Пояснительная записка к проекту федерального закона N 802503-7 "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 802503-7 "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - Законопроект) подготовлен в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) и Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 года N 326 (редакция от 6 июня 2019 года).

Положения Законопроекта соответствуют положениям договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

I. Правовое регулирование вопросов, положенных в основу формирования проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Общие требования к структуре и содержанию закона о бюджете установлены статьей 184.1 Бюджетного кодекса и применительно к федеральному бюджету конкретизируются статьями 199 и 205 Бюджетного кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 169 Бюджетного кодекса Законопроект содержит показатели федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Пунктом 1 статьи 184.1 Бюджетного кодекса установлен перечень основных характеристик федерального бюджета, утверждаемых федеральным законом о федеральном бюджете (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета). В соответствии со статьей 199 Бюджетного кодекса к основным характеристикам федерального бюджета отнесены также верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации, верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации, прогнозируемый объем дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде.

В статье 1 Законопроекта (в части 1 на 2020 год, в части 2 на 2021 и 2022 годы) представлены основные характеристики федерального бюджета, являющиеся в соответствии с Бюджетным кодексом предметом рассмотрения Государственной Думой проекта федерального закона о федеральном бюджете в первом чтении.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Законопроектом в общем объеме расходов предусматриваются условно утверждаемые расходы (не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования) в объеме 2,5 процента на первый год планового периода (2021 год) и в объеме 5 процентов на второй год планового периода (2022 год) общего объема расходов федерального бюджета на соответствующий год планового периода.

С учетом планируемого превышения доходов федерального бюджета над расходами в соответствии со статьей 199 Бюджетного кодекса Законопроект составлен с профицитом федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

При формировании прогноза по доходам федерального бюджета учтены изменения в Бюджетный кодекс, внесенные Федеральным законом от 15 апреля 2019 г. N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации", вступающие в силу с 1 января 2020 года и предусматривающие с 1 января 2020 года:

установление нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов от уплаты исполнительского сбора;

изменение нормативов зачисления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов от уплаты:

акцизов на спирт этиловый из пищевого или непищевого сырья;

акцизов на спиртосодержащую продукцию;

платы за негативное воздействие на окружающую среду;

денежных взысканий (штрафов) и сумм по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде.

В части 1 статьи 2 Законопроекта и в приложении 1 к Законопроекту в соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса устанавливаются нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные Бюджетным кодексом, которые отнесены к основным характеристикам федерального бюджета, рассматриваемым Государственной Думой в первом чтении (статья 199 Бюджетного кодекса).

В частях 2 и 3 статьи 2 Законопроекта в соответствии с пунктом 4 статьи 56 Бюджетного кодекса определяются особенности зачисления доходов от федеральных налогов, в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, и сборов, поступающих от плательщиков на территориях автономных округов, входящих в состав края (области), в соответствии с предусмотренными в приложении 2 к Законопроекту нормативами распределения указанных доходов.

Учтенные при формировании прогноза по доходам федерального бюджета временные (на период до 2024 года) нормативы распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 30 ноября 2016 года N 409-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и частью 4 статьи 2 Законопроекта исходя из необходимости поэтапного доведения к 2024 году доли бюджетов субъектов Российской Федерации до 100% и соответствующего снижения доли зачисления поступлений от указанных акцизов в федеральный бюджет.

Часть 4 статьи 2 Законопроекта в соответствии с пунктом 2.1 статьи 56 Бюджетного кодекса предусматривает утверждение приложения 3, устанавливающего нормативы распределения доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с введенным в 2017 году механизмом распределения доходов от акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации по нормативу, установленному Бюджетным кодексом, в зависимости от объемов розничных продаж указанной продукции частью 5 данной статьи предусмотрено утверждение приложений 4 и 6 к Законопроекту, определяющих предельную величину и нормативы зачисления доходов бюджетов субъектов Российской Федерации от акцизов на крепкую алкогольную продукцию, в бюджеты субъектов Российской Федерации, у которых прогнозируется снижение объемов поступления доходов от соответствующих акцизов по сравнению с 2016 годом.

Частью 8 статьи 2 Законопроекта определены учтенные при формировании прогноза по доходам федерального бюджета нормативы зачисления в бюджеты платы за публичный сервитут, установленной Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов".

Статья 3 Законопроекта в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса предусматривает утверждение приложений 7 и 8 к Законопроекту, устанавливающих перечень главных администраторов доходов федерального бюджета и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, а также перечни закрепляемых за ними доходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета. Статьей 205 Бюджетного кодекса этот вопрос отнесен к предмету рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении.

Статья 4 Законопроекта определяет особенности администрирования отдельных видов налоговых и неналоговых доходов федерального бюджета в 2020 году, неурегулированные другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 указанной статьи устанавливается норма, согласно которой невыясненные поступления, образовавшиеся до 1 января 2017 года и неуточненные (невозвращенные) по состоянию на 1 января 2020 года, подлежат отражению Федеральным казначейством на прочие неналоговые доходы федерального бюджета и дальнейшему возврату плательщику либо уточнению их назначения не подлежат, что соответствует нормам налогового и таможенного законодательства.

Статья 5 Законопроекта устанавливает особенности использования в 2020 году средств, получаемых отдельными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями из федерального бюджета.

В целях создания условий для использования средств, предоставляемых юридическим лицам из федерального бюджета в форме субсидий, бюджетных инвестиций, на основании государственных контрактов, в соответствии с условиями и целями, установленными при их предоставлении, положениями частей 1 и 2 статьи 5 Законопроекта предусматривается дальнейшее развитие действующего с 2015 года инструмента казначейского сопровождения средств, предоставляемых юридическим лицам из федерального бюджета (далее - целевые средства).

Операции по перечислению целевых средств осуществляются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам в органах Федерального казначейства, в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательства юридического лица, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, после представления документов, подтверждающих возникновение таких обязательств.

Предусмотренное частью 1 статьи 5 Законопроекта требование о ведении юридическими лицами раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому соглашению, государственному контракту, контракту (договору) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг уточняется в части ведения данного учета в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 47 "О Правилах ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности").

Кроме того, в часть 2 статьи 5 Законопроекта, определяющую целевые средства, подлежащие казначейскому сопровождению, предлагается включить положения о бюджетных инвестициях в соответствии с концессионными соглашениями, предоставляемыми из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), если источником финансового обеспечения расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета, подлежащих казначейскому сопровождению.

Положения части 3 статьи 5 Законопроекта о нераспространении казначейского сопровождения на отдельные целевые средства дополняются положениями о средствах, получаемых юридическими лицами на основании договоров о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Частью 8 статьи 5 Законопроекта на основании обращения финансового органа субъекта Российской Федерации предусмотрено распространение казначейского сопровождения на субсидии, предоставляемые из бюджета субъекта Российской Федерации общественно-государственной организации, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, поскольку субсидии, предоставляемые данной организации из федерального бюджета, подлежат казначейскому сопровождению.

Частью 11 статьи 5 Законопроекта предлагается сохранить предусмотренные Федеральным законом от 29 ноября 2018 года N 459-ФЗ "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон N 459-ФЗ) положения об использовании остатков средств, источником образования которых являются неиспользованные указанными юридическими лицами в 2019 году субсидии и бюджетные инвестиции. Главным распорядителям средств федерального бюджета, предоставившим указанные субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляется право принять решение об их использовании в 2020 году полностью или частично на цели, ранее установленные условиями предоставления соответствующих средств, либо на иные цели, определенные Законопроектом, с последующим сокращением бюджетных ассигнований на предоставление в 2020 году юридическим лицам взносов в их уставные (складочные) капиталы.

