Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2015 г. N 12АП-6946/15

г. Саратов

10 сентября 2015 г.

Дело N А12-13451/10

Резолютивная часть постановления объявлена "03" сентября 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен "10" сентября 2015 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Каплина С.Ю., Самохваловой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сфера" Левина Вячеслава Валерьевича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июня 2015 года по делу N А12-13451/2010,

по жалобе Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области на бездействие конкурсного управляющего Левина Вячеслава Валерьевича,

в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Сфера" (400081, г. Волгоград, ул. Нильская, 2;ОГРН 1033400326343; ИНН 3444107181) несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 апреля 2011 года общество с ограниченной ответственностью "Сфера" (далее - ООО "Сфера", должник) признано несостоятельным (банкротом) с открытием процедуры конкурсного производства и применением положений упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 04 сентября 2013 года конкурсным управляющим ООО "Сфера" утвержден Левин В.В.

05 ноября 2014 года суд определил упрощенную процедуру банкротства отсутствующего должника в отношении ООО "Сфера" прекратить и перейти к процедуре конкурсного производства, осуществляемой по общим правилам главы VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закон о банкротстве).

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилась Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) с жалобой, в которой просила признать бездействие конкурсного управляющего Левина В.В., выразившееся в не проведении мероприятий по оценке дебиторской задолженности ООО "Глор" в период с 04 сентября 2013 года по 27 марта 2015 года и в непредставлении собранию кредиторов порядка реализации дебиторской задолженности ООО "Глор" незаконным (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принятого судом к рассмотрению).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июня 2015 года признано бездействие арбитражного управляющего Левина Вячеслава Валерьевича, выразившееся в не проведении мероприятий по оценке дебиторской задолженности ООО "Глор" в период с 04 сентября 2013 года по 27 марта 2015 года не соответствующими требованиям пункта 4 статьи 20.3, пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве; в непредставлении собранию кредиторов порядка реализации дебиторской задолженности ООО "Глор" не соответствующими требованиям пункта 4 статьи 20.3, пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

Не согласившись с указанным определением суда, конкурсный управляющий ООО "Сфера" Левин В.В. обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Сфера" Левин В.В. указал на то, что не доказано нарушение прав и законных интересов ФНС России обжалуемыми действиями конкурсного управляющего.

Представитель ФНС России возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2011 года N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, почтовых уведомлений, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Кодекса о надлежащем извещении.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 06 августа 2015 года на официальном сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статья 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам, представителю учредителей (участников) должника и иным лицам право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу данной правовой нормы основанием для удовлетворения жалобы являются в совокупности два условия: установление арбитражным судом несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и другим нормативным правовым актам, регламентирующим его деятельность по осуществлению процедуры банкротства, а также факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов должника и кредиторов.

При этом заявитель в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает его права и законные интересы, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности. Обжалованы могут быть лишь те действия (бездействие) арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению возложенных на него обязанностей, которые предусмотрены Законом о банкротстве.

ФНС России в жалобе на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО "Сфера" Левина В.В. указывает на непроведение мероприятий по оценке дебиторской задолженности ООО "Глор" в период с 04 сентября 2013 года по 27 марта 2015 года.

В соответствии со статьей 131 Закона о банкротстве конкурсную массу составляет все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства.

Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов за счет конкурсной массы. Для выполнения данной задачи Закон вменяет в обязанности конкурсного управляющего (статья 129 Закона о банкротстве) в числе прочего принятие в ведение имущества должника, проведение его инвентаризации и оценки с привлечением независимого оценщика, а также принятие мер направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно абзацу 2 пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве предусмотрено, что конкурсный управляющий обязан привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом о банкротстве.

Из отчета конкурсного управляющего Левина В.В. и инвентаризационной описи N 2 от 31 августа 2012 года о расчетах с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами следует, что в конкурсную массу ООО "Сфера" включена дебиторская задолженность балансовой стоимостью 155 536 813,06 рублей. Согласно отчету у должника имеется ряд дебиторов-банкротов, в отношении которых конкурсное производство завершено: ООО "Ника", ООО "ДДГ Аркада", ООО "Айсберг", ООО "Миг". На основании определений суда о завершении процедур конкурсного производства в отношении указанных дебиторов, дебиторская задолженность в размере 22 756 601,18 рублей подлежит списанию как невозможная к взысканию.

ООО "Глор" является дебитором ООО "Сфера", находящимся в процедуре конкурсного производства в соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от 02 июня 2009 года по делу N А12-9757/2009, балансовая стоимость дебиторской задолженности ООО "Глор" перед ООО "Сфера" составляет 121 165 936,23 рублей и представляет собой 77,90 % от всей дебиторской задолженности, включенной в конкурсную массу.

