Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2024 г. N 13АП-43086/23 по делу N А56-121655/2018

г. Санкт-Петербург

11 апреля 2024 г.

Дело N А56-121655/2018/

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Серебровой А.Ю.

судей Кротова С.М., Морозовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Воробьевой А.С.

при участии: лица не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-43086/2023) Бабичева Владимира Алексеевича

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2023 по делу N А56-121655/2018/ход.17 (судья Матвеева О.В.), принятое по заявлению конкурсного управляющего Полуянова Владимира Анатольевича о разрешении разногласий в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Строительное управление"

об отказе в удовлетворении заявления,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - арбитражный суд, суд первой инстанции) от 04.10.2018 по заявлению Потехина Алексея Борисовича о признании закрытого акционерного общества "Инвестиционная компания "Строительное управление" (далее - Компания, застройщик, должник) несостоятельным (банкротом) возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) Компании.

Решением арбитражного суда от 05.07.2019 (резолютивная часть объявлена 01.07.2019) в отношении Компании открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Полуянов Владимир Анатольевич.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Компании в арбитражный суд через систему электронного документооборота "Мой Арбитр" 11.05.2023 (зарегистрировано 12.05.2023) поступило заявление конкурсного управляющего Полуянова В.А. о разрешении разногласий и обязании Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области (далее - Фонд) заключить дополнительные соглашения к договорам N N ЯН1/12, ЯН-2/135, ЯН-2/104 о передаче жилых помещений, не учтенных Фондом.

Определением арбитражного суда от 10.07.2023 к участию в рассмотрении обособленного спора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена публично-правовая компания "Фонд развития территорий".

Определением арбитражного суда от 22.11.2023 разрешены разногласия между конкурсным управляющим Полуяновым В.А. и Фондом с возложением на Фонд обязанности заключить дополнительные соглашения к договорам N ЯН1/12, N ЯН-2/135, N ЯН-2/104 о передаче жилых помещений, не учтенных Фондом, а именно:

- требование Додохоновой Зухрохон Хайдарбоевны, Назирова Илеса Илхомжоновича, Назирова Ислома Илхомжоновича в части передачи: по 1/3 доли в однокомнатной квартире, временный номер - 28, этаж 3, секция 1, строительные оси 4-8; Д-В, общей площадью 36,12 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Садовая, участок 104;

- требование Волдайцева Андрея Ивановича, Волдайцевой Варвары Борисовны, Волдайцева Елисея Андреевича, Волдайцевой Алисы Андреевны в части передачи по 1/4 доли в однокомнатной квартире, временный номер - 211, этаж 5, секция 3, строительные оси Р-М, 32-37, общей площадью 36,92 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Садовая, участок 104;

- требование Журавлева Олега Андреевича в части передачи трехкомнатной квартиры временный номер - 97, этаж 2 секция 2, строительные оси 27-29 Ф-Л, общей площадью 83,60 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Садовая, участок 104;

- требование Ли Игоря Борисовича в части передачи квартиры-студии временный номер - 112, этаж 3 секция 2, строительные оси В-А; 17-21, общей площадью 21,81 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Садовая, участок 104;

- требование Хоркашева Нурмухамада Давлятбековича в части передачи однокомнатной квартиры, временный номер - 9, этаж 2, секция 1, строительные оси 4-7; А-Г, общей площадью 35,60 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-1, ул. Кольцевая, участок 12;

- требование Волеговой Тамары Ивановны в части передачи однокомнатной квартиры, временный номер - 71, этаж 10, секция 1, строительные оси 6-10; Л-И, общей площадью 39,55 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-1, ул. Кольцевая, участок 12;

- требование Шалыгина Александра Борисовича в части передачи однокомнатной квартиры под условным номером 58, общей площадью 35,24 кв.м, строительные оси 2-4;А-В секция 1, этаж 8, по адресу по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Кольцевая, участок 12;

- требование Овакимян Жанны Кареновны в части передачи однокомнатной квартиры под условным номером 25, общей площадью 35,60 кв.м, строительные оси А-Г; 4-7; этаж 4, по адресу по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Кольцевая, участок 12;

