Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 декабря 2018 г. N 13АП-29989/18

г. Санкт-Петербург

17 декабря 2018 г.

Дело N А56-13301/2017/ж

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2018 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слоневская А.Ю.

судей Бурденков Д.В., Зайцева Е.К.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Потаповой А.В.,

при участии:

от Кухтиевой Д.А.: Маракшина З.М. по доверенности от 25.07.2018;

конкурсный управляющий ООО "ИСК "Константа" Еньков А.Ю. по паспорту;

от конкурсного управляющего ООО "ИСК "Константа" Енькова А.Ю.: Новопашин И.А. по доверенности от 01.06.2018;

от ТСН "Традиция": Давыдов А.В. по доверенности от 10.11.2018;

от ПАО "Ленэнерго": Полуэктов Н.В. по доверенности от 30.11.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29989/2018) конкурсного управляющего ООО "Инвестиционно строительная компания "Константа" Енькова А.Ю. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2018 по делу N А56-13301/2017 (судья Глумов Д.А.), принятое

по заявлениям Щёлоковой В.Н., Кухтиевой Д.А., Майоровой У.В., Клочковой О.С., Желновой О.Ю.

на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "ИСК "Константа" Енькова А.Ю.

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Инвестиционно строительная компания "Константа",

установил:

гражданин Никитин Сергей Викторович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Инвестиционно строительная компания "Константа" (Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д.6, строение литер В, офис 743; ОГРН 1057813080797, ИНН 7806327325; далее - ООО "ИСК "Константа") несостоятельным (банкротом).

Решением арбитражного суда от 19.06.2017 (резолютивная часть объявлена 13.06.2017) ООО "ИСК Константа признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Еньков Андрей Юрьевич. Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 24.06.2017 N 112.

Решением от 19.06.2017 произведено процессуальное правопреемство на стороне заявителя: гражданин Никитин С.В. заменён на ООО "Лигал Опинион".

Щёлокова Валерия Николаевна обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать конкурсного управляющего согласовать размещение электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0,4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", на основании протокола собрания кредиторов от 24.04.2018, а также дать письменный ответ - согласование в адрес ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" по рабочей документации шифр ПрЭС-ЭСКЛ-17-28327-ЭС. Обособленному спору присвоен N А56-13301/2017/ж.5.

Кухтиева Дарья Алексеевна обратилась в суд с заявлением, в котором признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Енькова А.Ю., выразившееся в несогласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0,4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", на основании решения, принятого 24.04.2018 на собрании кредиторов должника. Обособленному спору присвоен N А56-13301/2017/ж.7.

Майорова Ульяна Владимировна обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Енькова А.Ю., выразившееся в несогласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0,4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", на основании решения, принятого 24.04.2018 на собрании кредиторов должника. Обособленному спору присвоен N N А56-13301/2017/ж.6.

Клочкова Ольга Сергеевна обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего, в которой она просит обязать конкурсного управляющего согласовать размещение электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0,4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", на основании протокола собрания кредиторов от 24.04.2018, а также дать письменный ответ - согласование в адрес ПАО энергетики и электрификации "Ленэнерго" по рабочей документации шифр ПрЭС-ЭСКЛ-17-28327ЭС. Обособленному спору присвоен N А56-13301/2017/ж.4.

Желнова Ольга Юрьевна обратилась в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным бездействие конкурсного управляющего Енькова А.Ю., выразившееся в несогласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0,4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", на основании решения, принятого 24.04.2018 на собрании кредиторов должника. Обособленному спору присвоен N А56-13301/2017/ж.8.

Определением арбитражного суда от 16.08.2018 (резолютивная часть объявлена 14.08.2018), обособленные споры N А56-13301/2017/ж.4, N А56-13301/2017/ж.5, N А56-13301/2017/ж.6, N А56-13301/2017/ж.7, N А56-13301/2017/ж.8 объединены в одно производство с присвоением объединённому обособленному спору N А56-13301/2017/ж.5.

