Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2019 г. N 07АП-9412/12

город Томск

22 июля 2019 г.

Дело N А45-19100/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 июля 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иванова О.А.,

судей Назарова А.В.,

Усаниной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Великосельской Ю.А. без использования средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Карякина Петра Викторовича (N 07АП-9412/2012(52)) на определение от 28.03.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19100/2012 (судья Зюков В.А.) о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Индустриальные системы" (ИНН 5504002528, ОГРН 1025500985256, юридический адрес: 630035 г. Новосибирск, ул. Титова, д. 184/1) по представлению Ассоциации Саморегулируемой организации Арбитражных управляющих Центрального Федерального округа в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника,

В судебном заседании приняли участие:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.04.2013 в отношении общества с ограниченной ответственностью "Индустриальные системы" (далее - ООО "Индустриальные системы", должник) введена процедура банкротства - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Атрощенко Владимир Васильевич, член Ассоциации арбитражных управляющих "Гарантия".

27.04.2013 в газете "Коммерсантъ" N 75 было опубликовано сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства.

Определением арбитражного суда от 06.07.2015 Атрощенко В.В. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы", конкурсным управляющим утверждена Лясман Аглая Эдуардовна, член Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа".

Определением арбитражного суда от 05.12.2016 Лясман А.Э. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы", конкурсным управляющим утверждена Голошумова Анна Валерьевна, член Ассоциации саморегулируемая организация Арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Судом установлено, что в материалы дела поступило представление Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа, из которого следует, что Голошумова А.В. в связи с дисквалификацией была исключена из членов вышеуказанной саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация представила в материалы дела информацию о кандидатуре арбитражного управляющего Добрышкина Владимира Николаевича, для утверждения его конкурсным управляющим должника.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.03.2019 Голошумова А.В. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы", исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на Добрышкина Владимира Николаевича, члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа. Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего назначено на 29.04.2019.

С вынесенным определением не согласился Карякин Петр Викторович (далее - заявитель), в связи с чем обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части утверждения Добрышкина В.Н. исполняющим обязанности конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы" и в указанной части принять новый судебный акт об утверждении Добрышкина В.Н. конкурсным управляющим ООО "Индустриальные системы".

В обоснование заявитель апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность судебного акта в обжалуемой части, указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Поскольку представленная ПАУ ЦФО кандидатура соответствует требованиям Закона о банкротстве, то суд первой инстанции, руководствуясь статьями 20.4, 45 Закона о банкротстве, должен был утвердить Добрышкина В.Н. конкурсным управляющим должника, а не исполняющим обязанности конкурсного управляющего. Положения абзаца 4 статьи 20.4 Закона о банкротстве не ставят утверждение конкурсного управляющего в зависимость от проведения собрания кредиторов по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации. В настоящем случае решения собрания кредиторов не требуется. Просит восстановить срок на подачу апелляционной жалобы на определение суда от 28.03.2019.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Арбитражный суд учитывает, что подателем апелляционной жалобы заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Оценив доводы, изложенные в ходатайстве апеллянта, представленные им доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, незначительность количества дней пропуска срока, с учетом необходимости соблюдения права на судебную защиту, суд апелляционной инстанции признает причины пропуска срока обращения в арбитражный апелляционный суд уважительными и восстанавливает пропущенный им срок подачи апелляционной жалобы.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений против проверки судебного акта в обжалуемой части к началу рассмотрения апелляционной жалобы не поступило.

Поэтому в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вышеуказанных разъяснений обжалуемое определение проверено в части возложения исполнение обязанностей конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы" на Добрышкина Владимира Николаевича, члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения от 28.03.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19100/2012 в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим отмене в указанной части.

Суд первой инстанции, возлагая исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника на Добрышкина В.Н., члена ПАО ЦФО, исходил из того, что с учетом положений пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве кредиторам следует провести собрание с повесткой о выборе саморегулируемой организации или кандидатуре арбитражного управляющего должника. Суд в целях не оставления ООО "Индустриальные системы" без конкурсного управляющего на период проведения собрания кредиторов полагает возможным возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего на арбитражного управляющего Добрышкина В.Н., поскольку саморегулируемая организация представила заключение на предмет соответствия его кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, уведомляет саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, о дисквалификации арбитражного управляющего с приложением вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего путем направления такого уведомления способом, обеспечивающим его получение не позднее чем через пять дней с даты отправления. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

В течение трех рабочих дней с даты получения такого уведомления саморегулируемая организация обязана направить в арбитражный суд, утвердивший арбитражного управляющего в деле о банкротстве, ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по почте или иным обеспечивающим получение такого уведомления способом не позднее чем через пять дней с даты его направления.