В соответствии с требованиями статей 184.1, 205 и 207 Бюджетного кодекса статьей 6 Законопроекта и указанными в ней приложениями к Законопроекту утверждаются на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов:

общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и распределение бюджетных ассигнований на их исполнение в приложениях 9 и 10 (совершенно секретно);

ведомственную структуру расходов федерального бюджета в приложениях 11, 12 (секретно) и 13 (совершенно секретно);

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов федерального бюджета в приложениях 14 и 15 (секретно);

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов в приложениях 16 и 17 (секретно);

основные показатели государственного оборонного заказа в приложении 18 (секретно);

распределение бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ (далее - ФЦП) в приложениях 19 и 20 (секретно) к Законопроекту (в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса");

распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям в приложениях 21 и 22 (секретно);

распределение бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) согласно приложениям 23, 24, 25 (секретно) и 26 (совершенно секретно).

В соответствии со статьей 205 Бюджетного кодекса вышеперечисленные приложения, утверждаемые статьей 6 Законопроекта, отнесены к предмету рассмотрения проекта федерального закона о федеральном бюджете во втором чтении, за исключением ведомственной структуры расходов федерального бюджета, которая согласно статье 207 Бюджетного кодекса отнесена к предмету рассмотрения Законопроекта в третьем чтении.

В соответствии со статьей 35 Бюджетного кодекса, предусматривающей возможность направления поступлений от отдельных видов неналоговых доходов на осуществление определенных расходов, в целях реализации государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы и возмещения части затрат субъектов Российской Федерации по созданию, модернизации и реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков, в статье 6 Законопроекта предлагается предусмотреть соответствующие нормы.

Статьями 7 и 8 Законопроекта определены особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности федеральных государственных органов и федеральных государственных учреждений, а также конкретизировать особенности установления отдельных расходных обязательств в сфере социального обеспечения населения.

Статьей 8 Законопроекта предусмотрены положения, определяющие размеры выплат, ежегодное установление которых в федеральном законе о федеральном бюджете обусловлено требованиями соответствующих законодательных актов Российской Федерации.

Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в статье 8 Законопроекта утверждено распределение бюджетных ассигнований по субъектам Российской Федерации на осуществление социальных выплат для приобретения жилья гражданами, выезжающими из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданами, выехавшими из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года (приложение 27 к Законопроекту).

Также, в статье 8 Законопроекта предусмотрено установление величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также размера индексации детских пособий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 128-ФЗ, пунктами 2 и 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ, пунктами 2 и 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ, подпунктами "б" и "в" пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 26 января 2012 года N 110.

Статьей 9 Законопроекта, согласно требованиям статей 80 и 205 Бюджетного кодекса, предусмотрено утверждение распределения бюджетных ассигнований на предоставление федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", осуществляющими функции в соответствующей сфере деятельности, бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, содержащегося в приложениях 28 и 29 (секретно) к Законопроекту.

Статьей 10 Законопроекта предусмотрено утверждение приложения 34 к Законопроекту, которым будет установлено распределение между бюджетами субъектов Российской Федерации основной части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в разрезе субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в целях обеспечения прозрачности федерального бюджета и удобства работы с его показателями, характеризующими объемы бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление всех видов межбюджетных трансфертов, Законопроектом утверждается приложение 32, содержащее показатели общих (без детализации по субъектам Российской Федерации) объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление каждого межбюджетного трансферта бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 132 и пункта 2 статьи 205 Бюджетного кодекса отдельно формируется перечень субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования выполнения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, который приведен в приложении 33 к Законопроекту.

Статья 11 Законопроекта реализует требования пункта 2 статьи 93.2 Бюджетного кодекса, касающиеся установления порядка и условий предоставления бюджетных кредитов.

Статьей 12 Законопроекта согласно требованиям, установленным пунктом 2 статьи 125 Бюджетного кодекса, предусмотрено утверждение программы предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, отраженную в приложении 35 (секретно) к Законопроекту. Кроме того, данная статья устанавливает в качестве условия предоставления государственных финансовых и государственных экспортных кредитов исполнение иностранными заемщиками ранее принятых обязательств по обслуживанию и погашению государственных финансовых и государственных экспортных кредитов.

Статьи 13 и 14 Законопроекта устанавливают размеры государственного внутреннего долга Российской Федерации и государственного внешнего долга Российской Федерации и предусматривают утверждение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса (статьи 108, 108.1, 110 и 110.2) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации (приложение 36 к Законопроекту), программы государственных внешних заимствований Российской Федерации (приложение 38 к Законопроекту), программы государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации (приложение 37 к Законопроекту) и программы государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте (приложение 39 к Законопроекту).

Статьей 15 Законопроекта определяются условия компенсационных выплат в 2020 году по сбережениям граждан в Сберегательном банке Российской Федерации, вкладам (взносам) в организациях государственного страхования, а также во Внешэкономбанке СССР.

Статья 16 Законопроекта регулирует особенности списания в 2020 году отдельных видов задолженности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц перед федеральным бюджетом, а также задолженности иностранных государств - дебиторов Российской Федерации.

Статьей 17 Законопроекта согласно требованиям, установленным пунктом 2 статьи 205 Бюджетного кодекса, утверждаются источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, отраженные в приложении 40 к Законопроекту.

Статьей 18 Законопроекта предусмотрен перечень и особенности реализации функций организаций, являющихся в 2020 году агентами Правительства Российской Федерации по осуществлению выплат населению и проведению иных операций, связанных с исполнением федерального бюджета.

Статьей 19 Законопроекта устанавливаются особенности обслуживания в 2020 году Банком России и кредитными организациями счетов Федерального казначейства и финансовых органов, обеспечения наличными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), а также предоставления Федеральному казначейству информационных услуг в платежной системе Банка России без взимания платы.

В этой же статье Законопроекта устанавливается обязанность Банка России представлять в Федеральное казначейство ежеквартальную информацию о счетах в валюте Российской Федерации и ежегодную информацию о счетах в валюте Российской Федерации и в иностранных валютах, открытых участникам бюджетного процесса и государственным (муниципальным) бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях, а также предусмотрено положение о приостановлении операций по указанным счетам, открытым в нарушение законодательства Российской Федерации.

Статьей 20 Законопроекта регулируется ряд вопросов исполнения в 2020 году бюджета города Байконура. Данная статья Законопроекта необходима в связи с особенностями формирования бюджета города Байконура, установленными Договором аренды комплекса "Байконур" между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан (действие договора - до 2050 года), Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконура, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти.

Статьей 21 Законопроекта применительно к исполнению федерального бюджета в 2020 году реализованы требования пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, устанавливающего перечень оснований для внесения изменений в ходе исполнения бюджетов в показатели сводной бюджетной росписи (далее - сводная бюджетная роспись).

Бюджетный кодекс (статья 217) позволяет вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете, связанные с использованием средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в законе (решении) о бюджете объема и направлений их использования.

В часть 1 статьи 21 Законопроекта включено 17 направлений использования средств, зарезервированных в составе утверждаемых бюджетных ассигнований. По сравнению с Законом N 459-ФЗ 5 направлений исключено, введено 1 новое направление.

В соответствии с требованиями статьи 217 Бюджетного кодекса, в предусмотренных частью 1 статьи 21 Законопроекта основаниях указываются объемы зарезервированных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и каждый год планового периода.

В целях поддержания в надлежащем состоянии и нормального функционирования государственного материального резерва, частью 1 статьи 21 Законопроекта предусмотрена возможность распределения зарезервированных бюджетных ассигнований на формирование государственного материального резерва, на формирование материальных ценностей государственного материального резерва и обеспечение деятельности единой федеральной системы государственного материального резерва.

Законопроект не содержит отдельной статьи о вступлении федерального закона в силу, поскольку согласно статье 5 Бюджетного кодекса закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.

Пояснения к положениям, включенным в текстовые статьи Законопроекта, которые изменились по сравнению с положениями Закона N 459-ФЗ, даны в Приложении N 1 к настоящей пояснительной записке.

