Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 июля 2023 г. N 13АП-16840/23 по делу N А56-121655/2018

г. Санкт-Петербург

03 июля 2023 г.

Дело N А56-121655/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Аносовой Н.В.

судей Бурденкова Д.В., Юркова И.В.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Лысаком В.В.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 26.06.2023

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16840/2023) Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Ленинградской области на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2023 по обособленному спору N А56-121655/2018/тр.251(ход.13) (судья Матвеева О.В.), принятое по заявлению Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление",

УСТАНОВИЛ:

02.10.2018 в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - арбитражный суд) поступило заявление Потехина Алексея Борисовича (далее - кредитор, заявитель) о признании ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление" (далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда от 04.10.2018 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление" по заявлению Потехина А.Б.

Решением арбитражного суда от 05.07.2019 (резолютивная часть решения объявлена 01.07.2019) в отношении ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление" открыта процедура конкурсного производства сроком на один год; конкурсным управляющим утвержден Полуянов Владимир Анатольевич.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 13.07.2019 N 122.

02.03.2023 (зарегистрировано 06.03.2023) в арбитражный суд через систему электронного документооборота "Мой Арбитр" поступило заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области о внесении изменений в реестр требований кредиторов должника.

Определением от 26.04.2023 суд в удовлетворении заявления Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области о внесении изменений в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление" отказал.

Фонд не согласился с вынесенным определением и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт: заявление Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства Ленинградской области удовлетворить, внести изменения в реестр требований участников строительства ЗАО "ПК "СУ", исключить требования ООО "Адвекс "Дома и квартиры" о передаче жилых помещений из реестра требований участников строительства ЗАО "ПК "СУ", включить требования ООО "Адвекс "Дома и квартиры" в четвертую очередь реестра ЗАО "ПК "СУ".

По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции не учтено, что как по состоянию на дату открытия конкурсного производства в отношении ЗАО "ИК "СУ" - 05.07.2019, так и по состоянию на дату рассмотрения заявления ООО "Адвекс "Дома и квартиры" - 07.12.2021 юридическое лицо не могло считаться участником строительства и не подлежало включению в реестр требований участников строительства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда доводы жалобы поддержал.

Представитель ООО "Адвекс "Дома и квартиры" возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определением арбитражного суда от 07.12.2021 по делу N А56-121655/2018/тр.251 признаны обоснованными требования к ЗАО "Инвестиционная компания "Строительное управление" в части передачи однокомнатной квартиры, временный номер - 143, этаж 6, секция 3, строительные оси Д-К; 31-34, общей площадью 38,18 кв.м., по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-н, дер. Янино-2, уч.135, размер исполненных обязательств 1 014 594,19 руб.

В обоснование заявленных требований Фонд ссылался на то, что исходя из определения понятия застройщика и положений Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ), которым были внесены поправки в Закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ, Фонд полагает, что у ООО "АДВЕКС "ДОМА И КВАРТИРЫ" отсутствует право на включение в реестр требований участников строительства и предоставления ему застройщиком жилого помещения в натуральной форме, Фонд принял на себя права и обязанности должника как застройщика перед участниками строительства, в число которых юридические лица не должны были входить.

Фонд указывал на правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда N 305-ЭС19-12342(3) от 23.09.2022 по делу N А40-253090/2016, из которой следует, законодателем был установлен и введен в действие дополнительный механизм реализации прав участников строительства многоквартирных домов на удовлетворение их требований к застройщикам-банкротам посредством содействия специально создаваемых федерального и региональных фондов. При этом фонды создавались для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства (ст.2 Закона о фонде, ст.21.2 Закона о долевом участии в строительстве).

Применив нормы материального и процессуального законодательства, а также законодательства о банкротстве, исследовав представленные доказательства, суд первой инстанции счел заявление необоснованным.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу пунктов 6 и 10 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Арбитражный суд, рассматривая заявление заинтересованного лица об исключении требований кредитора из реестра, не пересматривает судебный акт, которым требования такого кредитора были включены в реестр, а рассматривает правомерность нахождения данного кредитора в реестре после возникновения оснований, в связи с которыми заявитель просит данные требования исключить.

Ведение реестра требований кредиторов осуществляется в целях фиксации требований кредиторов к должнику, размер и очередность удовлетворения которых установлены арбитражным судом в рамках дела о банкротстве; признания кредитора лицом, участвующим в деле о банкротстве; осуществления расчетов с кредиторами в рамках конкурсного производства и мирового соглашения; определения количества голосов для участия в собрании кредиторов и принятии решений.

В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", возможность исключения требования из реестра требований кредиторов должника, предусмотренная пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве, реализуется в исключительных случаях, в частности, в результате отмены в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, судебного акта, на основании которого требование было включено в реестр, признания в установленном порядке недействительным решения налогового органа о взыскании недоимки, в случае замены кредитора, по заявлениям кредиторов об исключении их собственных требований из реестра кредиторов.

