|
11 июня 2015 г.
|
Дело N А79-5155/2014
|
Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2015.
Постановление в полном объеме изготовлено 11.06.2015.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Смирновой И.А., Протасова Ю.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Белах О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Управляющая компания "НИК Развитие" (ИНН 7716509585, ОГРН 1047796474824) на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии 12.02.2015 по делу N А79-5155/2014, принятое судьей Сарри Д.В., по заявлению временного управляющего Сахалкина Александра Григорьевича и закрытого акционерного общества "УК "НИК Развитие" о признании решений первого собрания кредиторов закрытого акционерного общества "ЧувашАгроБио" (ИНН 2130046810, ОГРН 1082130013668) недействительными,
при участии в судебном заседании представителей:
от ООО "Агродом" - Чурилова Г.А. по доверенности от 01.10.2014;
от ООО "М-Факторинг" - Чурилова Г.А. по доверенности от 23.12.2014,
установил:
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "ЧувашАгроБио" (далее - должник, ЗАО "ЧувашАгроБио") временный управляющий должника и закрытое акционерное общество "Управляющая компания "НИК Развитие" (далее - ЗАО "УК "НИК Развитие") обратились в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с заявлениями о признании недействительным первого собрания кредиторов закрытого акционерного общества "ЧувашАгроБио" от 14.11.2014 по вопросам N 1-18 повестки дня.
Заявления основано на положениях статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве).
Определением от 12.02.2015 суд первой инстанции в том числе отказал временному управляющему должника Сахалкину Александру Григорьевичу и ЗАО "УК "НИК Развитие" в удовлетворении заявлений о признании решений первого собрания кредиторов должника от 14.11.2014 по вопросам N N 1-18 недействительными.
Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "УК "НИК Развитие" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 12.02.2015 и принять по делу новый судебный акт ввиду несоответствия выводов, изложенных в определении, обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.
По существу доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что при проведении первого собрания кредиторов 14.11.2014 был нарушен порядок проведения собрания кредиторов должника.
Временный управляющий Сахалкин А.Г. в отзыве от 01.06.2015 указал на то обстоятельство, что при проведении первого собрания кредиторов были допущены нарушения действующего законодательства, но при этом смысловая нагрузка принятых решений осталась неизменна по отношению к первоначальной повестке дня. Позиция относительно правильности принятого по делу судебного акта арбитражным управляющим не выражена.
В судебном заседании 04.06.2015 представитель ООО "Агродом" и "М-Факторинг" возразил против удовлетворения апелляционной жалобы, указал на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта и несостоятельность доводов заявителя.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ЗАО "УК "НИК Развитие" Д.У. закрытого паевого инвестиционного фонда особо рисковых (венчурных) инвестиций "Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Чувашской Республики" под управлением ЗАО "УК "НИК Развитие" (далее - ЗАО "УК "НИК Развитие", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ЧувашАгроБио".
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.07.2014 в отношении ЗАО "ЧувашАгроБио" введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утвержден Сахалкин Александр Григорьевич (далее - временный управляющий).
14.11.2014 проведено первое собрание кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио".
Согласно журналу регистрации участников собрания кредиторов время начала регистрации определено с 13 час. 00 мин. до 13 час. 30 мин. 14 ноября 2014 года.
В указанное время зарегистрированы конкурсные кредиторы ООО "Агродом" (0,8 % голосов) и ООО "КМ" (69 % голосов), а также представитель органа по контролю (надзору) (без права голоса).
Представитель конкурсного кредитора ЗАО "УК "НИК Развитие" (30,2 % голосов) явился после окончания регистрации.
Из протокола первого собрания кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио", оформленного временным управляющим должником Сахалкиным А.Г., следует, что ЗАО "УК "НИК Развитие" допущено к участию в собрании кредиторов без права голоса, в соответствии со сложившейся в Чувашской Республике судебной практикой.
Правомочность собрания кредиторов определена исходя из наличия кворума, поскольку к участию допущены кредиторы с совокупным количеством голосов в сумме 105 573 187, 78 рубля (69,8 %).
Временным управляющим сформулирована повестка дня в следующей редакции:
1. Отчет временного управляющего.
2. Рассмотрение вопроса о признании ЗАО "ЧуваАгроБио" (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
3. Определение дополнительных требований к кандидатуре конкурсного управляющего.
4. Определение саморегулируемой организации, из числа членов которой предстоит назначить конкурсного управляющего.
5. Образование комитета кредиторов.
6. Выбор реестродержателя.
7. Периодичность проведения отчетных собраний кредиторов и место проведения собраний.
8. Утверждение арбитражному управляющему сметы расходов на проведение конкурсного производства.