- требование Морозовой Нины Петровны в части передачи трехкомнатной квартиры, временный номер - 18, этаж 3, секция 1, строительные оси 15-18; Т-Ж, общей площадью 80,61 кв.м., в строящемся многоквартирном доме N 1 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Морозовой Нины Петровны в части передачи трехкомнатной квартиры, временный номер - 36, этаж 5, секция 1, строительные оси 15-18; Т-Ж, общей площадью 80,61 кв.м., в строящемся многоквартирном доме N 1 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Лядова Дмитрия Владимировича части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом - 1, временный номер - 57, этаж 7 секция 1, строительные оси Д-;К, 8-11, общей площадью 36,44 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Романовой Татьяны Матвеевны в части передачи однокомнатной квартиры в многоквартирном доме N 1, временный номер - 33, этаж 4, секция 1, строительные оси П-И; 1-4, общей площадью 37,74 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, ул. Садовая, участок 104;

- требование Ломовцева Константина Владимировича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом - 1, временный номер - 151, этаж 7 секция 3, строительные оси Д-;К, 29-31, общей площадью 34,64 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Маскаевой Оксаны Владимировны в части передачи трехкомнатной квартиры общей площадью 74,23 кв.м., проектный номер жилого помещения N 126, секция 3, этаж 4, строительные оси Л-Х, 37-41 в строящемся многоквартирном доме N 1 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Руднева Максима Владимировича в части передачи двухкомнатной квартиры общей площадью 60,65 кв.м., проектный номер жилого помещения N 87, секция 2, этаж 4, строительные оси В-Л; 19-22 в строящемся многоквартирном доме N 1 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Шестопалова Артура Владимировича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом - 5, временный номер - 122, этаж 7 секция 2, строительные оси И-П, 19-22, общей площадью 39,59 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Бычкова Евгения Анатольевича части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом 2, временный номер - 67, этаж 8, секция 1, строительные оси Д-К; 8-11, общей площадью 36,44 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Морозовой Нины Петровны в части передачи двухкомнатной квартиры, жилой дом 2, временный номер 126, этаж 3, секция 3, строительные оси М-У; 34-37, общей площадью 59,36 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Гилязова Ильи Геннадьевича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом 2, временный номер - 5, этаж 1, секция 1, строительные оси Г-К; 5-8, общей площадью 40,29 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Александровой Ирины Яношевны части передачи однокомнатной квартиры в многоквартирном доме N 2, временный номер - 7, этаж 1, секция 1, строительные оси И-П; 1-4, общей площадью 37,74 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Бердова Сергея Александровича в части передачи двухкомнатной квартиры, жилой дом N 2, временный номер 97, этаж 5, секция 2, общей площадью 61,72 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Кожемяко Виктории Максимовны части передачи однокомнатной квартиры в многоквартирном доме N 2, временный номер 29, общей площадью 37,31 кв.м., строительные оси Д-К; 14-16, секция 1 этаж 4, по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Иванова Виталия Анатольевича в части передачи двухкомнатной квартиры в многоквартирном доме N 2, временный номер 147, общей площадью 59,36 кв.м., строительные оси М-У; 34-37, секция 3 этаж 6, по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Михайленко Алексея Анатольевича в части передачи однокомнатной квартиры в многоквартирном доме N 2, временный номер 48, общей площадью 36,36 кв.м., строительные оси Д-К;11-14, секция 1 этаж 6, по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Крыловой Екатерины Анатольевны, Крылова Владислава Геннадьевича, Крыловой Анастасии Геннадьевны, Крыловой Василины Викторовны, Крылова Родиона Викторовича в части передачи по 1/5 доли в двухкомнатной квартиры, жилой дом N 2, временный номер - 9, этаж 1, секция - 1, строительные оси М-У, 6-10, общей площадью 56,38 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Якшиной Елены Николаевны в части передачи однокомнатной квартиры в жилом доме N 3, временный номер квартиры - 19, этаж 3, секция - 1, строительные оси В-А; 5-11, общей площадью 36,27 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Рожка Валерия Ильича в части передачи однокомнатной квартиры в жилом доме N 3, временный номер квартиры - 36, этаж 5, секция - 1, строительные оси В-А; 3-5, общей площадью 37,20 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Удовенко Ольги Владимировны в части передачи двухкомнатной квартиры, временный номер 43, этаж 6, секция 1, строительные оси П-К; 4-8, общей площадью 52,54 кв.м., в строящемся многоквартирном доме N 4 по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Морозова Дмитрия Владимировича и Морозовой Татьяны Васильевны в части передачи 1/3 доли и 2/3 доли соответственно в двухкомнатной квартиры, жилой дом 4, временный номер - 116, этаж 7, секция 2, строительные оси К-Р; 23-27, общей площадью 59,35 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Кулиева Джасурбека в части передачи двухкомнатной квартиры, жилой дом - 4, временный номер - 91, этаж 4, секция - 2, строительные оси П-К; 19-23, общей площадью 56,38 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Демидова Андрея Сергеевича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом - 4, временный номер - 57, этаж 8, секция 1, строительные оси Г-Ж, 1-3, общей площадью 33,18 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Зуевой Татьяны Евгеньевны и Зуевой Анны Александровны в части передачи по 1/2 доли в двухкомнатной квартире в жилом доме N 4, временный номер квартиры - 19, этаж 3, секция - 1, строительные оси П-К; 4-8, общей площадью 52,54 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Бондарко Екатерины Владимировны в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом N 5, временный номер - 82, этаж 2, секция 2, строительные оси И-П; 19-22, общей площадью 39,59 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Шестопалова Артура Владимировича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом 5, временный номер - 27, этаж 3, секция 1, строительные оси Г-И; 13-15, общей площадью 35,53 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Шестопалова Артура Владимировича в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом - 5, временный номер -28, этаж 4, секция 1, строительные оси Д-К, 14-16, общей площадью 37,31 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Тороповой Виктории Александровны в части передачи однокомнатной квартиры в жилом доме N 5, временный номер - 125, этаж 7, секция 2, строительные оси П-И; 30-33, общей площадью 39,36 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Громыко Антона Викторовна в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом 5, временный номер - 55, этаж 7, секция 1, строительные оси И-В; 5-7, общей площадью 39,67 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135;

