Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 июня 2020 г. N 15АП-5036/20 по делу N А32-7264/2019

город Ростов-на-Дону

08 июня 2020 г.

дело N А32-7264/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 июня 2020 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.,

судей Шимбаревой Н.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лавриновой Т.Г.

при участии:

конкурсного управляющего ООО ИСК "РАС" Байрамбекова Малика Мусаибовича: лично;

от конкурсного управляющего ООО ИСК "РАС" Байрамбекова Малика Мусаибовича: представитель Маляренко А.В. по доверенности от 17.01.2020;

от Туровец Г.К.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 14.08.2019;

от Федосовой Е.Г.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 05.08.2019;

от Ильина П.Н.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 28.05.2019;

от Струева И.В.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 23.08.2019;

от Ковальчук Н.С.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 28.08.2019;

от Холкина С.Ю.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 13.08.2019;

от Барановой Ю.В. и Баранова К.В.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 05.08.2019;

от Демченко Р.М.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 14.08.2019;

от Щербиной А.Г. и Щербина С.В.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 03.09.2019;

от Вагнер О.А.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 05.08.2019;

от Фильшиной Н.В.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 12.08.2019;

от Трубиной О.В.: представитель Дубянская А.А. по доверенности от 09.08.2019;

от Сулейманова Фаика Гасан-Паша оглы: представитель Дубянская А.А. по доверенности 19.02.2020;

от Белоусова Р.М.: представитель Дубянская А.А. по доверенности 13.08.2019;

от Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края Лазаренко Е.Н. по доверенности от 22.10.2019;

от Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае: представитель Рудая Е.А. по доверенности от 17.03.2020;

от Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ракитина Ю.С. (путем присоединения к веб-конференции),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Кузнецовой Олеси Сергеевны, Рогозиной Татьяны Викторовны, Парти Арзы Османовны, Лесного Никиты Владимировича; кредиторов: Туровец Г.К., Федосовой Е.Г., Ильина П.Н., Струева И.В., Ковальчук Н.С., Холкина С.Ю., Баранова К.В, Барановой Ю.В., Демченко Р.М., Щербина С.В., Щербиной А.Г., Белоусова Р.Г., Фильшиной Н.В., Трубиной О.В., Вагнер О.А., Сулеманова Фаик Гасан-Паша оглы и арбитражного управляющего Байрамбекова Малика Мусаибовича на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 по делу N А32-7264/2019 с учетом определения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2020 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО ИСК "РАС",

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-Строительная Компания "РАС" в Арбитражный суд Краснодарского края обратился Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае с заявлением о намерении в порядке статьи 201.15 Закона о банкротстве стать приобретателем прав должника на земельные участки, предназначенные для строительства.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 по делу N А32-7264/2019, с учетом определения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2020, удовлетворено заявление Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае о намерении стать приобретателем прав ООО ИСК "РАС" на земельные участки, предназначенные для строительства следующих объектов:

"Комплекса многоэтажных жилых домов со встроенно-пристроенной парковкой в Карасунском внутригородском округе" (земельный участок площадью 5002 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0426011:3295, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, улица Автолюбителей, 1/5, принадлежащий ООО ИСК "РАС" на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка от 05.08.2015, и дополнительных соглашений к нему от июля 2017 N 1, от 04.08.2017 N 2, от 25.01.2018 N 3, от 01.04.2018 N 4);

"Жилого комплекса "Парусная регата" (земельный участок площадью 17149 кв. м, с кадастровым номером 23:43:0426011:2169, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, улица Автолюбителей, 1/Д, принадлежащий ООО ИСК "РАС" на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от 24.05.2013, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.05.2013 сделана запись регистрации N 23-23-01/378/2013-075).

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае становится приобретателем прав на указанные объекты со всеми неотделимыми улучшениями на указанных земельных участках (в том числе объектами незавершенного строительства); обязан исполнить обязательства ООО ИСК "РАС" в качестве застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А32-7264/2019.

Установлен срок для перечисления заявителем денежных средств на специальный банковский счет должника для погашения до 25.02.2020:

требований кредиторов второй очереди в размере 597 632 рублей 22 копейки.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 по делу N А32-7264/2019, Кузнецова Олеся Сергеевна, Рогозина Татьяна Викторовна, Парти Арзы Османовна и Лесной Никита Владимирович обратились в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что удовлетворение заявления Фонда о намерении стать приобретателем прав без урегулирования вопроса о погашении требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника и обеспечены залогом имущества должника, является прямым нарушением положений ч. 2 ст. 201.15 Закона о банкротстве и существенным нарушением прав и законных интересов кредиторов четвертой очереди, требования которых включены в реестр требований и обеспечены залогом имущества должника.