9. Определение методики назначения процентов по вознаграждению конкурсного управляющего.
За пятнадцать минут до начала собрания кредиторов в 13 час. 15 мин. представитель кредитора ООО "Агродом" Чурилов Г.А., указав, что предложенная временным управляющим повестка дня противоречит требованиям Закона о банкротстве, предложил рассмотреть вопрос изменения повестки дня, сформулированной временным управляющим в соответствии с представленными замечаниями, и проголосовать по следующей повестке, а именно:
1. Отчет временного управляющего по итогам процедуры наблюдения на ЗАО "ЧувашАгроБио".
2. Принятие решения и обращение в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством:
2.1. о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" финансового оздоровления;
2.2. о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" внешнего управления;
2.3. о признании ЗАО "ЧувашАгроБио" банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;
2.4. об утверждении мирового соглашения.
3. Решение вопроса об образовании комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов, отнесение к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов, комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.
4. Выборы кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.
5. Определение размера и источника вознаграждения арбитражному управляющему.
6. Выборы реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемых организаций арбитражных управляющих реестродержателей или решение вопроса о возложении его функций на арбитражного управляющего.
7. Определение места и периодичности проведения собраний кредиторов.
8. Выборы представителя собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве ЗАО "ЧувашАгроБио".
В случае непринятия предложенной повестки дня, в соответствии с пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторови заседаний комитетов кредиторов", конкурсный кредитор ООО "Агродом" требует включить в повестку дня и проголосовать, до начала рассмотрения вопросов повестки дня, следующие дополнительные вопросы:
1. Принятие решения и обращение в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством:
о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" финансового оздоровления;
о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" внешнего управления;
о признании ЗАО "ЧувашАгроБио" банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.
2. Выборы кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.
3. Выборы представителя собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве ЗАО "ЧувашАгроБио".
4. Решение вопроса об образовании комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов, отнесение к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов, комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.
5. Восьмой и девятый вопросы повестки дня - исключить.
По результатам голосования по предложенной временным управляющим повестке дня единогласно проголосовали: отказаться от голосования по повестке дня, предложенной временным управляющим при назначении первого собрания кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио", в том числе по вопросам N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.
В целях исполнения законодательства предложено проголосовать по предлагаемым к рассмотрению вопросам, сформулированным представителем ООО "Агродом". По итогам голосования приняты следующие решения:
По вопросу N 10 (порядковый номер повестки дня согласно перечню вопросов временного управляющего) - дополнительному вопросу (согласно бюллетеню для голосования, представленного конкурсными кредиторами), предложенному представителем ООО "Агродом":
принять замечания конкурсного кредитора ООО "Агродом" по повестке дня Первого собрания кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио" и включить в повестку дня и проголосовать, до начала рассмотрения вопросов повестки дня, следующие дополнительные вопросы:
1. Принятие решения и обращение в Арбитражный суд с соответствующим ходатайством:
о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" финансового оздоровления;
о введении на ЗАО "ЧувашАгроБио" внешнего управления;
о признании ЗАО "ЧувашАгроБио" банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства;
об утверждении мирового соглашения.
2. Выборы кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий.
3. Выборы представителя собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве ЗАО "ЧувашАгроБио".
4. Решение вопроса об образовании комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов, отнесение к компетенции комитета кредиторов вопросов, решения по которым принимаются собранием кредиторов, комитетом кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов.
5. Восьмой и девятый вопросы повестки дня - исключить.
По вопросу N 11 (первый вопрос повестки дня предложенной кредитором (Бюллетень N 1), принято решение: принять к сведению отчет о деятельности временного управляющего по итогам процедуры наблюдения ЗАО "ЧувашАгроБио".
По вопросу N 12 (бюллетень N 2) принято решение: ходатайствовать перед Арбитражным судом Чувашской Республики - Чувашии о признании ЗАО "ЧувашАгроБио" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.
По вопросу N 13 (бюллетень N 3, N 4, N 5, N 6) приняты решения: образовать комитет кредиторов; определить количественный состав из 3 человек; членами комитета кредиторов избрать: Цыганкова Павла Ивановича, Чурилова Георгия Александровича, Огурцова Сергея Владимировича; отнести к компетенции комитета кредиторов вопросы, решения по которым принимаются собранием кредиторов, за исключением вопросов, которые отнесены к исключительной компетенции собрания кредиторов. По вопросу "Избрание членов комитета кредиторов" временный управляющий пришел к выводу о признании принятого решения несостоявшимся по причине недостаточности голосов.
По вопросу N 14 (бюллетень N 7) принято решение: в качестве конкурсного управляющего предложить кандидатуру Бойма Иосифа Соломоновича, члена НП "Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".