II. Основные характеристики проекта федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В целях минимизации бюджетных рисков основные характеристики Законопроекта сформированы на основе "базового" варианта прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - прогноз), характеризует тенденции развития экономики в условиях консервативного изменения внешних условий. Прогноз предполагает учет фактора продления антироссийской санкционной политики и ответных экономических мер со стороны России на протяжении всего прогнозного периода.

Прогноз учитывает проведение денежно-кредитной политики Банка России в рамках режима таргетирования инфляции на протяжении всего прогнозного периода, а также положения бюджетной политики, предполагающие ее реализацию в соответствии с конструкцией бюджетных правил.

Прогноз сформирован с учетом задач по реализации национальных целей и ключевых приоритетов на период до 2024 года, заданных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204). В прогнозе учтены результаты реализации мер, предусмотренных Планом действий Правительства Российской Федерации по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышении до 25% их доли в валовом внутреннем продукте, что будет способствовать ускорению экономического роста.

Прогноз основан на предположении о постепенном замедлении мирового экономического роста: в 2019 году мировой ВВП впервые с 2009 года опустится ниже 3,0%, а к 2024 году снизится до 2,7%. Причины данного замедления носят системный характер и связаны: в развитых странах - со структурно низким ростом производительности труда и долгосрочной проблемой старения населения, а в развивающихся - с влиянием накопленных структурных дисбалансов (высокая долговая нагрузка в квазигосударственном секторе будет сдерживать рост китайской экономики и, соответственно, стран-торговых партнеров). Эскалация торговых противостояний будет оказывать дополнительное негативное воздействие на темпы мирового роста.

При этом возможности по стимулированию глобальной экономики ограничены - уже задействован широкий спектр стимулирующих мер: околонулевые процентные ставки в еврозоне при условии необходимости сдерживания бюджетных расходов и дефицитов; завершение фазы восстановления и угасающий импульс бюджетного стимула в США; избыточные инвестиции в инфраструктуру в Китае. Дополнительные стимулирующие меры на краткосрочном горизонте способны поддержать экономику, но в долгосрочном периоде приведут к усугублению имеющихся структурных дисбалансов.

В условиях слабого глобального спроса, роста объемов добычи нефти и снижения издержек (ликвидация инфраструктурных ограничений для транспортировки нефти в США, операционная оптимизация и внедрение новых технологий), прогнозируется дальнейшее снижение цены на нефть марки "Юралс" до уровня 55 долл. США/барр. в 2022 году и 53 долл. США/барр. в 2024 году. При этом, учитывая, что сокращение добычи в рамках соглашения ОПЕК+, а также влияние геополитического фактора обеспечивают искусственный и неустойчивый баланс, на протяжении всего прогнозного периода будет отмечаться нестабильность рынка энергоносителей и, как следствие, обострение проблемы волатильности цен.

В то же время последовательная реализация макроэкономической политики в рамках бюджетного правила обеспечит низкую зависимость курса рубля к доллару США от динамики цен на нефть. Ожидается, что курс рубля к доллару США останется в диапазоне 65,4 - 66,5 рубля за доллар (2019-2022 годы) и в дальнейшем продолжит ослабляться темпом, близким к инфляционному дифференциалу между Россией и странами - торговыми партнерами.

Таблица 2.1

Основные макроэкономические показатели на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, положенные в основу формирования федерального бюджета

Наименование	2018 год (отчет)	2019 год (оценка*)	2020 год			2021 год			2022 год
			Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5	6=5/4 х 100	7	8	9=8/7 х 100	10	11=10/8 х 100
Цены на нефть Urals, долл./барр.	70,0	62,2	59,7	57,0	95,5	57,9	56,0	96,7	55,0	98,2
Цены на газ (среднеконтрактные включая страны СНГ), долл./тыс. куб. м	222,8	189,2	210,1	183,7	87,4	211,2	184,4	87,3	179,1	97,1
ВВП, млрд. руб.	103876	108414	110732	112863	101,9	118409	120364	101,7	128508	106,8
Рост ВВП, %	2,3	1,3	2,0	1,7		3,1	3,1		3,2
Инвестиции, млрд. руб.	17595	19283	20966	20985	100,1	23362	23180	99,2	25436	109,7
Объем импорта (по кругу товаров, учитываемых ФТС России), млрд. долл. США	238,5	237,5	278,7	249,0	89,3	298,1	265,8	89,2	285,8	107,5
Объем экспорта (по кругу товаров, учитываемых ФТС России), млрд. долл. США	449,6	412,7	437,2	411,6	94,1	447,3	432,4	96,7	454,2	105,0
Прибыль прибыльных организаций, млрд. руб.	26388	27599	24997	28343	113,4	26803	30300	113,0	32115	106,0
Инфляция (ИПЦ), % к декабрю пред. года	4,3	3,8	3,8	3,0		4,0	4,0		4,0
Курс доллара, рублей за доллар США	62,5	65,4	63,8	65,7	103,0	64,0	66,1	103,2	66,5	100,7
Фонд заработной платы, млрд. руб.	23 165	24 569	25 576	25 909	101,3	27 308	27 591	101,0	29 545	107,1
Объем экспорта нефти, млн. тонн	260,6	265,6	259,2	270,2	104,2	257,3	270,2	105,0	266,2	98,5
Объем экспорта природного газа, млрд. куб. м.	220,6	217,4	217,5	223,6	102,8	220,0	237,0	107,7	235,4	99,3
Объем экспорта нефтепродуктов, млн. тонн	150,3	150,0	152,0	152,0	100,0	153,0	153,0	100,0	153,0	100,0
Объем добычи нефти, млн. тонн	555,7	561,0	562,0	564,0	100,4	562,0	564,0	100,4	562,0	99,6
Объем добычи газа, млрд. куб. м.	727,6	739,1	724,0	748,6	103,4	730,1	763,6	104,6	777,6	101,8

------------------------------

* - на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

В I полугодии 2019 года было зафиксировано замедление экономического роста (0,7% г/г), что стало ожидаемой реакцией и результатом краткосрочной адаптации экономики к принятым мерам бюджетно-налоговой политики. Но структура этого замедления не свидетельствует о системных причинах - большинство значимых отраслей стабильно растут, а замедление экспортно-ориентированных секторов связано с ухудшением динамики мировой экономики и действием разовых факторов.

Во втором полугодии с учетом постепенного смягчения денежно-кредитных условий и ускорения роста бюджетных расходов на фоне более активной реализации национальных проектов дополнительным драйвером роста станет повышение инвестиционного спроса в экономике. В результате, по итогам 2019 года темп роста ВВП составит 1,3 процента.

В дальнейшем прогнозируется постепенное ускорение динамики российской экономики до 3,2% к 2022 году (3,3% в 2024 году) преимущественно за счет опережающего роста инвестиций в основной капитал, повышения конкурентоспособности российской экономики и реализации внешнеэкономического потенциала.

Структура производства будет отражать изменения, происходящие в структуре внутреннего и внешнего спроса на отечественную продукцию с учетом мер по поддержке экспорта. Драйверами экономического роста станут экспортно ориентированные отрасли обрабатывающей промышленности (химический комплекс, пищевая промышленность, машиностроение) и строительный сектор.

Реализация инфраструктурных проектов с государственным участием обусловит значительное увеличение его вклада в экономический рост, а темпы роста в строительстве и по операциям с недвижимым имуществом будут опережать темпы роста экономики в целом. Вместе с тем под влиянием слабого внешнего спроса и изменением структуры потребления энергетических товаров темпы роста добывающей промышленности сократятся.

Начиная с 2020 году на фоне первых результатов реализации структурных реформ и развертывания инвестиционных проектов с государственным участием ожидается ускорение темпов роста инвестиций в основной капитал: среднегодовой темп роста в 2020 - 2024 гг. составит 5,6% г/г, что позволит обеспечить увеличение доли инвестиций в основной капитал в ВВП до уровня 25% к 2024 году.

