Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2018 г. N 12АП-8185/18

г. Саратов

31 июля 2018 г.

Дело N А12-8206/09

Резолютивная часть постановления объявлена "24" июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" июля 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В.,

судей Акимовой М.А., Макарова И.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Улбутовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Слепова Сергея Ивановича

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 мая 2018 года по делу N А12-8206/2009 (судья Толмачева О.А.)

по жалобу АО "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" на действия (бездействие) конкурсного управляющего Слепова Сергея Ивановича,

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" (ИНН 3442050780, ОГРН 1023402633132)

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" Власюка Н.Ф., действующего на основании доверенности от 05 июля 2017 года N 115, арбитражного управляющего Слепова Сергея Ивановича

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области суда от 10 октября 2012 года закрытое акционерное общество "Волгоградский металлургический завод "Красный Октябрь" (далее - ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь", должник) признан несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области конкурсным управляющим должника утвержден Пименов П.В.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 20 октября 2016 года Пименов П.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" отстранен.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 07 августа 2018 года конкурсным управляющим ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" утвержден Слепов С.И.

В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось акционерное общество "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" (далее - АО "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь") с жалобой, уточненной в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" Слепова С.И., выразившиеся в непредставлении собранию (комитету) кредиторов в течение более чем трех месяцев отчёта о своей деятельности, информации о финансовом состоянии должника и его имуществе; непредставлении арбитражному суду по его требованию сведений, касающихся конкурсного производства, в том числе отчета о деятельности конкурсного управляющего; не проведении собрания кредиторов ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" по инициативе конкурсного кредитора ЗАО "Металлург Ресурс".

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 мая 2018 года жалоба АО "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" удовлетворена частично. Судом признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" Слепова С.И., выразившееся в непредставлении арбитражному суду по его требованию сведений, касающихся конкурсного производства, в том числе отчета о деятельности конкурсного управляющего. В удовлетворении остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с указанным определением суда, арбитражный управляющий Слепов С.И. обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части удовлетворения требований и отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не правомерно пришел к выводам о наличии оснований для признания его действий незаконными.

Представитель АО "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

В силу пункта 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, при этом иные лица, участвующие в деле, возражений против этого не заявили и на проверке законности определения суда в полном объеме не настаивали, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 28 июня 2018 года, что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы вправе защищать свои права и законные интересы путем обжалования действий арбитражного управляющего.

Так, законом о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:

- факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);

- факта несоответствия этих действий требованиям разумности;

- факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) арбитражного управляющего действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование заявленных требований АО "Торговый дом Металлургический завод "Красный Октябрь" ссылается на то, что конкурсный управляющий ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" Слепов С.И. не представил арбитражному суду по его требованию сведений, касающихся конкурсного производства, в том числе отчета о деятельности конкурсного управляющего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан по требованию арбитражного суда предоставлять арбитражному суду все сведения, касающиеся конкурсного производства, в том числе отчет о своей деятельности.

Данная обязанность, возложенная на конкурсного управляющего, обеспечивает возможность принятия арбитражным судом законного и обоснованного решения, напротив ее неисполнение существенным образом препятствует достижению указанной цели, в частности в силу того, что конкурсный управляющий, согласно пункту 1 статьи 129 Закона о банкротстве, является единоличным руководителем должника, следовательно, обладает наиболее полной и достоверной информацией о проведении процедуры банкротства.

Непредставление запрошенной информации конкурсным управляющим влечет необходимость отложения даты принятия процессуального решения арбитражным судом в целях ликвидации пробелов доказывания, что в свою очередь ведет к затягиванию процедуры банкротства, увеличению процессуальных издержек.

При этом в силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Непредставление документов в определенный арбитражным судом срок (как и полное их непредставление), также является неисполнением обязанности, установленной пунктом 3 статьи 143 Закона о банкротстве, в связи с тем, что в каждом конкретном случае арбитражным судом определяется достаточное время, необходимое для предварительного изучения представленных документов.

Как следует из материалов дела, определениями Арбитражного суда Волгоградской области от 06 июня 2017 года, от 07 сентября 2017 года суд обязал конкурсного управляющего предоставить в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, мотивированное, документально подтвержденное ходатайство о продлении либо завершении конкурсного производства.

Из апелляционной жалобы следует, что 21 августа 2017 года конкурсный управляющий ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" Слепов С.И. направил в суд ходатайство о продлении конкурсного производства, без отчета, поскольку не все мероприятия конкурсного производства выполнены.

Однако вопреки доводам апелляционной жалобы конкурсным управляющим Слеповым С.И. не учтены разъяснения, изложенные в п.50 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35, к судебному заседанию, на котором будет рассматриваться вопрос о продлении или завершении конкурсного производства, арбитражный управляющий обязан заблаговременно (части 3 и 4 статьи 65 АПК РФ) направить суду и основным участникам дела о банкротстве отчет в соответствии со статьями 143 или 149 Закона о банкротстве.

Данная обязанность по представлению отчета в соответствии со статьей 143 Закона о банкротстве суду и основным участникам дела о банкротстве к ходатайству заявленному конкурсным управляющим Слеповым С.И. о продлении срока конкурсного производства, не исполнена.

Согласно материалам дела о банкротстве ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" с даты своего утверждения 07 августа 2017 года до момента освобождения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего 28 мая 2018 года, Слепов С.И. ни разу не направил в суд отчет о своей деятельности, вопреки требованиям статьи 143 Закона о банкротстве.

Суд апелляционной инстанции считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что во исполнении определения Арбитражного суда Волгоградской области от 07 сентября 2017 года секретарь комитета кредиторов должника должен был сам направить в суд отчет конкурсного управляющего.

В силу положений статей 126 и 129 Закона о банкротстве с момента утверждения конкурсного управляющего он становится руководителем должника и единолично отвечает за надлежащее проведение процедуры конкурсного производства и не выполнение требований законодательства при проведении конкурсного производства.

Не направление отчета конкурсного управляющего секретарем комитета кредиторов не освобождает конкурсного управляющего от ответственности за неисполнение требований статьи 143 Закона о банкротстве.

Разумных объяснений своего бездействия по непредоставлению арбитражному суду по его требованию сведений, касающихся конкурсного производства, в том числе отчета о деятельности конкурсного управляющего арбитражным управляющим Слеповым С.И. не представлено. Довод Слепова С.И. о том, что он всего один месяц работал конкурсным управляющий должника и еще не успел разобраться в документах должника и не мог составить отчет о своей деятельности в сентябре 2017 года, суд апелляционной инстанции считает не состоятельным, поскольку любой разумный и добросовестный конкурсный управляющий в состоянии в течении одного календарного месяца работы составить мотивированный отчет о своей деятельности и представить его не только суду, но и кредиторам, в противном случае суд и кредиторы лишаются возможности контролировать процедуру конкурсного производства.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно признал незаконным бездействие конкурсного управляющего ЗАО "ВМЗ "Красный Октябрь" Слепова С.И., выразившееся в непредоставлении арбитражному суду по его требованию сведений, касающихся конкурсного производства, в том числе отчета о деятельности конкурсного управляющего.

Суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции в обжалуемой части вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную жалобу арбитражного управляющего Слепова Сергея Ивановича следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 мая 2018 года по делу N А12-8206/2009 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В. Грабко

Судьи

М.А. Акимова И.А. Макаров