Кредиторы: Туровец Г.К., Федосова Е.Г., Ильин П.Н., Струев И.В., Ковальчук Н.С., Холкин С.Ю., Баранов К.В, Баранова Ю.В., Демченко Р.М., Щербина С.В., Щербина А.Г., Белоусов Р.Г., Фильшина Н.В., Трубина О.В., Вагнер О.А., Сулеманов Фаик Гасан-Паша оглы также обжаловали определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в материалы дела не представлены согласия залоговых кредиторов на передачу земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" для целей исполнения обязательств застройщика должника - ООО ИСК "РАС". Податель жалобы указывает, что на депозитный счет суда не были внесены денежные средства в размере, достаточном для погашения требований залоговых кредиторов, в отсутствие их согласия.

Конкурсный управляющий должника Байрамбеков Малик Мусаибович также обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, с учетом уточнения предмета апелляционной жалобы, просил обжалуемое определение изменить, дополнить резолютивную часть судебного акта следующим абзацем:

Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае внести на депозитный счет арбитражного суда денежные средства, в размере, достаточном для погашения требований кредиторов по обязательству обеспеченному залогом ЖК "Парусная Регата" и ЖК "Иван да Марья", а именно: 60 880 725 руб.;

Указать в постановлении суда, что размер превышения соотношения стоимости прав застройщика на земельный участок, с находящимися на нем неотделимыми улучшениями ЖК "Парусная Регата" и ЖК "Иван да Марья", и совокупного размера требований участников строительства ЖК "Парусная Регата" и ЖК "Иван да Марья" включенных в реестр, должен быть перечислен на основной счет должника.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции в обжалуемом определении не указано на необходимость соблюдения Фондом пп. 3 п. 3 ст. 201.10 Закона о банкротстве.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 03.06.2020 в составе апелляционного суда произведена замена судьи Сулименко Н.В. на судью Сурмаляна Г.А. После замены судьи рассмотрение жалоб начато сначала.

В отзывах на апелляционные жалобы Косенко А.А., Кунгурцева С.Н., Оганесян Н.М., Ляшук В.М., Олешко С.С., Слажнев А.Н., Грачев В.Н., Грачева С.А., Стеликова Е.В., Журавская О.Г., Журавский С.Г., Анорина Т.И., Почепцова М.А., Даниелян Р.Г., Бухарина Г.А., Кухлевская И.М., Мищенин О.В., Ефименко В.А., Бузанова М.А., Исакович Л.А., Санькова Л.А., Исавчук О.Ю., Бусов С.С., Пашин В.В., Ипатова О.С., Ведерников А.Г., Дик Е.И., Влазнова Н.Л., Анисимова К.П., Туриченко А.А., Думикян А.А., Лерка И.Д., Крюков А.В., Плиско А.А., Ларин Б.Е., Балух С.М., Бабак Т.Н., Истомин А.В., Истомина Ю.Д., Кочерин М.А., Тимошенко С.М., Смунёв К.В., Афонасенко А.Н., Николенко А.Ю., Николенко А.Н., Венцлавская И.В., Субботин Н.Б., Елистратова Е.А., Степанова С.М., Остапенко Е.Ю., Смердова О.В., Рубан В.Г., Фукс Т.А., Ефимченко З.С., Матынян Г.В., Дорожкина О.В., Рогалева А.П., Бударин С.Н., Нерсесян Л.С., Целых Е.В., Кандакова Т.И., Дашьян А.И., Лобова Л.А., Лобов А.В., Черновая Т.Г., Отраднова И.Д., Синецкая З.П., Малашина О.В., Цветкова Н.С., Соседова А.И., Карпенко Е.В., Попова М.П., Ефимченко Е.С., Литвинова М.М., Бирагова И.А., Конькова И.В., Лыжина Н.И., Пикалова С.Ю., Торгашова М.В., Абдуллова Е.О., Абдуллов В.Ф., Сизикова Е.А., Мелехова (Ахмедова) О.В., Афанасьева Т.И., Усманова Р.Р., Слюсарев Д.В., Целых А.Е., Бородин Д.М., Василенко Е.Е., Ядрышникова Е.Г., Комиссарова О.Л., Маклаков А.В., Мойсаченко О.К., Харитонова М.В., Максимов П.В., Сидоренко О.П., Дорофеева Ю.П., Белова Е.Н., Гришанов О.В., Панфилова О.И., Африкантова Л.И., Гришанова И.Я., Волкова Н.Г., Волощенко И.И, Бессараб О.В., Юсовских Н.Б., Петрова А.В., Горич Т.Ю., Донских В.В., Кононова О.В., Муравьева А.Б., Назаров И.В., Назарова Э.А., Кобякова В.Т., Белоус М.Н., Щербак В.В., Кора Т.С., Комендатский А.В, Смирнова С.В., Каракай Е.В., Логинов А.А., Логиноваа Н.Н., Гузанова Л.Ю., Павлов А.В. просят в удовлетворении апелляционных жалоб Парти Арзы Османовны и Кузнецовой О.С. отказать, определение оставить без изменения.