Состояние рынка труда в среднесрочной перспективе претерпит существенные изменения: тренд на снижение численности рабочей силы, сложившийся на фоне негативных демографических тенденций, постепенно развернется на фоне реализации мер, направленных на поддержку рынка труда. Рост занятости при этом будет обеспечен не только вовлечением населения в рабочую силу, но и снижением уровня безработицы, которое составит 0,3 п.п от рабочей силы (с ожидаемых в 2019 г. 4,6% до 4,3% к 2024 году).

В условиях снижения дефицита рабочей силы рост заработной платы во внебюджетном секторе будет определяться динамикой производительности труда. В части оплаты труда в бюджетном секторе в 2019 - 2024 годах для отдельных категорий работников социальной сферы предполагается сохранение достигнутых соотношений заработной платы к доходу от трудовой деятельности в соответствующем регионе или иное, закрепленное в Указах Президента Российской Федерации. В отношении остальных категорий работников бюджетной сферы предполагает проведение ежегодной индексации с 1 октября в соответствии с уровнем инфляции.

В результате после замедления роста заработной платы до 1,5% в 2019 году, обусловленного во многом эффектом высокой базы 2018 года, в 2020 - 2024 годах в условиях устойчивого роста экономики и стабильной инфляции реальная заработная плата будет расти на 2,3-2,6% в год.

За счет устойчивого роста наиболее значимых компонент доходов населения (оплата труда, пенсионное обеспечение, социальные выплаты) в совокупности со снижением давления со стороны обязательных платежей (сокращение долговой нагрузки на фоне замедления темпов роста потребительского кредитования) реальные располагаемые доходы населения после околонулевых значений в 2019 году (0,1%) перейдут на траекторию роста и к 2024 году ускорятся до 2,4 процента.

Рост доходов населения будет способствовать устойчивому росту потребительской активности в среднесрочной перспективе. Если в 2020 году, под давлением замедления темпов роста потребительского кредитования, динамика частного спроса опустится до 0,6% (с 1,0% в 2019 году), то в дальнейшем, на фоне восстановления реальных располагаемых доходов населения, ожидается ускорение роста потребительской активности до 2,9% в 2024 году.

По итогам 2019 года инфляция прогнозируется на уровне 3,8%, что является результатом слабого внутреннего спроса и слабой динамики реальных располагаемых доходов населения. Повышение базовой ставки НДС внесло основной вклад в рост цен в январе, отразившись на динамике цен существенно меньше, чем ожидалось. На этом фоне влияние от повышения НДС и его вторичные эффекты были полностью исчерпаны в I квартале 2019 года, до конца 2019 года на рост цен воздействие будут оказывать преимущественно динамика валютного курса и разовые факторы. В 2020 году инфляция опустится до 3,0% (результат исчерпания эффекта базы и слабого совокупного спроса, связанного с замедлением кредитной активности) и впоследствии стабилизируется на целевом уровне.

При условии более быстрой реакции экономики к проводимым структурным изменениям государственной политики вероятна реализация целевого сценария развития экономики:

1) Улучшение инвестиционного климата, а также рост доверия населения и бизнеса к правоохранительной и судебной системам будут способствовать росту инвестиций (5,8% в 2020 году) и быстрому восстановлению объемов товарного экспорта (6,1% в реальном выражении в 2020 году) после стагнации в текущем году;

2) Динамичное внедрение цифровых технологий и ускоренное технологическое развитие приведет к значимому повышению производительности труда в ряде отраслей (2,0% в 2020 году) и эффективному распределению занятости внутри экономики, что обеспечит рост заработных плат на уровне 2,5% в 2020 году и повышение других компонентов доходов населения (в первую очередь, доходов от предпринимательской деятельности).

В этих условиях темп роста ВВП прогнозируется на уровне 2% в 2020 году, а инфляция после замедления в первом полугодии следующего года восстановится до уровня 4%. В 2021 - 2024 годы прогнозируется сближение параметров базового и целевого сценариев.

Основные характеристики федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов представлены в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Основные характеристики федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

млрд. рублей
Наименование	2018 год (отчет)	2019 год Закон N 459-ФЗ	2020 год			2021 год			2022 год
			Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5	6=5/4 х 100	7	8	9=8/7 х 100	10	11=10/8 х 100
Доходы, всего	19 454,4	20 174,9	20 218,6	20 379,4	100,8	20 978,0	21 246,5	101,3	22 058,3	103,8
%% к ВВП	18,7	18,5	18,3	18,1		17,7	17,7		17,2
Расходы, всего	16 713,0	18 293,7	18 994,3	19 503,3	102,7	20 026,0	20 634,0	103,0	21 763,3	105,5
%% к ВВП	16,1	16,8	17,2	17,3		16,9	17,1		16,9
в том числе условно утвержденные						1 001,3	515,9	51,5	1 088,2	210,9
%% к общему объему расходов						5,0	2,5		5,0
Дефицит (-) / Профицит (+)	2 741,4	+1 881,2	+1 224,4	+876,1	71,6	+952,0	+612,5	64,3	+295,0	48,2
%% к ВВП	2,6	1,7	1,1	0,8		0,8	0,5		0,2
Ненефтегазовый дефицит	-6 276,4	-6 358,3	-6 711,9	-6 596,2	98,3	-7 066,3	-7 066,9	100,0	-7 435,7	105,2
%% к ВВП	6,0	5,8	6,1	5,8		6,0	5,9		5,8

В 2020 - 2022 годах прогнозируется увеличение доходов федерального бюджета в номинальном выражении с 20 174,9 млрд. рублей в 2019 году до 20 379,4 млрд. рублей в 2020 году (+2,1% к 2019 году), 21 246,5 млрд. рублей в 2021 году (+4,3% к 2020 году) и 22 058,3 млрд. рублей в 2022 году (+3,8% к 2021 году).

Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2020 год прогнозируется в объеме 7 472,2 млрд. рублей, из них базовые доходы составят - 5 139,3 млрд. рублей, дополнительные нефтегазовые доходы - 2 332,9 млрд. рублей. В 2021 и 2022 годах прогнозируемый объем нефтегазовых доходов составляет 7 679,4 млрд. рублей и 7 730,6 млрд. рублей, из них базовые доходы соответственно составят - 5 444,9 млрд. рублей и 5 695,0 млрд. рублей, дополнительные нефтегазовые доходы - 2 234,5 млрд. рублей и 2 035,6 млрд. рублей.

По отношению к ВВП доходы будут постепенно сокращаться с 18,5% ВВП в 2019 году и 18,1% ВВП в 2020 году до 17,7% ВВП в 2021 году и 17,2% ВВП в 2022 году.

Указанная динамика обусловлена снижением нефтегазовых доходов по отношению к ВВП с 7,6% ВВП в 2019 году до 6,0% ВВП к 2022 году вследствие следующих факторов:

снижения цен на энергоносители к структурно сбалансированному уровню при относительно стабильным в реальном выражении курсе рубля к доллару США;

сокращения доли нефтегазового сектора в структуре ВВП на фоне отстающих темпов роста (снижения по отдельным позициям) физических объемов добычи и экспорта данной продукции;

роста выпадающих доходов, связанных с предоставленными предприятиям топливно-энергетического комплекса льготами.

Структура и объем ненефтегазовых доходов федерального бюджета в рассматриваемом периоде достаточно стабильны - после небольшого увеличения по отношению к ВВП с 10,9% в 2019 году до 11,4% в 2020 году, связанном в том числе с рядом разовых неналоговых поступлений, они незначительно снизятся до 11,1% ВВП к 2022 году, преимущественно за счет снижения поступлений акцизов на нефтепродукты в связи с их поэтапной передачей на региональный уровень.

Доля нефтегазовых доходов в общих поступлениях доходов федерального бюджета снизится с 40,8% в 2019 году до 35,0% в 2022 году.

