Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2011 г. N 12АП-9336/11

г. Саратов

21 декабря 2011 г.

Дело N А12-1258/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 декабря 2011 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Грабко О.В.

судей Камериловой В.А., Тимаева Ф.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Анисимовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" (г. Волгоград)

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 октября 2011 года по делу N А12-1258/2005 (судья Толмачева О.А.)

по жалобе открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" (г. Волгоград) на бездействие конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда Минина А.Н.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда (г. Волгоград)

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 июня 2005 года муниципальное унитарное предприятие "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда (далее - МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда, должник) признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 30 марта 2011 года конкурсным управляющим утвержден Минин А.Н.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось открытое акционерное общество "Волгоградгоргаз" с жалобой на бездействие конкурсного управляющего МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда Минина А.Н., выразившиеся в непринятии мер по погашению требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 октября 2011 года в удовлетворении жалобы ОАО "Волгоградгоргаз" отказано.

ОАО "Волгоградгоргаз" не согласилось с принятым судебным актом и обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений N 410031 40 92255 0, 410031 40 92270 3, 410031 40 92252 9, 410031 40 92256 7, 410031 40 92262 8, 410031 40 92258 1, 410031 40 92257 4, 410031 40 92261 1, 410031 40 92263 5, 410031 40 92260 4, 410031 40 92269 7, 410031 40 92264 2, 410031 40 92268 0, 410031 40 92250 5, 410031 40 92259 8, 410031 40 92271 0, 410031 40 92249 9, 410031 40 92253 6, 410031 40 92267 3, 410031 40 92251 2, 410031 40 92266 6, 410031 40 92254 3, 410031 40 92254 3, 410031 40 92272 7. От Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области, территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области поступили ходатайства о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителей. Судом ходатайства удовлетворены.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 18 ноября 2011 года на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ОАО "Волгоградгоргаз" является конкурсным кредитором МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда с установленными требованиями в размере 40 969,38 тыс. руб., что подтверждается определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.05.2005.

В связи с тем, что конкурсный управляющий МУП "Тепловые сети" Минин А.Н. до настоящего времени не исполнил обязанности по погашению задолженности перед кредиторами, ОАО "Волгоградгоргаз" обратилось в суд с настоящей жалобой.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении жалобы.

Суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции правомерной и обоснованной.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе на действия (бездействие) арбитражного управляющего.

Исходя из смысла названной нормы, жалоба кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего может быть удовлетворена в связи с установлением арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) положениям законодательства и нарушения такими действиями прав и интересов кредиторов должника.

В соответствии со статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе представленных доказательств.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве целью проведения конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Статьей 126 Закона о банкротстве установлено, что с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей считается наступившим и исполнение обязательств должника осуществляется в случаях и в порядке, установленных главой VII настоящего Закона.

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии 113 и 125 настоящего федерального закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

Срок, в течение которого конкурсный управляющий обязан произвести расчеты с кредиторами, действующим законодательством о банкротстве не установлен.

Между тем, пунктом 2 статьи 124 Закона о банкротстве установлено, что конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 N 4 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", конкурсным управляющим должны быть осуществлены все мероприятия, предусмотренные законом, в целях формирования конкурсной массы должника и удовлетворения требований кредиторов. Конкурсное производство может быть продлено судом в исключительных случаях с целью завершения конкурсного производства.

Пунктом 4 статьи 20.3. Закона о банкротстве установлено общее правило, согласно которому при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3., 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий и бездействия конкурсного управляющего незаконными. При этом, содержащийся в указанных статьях перечень не является исчерпывающим.

Таким образом, конкурсный управляющий при осуществлении расчетов с кредиторами, действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, должен учитывать, что процедура конкурсного производства, в которой производятся такие расчеты, ограничена в сроках.

Поскольку основной целью проведения конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов, то конкурсный управляющий обязан в возможно короткие сроки произвести расчеты с кредиторами после поступления денежных средств в конкурсную массу.

Как следует из материалов дела, конкурсным управляющим МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда Мининым А.Н.имущества должника. От реализации имущества в конкурсную массу поступило 369 630,36 руб., что подтверждается отчетом конкурсного управляющего Минина А.Н. от 24 июня 2011 года.

За период конкурсного производства в конкурсную массу МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда поступило 19 927 200 руб. Денежные средства направлены на удовлетворение требований кредиторов в порядке статьи 134 Закона о банкротстве, кроме того, частично погашена реестровая задолженность в размере 1 879 527,55 руб.

В рамках дела о банкротстве рассматривается заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности собственника имущества МУП "Тепловые сети" Красноармейского района.

Согласно отчету конкурсного управляющего в настоящее время денежные средства в конкурсную массу не поступают, удовлетворение требований кредиторов будет производиться по мере поступления денежных средств.

При таких обстоятельствах доказательства нарушения конкурсным управляющим МУП "Тепловые сети" Красноармейского района г. Волгограда Мининым А.Н. закона о банкротстве, прав и законных интересов кредиторов, либо причинения должнику или его кредиторам убытков, отсутствуют.

Отсутствие таких доказательств в силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве исключает возможность удовлетворения арбитражным судом жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего, поэтому арбитражный суд правомерно отказал ОАО "Волгоградгоргаз" в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение Мининым А.Н. обязанностей конкурсного управляющего.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда в обжалуемом определении основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Волгоградгоргаз" следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 октября 2011 года по делу N А12-1258/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение, в порядке, предусмотренном статьями 275-276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

В.А. Камерилова Ф.И. Тимаев