Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2017 г. N 11АП-9889/17

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 10 ноября 2017 г. N Ф06-26292/17 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Самара

22 августа 2017 г.

Дело N А55-23745/2014

Резолютивная часть объявлена 22 августа 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2017 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Селиверстовой Н.А., судей Радушевой О.Н., Холодковой Ю.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шаймурзиным Р.Р., с участием:

от арбитражного управляющего Огородова Е.С. - представитель Стерлигова Е.В. по доверенности от 07.10.2016,

от АО "Россельхозбанк" - представитель Салосина А.С. по доверенности от 20.06.2016.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 7, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Агро-Самара" Огородова Е.С.,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 22 июня 2017 года по жалобе АО "Россельхозбанк" на бездействие конкурсного управляющего Огородова Е.С. по делу N А55-23745/2014 (судья Садовникова Т.И.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Агро-Самара", (ИНН 6313537010),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 08.06.2015 ООО "Агро-Самара" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Огородов Евгений Сергеевич.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.04.2015 требования АО "Россельхозбанк" в сумме 266 835 326,27 руб., из них 260 560 299 руб.58 коп. как обеспеченные залогом имущества должника, включены в реестр требований кредиторов должника в состав требований кредиторов третьей очереди.

АО "Россельхозбанк" обратился в арбитражный суд Самарской области с жалобой (с учетом уточнения от 22.05.2017) о признании незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Агро-Самара" Огородова Евгения Сергеевича, выразившиеся в нарушение сроков направления для опубликования сообщения о продаже имущества должника в официальном издании (газете " Коммерсант" и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве), а также просит отстранить Огородова Евгения Сергеевича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Агро-Самара".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 по делу N А55-23745/2014 жалоба АО " Россельхозбанк" удовлетворена частично.

Признаны незаконным бездействие конкурсного управляющего ООО "Агро-Самара" Огородова Евгения Сергеевича, выразившиеся в нарушении срока направления для опубликования сообщения о продаже имущества должника в официальном издании-газете " Коммерсант" и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

В остальной части жалобы - отказано.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, в части удовлетворения жалобы, конкурсный управляющий ООО "Агро-Самара" Огородов Е.С. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2017 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание на 22.08.2017.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Огородова Е.С. поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель АО "Россельхозбанк" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Из материалов дела усматривается, что определение суда оспорено только в удовлетворенной части жалобы. В остальной части определение суда первой инстанции истцом и ответчиком не оспорено.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность определения при отсутствии возражений.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 22.06.2017 по делу N А55-23745/2014 подлежащим отмене в обжалуемой части по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий требованиям Закона о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных Законом о банкротстве) и нарушения ими прав и законных интересов заявителя жалобы.

Из материалов дела усматривается, что признавая жалобу АО "Россельхозбанк" на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсным управляющим ООО "Агро-Самара" Огородовым Е.С., выразившиеся в нарушении сроков публикации сообщения о торгах в ЕФРСБ и газете "КоммерсантЪ" обоснованной, суд первой инстанции исходил из того, что Огородовым Е.С. нарушены сроки, установленные п.3.4.3 Положения о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества ООО "Агро-Самара", разработанного АО "Россельхозбанк", согласно которому не позднее, чем 10 рабочих дней с даты изготовления в полном объеме определения/постановления суда или с даты утверждения Положения собранием кредиторов направляет для опубликования информационное сообщение о продаже имущества в официальном издании (газете "КоммерсантЪ") и в Едином федеральном реестра сведений о банкротстве.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующих обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Законом о банкротстве, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве, определена газета "Коммерсантъ" (www.kommersant.ru).

Как следует из пункта 2 статьи 28 Закона о банкротстве единый федеральный реестр сведений о банкротстве представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, относящихся к информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения, содержащиеся в ЕФРСБ, подлежат размещению в сети "Интернет" (www.fedresurs.ru).

