Энциклопедия решений. Изменение места нахождения, адреса юридического лица. Государственная регистрация таких изменений (май 2025)

Изменение места нахождения, адреса юридического лица. Государственная регистрация таких изменений

Смотрите в этом материале:

- порядок принятия решение об изменении места нахождения, адреса юрлица;

- регистрация изменения места нахождения организации (адреса, влекущего изменение места нахождения юрлица), если новым местом нахождения не будет адрес участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес директора;

- регистрация изменения места нахождения ООО (адреса, влекущего изменение места нахождения ООО), если новым местом нахождения будет адрес места ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес директора;

- регистрация изменения адреса без изменения места нахождения без внесения изменений в учредительный документ (в том числе, если ООО действует на основании типового устава);

- изменения адреса путем внесения изменений в учредительный документ без изменения места нахождения;

- внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением административно-территориального деления либо наименования улицы, населенного пункта, муниципального образования или субъекта РФ

В каком порядке принимается решение об изменении места нахождения, адреса юридического лица

Место нахождения юридического лица по общему правилу подлежит указанию в его учредительном документе (п. 2 ст. 52, п. 5 ст. 54 ГК РФ), поэтому изменение места нахождения осуществляется путем внесения соответствующих изменений в учредительный документ юридического лица в установленном порядке (кроме случая, когда ООО действует на основании типового устава (п. 1 ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") и его место нахождение указывается только в ЕГРЮЛ).

Порядок изменения адреса зависит от того, меняется ли при этом место нахождения юридического лица.

Изменение адреса, при котором меняется место нахождения юридического лица (то есть меняется населенный пункт, муниципальное образование), всегда осуществляется путем внесения изменений в учредительный документ юридического лица в установленном порядке (постановления АС Волго-Вятского округа от 03.10.2017 N Ф01-4318/17 и от 04.10.2017 N Ф01-4319/17).

Если же адрес юридического лица меняется в пределах населенного пункта (муниципального образования), являющегося местом нахождения юридического лиц, то такое изменение адреса производится по решению единоличного исполнительного органа, если учредительным документом не предусмотрено иное. Как разъяснил Пленум ВАС РФ в п. 10 постановления от 30.07.2013 N 61, изменение сведений ЕГРЮЛ в части адреса юридического лица в рамках его места нахождения, указанного в учредительных документах, не требует внесения изменений в учредительные документы независимо от того, был ли в них ранее указан такой адрес, если только иное прямо не предусмотрено учредительными документами юридического лица (см. также постановление АС Уральского округа от 27.09.2016 N Ф09-8748/16, п. 14.2.05.58 письма ФНС России от 31.01.2014 N СА-4-14/1645).

Полагаем, что из приведенного разъяснения следует, что изменение адреса юридического лица путем внесения изменений в его устав осуществляется в ситуации, когда это прямо прописано в уставе. В остальных случаях изменение адреса юридического лица, указанного в уставе, возможно по решению руководителя организации (см. также решение АС Хабаровского края от 29.09.2020 по делу N А73-12070/2020). Также отметим, что в постановлении Девятого ААС от 14.10.2020 N 09АП-41398/2 суд пришел к выводу, что исключение из устава положения о юридическом адресе, включающем наименование улицы, номер дома, номер строения, этаж, номер помещения и комнаты, не является юридически значимым изменением устава.

Однако на сегодняшний день в судебной практике распространен иной подход, согласно которому если в учредительных документах юридического лица указано не только место его нахождения (наименование населенного пункта), но и адрес (название улицы, номер дома, офиса и т.д.), то для изменения такого конкретного адреса требуется внести изменения и в учредительные документы (см., например, постановления АС Северо-Западного округа от 09.11.2020 N Ф07-11754/20 АС Волго-Вятского округа от 04.10.2017 N Ф01-4319/17 и от 03.10.2017 N Ф01-4318/17, Тринадцатого ААС от 21.09.2015 N 13АП-19344/15, информацию УФНС России по Владимирской области от 11.02.2014).

Внимание

Законодательство РФ не содержит требования об изменении адреса (места нахождения) юридического лица в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа управляющему (коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю), назначении ликвидатора, внешнего или конкурсного управляющего (п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61, письма Минфина России от 12.12.2016 N 03-12-13/74221 и от 20.10.2016 N 03-12-13/61147, ФНС России от 19.10.2017 N ГД-4-14/21109@).

Об изменении своего адреса или места нахождения юридическое лицо должно сообщить в регистрирующий орган (пп. "в" п. 1, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", далее - Закон о госрегистрации). В зависимости от того, будет ли меняться только адрес либо место нахождения юридического лица, процедура подачи документов в регистрирующий орган будет разной.

Внимание

На сайте ФНС России сервис "Государственная онлайн-регистрация бизнеса" позволяет заполнить заявление для регистрации с возможностью представления в регистрирующий орган (лично или в электронном виде).

Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица (адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица), если новым местом нахождения не будет адрес места жительства или место нахождения участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица

Процедура государственной регистрации изменения места нахождения включает два этапа:

ЭТАП 1. Уведомление регистрирующего органа о принятом решении об изменении места нахождения.

В течение трех рабочих дней после принятия решения о смене адреса, при котором меняется место нахождения, юридическое лицо обязано представить в регистрирующий орган (абз. первый и второй п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации, информация ФНС России от 20.05.2021):

а) заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.

Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, далее - Требования);

- пункт 6 "Юридическим лицом" заполняется путем проставления цифрового значения 1 (принято решение об изменении места нахождения) (п. 81 Требований);

- в листе Б заполняется пункт 1 "Место нахождения юридического лица". Пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

б) решение юридического лица об изменении места нахождения. Если юридическое лицо не действует на основании типового устава, это будет решение о внесении изменений в устав (о принятии устава в новой редакции) (п. 5 ст. 54 ГК РФ).

Регистрирующий орган на основании указанного заявления вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (пп. "в.2" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации). Данная запись является промежуточной, после ее внесения место нахождения юридического лица не признается изменившимся (см. определение ВС РФ от 20.07.2017 N 305-ЭС17-3773);

- пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица (п. 4 ст. 18 Закона о госрегистрации, п. 9 письма ФНС России от 11.01.2016 N ГД-4-14/52@).

Юридические лица, не сообщившие о принятом решении об изменении места нахождения, не могут обратиться в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса юридического лица (письмо Минфина России от 17.07.2017 N 03-12-13/45412). Также нарушение 3-дневного срока, установленного абзацем вторым п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (постановление ВС РФ от 14.01.2019 N 39-АД18-4).

ЭТАП 2. Государственная регистрация изменения места нахождения.

По истечении 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении его места нахождения, юридическое лицо подаёт документы для регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения, в регистрирующий орган по новому месту нахождения (абз. четвёртый п. 6 ст. 17, абз. второй п. 1 ст. 18 Закона о госрегистрации). После внесения регистрирующим органом соответствующей записи на основании представленных документов место нахождения юридического лица будет считаться изменившимся.

Если юридическое лицо не является ООО, действующим на основании типового устава, то оно подает:

а) заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (пп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации).

Заявление по форме N Р13014 заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ),

- далее в пункте 2 заявления необходимо указать, в какой форме внесены изменения в учредительный документ: если учредительный документ представлен в новой редакции, проставляется цифровое значение 1; если представлены изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, проставляется цифровое значение 2 (п. 76 Требований).

Пункт 6 заявления не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления.

Заполнение листа Б осуществляется следующим образом: заполняются пункты 1 "Место нахождения юридического лица" и 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (п. 87 Требований, письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).

В пункте 1 "Место нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о населенном пункте (муниципальном образовании), который (которое) являются новым местом нахождения юридического лица. Показатели пункта 1 заполняются в соответствии с пп.пп. 1 - 4 п. 29 Требований (пп. 1 п. 87 Требований).

В пункте 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения об адресе в пределах нового места нахождения юридического лица. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований);

б) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (абз. третий п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации). Такими документами, например, могут быть свидетельство о праве собственности, договор аренды, гарантийное письмо. Однако можно встретить позицию, что гарантийное письмо не может предоставляться в отношении существующего юридического лица, его предоставление допустимо только при создании организации (постановление Двадцать первого ААС от 31.01.2018 N 21АП-2662/17);

в) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

г) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее).

Если юридическое лицо является ООО, действующее на основании типового устава, то оно подает заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации), которое заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица", который заполняется по правилам, изложенным выше.

Предоставление решения об изменении места нахождения и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.

Внимание

Если в государственной регистрации изменения места нахождения будет отказано по причине недостоверности сведений об адресе, то при уточнении адреса в связи с отказом, если населенный пункт не изменяется, повторное уведомление регистрирующего органа об изменении места нахождения юридического лица (этап 1) не требуется. В случае изменения населенного пункта необходимо уведомить об этом регистрирующий орган повторно (разъяснения специалистов ФНС, размещенные на сайте Службы).

Государственная регистрация изменения места нахождения ООО (адреса ООО, влекущего изменение места нахождения общества), если новым местом нахождения будет адрес места жительства или место нахождения участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО

Государственная регистрация изменения места нахождения ООО осуществляется в один этап (абз. шестой п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации).

Если ООО действует на основании устава, утвержденного учредителями (участниками), то оно должно подать в регистрирующий орган по новому месту нахождения следующие документы):

а) заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, с приложением листа Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления (пп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации, п. 87 Требований). Их заполнение осуществляется по правилам, изложенным выше. В представляемом заявлении по форме N Р13014 в пункте 6 также проставляется значение "1" (принято решение об изменении места нахождения) (информация ФНС России от 20.05.2021);

б) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

в) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее);

д) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

Если ООО действует на основании типового устава, то оно должно подать в регистрирующий орган по новому месту нахождения (абз. шестой п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации) заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации).

Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:

В пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица", который заполняется по правилам, изложенным выше. В представляемом заявлении по форме N Р13014 в пункте 6 также проставляется значение "1" (принято решение об изменении места нахождения) (информация ФНС России от 20.05.2021);

Предоставление решения об изменении места нахождения и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.

Государственная регистрация изменения адреса без изменения места нахождения без внесения изменений в учредительный документ (в том числе, если ООО действует на основании типового устава)

Государственная регистрация осуществляется в один этап (см. также разъяснения специалистов ФНС России, размещенные на сайте Службы).

Для государственной регистрации юридическое лицо в течение 7 рабочих дней с момента изменения адреса должно подать в регистрирующий орган заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 5 ст. 5, п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации).

Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:

- в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица". В листе Б заполняется пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (абз. третий п. 87 Требований), в котором в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований).

Предоставление решения об изменении адреса и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.

Государственная регистрация изменения адреса путем внесения изменений в учредительный документ без изменения места нахождения

Государственная регистрация осуществляется в один этап (см. также разъяснения специалистов ФНС России, размещенные на сайте Службы). Для государственной регистрации юридическое лицо должно подать в регистрирующий орган документы на государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительный документ:

а) заявление по форме N Р13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.

Заявление по форме N Р13014 заполняется, в частности, с учетом следующего:

В пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ). Далее в пункте 2 заявления необходимо указать, в какой форме внесены изменения в учредительный документ: если учредительный документ представлен в новой редакции, проставляется цифровое значение 1; если представлены изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, проставляется цифровое значение 2 (п. 76 Требований).

К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления, в котором заполняется пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (абз. третий п. 87 Требований), в котором в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований);

б) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

в) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);

г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее).

Внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением административно-территориального деления либо наименования улицы, населенного пункта, муниципального образования или субъекта РФ

В этом случае регистрирующий орган может по своей инициативе вносить изменения в ЕГРЮЛ в части сведений об адресе юридического лица, связанные с изменением административно-территориального деления либо наименования улицы, населенного пункта, муниципального образования или субъекта РФ (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61). При этом надлежащим адресом юридического лица будет считаться адрес, определенный с учетом соответствующего акта государственного органа или органа местного самоуправления, повлекшего указанные изменения.

Юридическое лицо также может подать в этой ситуации документы на регистрацию в общеустановленном порядке.

Сведения о месте нахождения (адресе) юридического лица также могут содержаться в реквизитах договоров, поэтому при изменении адреса рекомендуется уведомлять своих контрагентов об этом и вносить соответствующие изменения в договоры с ними.

Специальными законами может также предусматриваться необходимость проведения иных мероприятий в связи с изменением места нахождения либо адреса юридического лица, например,

- юридические лица, на которых распространяется уведомительный порядок о начале осуществления некоторых видов деятельности, обязаны сообщать в уполномоченные органы сведения об изменении своего места нахождения и (или) места фактического осуществления деятельности (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

- если юридическое лицо осуществляет лицензируемый вид деятельности и в связи с изменением места нахождения либо адреса юридического лица изменяется место осуществления лицензируемого вида деятельности, то по общему правилу юридическому лицу необходимо подать заявление о внесении изменений в реестр лицензий. До внесения этих изменений лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по месту, не указанному в реестре лицензий. Положением о лицензировании конкретного вида деятельности могут устанавливаться виды работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при выполнении, оказании которых не по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, указанному в реестре лицензий, не требуется внесение изменений в реестр лицензий.

Если изменяется только адрес места нахождения лицензиата, но при этом не изменяется место осуществления лицензируемого вида деятельности, то подавать заявление не нужно. Изменения в реестр в этом случае вносятся лицензирующим органом в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации (п. 3 и п. 8 ч. 1, ч.ч. 1.1, 1.2, 1.5, ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").

Темы

Место нахождения, адрес юридического лица

Государственная регистрация юридических лиц

См. также

Требования к указанию в заявлении на государственную регистрацию сведений о месте нахождения и адресе юридического лица, месте жительства ИП

Государственная регистрация юрлица, если адрес отсутствует в ФИАС

Способы подачи документов на государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей

Способы получения документов при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ

Внесение изменений в сведения ЕГРЮЛ, не связанных с изменением учредительных документов

Последствия несовпадения юридического и фактического адреса юридического лица

Недостоверность сведений об адресе юридического лица в ЕГРЮЛ

Налоговая отчетность при изменении места нахождения организации и переходе в другую налоговую инспекцию

Риск налоговой проверки: "миграция" между налоговыми органами

Формы документов

Пример заполнения формы P13014 в случае изменения адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица

Соглашение к договору об изменении юридического адреса

Протокол общего собрания участников ООО об изменении места нахождения общества

Еще...

Практические ситуации

Построить список