- требование Садовской Валентины Николаевны в части передачи однокомнатной квартиры, жилой дом 5, временный номер - 37, этаж 5, строительные оси В-И; 5-7, общей площадью 39,67 кв.м. по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, участок 135.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего о возложении на Фонд обязанности заключить к договорам N N ЯН1/12, ЯН-2/135, ЯН-2/104 дополнительные соглашения о передаче не учтенных Фондом жилых помещений по требованиям Алексеева Артема Алексеевича, Довбыш Ольги Николаевны, Виноградова Андрея Геннадьевичи, Бабичева Владимира Алексеевича, Рубан Ирмы Георгиевны, Бондаренко Галины Анатольевны и Багровой Екатерины Анатольевны судом первой инстанции отказано.

Суд первой инстанции указал, что по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (по тексту - Закон о банкротстве) кредиторы по требованиям о передаче нежилых помещений, к числу которых относятся Алексеев А.А., Довбыш О.Н. Виноградов А.Г. и Бабичев В.А., не являются участниками строительства в связи с чем основания для заключения между конкурсным управляющим и Фондом дополнительных соглашений в отношении указанных кредиторов, требования которых не учтенные Фондом, не имеется.

Требования Рубан И.Г., Бондаренко Г.А. и Багровой Е.А. о передаче жилых помещений не подтверждены судебными актами, в связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу, что они также не подлежат включению в перечень обязательств, подлежащих передаче Фонду.

Не согласившись с определением арбитражного суда от 22.11.2023 в части отказа в удовлетворении заявленного требования о подписании дополнительного соглашения о передаче жилого помещения Бабичеву В.А., последний обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое определение и принять по делу новый судебный акт в указанной части.

В своей апелляционной жалобе Бабичев В.А. указывает, что его требования 01.11.2019 включены в четвертую очередь реестра требований кредиторов Компаний как обеспеченные залогом нежилых помещений по договорам участия в долевом строительстве от 18.01.2017 N 5.3-18/01-17-РС-135/5-Н на сумму 3 185 000,00 руб. и от 18.01.2017 N 2.3/18/01-РС-17-РС-135/2-Н на сумму 5 676 450,00 руб.

