9720-76 Габариты приближения строений и подвижного состава железных дорог колеи 750 мм
4.12. ГОСТ 20444-85 Шум. Транспортные потоки. Методы измерения шумовой характеристики
Приказом Росстандарта от 18 ноября 2014 г. N 1640-ст взамен названного ГОСТ 20444-85 с 1 июля 2015 г. введен в действие ГОСТ 20444-2014 для добровольного применения в РФ
4.13. ГОСТ 22283-88 Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения
Приказом Росстандарта от 9 июля 2014 г. N 821-ст взамен названного ГОСТ 22283-88 с 1 января 2015 г. введен в действие ГОСТ 22283-2014 "Шум авиационный. Допустимые уровни шума на территории жилой застройки и методы его измерения" для добровольного применения в РФ
4.14. ГОСТ 23337-78* Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий
Приказом Росстандарта от 18 ноября 2014 г. N 1643-ст взамен названного ГОСТ 23337-78* с 1 июля 2015 г. введен в действие ГОСТ 23337-2014 для добровольного применения в РФ
4.15. ГОСТ 2761-84 Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения. Гигиенические, технические требования и правила выбора
4.16. ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование
4.17. ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения
4.18. ГОСТ Р 51617-2000 Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия
Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 г. N 544-ст взамен названного ГОСТ Р 51617-2000 с 1 июля 2015 г. утвержден ГОСТ Р 51617-2014
4.19. ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения
Приказом Росстандарта от 17 октября 2013 г. N 1179-ст названный ГОСТ Р 52142-2003 отменен с 1 января 2015 г. в связи с введением в действие ГОСТ Р 52142-2013
4.20. ГОСТ Р 52282-2004 Технические средства организации дорожного движения. Светофоры дорожные. Типы и основные параметры. Общие технические требования. Методы испытаний
4.21. ГОСТ Р 52289-2004 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств
V. Строительные нормы и правила (СНиП)
5.1. СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию
5.2. СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
5.3. СНиП 2.05.11-83 Внутрихозяйственные автомобильные дороги в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях
5.4. СНиП 2.06.03-85 Мелиоративные системы и сооружения
5.5. СНиП 2.06.15-85 Инженерная защита территории от затопления и подтопления
5.6. СНиП 11-04-2003 Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации
5.7. СНиП 31-04-2001 Складские здания
5.8. СНиП 31-05-2003 Общественные здания административного назначения
VI. Своды правил по проектированию и строительству (СП)
6.1. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям
6.2. СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования
6.3. СП 11-102-97 Инженерно-экологические изыскания для строительства
6.4. СП 11-103-97 Инженерно-гидрометеорологические изыскания для строительства
6.5. СП 11-106-97 Порядок разработки, согласования, утверждения и состав проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих (дачных) объединений граждан
6.6. СП 11-107-98 Порядок разработки и состава раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" проектов строительства
Приказом МЧС России от 29 июля 2013 г. N 495 приказ, утвердивший названный СП 11-107-98, признан утратившим силу с 29 июля 2013 г.
6.7. СП 11-112-2001 Порядок разработки и состав раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований
6.8. СП 11.13130.2009 Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения
6.9. СП 12.13130.2009 Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности
6.10. СП 14.13330.2014 Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81*
6.11. СП 18.13330.2011 Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80
6.12. СП 19.13330.2011 Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-97-76
6.13. СП 21.13330.2012 Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91
Названный СП 21.13330.2012 фактически прекратил действие
6.14. СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
6.15. СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*
6.16. СП 31-103-99 Проектирование и строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Проектирование и строительство зданий, сооружений и комплексов православных храмов" следует читать "Здания, сооружения и комплексы православных храмов"
6.17. СП 31-102-99 Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей
6.18. СП 31-110-2003 Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий
6.19. СП 31-112-2004(1) Физкультурно-спортивные залы. Часть 1
6.20. СП 31-112-2004(2) Физкультурно-спортивные залы. Часть 2
6.21. СП 31-112-2004(3) Физкультурно-спортивные залы. Часть 3. Крытые ледовые арены
6.22. СП 31-113-2004 Бассейны для плавания
6.23. СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84*
6.24. СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85
6.25. СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик
6.26. СП 34-106-98 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки
6.27. СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*
6.28. СП 35-101-2001 Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения
6.29. СП 35-102-2001 Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам
6.30. СП 35-103-2001 Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям
6.31. СП 35-105-2002 Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
6.32. СП 35-106-2003 Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей
6.33. СП 35.13330.2011 Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*
6.34. СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*
6.35. СП 37.13330.2012 Промышленный транспорт. Актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91*
6.36. СП 38.13330.2012 Нагрузки и воздействия на гидротехнические сооружения (волновые, ледовые и от судов). Актуализированная редакция СНиП 2.06.04-82*
6.37. СП 41-101-95 Проектирование тепловых пунктов
6.38. СП 41-104-2000 Проектирование автономных источников теплоснабжения
6.39. СП 41-108-2004 Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе
6.40. СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.