На основании пункта 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию в числе иных подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

Из пояснений Огородова Е.С. следует, что 17.03.2017 им направлена заявка регистрации на установленной Положением электронной торговой площадке (uTender) и доступ к системе разрешен 23.03.2017 09 час 06 мин по московскому времени, что подтверждается сообщением от электронной торговой площадки.

Принимая во внимание график выпуска газеты "КоммерсантЪ" на 2017, конкурсный управляющий установив, что ближайшая дата выхода газеты после 23.03.2017 - 01.04.2017, а с учетом сроков движения денежных средств по оплате и оприходования их издательством, принял решение о необходимости рассчитать выход сообщения о торгах 08.04.2017, а с 10.04.2017 (первый рабочий день после публикации) - начало приема заявок по торгам.

Оплата по выставленному АО "Коммерсантъ" счету N 34030151555 от 17.03.2017 произведена 31.03.2017 (в течение 5 рабочих дней с момента регистрации организатора торгов на электронной торговой площадке), и выход сообщения автоматически определен редакцией газеты "КоммерсантЪ" на 08.04.2017. Из пояснений конкурсного управляющего также следует, что сообщение на ЕФРСБ оплачено и опубликовано 07.04.2017, что не отсрочило дату проведения торгов, поскольку тридцатидневный срок установлен пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве как для сообщений в ЕФРСБ, так и для публикации в газете "Коммерсантъ".

При этом конкурсный управляющий Огородов Е.С. обосновал оплату сообщения в ЕФРСБ 07.04.2016 при создании сообщения 20.03.2017 невозможностью внесения изменений в оплаченное и, следовательно, опубликованное сообщение, тогда как при несвоевременном поступлении денежных средств в АО "Коммерсантъ" потребовалось бы внесение изменений в сообщение (в части сроков приема заявок и проведения торгов), а следовательно, потребовалось бы аннулирование сообщения и возложило было на должника дополнительные расходы.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает обоснованными доводы конкурсного управляющего Огородова Е.С. о том, что нарушение сроков, установленных п.3.4.3 Положения о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества ООО "Агро-Самара", разработанного АО "Россельхозбанк", произошло по объективным причинами(необходимостью регистрации организатора торгов на электронной торговой площадке), что свидетельствует об отсутствии недобросовестности в его действиях (бездействии), а нарушенный срок нельзя признать неразумными и направленными на затягивания процесса реализации заложенного имущества.

Доказательств того, что обжалуемые АО "Россельхозбанком" действия (бездействие) конкурсного управляющего Огородова Е.С. причинили ущерб должнику и его кредиторам, в деле нет.

В силу статьи 65 АПК РФ заявитель должен доказать наличие следующих обстоятельств: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей; нарушение прав (законных интересов) заявителя и возможное причинение убытков должнику либо его кредиторам; причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами.

Оценив по правилам упомянутых норм процессуального права представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что АО "Россельхозбанк" в нарушение статьи 65 АПК РФ и статьи 60 Закона о банкротстве не доказало в перечисленных случаях неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, в результате которого нарушены права или законные интересы кредиторов, наличие убытков или возможность причинения таковых, а также то, что существует угроза нарушения их прав в будущем.

При таких обстоятельствах судебный акт в обжалуемой части подлежит отмене, а жалоба АО "Россельхозбанк" в указанной части подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 22 июня 2017 года по жалобе АО "Россельхозбанк" на бездействие конкурсного управляющего Огородова Е.С. по делу N А55-23745/2014 в обжалуемой части.

В обжалуемой части принять по делу новый судебный акт.

Отказать АО "Россельхозбанк" в удовлетворении жалобы на бездействие конкурсного управляющего ООО "Агро-Самара" Огородова Евгения Сергеевича, выразившиеся в нарушении срока направления для опубликования сообщения о продаже имущества должника в официальном издании-газете " Коммерсант" и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

О.Н. Радушева Ю.Е. Холодкова