Определением арбитражного суда от 14.08.2018 к участию в настоящем обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены товарищество собственников недвижимости "Традиция" (Ленинградская обл., Всеволожский район, пос. Щеглово, ул. Культуры, д. 20; далее - ТСН "Традиция", товарищество), публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" в лице филиала ПАО "Ленэнерго" Пригородные электрические сети (Санкт-Петербург, пл.Конституции, д.1) в лице филиала Пригородные электрические сети (Санкт-Петербург, г.Пушкин, ул.Сетевая, д. 22; далее - ПАО "Ленэнерго").

Определением суда от 09.10.2018 заявления удовлетворены.

Не согласившись с определением суда от 13.11.2018, конкурсный управляющий Еньков А.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт и отказать в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, конкурсный управляющий действовал разумно и добросовестно, в интересах всех кредиторов должника, а не только небольшого количества кредиторов - физических лиц, требующих подключения их земельных участков к сетям электроснабжения в ущерб интересам других кредиторов и конкурсной массы должника. В жалобе конкурсный управляющий ссылается на то, что вопрос об условиях, на которых должно происходить согласование подключения земельных участков заявителей на собрании кредиторов ООО "ИСК Константа" 24.04.2018 не обсуждался и не рассматривался.

Суд приобщил отзыв Кухтиевой Д.А. к материалам дела

Отзыв ТСН "Традиция" не приобщены к материалам дела, поскольку представлен с нарушением требований части 3 статьи 65 и части 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании конкурсный управляющий поддержал доводы жалобы, иные лица возражали против ее удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) представители учредителей (участников) должника, представители собственника имущества должника - унитарного предприятия, иные лица, участвующие в деле о банкротстве, а также лица, участвующие в процессе по делу о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 указанного Закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценив доводы участников с учетом обстоятельств дела, представленных документов, положений указанных выше норм Закона о банкротстве, суд установил оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 11.07.2017 Кухтиева Д.А. и ПАО "Ленэнерго" заключили договор N ОД-ПрЭС-15744-17/30951-Э-16 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Майорова У.В. и ПАО "Ленэнерго" 22.09.2017 заключили договор N ОД-ПрЭС-24289-17/28327-Э-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Желнова О.Ю. и ПАО "Ленэнерго" 28.08.2017 заключили договор NОД-ПрЭС-2067-17/26653-Э-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Обязательства сетевой организации по указанным договорам не исполнены до настоящего времени в связи с необходимостью размещения электросетевых объектов на земельных участках, принадлежащих должнику.

ПАО "Ленэнерго" для выполнения своих обязанностей перед Кухтиевой Д.А. по договору технологического присоединения направило запросы конкурсному управляющему ООО "ИСК Константа" о возможности размещения электросетевых объектов на земельных участках, принадлежащих должнику.

ПАО "Ленэнерго" направило запросы от 13.12.2017 N ПрЭС/038/11244-29, от 15.12.2017 N ПрЭС/038/11364-29, от 16.01.2018 N ПрЭС/038/367-12, от 08.02.2018 N ПрЭС/038/1106-12, от 16.03.2018 N ПрЭС/038/2307-12 ТСН "Традиция" о согласовании размещения электросетевых объектов в целях присоединения ряда собственников земельных участков.

ТСН "Традиция" 19.01.2018 сообщило о невозможности согласования точек присоединения ЛЭП на опорах, принадлежащих товариществу, в связи с невнесением заявителями целевых взносов на постройку электросетей товарищества и незаключением договоров пользования объектами данной инфраструктуры.

Щелокова В.Н., Кухтиева Д.А., Майорова У.В., Клочкова О.С., Желнова О.Ю. в обоснование заявлений сослались на то, что не являются членами ТСН "Традиция" и не обязаны вносить целевые взносы в указанную организацию, а заключение договоров пользования электросетевыми объектами при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевой организации путем транзита электричества через сети иных организаций не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 8(5) "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.

ПАО "Ленэнерго" 16.02.2018 направило конкурсному управляющему Енькову А.Ю. письмо N ПрЭС/038/1330-12 с просьбой рассмотреть возможность размещения электросетевых объектов в целях присоединения ряда собственников земельных участков.