В отзыве на апелляционные жалобы Рзаева М.А. просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, определение оставить без изменения.

В отзыве и дополнении к отзыву на апелляционные жалобы Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, определение оставить без изменения.

В отзыве на апелляционные жалобы Кечеджи Э.Р. просит определение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2020 отменить.

В письменных пояснениях ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" просит в удовлетворении апелляционных жалоб отказать, определение оставить без изменения.

В судебном заседании конкурсный управляющий ООО ИСК "РАС" Байрамбеков Малик Мусаибович уточнил предмет апелляционной жалобы, в котором просит обжалуемое определение изменить в части удовлетворения заявления Фонда о намерении стать приобретателем прав без урегулирования вопроса о погашении требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника и обеспечены залогом имущества должника.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 по делу N А32-7264/2019 с учетом определения Арбитражного суда Краснодарского края от 13.04.2020 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2019 (резолютивная часть от 21.05.2019) ООО ИСК "РАС" (далее - должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Байрамбеков Малик Мусаибович.

К делу о несостоятельности (банкротстве) должника применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (правила о несостоятельности (банкротстве) застройщика).

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном источнике 01.06.2019.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО ИСК "РАС" рассматривается Заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае о намерениях за исх. N 07/20 от 16.01.2020 г.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.01.2020 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требований.

В Арбитражный суд Краснодарского края обратился Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае с заявлением о намерении в порядке статьи 201.15 Закона о банкротстве стать приобретателем прав должника на земельные участки, предназначенные для строительства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 17 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151 ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) положения пункта 3.2 статьи 201.1, статей 201.8-1, 201.8-2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15-1, 201.15-2, 201.15-2-1 Закона о банкротстве применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Закон N 151-ФЗ вступил в силу 01.07.2019 (сведения о публикации: официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27.06.2019, "Российская газета", N 140, 01.07.2019, "Собрание законодательства РФ", 01.07.2019, N 26, ст. 3317).

Производство по настоящему делу на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края возбуждено 20.02.2019, расчеты с кредиторами третьей очереди не начаты.

Таким образом, в рассматриваемом случае подлежат применению положения указанных статей Закона о банкротстве в редакции Закона N 151 -ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) имущество Фонда, сформированное за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, может использоваться на следующие цели:

1) на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, по завершению строительства (строительству) объектов инфраструктуры;

2) на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирном доме и (или) ином объекте строительства, строительство которых завершено, или передачи некоммерческой организации Фонда или Фонду субъекта Российской Федерации прав на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями;

3) на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 статьи 59, пунктом 3.2 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

4) на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых некоммерческой организацией Фонда или Фондом субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 13.3 настоящего Федерального закона;

5) на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона;

6) на иные мероприятия, связанные с указанными в части 1 настоящей статьи целями, в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

В случае, если фондом принято решение о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Фонд обращается в арбитражный суд с ходатайством о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Как следует из пункта 3 статьи 201.10 Закона о банкротстве передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий:

1) стоимость прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок не превышает более чем на пять процентов совокупный размер требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, либо тремя четвертями голосов кредиторов четвертой очереди, за исключением юридических лиц - участников строительства, принято решение о согласии на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. При определении размера требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства, учитывается также размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона;

2) имущества, которое остается у должника после передачи объекта незавершенного строительства, достаточно для погашения текущих платежей, связанных с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения конкурсному управляющему, оплатой деятельности лиц, привлечение которых конкурсным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, требований кредиторов первой и второй очереди или на специальный банковский счет должника внесены денежные средства в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи;