Структура доходов федерального бюджета на период 2019 - 2022 годов представлена в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Доходы федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

млрд. рублей
Показатель	2019 год Закон N 459-ФЗ	Законопроект
		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Доходы, всего	20 174,9	20 379,4	21 246,5	22 058,3
в %% к ВВП	18,5	18,1	17,7	17,2
в том числе:
Нефтегазовые доходы	8 239,5	7 472,2	7 679,4	7 730,6
в %% к ВВП	7,6	6,6	6,4	6,0
в том числе: Базовые нефтегазовые доходы	5 062,5	5 139,3	5 444,9	5 695,0
в %% к ВВП	4,6	4,6	4,5	4,4
Ненефтегазовые доходы	11 935,5	12 907,1	13 567,1	14 327,6
в %% к ВВП	10,9	11,4	11,3	11,1
Доля в общем объеме доходов, %	100,0	100,0	100,0	100,0
в том числе:
Нефтегазовые доходы	40,8	36,7	36,1	35,0
Ненефтегазовые доходы	59,2	63,3	63,9	65,0
Темпы прироста доходов в номинальном выражении к предыдущему году, %	3,7%	2,1%	4,3%	3,8%

Общий объем расходов федерального бюджета в 2020 году составит 19 503,3 млрд. рублей (+6,6% к 2019 году), в 2021 году - 20 634,0 млрд. рублей (+5,8% к 2020 году) и в 2022 году - 21 763,3 млрд. рублей (+5,5% к 2021 году).

Объем условно утверждаемых расходов составит 515,9 млрд. рублей (2,5% к общему объему расходов) в 2021 году и 1 088,2 млрд. рублей (5,0% к общему объему расходов) в 2022 году.

В 2020 - 2022 годах прогнозируется профицит федерального бюджета на уровне 0,8% ВВП - в 2020 году, 0,5% ВВП - в 2021 году и 0,2% ВВП - в 2022 году. Ненефтегазовый дефицит в 2020 - 2022 годах прогнозируется на уровне 5,8%-5,9% ВВП.

Основные источники финансирования дефицита федерального бюджета в 2020 - 2022 годах представлены в таблице 2.4.

Таблица 2.4

Источники финансирования дефицита федерального бюджета

млрд. рублей
Показатели	2018 год (отчет)	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
			Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5	6=5/4 х 100	7	8	9=8/7 х 100	10	11=10/8 х 100
Всего источников	-2 741,4	-1 881,2	-1 224,4	-876,1	71,6	-952,0	-612,5	64,3	-295,0	48,2
%% к ВВП	2,6	1,7	1,1	0,8		0,8	0,5		0,2
в том числе:
Государственные заимствования	442,1	1 409,7	1 670,0	1 604,3	96,1	1 743,0	1 720,6	98,7	1 867,1	108,5
Средства ФНБ	1 113,3	4,7	3,7	4,5	121,6	3,3	4,3	130,3	4,1	95,3
Иные источники	-4 296,8	-3 295,7	-2 898,1	-2 484,9	85,7	-2 698,3	-2 337,4	86,6	-2 166,1	92,7
%% к ВВП	4,1	3,0	2,6	2,2		2,3	1,9		1,7
в том числе:
приватизация	12,8	13,2	10,9	11,3	102,9	0,0	3,6	-	3,6	100,0
прочие источники	-4 309,6	-3 308,9	-2 909,0	-2 496,1	85,8	-2 698,3	-2 341,0	86,8	-2 169,7	92,7

------------------------------

* - в соответствии с Законом N 459-ФЗ (с учетом изменений).

------------------------------

Таблица 2.5

Прогноз объема Фонда национального благосостояния

млрд. рублей
Показатели	2018 год (отчет*)	2019 год (оценка)	2020 год			2021 год			2022 год
			Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5	6=5/4 х 100	7	8	9=8/7 х 100	10	11=10/8 х 100
Объем ФНБ на начало года	3 752,9	4 036,0	7 907,5	8 172,0	103,3	11 476	11 059,5	96,4	13 658,0	123,5
%% к ВВП	3,6	3,7	7,1	7,2	-	9,7	9,2	-	10,6	-
Пополнение ФНБ	906,7	4 122,2	3 413,0	2 856,1	83,7	2 801,8	2 372,0	84,7	2 274,9	95,9
в том числе:
за счет нефтегазовых доходов	829,1	4 261,4	3 369,2	2 857,0	84,8	2 776,9	2 332,9	84,0	2 234,6	95,8
за счет курсовой разницы	77,6	-139,3	43,8	-0,9	-2,1	24,8	39,1	157,7	40,3	103,1
Использование средств ФНБ	1 113,3	4,7	3,7	4,5	121,6	3,3	4,3	130,3	4,1	95,3
Курсовая разница	489,7	18,5	159,3	35,9	22,5	36,8	230,8	627,2	202,8	87,9
Объем ФНБ на конец года	4 036,0	8 172,0	11 476	11 059,5	96,4	14 311,3	13 658,0	95,4	16 196,3	118,6
%% к ВВП	3,9	7,5	10,4	9,8	-	12,1	11,3	-	12,6	-
Объем средств ФНБ, размещенных на счетах в Банке России (ликвидная часть)	2 355,6	6 546,7	10 042,0	9 570,7	95,3	12 878,7	12 165,0	94,5	14 715,5	121,0
%% к ВВП	2,3	6,0	9,1	8,5	-	10,9	10,1	-	11,5	-
Объем средств ФНБ, размещенных в иные (помимо счетов в Банке России) финансовые активы	1 680,4	1 625,3	1 434,0	1 488,8	103,8	1 432,6	1 493,0	104,2	1 480,8	99,2
%% к ВВП	1,6	1,5	1,3	1,3	-	1,2	1,2	-	1,2	-

В 2020 - 2022 годах согласно бюджетным правилам с учетом прогнозных цен на нефть не предполагается использование средств Фонда национального благосостояния на финансирование дефицита федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В 2020 году предусматривается увеличение объема средств Фонда национального благосостояния с 8 172,0 млрд. рублей до 11 059,5 млрд. рублей. Использование средств Фонда национального благосостояния на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, рассчитывается в размере 4,5 млрд. рублей.

В 2021 году предполагается увеличение объема средств Фонда национального благосостояния с 11 059,5 млрд. рублей до 13 658,0 млрд. рублей. На софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, рассчитывается направить средства в размере 4,3 млрд. рублей.

В 2022 году планируется увеличение средств Фонда национального благосостояния с 13 658,0 млрд. рублей до 16 196,3 млрд. рублей. На софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, предусматривается направить средства в размере 4,1 млрд. рублей.

В 2020 - 2022 годах ожидается рост объема государственного долга Российской Федерации. По итогам 2020 года объем государственного долга Российской Федерации составит 17 201,9 млрд. рублей, 2021 года - 19 117,7 млрд. рублей и 2022 года - 21 204,0 млрд. рублей (таблица 2.6).

Таблица 2.6

Объем государственного долга Российской Федерации

млрд. рублей
Показатели	2018 год (отчет)	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
			Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5	6=5/4 х 100	7	8	9=8/7 х 100	10	11=10/8 х 100
Объем государственного долга РФ, всего	12 591,3	15 566,8	17 618,9	17 201,9	97,6	19 523,6	19 117,7	97,9	21 204,0	110,9
%% к ВВП	12,1	14,3	15,9	15,2		16,5	15,9		16,5
в том числе:
Объем государственного внутреннего долга РФ	9 176,4	11 329,5	13 500,0	12 981,3	96,2	15 176,3	14 643,7	96,5	16 619,3	113,5
%% к общему объему	72,9	72,8	76,6	75,5		77,7	76,6		78,4
из них:
по государственным гарантиям РФ	1 426,9	1 926,7	1 956,7	1 823,2	93,2	1 986,7	1 853,2	93,3	1 883,2	101,6
%% к общему объему	11,3	12,4	11,1	10,6		10,2	9,7		8,9
Объем государственного внешнего долга РФ	3 414,9	4 237,3	4 118,8	4 220,6	102,5	4 347,3	4 474,1	102,9	4 584,8	102,5
%% к общему объему	27,1	27,2	23,4	24,5		22,3	23,4		21,6
из них:
по государственным гарантиям РФ	803,6	1 650,3	1 714,2	1 625,7	94,8	1 785,6	1 680,3	94,1	1 730,4	103,0
%% к общему объему	6,4	10,6	9,7	9,5		9,1	8,8		8,2

------------------------------

* - в соответствии с Законом N 459-ФЗ (с учетом изменений).