Податель жалобы полагает, что на основании определения арбитражного суда от 11.10.2020 по обособленному спору N А56-121655/2018/ход.2, которым удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав на объекты незавершенного строительства, в связи с заключением между Компанией и Фондом договоров N N ЯН1/12, ЯН-2/135, ЯН-2/104 от 14.10.2020 о передаче земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями, обязательства Компании перед Бабичевым В.А. перешли к Фонду.

По мнению Бабичева В.А. суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении заявления конкурсного управляющего об обязании Фонда заключить дополнительные соглашения к указанным договорам о передаче жилых помещений, не учтенных Фондом, в отношении Бабичева В.А. как участника строительства.

Ввиду болезни судьи Будариной Е.В. распоряжением заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2024 дело N А56-121655/2018 передано в производство судьи Серебровой А.Ю.

В Тринадцатый арбитражный апелляционный суд от конкурсного управляющего Полуянова В.А. и Фонда поступили отзывы на апелляционную жалобу с возражениями против ее удовлетворения.

Лица, участвующие в деле о несостоятельности (банкротстве), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем на основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников процесса.

Принимая во внимание, что в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в обжалуемой части при отсутствии возражений.

Проверив в порядке статей 266 - 272 АПК РФ законность и обоснованность определения суда первой инстанции в обжалуемой части, исследовав и оценив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением арбитражного суда от 11.10.2020 удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем прав Компании в отношении объектов незавершенного строительства, расположенных по адресам:

- Ленинградская область. Всеволожский район, дер. Янино-1, ул. Кольцевая, уч.12 (кадастровый номер 47:07:1002004:73);

- Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Янино-2, ул. Садовая, уч.104 (кадастровый номер 47:09:011:4004:30);

- Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Янино-2, уч.135, д.1, д.2, д.3, д.4, д.5 (кадастровый номер 47:07:1005005:76).

В этой связи Фонду переданы вышеперечисленные объекты незавершенного строительства, проектная документация со всеми внесенными изменениями, обязательства Компании перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках настоящего дела о банкротстве, в размере 330 600 760,30 руб. по ЖК "Янинский каскад" (Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Янино-1, ул. Кольцевая, уч.12 кадастровый номер 47:07:1002004:73), 749 774 877,40 руб. по ЖК "Рябиновый сад" (Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Янино-2, улица Садовая, участок N 104, кадастровый номер: 47:09:011:4004:30), 1 627 712 459 руб. по ЖК "Рябиновый сад" (Ленинградская область, Всеволожский район, дер. Янино-2, уч.135, д.1, д.2, д.3, д.4, д.5, кадастровый номер: 47:07:1005005:76), имущество и обязательства застройщика в соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве.

Между Компанией в лице конкурсного управляющего Полуянова В.А. и Фондом в лице генерального директора Горшенева А.Г. 14.10.2020 заключены договоры N N ЯН-1/12, ЯН-2/135, ЯН-2/104, по условиям которых Фонду передаются земельные участки, с находящимися на ними неотделимыми улучшениями и обязательствами застройщика в виде дальнейшей передачи участникам строительства жилых помещений.

Кроме того, 23.11.2020 между Компанией в лице конкурсного управляющего Полуянова В.А. и Фондом в лице генерального директора Горшенева А.Г. подписаны акты приема-передачи земельных участков, с находящимися на ними неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика, согласно которым должник передал Фонду документацию застройщика, в том числе договоры участия в долевом строительстве, заключенные с участниками строительства, включенных в реестр требований кредиторов должника, а также договоры долевого участия участников строительства, чьи требования только рассматривались арбитражным судом.

Впоследствии между должником и Фондом подписаны дополнительные соглашения от 19.10.2021 к Договорам N N ЯН-2/135, ЯН-2/104, ЯН-11/12 от 14.10.2020, в соответствии с которыми стороны дополнили Приложения N 3 к названным договорам требованиями участников строительства, чьи требования были рассмотрены после передачи объектов незавершенного строительства Фонда.