3) в реестре требований кредиторов отсутствуют требования кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо указанные кредиторы согласились на передачу объекта незавершенного строительства, либо на депозитный счет арбитражного суда внесены денежные средства в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) после завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства, включенных в реестр требований участников строительства, исходя из условий договоров, предусматривающих передачу жилых помещений, и (или) договоров, предусматривающих передачу машино-мест и нежилых помещений (в том числе отсутствуют требования нескольких участников строительства о передаче одних и тех же жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений в многоквартирном доме или жилом доме блокированной застройки либо здании (сооружении), предназначенном исключительно для размещения машино-мест, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи). С согласия участника строительства возможна передача ему жилого помещения, машино-места, нежилого помещения, отличающихся по площади, планировке, расположению от жилого помещения, машино-места, нежилого помещения, соответствующих условиям договора, предусматривающего передачу жилого помещения, или договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения;

5) объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности;

6) земельный участок, на котором находится объект незавершенного строительства, принадлежит застройщику на праве собственности или на ином имущественном праве;

7) участниками строительства принято решение о создании жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, соответствующего требованиям пункта 8 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем (далее - приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

К имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся:

земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства,

неотделимые улучшения на таких земельных участках (включая объекты незавершенного строительства),

права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения (далее соответственно - имущество, земельный участок, неотделимые улучшения земельного участка, проектная документация).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с настоящей статьей, относятся обязательства перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций (далее - обязательства застройщика).

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве (об урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства) передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве.

Таким образом, приведенное выше положение регламентирует состав имущества и обязательств застройщика, которые передаются приобретателю (порядок передачи).

Данные положения не регулируют вопросы, касающиеся погашения приобретателем требований каких-либо кредиторов застройщика.

Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В силу пункта 7 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении прилагаются документы, подтверждающие:

1) соответствие приобретателя требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

2) возможность финансирования завершения строительства объекта незавершенного строительства (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта незавершенного строительства).

Абзацем 3 пункта 6 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве установлено, что заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 7.1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к заявлению о намерении Фонда субъекта Российской Федерации прилагаются документы, подтверждающие возможность финансирования завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта, который должен быть построен на земельном участке).

В целях подтверждения возможности финансирования Фонд субъекта Российской Федерации вправе представить решение Фонда о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации, иных публично-правовых образований, или решение Фонда субъекта Российской Федерации о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества Фонда субъекта Российской Федерации, сформированного за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве в течение десяти дней с даты поступления конкурсному управляющему (внешнему управляющему) заявления о намерении наряду со сведениями, предусмотренными абзацем вторым пункта 2 статьи 201.15 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий (внешний управляющий) представляет в арбитражный суд и лицу, имеющему намерение стать приобретателем и направившему заявление о намерении, следующие сведения:

1) расчет суммы, необходимой для погашения задолженности по текущим платежам и требований кредиторов первой и второй очереди и определяемой в соответствии с пунктом 5 статьи 201.10 настоящего Федерального закона на дату направления заявления о намерении в арбитражный суд (в том числе сведения об общем размере соответствующей задолженности, сведения о стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и сведения о стоимости имущества застройщика, которое остается у него после передачи объекта незавершенного строительства);

2) соотношение стоимости прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок и совокупного размера требований участников строительства, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений.

Фонд субъекта Российской Федерации создан в соответствии с нормативно-правовым актом субъекта Российской Федерации - постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.10.2019 N 713 "О Фонде защиты прав граждан - участников долевого строительства Краснодарского края".

Решением Наблюдательного Совета от 26.12.2019 принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объек5тов незавершенного строительства ООО ИСК "РАС", и предоставить согласие на совершение сделки по безвозмездной передаче имущества публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" третьим лицам на основных условиях согласно приложению N 1.

В материалы дела заявителем представлены документы, подтверждающие наличие финансовой возможности и соответствие требованиям заявителя-приобретателя объекта незавершенного строительства положениям статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии фонда статусу заявителя требованиям Закона о долевом строительстве.

Судом первой инстанции установлено, что у должника задолженность перед кредиторами первой очереди - отсутствует; требования кредиторов второй очереди составляют - 597 632,22 рублей.

В соответствии с отчетом от 20.10.2019 N 18241-О-19 стоимость прав застройщика составляет - 1 426 064 181,14 рублей; суммарный размер обязательств ООО ИСК "РАС" перед участниками строительства составляет - 1 466 402 366,32 рубля.

