Энциклопедия решений. Договор аренды земельного участка (декабрь 2024)

Договор аренды земельного участка

См. Конструктор правовых документов (онлайн-сервис)

Отношения, связанные с арендой земельных участков, регулируются параграфом 1 "Общие положения об аренде" главы 34 ГК РФ, Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), иными федеральными законами (например, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", далее - Закон N 101-ФЗ), а также подзаконными нормативными правовыми актами, например, Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (далее - Основные принципы).

Земельный участок как объект гражданских прав и, в частности, как предмет договора аренды представляет собой часть земной поверхности, которая обладает характеристиками, позволяющими определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ). На земельный участок как объект аренды (п. 1 ст. 607 ГК РФ) распространяется общее требование закона к определению предмета договора как его существенного условия (п. 1 ст. 432 ГК РФ): в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 ГК РФ).

Учитывая, что земельный участок является недвижимым имуществом (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ), он может быть передан во владение и пользование арендатору только в том случае, если этот участок сформирован в установленном порядке и прошел кадастровый учет. Иными словами, предметом договора аренды, предусматривающим переход к арендатору прав владения и пользования арендованным имуществом, может быть только земельный участок, о котором в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся частью Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), внесены сведения, позволяющие индивидуализировать его в качестве объекта имущества, что подтверждается наличием в кадастре недвижимости описания местоположения и сведений о площади земельного участка, а также присвоением ему кадастрового номера (п.п. 2 - 4, 9 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее - Закон N 218-ФЗ). Если договор аренды не позволяет установить существование земельного участка в качестве индивидуально-определенной вещи, условие о предмете такого договора считается несогласованным, а договор - незаключенным (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.05.2013 N Ф02-1853/13, ФАС Уральского округа от 29.04.2013 N Ф09-1347/13, Второго ААС от 21.03.2013 N 02АП-902/13).

В правоприменительной практике была сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой предметом договора аренды, предусматривающего переход к арендатору права пользования имуществом, может быть и часть земельного участка (прошедшего кадастровый учет), если стороны договора аренды индивидуализировали этот объект аренды путем составления документа, содержащего графическое и/или текстуальное описание той части земельного участка, которой будет пользоваться арендатор. Это соответствует правилу, согласно которому объектами земельных отношений являются, в том числе части земельных участков (пп. 3 п. 1 ст. 6 ЗК РФ).

Вместе с тем, в отношении земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, законодательство, регламентируя порядок их передачи в аренду, не предусматривает возможности заключить договор аренды части земельного участка. Из ряда положений ЗК РФ следует, что, если предметом такого договора аренды не является уже сформированный земельный участок, заключению договора предшествует проведение кадастровых работ и образование нового земельного участка, который и передается в аренду уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления (пп.пп. 2, 3 п. 3, пп. 4 п. 3 ст. 39.11, пп. 5 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). В то же время арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать их в субаренду с условием о том, что субарендатор будет пользоваться только согласованной сторонами частью арендованного земельного участка; в этом случае кадастровый учет такой части участка не обязателен (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73).

Однако с 01.01.2017 вступил в силу Закон N 218-ФЗ, ч. 3 ст. 44 которого предусматривает, что государственная регистрация договора аренды части земельного участка осуществляется в отношении части земельного участка, учтенной в ЕГРН, или одновременно с государственным кадастровым учетом такой части. Таким образом, государственная регистрация договора аренды части земельного участка возможна при условии, что эта часть участка будет поставлена на кадастровый учет (что подтверждается присвоением ей учетного номера - п. 8 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943).

В аренду могут быть переданы любые земельные участки за исключением участков, изъятых из оборота (кроме случаев, когда их предоставление в аренду допускается федеральными законами) в связи с расположением на них отдельных объектов, находящихся в федеральной собственности (заповедников, национальных парков, мест захоронений, сооружений, линий связи и коммуникаций, возведенных для защиты и охраны государственной границы и т.д.) (п.п. 1 - 3 ст. 129 ГК РФ в редакции Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ, вступившего в силу с 01.10.2013, п. 2 ст. 22, п. 4 ст. 27 ЗК РФ, п. 4 ст. 3 Закона N 142-ФЗ).

Существенным условием договора аренды земельного участка является также размер арендной платы (п. 12 ст. 22 ЗК РФ). Без согласования сторонами условия о размере арендной платы договор аренды земельного участка не будет считаться заключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Внимание

Особое основание возникновения права на земельный участок предусмотрено законом для случая, когда в аренду передается здание или сооружение, расположенное на земельном участке. В этом случае одновременно с передачей прав владения и пользования недвижимостью арендатору передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования.

Тема

Договор аренды

См. также

Стороны договора аренды земельного участка

Форма и государственная регистрация договора аренды земельного участка

Срок договора аренды земельного участка

Передаточный акт по договору аренды земельного участка

Арендная плата по договору аренды земельного участка

Права и обязанности арендаторов земельных участков

Расторжение договора аренды земельного участка

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, путем проведения аукциона

Права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания или сооружения

Энциклопедия судебной практики

Формы документов

Конструктор правовых документов (онлайн-сервис)

Договор аренды земельного участка

Договор аренды земельного участка (на срок менее года)

Договор аренды земельных долей (количество участников долевой собственности более пяти)

Еще...

Практические ситуации

Построить список