------------------------------

В общем объеме государственного долга Российской Федерации будет преобладать государственный внутренний долг Российской Федерации в связи с преимущественным выпуском государственных ценных бумаг Российской Федерации, выраженных в валюте Российской Федерации, как в последние годы, так и в прогнозируемом периоде. Так, в общем объеме государственного долга Российской Федерации его доля составит 75,5% в 2020 году, 76,6% в 2021 году и 78,4% в 2022 году.

В предстоящем периоде объем государственного долга Российской Федерации сохранится на безопасном уровне (менее 20% ВВП).

III. Доходы федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

При расчете прогнозируемого объема доходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов учитывались изменения законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, вводимые и планируемые к введению в действие в конце 2019 - 2022 годах. Оценка влияния изменений законодательства на прогноз доходов федерального бюджета приведена в Приложении N 2 к настоящей пояснительной записке.

1. Завершение налогового маневра в нефтегазовой отрасли:

Федеральным законом от 30 июля 2019 года N 255-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) с 1 июля 2019 года предусмотрена корректировка параметров демпфирующей компоненты (Кдемп) акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, компенсирующей затраты на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок для нефтяных компаний, а именно:

увеличение коэффициента компенсации затрат на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок нефтяным компаниям, снижение условных значений средних оптовых цен реализации на внутреннем рынке автомобильного бензина и дизельного топлива при одновременной отмене компенсационных надбавок на автомобильный бензин и дизельное топливо, введенных в ноябре 2018 года;

включение дополнительной компенсации для налогоплательщиков, осуществляющих реализацию на внутренний рынок автомобильного бензина и дизельного топлива класса 5, произведенных из нефтяного сырья на производственных мощностях, расположенных в Дальневосточном федеральном округе.

В целях частичной компенсации снижения доходов федерального бюджета в связи с корректировкой демпфирующей компоненты Федеральным законом N 255-ФЗ с 2020 года предусмотрено увеличение ставки НДПИ при добыче нефти на коэффициент Нбут.

2. Закрепление на постоянной основе предусмотренных ранее до 2021 года девальвационных надбавок при расчете НДПИ на нефть и газ горючий природный:

надбавки при расчете ставки НДПИ на нефть в размере 428 рублей за тонну добытой нефти;

действующего при расчете ставки НДПИ при добыче газа горючего природного для налогоплательщиков, являющихся собственниками Единой системы газоснабжения повышающего коэффициента в размере 1,4441, характеризующего экспортную доходность единицы условного топлива.

3. Изменения в части налога на добавленную стоимость (далее - НДС).

Федеральным законом от 6 июня 2019 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено установление ставки НДС 0% по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления, пункт назначения пассажиров и багажа, а также все промежуточные пункты маршрута перевозки в случае их наличия расположены вне территории Московской области и территории города федерального значения Москвы.

Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 268-ФЗ "О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено:

снижение ставки НДС с 20% до 10% на фрукты и ягоды (включая виноград);

повышение ставки НДС с 10% до 20% на пальмовое масло.

4. Изменения в части акцизов на подакцизную продукцию.

При составлении прогноза доходов федерального бюджета учтены изменения налогового законодательства, предусмотренные Федеральным законом N 255-ФЗ и Федеральным законом "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации", принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 18 сентября 2019 года (далее - Федеральный закон, принятый 18 сентября 2019 года) и определяющим индексацию специфических ставок акцизов на отдельные подакцизные товары в 2022 году.

Федеральным законом, принятым 18 сентября 2019 года, предусматривается установление ставок акцизов на 2022 год по всем видам подакцизной продукции (с учетом индексации на целевой уровень инфляции - 4%), а также изменение ставок акцизов (или механизма их расчета) на ряд подакцизных товаров на весь прогнозный период.

В части алкогольной продукции:

С целью приведения российского налогового законодательства в соответствие нормам ВТО и обеспечения поддержки российских производителей винодельческой продукции Законопроектом предусмотрено с 1 января 2020 года установление новых ставок акцизов на отдельные виды алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также на виноматериалы и виноград, используемый для производства вина, игристого вина (шампанского), спиртных напитков, изготовленных по технологии полного цикла:

спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию - с 1 января 2020 года устанавливается ставка в размере 544 рублей за 1 литр безводного этилового спирта (в 5 раз выше уровня 2019 года); с 1 января 2021 года - в размере 566 рублей за 1 литр безводного этилового спирта; с 1 января 2022 года - в размере 589 рублей за 1 литр безводного этилового спирта;

вина, фруктовые вина за исключением игристых вин (шампанских), ликерных вин с 1 января 2020 года - в размере 31 рубля за 1 литр (в 1,7 раза выше уровня 2019 года); с 1 января 2021 года - в размере 32 рублей за 1 литр; с 1 января 2022 года - в размере 33 рублей за 1 литр;

игристые вина (шампанские) с 1 января 2020 года - в размере 40 рублей за 1 литр (в 1,1 раза выше уровня 2019 года); с 1 января 2021 года - в размере 41 рублей за 1 литр; с 1 января 2022 года - в размере 43 рублей за 1 литр;

В части нефтепродуктов:

средние дистилляты - с 1 апреля 2020 года устанавливается формульный порядок определения ставки акциза, с использованием ставки акциза на дизельное топливо и с учетом разницы между сложившимися ценой экспортной альтернативы на дизельное топливо и ценой внутреннего рынка;

Кроме того, с 1 апреля 2020 года Федеральным законом N 255-ФЗ уточняется перечень видов продукции, относящейся к средним дистиллятам, с целью предотвращения их оборота под видом дизельного топлива.

Для авиационного керосина c 1 августа 2019 года вместо твердой ставки введена расчетная ставка с учетом величины дополнительного демпфирующего слагаемого, определяемого в зависимости от разницы средней цены экспортной альтернативы и средней оптовой цены реализации авиационного керосина на внутреннем рынке.

5. Изменение системы распределения штрафов и иных взысканий между бюджетами бюджетной системы.

В соответствии с изменениями, предусмотренными Федеральным законом от 15 апреля 2019 года N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 62-ФЗ) с 1 января 2020 года в целях совершенствования администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от штрафов, неустоек, пеней, а также средств, поступающих в целях возмещения вреда окружающей среде, статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации излагается в новой редакции.

Положения Федерального закона N 62-ФЗ предусматривают переход к единому принципу зачисления штрафов - доходы будут поступать в тот бюджет, за счет которого обеспечивается функционирование органа, выявившего нарушение, что позволит создать необходимые стимулы для качественной работы надзорных органов на всех уровнях бюджетной системы. Изменениями также перераспределяются в пользу федерального бюджета доходы от штрафов, налагаемые на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также средства, уплачиваемых в целях возмещения причиненного на таких территориях вреда окружающей среде.

Возможные выпадающие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов компенсируются перераспределением стабильных источников доходов - платы за негативное воздействие на окружающую среду и акцизов на спирт из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, произведенных на территории Российской Федерации.

С 1 января 2020 года предусмотрено увеличение на 5% нормативов, установленных для зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, в доходы местных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Также с 1 января 2020 года суммы акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, произведенные на территории Российской Федерации, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в размере 100%. При этом 50% соответствующих поступлений будут распределяться между субъектами Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными законом о федеральном бюджете в силу неравномерности поступлений штрафов и выпадающих доходов между субъектами Российской Федерации. При рассмотрении Федерального закона N 62-ФЗ была произведена соответствующая оценка выпадающих доходов субъектов Российской Федерации, на основе детального анализа данных 2018 года было выявлено, что выпадающие доходы могут возникнуть у следующих субъектов Российской Федерации - Республика Дагестан, Республика Северная Осетия - Алания, Кемеровская область, город федерального значения Санкт-Петербург, объем необходимой компенсации составил 493,5 млрд. рублей и полностью покрывался распределением по индивидуальным нормативам 50% поступлений акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, произведенные на территории Российской Федерации.