Вышеуказанные обстоятельства не опровергаются сторонами и подтверждены вступившим в законную силу постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2022 по обособленному спору N А56-121655/2018/разн.3 об обязании Фонда заключить дополнительные соглашения к договорам N ЯН1/12, N ЯН-2/135, N ЯН-2/104 о передаче жилых помещений, не учтенных Фондом.

В связи с поступлением конкурсному управляющему и в арбитражный суд после заключения договоров N N ЯН1/12, ЯН-2/135, ЯН-2/104 и дополнительных соглашений к ним заявлений физических лиц о включении в реестр участников строительства должника требований о передаче жилых помещений, не учтенных Фондом, конкурсный управляющий должника обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного параграфом 7 Закона о банкротстве порядка предъявления требований к застройщику.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ) определены порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Положениями пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 означенного Федерального закона.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Введенные Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ.

При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

Пунктом 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, требования кредиторов, за исключением требований кредиторов по текущим платежам, удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации сверх возмещения вреда;

2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь производятся расчеты по денежным требованиям граждан - участников строительства;

4) в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

Реестр требований участников строительства - реестр, содержащий требования о передаче жилых помещений и требования о передаче машино-места и нежилого помещения или денежные требования в соответствии с Законом о банкротстве (подпункт 7 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Таким образом, Законом о банкротстве установлена приоритетность удовлетворения требований участников строительства по отношению к другим кредиторам, также финансировавшим строительство объекта.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 201. Закона о банкротстве установлено, что участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

По смыслу подпункта 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве требование о передаче в натуральной форме нежилого помещения вправе заявлять только участники строительства - физические лица в отношении нежилых помещений площадью не более 7 кв.м.

В силу пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закона N 218-ФЗ.

Согласно абзацу второму пункта 11 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю. Прекращение такого залога в указанном случае не влечет за собой изменение очередности удовлетворения требований, которые были обеспечены таким залогом, кредиторов, не являющихся участниками строительства.

Таким образом, по смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 и подпункта 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве кредиторы по требованиям о передаче нежилых помещений площадью более 7 кв.м., в том числе Бабичев В.А., не являются участниками строительства и их требования не подлежат передаче Фонду.

В соответствии с пунктом 5 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве к приобретателю имущества и обязательств застройщика не могут быть предъявлены участниками строительства иные требования, кроме требований участников строительства, включенных в реестр требований участников строительства.

Законом о банкротстве предусмотрена возможность погашения требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства созданному ими жилищно-строительному кооперативу (в целях самостоятельного завершения строительства объекта (статья 201.10 закона о банкротстве); погашение требований участников строительства путем передачи им жилых помещений (если строительства объекта завершено) (статья 201.11 Закона о банкротстве); привлечения приобретателя (иного застройщика) в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства (статьи 201.15-1-20.15-2 Закона о банкротстве).

В данном случае Фонд находится в процессе завершения реализации реабилитационного плана, создающего механизм исполнения обязательств застройщика-должника перед его кредиторами - участниками долевого строительства.

Произошедший переход прав и обязанностей застройщика опосредует механизм замены застройщика, посредством которого приобретателю (новому застройщику) передаются права должника на земельный участок с объектом незавершенного строительства при одновременном принятии им обязательств перед участниками строительства (пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве).

Следует отметить, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов.

Необходимо принять во внимание, что в рассматриваемой ситуации требование Бабичева В.А. включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов Компании как обеспеченное залогом нежилых помещений. Такое требование не преследует цель удовлетворения личных потребностей, связанных с жильем.

Нормы параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве не предусматривают включение в реестр требований о передаче жилых помещений требований лиц о передаче нежилых помещений, данные требования могут быть трансформированы в денежные требования, подлежащие удовлетворению в общем порядке, предусмотренном правилами статей 134, 142 Закона о банкротстве.

Кроме того, в рамках настоящего дела о банкротстве рассматривается требование Бабичева В.А. об установлении размера компенсации, перед которым у Фонда не возникло обязательств по передаче жилых помещений в соответствии с временным порядком, установленным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2022 N 34-П.

Апелляционный суд считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, основания для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 АПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению определения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2023 по делу N А56-121655/2018/ход.17 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

А.Ю. Сереброва

Судьи

С.М. Кротов Н.А. Морозова