Таким образом, для исключения требований кредиторов из реестра требований кредиторов должника подлежат установлению безусловные обстоятельства, свидетельствующие о неправомерном нахождении требования кредитора в реестре требований кредиторов должника.

Оценив доводы Фонда, суд первой инстанции обоснованно констатировал отсутствие оснований для признания заявления подлежащим удовлетворению, ввиду следующих обстоятельств, связанных с применением редакции Закона о банкротстве в рамках настоящего дела, исходя из даты возбуждения дела о банкротстве в отношении должника (04.10.2018) и положений Закона о банкротстве, исключивших из подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве понятие "участника строительства" слова "юридическое лицо".

Понятие "участник строительства" закреплено в подпункте 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве; Законом N 151-ФЗ были внесены существенные изменения в положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регламентирующие банкротство застройщиков.

В частности, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве из понятия "участник строительства" были исключены слова "юридическое лицо", как следствие, в настоящее время под участником строительства понимается исключительно физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Согласно пункту 16 статьи 16 Закона N 151-ФЗ положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в редакции названного Федерального закона применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу данного Федерального закона. В свою очередь пункт 17 статьи 16 Закона N 151-ФЗ указывает, что положения пункта 3.2 статьи 201.1, статей 201.8.1, 201.8.2, 201.9, 201.10 - 201.14, 201.15.1, 201.15.2, 201.15.2.1 в редакции названного Федерального закона применяются в случаях, если производство по делу о банкротстве застройщика возбуждено до дня вступления в силу данного Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Положения Закона N 151-ФЗ вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 27.06.2019, "Российская газета" - от 01.07.2019 N 140, "Собрание законодательства Российской Федерации" - 01.07.2019 N 26, ст. 3317), начали свое действие с 27.06.2019, а окончили 01.08.2019.

Следовательно, поскольку производство по настоящему делу было возбуждено 04.10.2018, при его рассмотрении применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 151-ФЗ.

Наряду с лицами, предусмотренными статьей 34 Закона о банкротстве, лицами, участвующими в деле о банкротстве застройщика (пункт 1 статьи 201.2 Закона), признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.

В пункте 1 статьи 201.4 названного Закона в применяемой редакции определено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику.

При рассмотрении дела о банкротстве ЗАО "ИК "Строительное управление" применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных Законом N 151-ФЗ.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно указал, что ООО "АДВЕКС "ДОМА И КВАРТИРЫ" является участником долевого строительства, имеющим требование о передаче жилого помещения.

Кроме того, судом первой инстанции верно указано на то, что вопрос об определения статуса юридических лиц, предъявивших свои требования о передаче жилых помещений, уже получил оценку суда при повторном рассмотрении требования кредитора ООО "АДВЕКС "ДОМА И КВАРТИРЫ" (дело N А56-121655/2018/тр.251).

Так, определением от 25.11.2022 Фонду уже было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения от 07.12.2021 по обособленному спору N А56-121655/2018/тр.251 по аналогичным доводам.

Поскольку обстоятельств, с которыми закон связывает возможность внесения изменения в реестр требований участников строительства, Фондом не приведено и судом в ходе рассмотрения заявления не установлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления Фонда о внесении изменений в реестр требований кредиторов в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ИК "Строительное управление".

Также следует отметить, что предполагается, что на момент принятия такого решения Фонд обладал всей полнотой информации относительно количества участников долевого строительства, в том числе о наличии среди них юридических лиц.

Как утверждает податель жалобы, его доводы основаны на правовой позиции, отраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2022 N 305-ЭС19-12342(3) по делу N А40-253090/2016. Однако, настоящая позиция в данном случае не применима, поскольку при удовлетворении рассматриваемого заявления юридические лица, чьи требования включены решением конкурсного управляющего, будут поставлены в неравное (худшее) положение в сравнении с юридическими лицами, чьи требования были включены в реестр о передаче жилых помещений судебным актом, что недопустимо в силу действия конституционного принципа равенства, а также само по себе определение Верховного суда РФ не носит нормативного характера и принималось с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.

При изложенных обстоятельствах оснований для исключения ООО "АДВЕКС "ДОМА И КВАРТИРЫ" из реестра требований участников строительства должника и трансформации его требования в денежное путем включения задолженности в четвертую очередь удовлетворения не имеется.

Заявление Фонда по существу направлено на пересмотр оснований включения требования ООО "АДВЕКС "ДОМА И КВАРТИРЫ" в реестр требований участников строительства, что недопустимо.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.04.2023 по делу N А56-121655/2018/тр.251(ход.13) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Аносова

Судьи

Д.В. Бурденков И.В. Юрков