Законом о банкротстве не определен срок проведения оценки имущества должника, вместе с тем в соответствии с положениями пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве указанные мероприятия должны быть проведены в разумные сроки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Для осуществления указанной деятельности конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков и иных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

Из материалов дела следует, что указанные требования ООО "Сфера" включены в реестр требований ООО "Глор" определением суда от 29 июля 2009 года по делу N А12- 9755/2009, то есть до введения в отношении ООО "Сфера" процедуры банкротства. Соответственно, информацией о наличии у ООО "Сфера" дебиторской задолженности и документом ее подтверждающим, конкурсный управляющий Левин В.В. мог располагать с момента его утверждения.

Кроме того, отчетом конкурсного управляющего от 15 апреля 2015 года подтверждается, что инвентаризационная опись от 31 мая 2011 года N 1, в которой содержится информация о дебиторской задолженности, передана конкурсному управляющему Левину В.В. от арбитражного управляющего Сычевой В.В.

В соответствии с пунктом 1 статьи 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника обязан представить на утверждение собранию кредиторов предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника.

27 марта 2015 конкурсный управляющий ООО "Сфера" Левин В.В. обратился в ООО "Кабинет судебной экспертизы" для определения рыночной стоимости права требования ООО "Сфера" к ООО "Глор" в размере 121 165 936,23 рублей, сторонами заключен договор N ОД-015/03 от 27 марта 2015 года. Оценочной организацией подготовлен отчет N Д-018/15 от 9 апреля 2015 года на дату оценки 27 марта 2015 года.

Учитывая, что до 05 ноября 2014 года к должнику применялась упрощенная процедура отсутствующего должника, которая подразумевает проведение основных мероприятий конкурсного производства в кратчайшие сроки, уполномоченный орган полагает, что не проведение оценки и мероприятий по реализации дебиторской задолженности в длительный период с 04 сентября 2013 года по 27 марта 2015 года, то есть 1 год и 5 месяцев, ничем не обосновано, и фактически нарушает требования статьи 129 и статьи 20.3 Закона о банкротстве. При этом, конкурсным управляющим Левиным В.В. не представлено доказательств, свидетельствующих об уважительности не проведения оценки и реализации дебиторской задолженности с даты его утверждения до 27 марта 2015 года.

В соответствии со статьей 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника. В случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве, если иное не установлено федеральным законом или не вытекает из существа требования (пункт 2 статьи 140 Закона о банкротстве).

Таким образом, Законом о банкротстве представление конкурсным управляющим должника собранию кредиторов (комитету кредиторов) предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества связывается с окончанием инвентаризации и оценки имущества (прав требования) должника, поскольку предложения о продаже имущества должника в числе прочего должны содержать сведения о составе имущества (прав требования), начальной цене его продажи.

При наличии отчета оценщика от 09 апреля 2015 года, полученного конкурсным управляющим Левиным В.В. 09 апреля 2015 года, Левин В.В., только 05 июня 2015 года, то есть по истечении почти двух месяцев и после принятия судом жалобы уполномоченного органа уведомил кредиторов ООО "Сфера" о проведении 30 июня 2015 года собрания кредиторов с повесткой в том числе - утверждение порядка продажи права требования ООО "Сфера" к ООО "Глор" с учетом рыночной стоимости согласно отчету N Д-018/15.

Таким образом, представлению собранию кредиторов отчета от 09 апреля 2015 года спустя почти два месяца после его получения не соответствует требованиям пункта 4 статьи 20.3, пункта 1 статьи 139 Закона о банкротстве.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Сфера" Левин В.В. указывает на то, что не установлено, какие права и законные интересы ФНС России нарушены проведением оценки дебиторской задолженности в марте 2015 года.

Вместе с тем вышеуказанное бездействие конкурсного управляющего Левина В.В., выразившееся в затягивании проведения оценки имущества должника, приводит к отсрочке реализации дебиторской задолженности, что не только нарушает права и законные интересы уполномоченного органа и кредиторов в деле о банкротстве ООО "Сфера", но и снижает вероятность ее реализации и возможности причинения убытков должнику и его кредиторам, в виде упущенных денежных средств, возможных к поступлению от своевременной реализации указанной дебиторской задолженности.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО "Сфера" Левин В.В. указывает на то, что несвоевременное проведение мероприятий реализации дебиторской задолженности не приведет к списанию в порядке абзаца 3 пункта 9 статьи 142 Закона о банкротстве дебиторской задолженности. Указанный довод отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку дебитор ООО "Глор" находится в процедуре банкротства, что в принципе снижает вероятность реализации дебиторской задолженности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оценка дебиторской задолженности проведена до обращения ФНС России с жалобой в суд на действия конкурсного управляющего не характеризуют данные действия конкурсного управляющего ОО О "Сфера" Левина В.В. как соответствующие требованиям Закона о банкротстве. Законом о банкротстве не определен срок проведения оценки имущества должника, вместе с тем в соответствии с положениями пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве указанные мероприятия должны быть проведены в разумные сроки. Объективных препятствий для совершения указанных действий в разумные сроки судом не установлено, иного конкурсным управляющим не доказано.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сфера" Левина Вячеслава Валерьевича следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 июня 2015 года по делу N А12-13451/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

С.Ю. Каплин А.Ю. Самохвалова