6.41. СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87*
6.42. СП 47.13330.2012 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96
6.43. СП 50.13330.2011 Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "СП 50.13330.2011" следует читать "СП 50.13330.2012"
6.44. СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003
6.45. СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*
6.46. СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 30-02-97
6.47. СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003
6.48. СП 55.13330.2011 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001
6.49. СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001
6.50. СП 59.13330.2012 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001
6.51. СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003
6.52. СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002
6.53. СП 89.13330.2012 Котельные установки. Актуализированная редакция СНиП II-35-76
6.54. СП 90.13330.2012 Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75
6.55. СП 105.13330.2012 Здания и помещения для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции. Актуализированная редакция СНиП 2.10.02-84
6.56. СП 106.13330.2012 Животноводческие, птицеводческие и звероводческие здания и помещения. Актуализированная редакция СНиП 2.10.03-84
6.57. СП 108.13330.2012 Предприятия, здания и сооружения по хранению и переработке зерна. Актуализированная редакция СНиП 2.10.05-85
6.58. СП 113.13330.2012 Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*
6.59. СП 116.13330.2012 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003
6.60. СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009
6.61. СП 119.13330.2012 Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95
6.62. СП 121.13330.2012 Аэродромы. Актуализированная редакция СНиП 32-03-96
6.63. СП 122.13330.2012 Тоннели железнодорожные и автодорожные. Актуализированная редакция СНиП 32-04-97
6.64. СП 123.13330.2012 Подземные хранилища газа, нефти и продуктов их переработки. Актуализированная редакция СНиП 34-02-99
6.65. СП 124.13330.2012 Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003
6.66. СП 131.13330.2012 Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*
6.67. СП 155.13130.2014 Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы. Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы. Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности" следует читать "Склады нефти и нефтепродуктов. Требования пожарной безопасности"
VII. Строительные нормы (СН)
7.1. СН 452-73 Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов
7.2. СН 455-73 Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства
7.3. СН 456-73 Нормы отвода земель для магистральных водоводов и канализационных коллекторов
7.4. СН 457-74 Нормы отвода земель для аэропортов
7.5. СН 461-74 Нормы отвода земель для линий связи
VIII. Ведомственные строительные нормы (ВСН)
8.1. ВСН 01-89 Предприятия по обслуживанию автомобилей
8.2. ВСН 60-89 Устройства связи, сигнализации и диспетчеризации инженерного оборудования жилых и общественных зданий. Нормы проектирования
8.3. ВСН 62-91* Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения
8.4. ВСН 103-74 Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог
IX. Отраслевые нормы
9.1. НТП-АПК 1.10.04.003-03 Нормы технологического проектирования конно-спортивных комплексов
9.2. ОДН 218.012-99 Общие технические требования к ограждающим устройствам на мостовых сооружениях, расположенных на магистральных автомобильных дорогах
9.3. ОСН 3.02.01-97 Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог
9.4. ОСТ 218.1.002-2003 Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические условия" следует читать "Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования"
X. Санитарные правила и нормы (СанПиН)
10.1. СанПиН 1.2.2584-10 Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов
10.2. СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения
10.3. СанПиН 2.1.2.1188-03 Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества" следует читать "2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества"
10.4. СанПиН 2.1.2.1331-03 Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды аквапарков
10.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (с изменениями и дополнениями N 1 СанПиН 2.1.2.2801-10)
10.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность
10.7. СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного питьевого водоснабжения. Контроль качества" следует читать "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"
10.8. СанПиН 2.1.4.1110-02 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
10.9. СанПиН 2.1.4.1175-02 Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников
10.10. СанПиН 2.1.5.980-00 Гигиенические требования к охране поверхностных вод
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Гигиенические требования к охране поверхностных вод" следует читать "2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод"
10.11. СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест
10.12. СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы (с изменением N 1 СанПиН 2.1.7.2197-07)
10.13. СанПиН 2.1.7.1322-03 Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления
10.14. СанПиН 2.1.7.2790-10 Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами
10.15. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи
10.16. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов (с изменением N 1 СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07)
10.17. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий
10.18. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция (с изменениями и дополнениями: N 1 - СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08, N 2 - СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09, N 3 - СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10)
10.19. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий
10.20. СанПиН 2.2.4.1191-03 Электромагнитные поля в производственных условиях
10.21. СанПиН 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья
10.22. СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций
10.23. СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях
10.24. СанПиН 2.4.3.1186-03 Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования" следует читать "2.4.3. Учреждения начального профессионального образования
Санитарно-эпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях начального профессионального образования"
10.25. СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 декабря 2013 г. N 73 названные СанПиН 2.4.4.1204-03 признаны утратившим силу с 17 мая 2014 г.
10.26. СанПиН 2.4.4.1251-03 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 4 июля 2014 г. N 41 названные СанПиН 2.4.4.1251-03 признаны утратившим силу с 14 октября 2014 г.