Отстранение арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждение нового арбитражного управляющего осуществляются арбитражным судом не позднее дня, следующего после дня принятия ходатайства саморегулируемой организации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. При этом должны быть учтены требования, которые предусмотрены конкурсным кредитором или уполномоченным органом, являющимися заявителями по делу о банкротстве, либо собранием кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 20.2 настоящего Федерального закона.

Определение арбитражного суда об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждении нового арбитражного управляющего подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, положения данной нормы права устанавливают специальный порядок и срок решения вопроса об отстранении дисквалифицированного арбитражного управляющего от исполнения обязанностей и назначения нового арбитражного управляющего.

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 20.4 Закона применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

В этом случае в силу абзаца четвертого пункта 3 статьи 20.4 Закона отстранение арбитражного управляющего осуществляется судьей единолично не позднее дня, следующего после дня принятия соответствующего ходатайства саморегулируемой организации (иного участвующего в деле лица) или получения копии решения о назначении арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. Утверждение нового арбитражного управляющего взамен отстраненного осуществляется судьей также единолично применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 45 Закона.

Согласно пункту 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.

Одновременно с ходатайством арбитражного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей в деле о банкротстве заявленная саморегулируемая организация, членом которой является арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд кандидатуру нового арбитражного управляющего в порядке, установленном настоящей статьей, за исключением случаев, если в саморегулируемой организации отсутствуют арбитражные управляющие, изъявившие согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. О невозможности представления кандидатуры арбитражного управляющего в связи с отсутствием арбитражных управляющих, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве, саморегулируемая организация извещает арбитражный суд.

Таким образом, в случае отстранения арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, арбитражный суд утверждает нового арбитражного управляющего.

Принимая во внимание, что от Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа в материалы дела поступила информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих собранием кредиторов не представлено, учитывая, что утверждение нового арбитражного управляющего взамен отстраненного осуществляется судьей единолично, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности утверждения конкурсным управляющим должника Добрышкина В.Н., члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Вывод суда первой инстанции о возможности возложения исполнение обязанностей конкурсного управляющего на арбитражного управляющего Добрышкина В.Н. и последующем решении собранием кредиторов вопроса об определении кандидатуры конкурсного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих для представления такой кандидатуры сделан при неправильном применении норм материального права.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Пунктом 4 части 1 статьи 270 АПК РФ установлено, что одним из оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является неправильное применение норм материального права.

В силу пункта 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение от 28.03.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19100/2012 подлежит отмене в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Индустриальные системы" на Добрышкина В.Н., члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа, обязывания кредиторов провести собрание кредиторов с повесткой о выборе саморегулируемой организации или кандидатуре арбитражного управляющего должника, протокол собрания кредиторов направить в саморегулируемую организацию, представить в суд. По делу в данной части следует вынести новый судебный акт об утверждении конкурсным управляющим ООО "Индустриальные системы" Добрышкина В.Н., члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

восстановить Карякину Петру Викторовичу срок на апелляционное обжалование определения от 28.03.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19100/2012.

Определение от 28.03.2019 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-19100/2012 отменить в части возложения исполнения обязанностей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Индустриальные системы" на Добрышкина Владимира Николаевича, члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа (109316, г.Москва, Остаповский презд, д. 3, стр. 6, оф. 201; почтовый адрес для направления корреспонденции - 644001, г.Омск, а/я 1811). Обязывания кредиторов провести собрание кредиторов с повесткой о выборе саморегулируемой организации или кандидатуре арбитражного управляющего должника, протокол собрания кредиторов направить в саморегулируемую организацию, представить в суд.

Вынести по делу в данной части новый судебный акт.

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью "Индустриальные системы" на Добрышкина Владимира Николаевича, члена Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа (109316, г.Москва, Остаповский презд, д. 3, стр. 6, оф. 201; почтовый адрес для направления корреспонденции - 644001, г. Омск, а/я 1811).

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.А. Иванов

Судьи

А.В.Назаров Н.А.Усанина