По вопросу N 15 (бюллетень N 8) принято решение: установить вознаграждение арбитражному управляющему в размере тридцати тысяч рублей в месяц за счет средств должника.
По вопросу N 16 (бюллетень N 9) принято решение: исполнение обязанностей реестродержателя возложить на арбитражного управляющего.
По вопросу N 17 (бюллетень N 10) принято решение: проводить собрание кредиторов по адресу: г. Чебоксары, ул. К. Маркса, д. 58, оф. 304, не реже 1 раза в шесть месяцев.
По вопросу N 18 (бюллетень N 11) принято решение: представителем собрания кредиторов для участия в арбитражном процессе по делу о банкротстве ЗАО "ЧувашАгроБио" избрать Порфирьеву Татьяну Анатольевну.
Временный управляющий и ЗАО "УК "НИК Развитие", посчитав, что принятые на собрании кредиторов решения нелегитимны, обратились в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительным первого собрания кредиторов закрытого акционерного общества "ЧувашАгроБио" от 14.11.2014 по вопросам N 1-18 повестки дня.
Определением суда от 08.12.2014 данные заявления объединены в одно производство для совместного рассмотрения и приняты к производству.
Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит правовых оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции.
В обоснование своей позиции заявители указывали, что в ходе регистрации участников оспариваемого собрания кредиторов должника представителем конкурсных кредиторов ООО "КМ" и ООО "Агродом" Чуриловым Г.А. временному управляющему переданы замечания по предложенной им повестке дня. В последующем представитель кредиторов начал настаивать на изменении повестки дня определенной временным управляющим, отказавшись от голосования по первоначальной повестки дня. Временный управляющий в силу закона не имел права изменять повестку дня, без заблаговременного уведомления кредиторов, поскольку это повлекло бы нарушение их прав. Затем представителем кредиторов был поставлен вопрос о включении в повестку дня пяти дополнительных вопросов, определенных ООО "Агродом". Бюллетени для голосования подготовлены и розданы не организатором собрания кредиторов - временным управляющим, а представителем кредиторов. Кроме того, по мнению заявителей, нарушен порядок избрания членов комитета кредиторов, установленный статьей 18 Закона о банкротстве. Представителем конкурсных кредиторов нарушен порядок принятия решений о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосования по ним, изменена повестка дня собрания кредиторов без предварительного уведомления лиц, имеющих право на участие в собрании кредиторов. ЗАО "УК "НИК Развития" указало на неправомерность отказа ему в допуске к голосованию.
Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Обязанностью каждого лица, участвующего в деле, является доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), следовательно, при обращении в арбитражный суд с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным заявитель обязан доказать, что принятое решение не соответствует действующему законодательству о банкротстве и нарушает его права и законные интересы.
Данная категория обособленного спора подлежит рассмотрению по правилам статьи 60 Закона о банкротстве.
В силу пункта 1 статьи 12 данного Закона организация и проведение собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего.
В соответствии со статьей 72 Закона о банкротстве первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.07.2014 установлена дата окончания срока процедуры наблюдения 24 ноября 2014 года.
Следовательно, первое собрание кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио" состоялось 14.11.2014 в пределах установленного срока.
Заявления о признании недействительным первого собрания кредиторов должника от 14.11.2014 по вопросам N N 1-18 повестки дня подано лицами, участвующими в деле о банкротстве.
Проанализировав в порядке статьей 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения, при этом обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.
Согласно подпункту "в" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" (далее - Общие правила) регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов". Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования.
Подпунктом "в" пункта 7 Общих правил установлено, что при проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование в установленном порядке.
Приказом Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации от 1 сентября 2004 года N 235 "Об утверждении типовых форм бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов" утверждены формы бюллетеней голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов.
В силу пункта 9 Общих правил после рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.
Пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве установлены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции собрания кредиторов, в том числе утверждение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего, принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; выборе реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией арбитражных управляющих реестродержателей; о заключении мирового соглашения; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; об образовании комитета кредиторов, об определении его количественного состава, об избрании членов комитета кредиторов и о досрочном прекращении полномочий комитета кредиторов; об избрании представителя собрания кредиторов.
Из журнала регистрации участников собрания кредиторов ЗАО "ЧувашАгроБио" от 14.11.2014 усматривается, что конкурсный кредитор ЗАО "УК "НИК Развитие" зарегистрировался с опозданием в 13. час. 43 мин., то есть после окончания в 13 час. 30 мин. регистрации участников.
Пункты 5 и 6 Общих правил императивно предусматривают, что арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации; по окончании регистрации при наличии необходимого количества голос