В связи с неполучением ответа конкурсного управляющего ООО "ИСК Константа" 30.03.2018 ПАО "Ленэнерго" направило конкурсному управляющему Енькову А.Ю. письмо N ПрЭС/038/2777-12 с повторной просьбой рассмотреть возможность размещения электросетевых объектов в целях присоединения ряда собственников земельных участков.

ПАО "Ленэнерго" 18.04.2018 получило письмо конкурсного управляющего Енькова А.Ю. со следующими требованиями: предоставить данные о технических требованиях для размещения электросетевых объектов; разъяснить конкурсному управляющему Енькову А.Ю. последствия размещения таких объектов для имущества должника; предоставить схему размещения электросетевых объектов; предоставить сведения о размере платы за размещение подобных объектов в схожих ситуациях с приложением 1-2 договоров.

В указанном письме конкурсный управляющий ООО "ИСК Константа" также указал, что "использование имущества должника в интересах отдельных пятнадцати лиц, игнорируя интересы других кредиторов, невозможно. В связи с этим, вопрос о согласовании размещения электросетевых объектов поставлен на обсуждение на предстоящем собрании кредиторов ООО "ИСК "Константа".

ПАО "Ленэнерго" 20.04.2018 направило конкурсному управляющему Енькову А.Ю. письмо N ПрЭС/038/3634-12, в котором даны ответы на вопросы, поставленные конкурсным управляющим, а именно, разъяснены технические требования и последствия размещения электросетевых объектов. К письму приложены уведомление о расторжении с должником договоров технологического присоединения по причине невыполнения технических условий со стороны заявителя, список заявителей для присоединения, схема размещения электросетевых объектов.

На собрании кредиторов ООО "ИСК Константа" 24.04.2018 принято решение по вопросу N 7 о согласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0.4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа".

В связи с неполучением ответа конкурсного управляющего ООО "ИСК Константа" на предыдущее письмо ПАО "Ленэнерго" конкурсному управляющему Енькову А.Ю. было направлено письмо от 16.05.2018 N ПрЭС/038/4322-12 с просьбой сообщить в максимально короткие сроки о решении, принятом конкурсным управляющим по результатам собрания кредиторов должника по вопросу размещения электросетевых объектов.

Кредитором Майоровой У.В. 21.05.2018 конкурсному управляющему вручено письмо N 2286 с просьбой согласовать размещение электросетевых объектов. К указанному письму по просьбе ПАО "Ленэнерго" была приложена рабочая документация по размещению электросетевых объектов.

Как следует из материалов обособленного спора, конкурсным управляющим Еньковым А.Ю. не согласовано размещение сетевых объектов на земельных участках должника, несмотря на решение собрания кредиторов должника от 24.04.2018 о согласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0.4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа".

Конкурсный управляющий Еньков А.Ю., возражая против удовлетворения жалоб заявителей, пояснил, что согласование размещения электросетевых объектов им не исполнено в связи с отсутствием плана размещения указанных объектов.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявления, сделал вывод о том, что планы размещения объектов вместе с письмом ПАО "Ленэнерго" от 20.04.2018 N ПрЭС/038/3634-12 и письмом Майоровой У.В. от 21.06.2018 N 2286 от 21.05.2018 получены конкурсным управляющим Еньковым А.Ю.

Конкурсным управляющим ООО "ИСК Константа" не оспорено право заявителей на технологическое присоединение к электрическим сетям. Решение собрания кредиторов должника от 24.04.2018 по вопросу N 7 повестки дня о согласовании размещения электросетевых объектов филиала ПАО "Ленэнерго" - "Пригородные электрические сети" (ЛЭП 0.4) на земельных участках, находящихся в собственности ООО "ИСК "Константа", конкурсным управляющим в установленном порядке обжаловано не было, недействительным не признано. Оснований для признания решения собрания кредиторов по вопросу N 7 от 24.04.2018 ничтожным судом не выявлено.

С учётом изложенного, арбитражный суд обоснованно признал заявления (жалобы) Щелоковой В.Н., Кухтиевой Д.А., Майоровой У.В., Клочковой О.С., Желновой О.Ю. подлежащими удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2018 по делу N А56-13301/2017/ж.5 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Слоневская

Судьи

Д.В. Бурденков Е.К. Зайцева