Таким образом, стоимость прав должника на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями не превышает суммарный размер обязательств должника перед участниками строительства.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае о намерениях ввиду наличия технической и финансовой возможности для завершения строительного объекта должника с последующей передачей жилых помещений участникам долевого строительства.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 201.9 Закона о банкротстве при получении участником строительства, участником долевого строительства по требованию (части требования), включенному в реестр требований участников строительства, выплаты, произведенной Фондом в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о переходе к Фонду требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения соответственно.

Согласно пункту 8 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве на основании определения арбитражного суда о передаче приобретателю объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика застройщик заключает с приобретателем договор (договоры) передачи объекта незавершенного строительства, земельного участка и обязательств застройщика на условиях, не противоречащих настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве в течение трех дней с даты поступления ходатайства арбитражного управляющего о передаче имущества и обязательств застройщика приобретателю арбитражный суд выносит определение о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.

Отклоняя доводы апелляционных жалоб о том, что удовлетворение заявления Фонда о намерении стать приобретателем прав без урегулирования вопроса о погашении требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника и обеспечены залогом имущества должника, является прямым нарушением положений части 2 статьи 201.15 Закона о банкротстве и существенным нарушением прав и законных интересов кредиторов четвертой очереди, требования которых включены в реестр требований и обеспечены залогом имущества должника, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 201.15.1 Закона о банкротстве, на который ссылаются податели апелляционных жалоб, передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии с настоящей статьей осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2-4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5 - 7 и 10 статьи 201.10 настоящего Федерального закона.

Однако заявителями не учтены положения пункта 14 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которыми установлено, что передача земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, если в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые должны быть построены на передаваемом земельном участке, договор с первым участником строительства, предусматривающий передачу жилого помещения, машино-места и нежилого помещения, в том числе договор участия в долевом сгроительстве, заключен без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), до 1 июля 2019 года и применительно к договорам участия в долевом строительстве представлен на государственную регистрацию до 1 июля 2019 года. Передача указанного в настоящей части земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика в соответствии со статьей 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) осуществляется с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами 2 и 4 пункта 3, и требований, предусмотренных пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве).

ООО "ИСК "РАС" не привлекало денежные средства участников строительства с использованием счетов эскроу, а первые договоры долевого участия были заключены до 01 июля 2019 года, следовательно, в вопросе рассмотрения заявления Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Краснодарском крае о намерении стать приобретателем земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями и исполнить обязательства должника-застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства необходимо руководствоваться положениями пункта 14 статьи 16 Закона N 151-ФЗ от 27.06.2019.

Таким образом, в деле о банкротстве ООО "ИСК "РАС" не подлежат применению условия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3 статьи 201.10 и пункта 2 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве об отсутствии требований кредиторов не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, либо получения согласия от таких кредиторов, либо перечисление средств на депозитный счет арбитражного суда в размере достаточном для погашения требований указанных кредиторов и установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.14 Закона о банкротстве для целей передачи имущества приобретателю.

В соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве (в редакции Закона N 151-ФЗ от 27.06.2019) приобретатель не обязан получать согласие залоговых кредиторов или осуществлять погашение требований, обеспеченных залогом прав на земельный участок и/или объект незавершенного строительства в силу пункта 14 статьи 16 Федерального закона N 151-ФЗ. Действующим законодательством получение согласия участников строительства на такую передачу не требуется.

Иные условия, предусмотренные подпунктами 2 и 4 пункта 3, пунктами 5, 7 и 10 статьи 201.10 Закона о банкротстве - соблюдены.

В рамках настоящего дела о несостоятельности ООО "ИСК "РАС" удовлетворение требований участников строительства возможно исключительно путем передачи имущества (имущественных прав) и обязательств иному застройщику в порядке статей 201.15-1, 201.15-2 Закона о банкротстве, который осуществит удовлетворение обязательств застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр, посредством завершения строительством объектов, размещенных на передаваемых земельных участках.

В ином случае, материально правовой интерес участников строительства на получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований, не может быть удовлетворен.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 15510/12 основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

В целях финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства между публично-правовой компаний "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" и Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства в Краснодарском крае" подписано соглашение N ФЗП-28/441-19 от 31.1.2019 о финансировании мероприятий по завершению объектов ООО ИСК "РАС".

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 АПК РФ, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционных жалоб не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 272 АПК РФ, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2020 по делу N А32-7264/2019, с учетом определения суда от 13.04.2020, оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьёй 188 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

А.Н. Стрекачёв

Судьи

Н.В. Шимбарева Г.А. Сурмалян