10.27. СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) Нормы радиационной безопасности
10.28. СанПиН 2.6.1.2800-10 Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения
10.29. СанПиН 2971-84 Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты
10.30. СанПиН 3907-85 Санитарные правила проектирования, строительства и эксплуатации водохранилищ
10.31. СанПиН 4060-85 Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "СанПиН 4060-85" следует читать "СП 4060-85"
10.32. СанПиН 4962-89 Санитарные правила для морских и речных портов СССР
10.33. СанПиН 42-125-4437-87 Устройство, содержание и организация режима детских санаториев
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2011 г. N 26 названные СанПиН 42-125-4437-87 признаны утратившими силу с 1 июня 2011 г.
10.34. СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест
10.35. СанПиН 983-72 Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо слов "СанПиН 983-72" следует читать "СП 983-72"
XI. Санитарные нормы (СН)
11.1. СН 2.2.4/2.1.8.562-96 Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки
11.2. СН 2.2.4/2.1.8.566-96 Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий. Санитарные нормы
XII. Санитарные правила (СП)
12.1. СП 2.1.5.1059-01 Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения
12.2. СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов
12.3. СП 2.1.7.1386-03 Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления
12.4. СП 2.2.1.1312-03 Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий
12.5. СП 2.4.990-00 Гигиенические требования к устройству, содержанию, организации режима работы в детских домах и школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 апреля 2015 г. N 15 названные СП 2.4.990-00 признаны утратившими силу с 27 апреля 2015 г.
12.6. СП 2.6.6.1168-02 (СПОРО 2002) Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами
12.7. СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности
XIII. Гигиенические нормативы (ГН)
13.1. ГН 2.1.5.1315-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (с изменениями и дополнениями)
13.2. ГН 2.1.5.2307-07 Ориентировочные допустимые уровни (ОДУ) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования (с изменениями и дополнениями)
13.3. ГН 2.1.6.1338-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (с изменениями и дополнениями)
13.4. ГН 2.1.6.2309-07 Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест (с изменениями и дополнениями)
13.5. ГН 2.1.7.2041-06 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве
13.6. ГН 2.1.7.2511-09 Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве
13.7. ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях
XIV. Ветеринарно-санитарные правила
14.1. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденные Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04 декабря 1995 года N 13-7-2/469
XV. Руководящие документы (РД, РДС)
15.1. РД 07-122-96 Инструкция о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений
15.2. РД 07-192-98 Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых
15.3. РД 34.20.185-94 (СО 153-34.20.185-94) Инструкция по проектированию городских электрических сетей
15.4. РД 45.120-2000 (НТП 112-2000) Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети
15.5. РДС 30-201-98 Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации
15.6. РДС 35-201-99 Порядок реализации требований доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
XVI. Методические документы в строительстве (МДС)
16.1. МДС 30-1.99 Методические рекомендации по разработке схем зонирования территории городов
16.2. МДС 32-1.2000 Рекомендации по проектированию вокзалов
16.3. МДС 35-1.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 1. "Общие положения"
16.4. МДС 35-2.2000 Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. Выпуск 2. "Градостроительные требования"
XVII. Нормы и правила пожарной безопасности (НПБ)
17.1. НПБ 88-2001 Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования
17.2. НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны
17.3. НПБ 108-96 Культовые сооружения. Противопожарные требования
17.4. НПБ 111-98* Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности
XVIII. Правила безопасности (ПБ)
18.1. ПБ 03-498-02 Единые правила безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом
Приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. N 599 названные ПБ 03-498-02 признаны утратившими силу с 3 октября 2014 г.
18.2. ПБ 09-540-03 Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств
Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 г. N 96 названные ПБ 09-540-03 признаны не подлежащими применению с 10 декабря 2013 г.
18.3. ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления
Приказом Ростехнадзора от 15 ноября 2013 г. N 542 названные ПБ 12-529-03 признаны не подлежащими применению с 28 июля 2014 г.
18.4. ПБ 12-609-03 Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы
Приказом Ростехнадзора от 21 ноября 2013 г. N 558 названные ПБ 12-609-03 признаны не подлежащими применению с 24 августа 2014 г.
18.5. ПБ 13-407-01 Единые правила безопасности при взрывных работах
Приказом Ростехнадзора от 16 декабря 2013 г. N 605 названные ПБ 13-407-01 признаны не подлежащими применению с 10 декабря 2014 г.
XIX. Другие документы
19.1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года
19.2. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Издание 6, утверждено Минэнерго СССР, 1985
19.3. Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Издание 7, утверждено Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, 2000
19.4. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Белгородской области, которые устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории Белгородской области, независимо от их организационно-правовой формы. Нормативы включают в себя: основную часть; материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области; правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области. Приведен полный перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Белгородской области, используемых при разработке нормативов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Белгородской области от 25 апреля 2016 г. N 100-пп "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Белгородской области"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 апреля 2016 г., на официальном сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" (www.zakon.belregion.ru) 26 апреля 2016 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Белгородской области от 3 сентября 2024 г. N 418-пп
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2024 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 11 декабря 2023 г. N 698-пп
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Белгородской области от 13 февраля 2023 г. N 67-пп
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2023 г.