Однако с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом, принятым 18 сентября 2019 года, в части повышения ставок соответствующих акцизов, в субъекты Российской Федерации в 2020 году будет распределено в соответствии с Приложением N 5 к Законопроекту порядка 2 226,9 млн. рублей, что значительно больше суммы выпадающих в связи с принятием Федерального закона N 62-ФЗ доходов от штрафов и иных взысканий

В этой связи оставшиеся после компенсации указанным субъектам Российской Федерации суммы акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию в целях равномерности распределения и недопущения снижения доходной базы бюджетов субъектов Российской Федерации предполагается распределить во все региональные бюджеты пропорционально их доходам от денежных взысканий (штрафов) за 2018 год (без административных штрафов за нарушение Правил дорожного движения, которые поступают на территории Российской Федерации неравномерно). Информация о нормативах зачисления 50% поступлений акцизов на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию, произведенные на территории Российской Федерации, и прогнозируемые суммы соответствующих поступлений в разрезе субъектов Российской Федерации приведены в Приложении N 3 к настоящей пояснительной записке.

В целях реализации положений Федерального закона N 62-ФЗ были изменены коды бюджетной классификации доходов, входящие в агрегированный код КБК 1 16 00000 00 0000 000 "Штрафы, санкции, возмещение ущерба". Новые коды бюджетной классификации, предназначенные для учета административных штрафов, основаны на структуре Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Предусматривается, что штрафы, установленные одной главой КоАП РФ, учитываются по единому коду бюджетной классификации с применением специальных кодов подвидов. Данный подход позволит повысить прозрачность системы администрирования и зачисления штрафов, исключить случаи, когда существенная доля штрафов могла учитываться в доходах как прочие денежные взыскания (штрафы). При этом задолженность по всем перераспределяемым доходам, образовавшаяся до 1 января 2020 года, будет зачисляться по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами распределения, действовавшими до 1 января 2020 года, на отдельные коды бюджетной классификации, что позволит избежать передачи начислений и задолженности по платежам между различными администраторами доходов и бюджетами бюджетной системы.

6. В части платы за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, учтены планируемые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", предусматривающие в том числе исключение с 1 января 2020 года коэффициента к ставкам платы, учитывающего степень повреждения древесины, а также введение ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, используемого для пантового оленеводства.

7. В части прогноза поступления утилизационного сбора учтен разработанный Минпромторгом России проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора", предусматривающий индексацию ставок утилизационного сбора на колесные транспортные средства с 1 января 2020 года.

8. В части прогноза доходов, полученных от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности, в связи с принятием 1 мая 2019 года Федерального закона N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" и подготовкой проекта постановления Правительства Российской Федерации "Правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" устанавливающих распределение 50% объема квот добычи (вылова) краба, ранее распределявшихся по "историческому принципу", путем проведения аукциона в электронной форме, в прогнозе доходов федерального бюджета учтено введение нового вида квоты исключительно на краба.

9. В прогнозе ввозных таможенных пошлин учтено Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 28 мая 2019 года N 59 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО, а также в некоторые решения Высшего Евразийского экономического совета и Евразийской экономической комиссии", предусматривающее снижение с 1 сентября 2019 года ставок ввозных таможенных пошлин на автомобили легковые (классифицируемые кодами ТН ВЭД - 8703), вертолеты (классифицируемые кодами ТН ВЭД - 8802 1) и самолеты и прочие летательные аппараты, с массой попутного снаряжения аппарата более 15000 кг (классифицируемые кодами ТН ВЭД - 8802 4).

10. В прогнозе доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства учтено поступление в федеральный бюджет с 2020 года платы за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости (ранее плата оставалась в распоряжении ФГБУ "ФКП Росреестра"). Соответствующие основания для зачисления платы в федеральный бюджет предусмотрены Законопроектом.

Совокупный эффект вышеуказанных изменений в законодательство Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации для доходов федерального бюджета в 2020 году составит 144 450,0 млн. рублей, в 2021 году - 135 518,6 млн. рублей, в 2022 году - 513 979,7 млн. рублей.

Параметры доходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов и прогноз поступления доходов по основным главным администраторам доходов приведены соответственно в Приложениях N 4 и N 5 к настоящей пояснительной записке.

Прогнозируемые на 2020 год доходы федерального бюджета превысят уточненную оценку поступлений доходов на 2019 год на 426 975,7 млн. рублей, превышение прогноза доходов на 2021 год над прогнозом на 2020 год составит 867 152,9 млн. рублей, а превышение прогноза на 2022 год над прогнозом на 2022 год - 811 739,3 млн. рублей (таблица 3.1).

Динамика доходов федерального бюджета в 2020 - 2022 годах

Таблица 3.1

млрд. рублей
Показатель	2019 год (оценка)	2020 год		2021 год		2022 год
		Прогноз	Отклонение	Прогноз	Отклонение	Прогноз	Отклонение
1	2	3	4=3-2	5	6=5-3	7	8=7-5
Доходы, всего	19 952,4	20 379,4	427,0	21 246,5	867,2	22 058,3	811,7
в %% к ВВП	18,4	18,1	-0,3	17,7	-0,4	17,2	-0,5
в том числе:
Нефтегазовые доходы	7 845,5	7 472,2	-373,2	7 679,4	207,2	7 730,6	51,2
в %% к ВВП	7,2	6,6	-0,6	6,4	-0,2	6,0	-0,4
из них базовые нефтегазовые доходы	4 988,5	5 139,3	150,9	5 444,9	305,5	5 695,0	250,1
Ненефтегазовые доходы	12 106,9	12 907,1	800,2	13 567,1	660,0	14 327,6	760,5
в %% к ВВП	11,2	11,4	0,3	11,3	-0,2	11,1	-0,1
Связанные с внутренним производством	6 322,0	6 678,7	356,7	6 964,0	285,3	7 302,4	338,5
НДС внутренний*	4 198,1	4 508,5	310,5	4 782,1	273,6	5 090,0	307,9
Акцизы	941,7	959,8	18,1	940,7	-19,1	906,7	-34,0
Налог на прибыль	1 182,2	1 210,3	28,2	1 241,2	30,8	1 305,7	64,5
Связанные с импортом	3 597,8	3 766,1	168,3	4 044,3	278,2	4 373,1	328,8
НДС ввозной**	2 825,4	2 983,9	158,5	3 209,1	225,1	3 473,5	264,4
Акцизы	90,9	125,9	35,0	131,3	5,4	137,4	6,1
Ввозные пошлины	681,5	656,3	-25,3	703,9	47,7	762,2	58,3
Прочее	2 187,2	2 462,4	275,2	2 558,9	96,5	2 652,1	93,3

------------------------------

* НДС внутренний - НДС на товары, (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации.

** НДС ввозной - НДС на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации.

------------------------------

Основные факторы, повлиявшие на прогнозируемую динамику доходов федерального бюджета, приведены в таблице 3.2.

Факторный анализ изменения доходов федерального бюджета в 2020 - 2022 годах (год к году)

Таблица 3.2

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Прогноз	20 379 371,6	21 246 524,6	22 058 263,9
Отклонение от предыдущего года	426 975,7	867 152,9	811 739,3
в том числе:
Нефтегазовые доходы	-373 227,3	207 166,1	51 212,9
Влияние законодательства и разовых факторов, всего	184 654,4	170 487,7	175 228,5
Завершение налогового маневра в нефтяной отрасли	160 643,3	186 951,4	181 197,2
Поэтапное повышение ставки НДПИ в рамках "завершения налогового маневра" (изменение значения корректирующего коэффициента Ккорр)	578 643,4	519 521,5	507 412,7
Поэтапное снижение экспортной пошлины в рамках "завершения налогового маневра" (изменение значения корректирующего коэффициента Ккорр)	-306 641,0	-257 969,3	-250 133,4
Поэтапное повышение ставки акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, в рамках "завершения налогового маневра" (изменение значения корректирующего коэффициента Ккорр)	-124 079,3	-131 125,7	-132 903,2
Поэтапное изменение в рамках "завершения налогового маневра" используемых при расчете демпфирующей компоненты (Кдемп) акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, условных значений средних оптовых цен реализации автомобильного бензина и дизельного топлива, корректирующего коэффициента ставки вывозной таможенной пошлины, ставок акциза на автомобильный бензин и дизельное топливо	38 602,5	56 524,8	56 821,0
Изменение с 1 июля 2019 года порядка расчета демпфирующей компоненты (Кдемп) акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, компенсирующей затраты на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок для нефтяных компаний (изменение коэффициента компенсации по автомобильному бензину и дизельному топливу, условных значений средних оптовых цен реализации автомобильного бензина и дизельного топлива, введение дальневосточной надбавки и отмена компенсационной надбавки (Фаб/дт)	-145 422,3
Повышение с 1 октября 2019 года ставки НДПИ при добыче нефти, компенсирующее изменение размера демпфирующей компоненты возвратного акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку (введение коэффициента Нбут)	119 540,0
Прочие факторы	24 011,0	-16 463,7	-5 968,7
Увеличение поступлений НДД в 2020 году по сравнению с 2019 годом в связи с отсутствием его поступлений в первом квартале 2019 года (НДД уплачивается поквартально в квартале, следующим за отчетным)	24 011,0
Изменение поступлений НДД в результате изменения удельных расходов на добычу углеводородного сырья (индексация с 2021 года на индекс потребительских цен)		-16 463,7	-5 968,7
Влияние макроэкономической ситуации:	-557 881,7	36 678,3	-124 015,6
Изменение мировой цены на нефть марки "Юралс"	-467 449,2	-60 504,6	-109 451,3
Изменение цен на газ природный	-63 164,3	40 650,4	-26 938,5
Изменение объемов экспорта нефти, товаров, выработанных из нефти, газа природного	-39 662,6	38 187,1	-10 839,7
Изменение объемов нефтяного сырья, направленного на переработку, и выработанных из него нефтепродуктов	-34 006,3	-10 030,7	-9 073,0
Изменение структуры и объемов налогооблагаемой добычи углеводородного сырья (в том числе облагаемого НДД)	24 947,5	7 422,9	-5 452,1
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	21 453,1	20 953,3	37 738,9
Ненефтегазовые доходы	800 203,0	659 986,9	760 526,4
Влияние законодательства и разовых факторов	264 401,1	40 189,2	-28 451,5
Налоговые и таможенные платежи	93 788,87	17 350,4	-22 094,7
Изменение поступлений внутреннего НДС за счет изменения ставок по ряду товаров и услуг и влияния в I квартале 2020 года повышения основной ставки НДС с 18% до 20% в 2019 году	63 944,6	37 770,9	12 590,3
Увеличение поступлений акцизов в результате индексации ставок (за исключением акцизов на нефтепродукты, средние дистилляты и спирты)	26 410,3	23 751,5	22 629,2
Увеличение поступлений акцизов на средние дистилляты (за счет расширения понятия "средние дистилляты" и роста ставок)	22 984,3	11 056,5	3 043,1
Повышение ставок акцизов на спирт этиловый, спиртосодержащую продукцию (установление их на уровне ставок акцизов на алкогольную продукцию крепостью свыше 9 процентов), а также повышение ставки акциза на вина (рост поступлений только в части акцизов на ввозимую продукцию в связи с передачей акцизов на производимые спирты и спиртосодержащую продукцию в субъекты РФ)	11 815,5	784,4	855,4
Снижение поступлений акцизов на нефтепродукты в связи со снижением норматива зачисления в федеральный бюджет, частично компенсированное индексацией ставок	-22 994,9	-58 775,1	-61 833,6
Снижение с 1 сентября 2019 года ставок импортного тарифа на автомобили легковые с 17% до 15%	-7 927,5
Изменение поступлений ввозного НДС за счет изменения законодательства: повышение ставки НДС до 20% на пальмовое масло, снижение ставки НДС до 10% на фрукты и ягоды (включая виноград), окончание действия льготы по ввозу племенного скота	-2 089,3	3 221,7
Прочие факторы	1 646,0	-459,5	620,9
Прочие доходы	170 612,2	22 838,8	-6 356,8
Рост поступлений утилизационного сбора в результате повышения ставок на колесные транспортные средства	150 209,6	48 359,7
Разовые поступления доходов от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (выставление на аукцион в 2019 - 2020 годы особо востребованных долей квот на добычу крабов сроком на 15 лет)	26 882,1	-73 589,1
Увеличение поступления дивидендов за счет повышения направляемой на их выплату доли прибыли компаний	25 826,5	78 316,4	60 950,6
Увеличение суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России от ПАО "Сбербанк России" с учетом направления на выплату дивидендов 50% чистой прибыли	8 179,3
Рост поступлений платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда (отмена понижающих коэффициентов к ставкам платы при заготовке поврежденной древесины, введение ставок платы за единицу площади лесного участка, используемого для пантового оленеводства)	2 230,0
Изменение суммы межбюджетного трансфера, предоставляемого Федеральному агентству железнодорожного транспорта из бюджета города Москвы	-20 231,9	-14 750,0	-5 250,0
Снижение поступлений разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (в том числе в результате поступления в 2019 году платежей по аукционам, проведенным в конце 2018 года)	-6 542,6
Направление доходов от управления средствами ФНБ с 1 февраля 2022 года на его формирование			-58 979,4
Прочие факторы	-15 940,8	-15 498,2	-3 078,0
Влияние макроэкономической ситуации:	535 802,0	619 797,6	788 977,9
Налоговые и таможенные платежи	436 168,3	551 717,5	693 837,4
Увеличение поступлений внутреннего НДС за счет роста номинального объема ВВП, расширения налоговой базы, повышения качества администрирования, при росте сумм налоговых вычетов по внешнеэкономической деятельности	246 511,8	235 795,0	295 327,3
Увеличение поступлений ввозного НДС за счет увеличения объемов и изменения структуры импорта, роста курса доллара США по отношению к рублю	160 636,2	221 913,3	264 405,3
Рост поступлений налога на прибыль с доходов, полученных в виде дивидендов, процентов и иных видов доходов	17 373,0	17 278,5	30 875,3
Изменение поступлений налога на прибыль по соответствующим ставкам, в том числе в результате изменения прибыли прибыльных организаций	14 993,3	43 262,0	38 406,9
Увеличение поступлений акцизов (за исключением нефтепродуктов) за счет роста объемов производства и ввоза подакцизной продукции, предусмотренных в прогнозе СЭР (в том числе объемов производства табачной продукции)	14 092,6	6 585,9	3 901,4
Увеличение поступлений акцизов на нефтепродукты за счет роста объемов реализации автомобильного бензина и дизельного топлива	813,0	2 875,9	3 503,4
Изменение поступлений ввозных таможенных пошлин (изменение структуры импорта, рост курса доллара США к рублю)	-16 766,1	47 242,1	57 803,3
Изменение поступлений регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении СРП (снижение налогооблагаемых объемов и цен на углеводородное сырье)	-9 704,3	-3 324,6	-3 649,7
Снижение поступлений налога на прибыль при выполнении соглашений о разделе продукции, преимущественно за счет изменения цен на углеводородное сырье, объемов добычи	-4 185,5	-29 694,9	-4 762,3
Прочие факторы	12 404,3	9 784,5	8 026,4
Прочие доходы	99 633,6	68 080,1	95 140,5
Увеличение поступления дивидендов за счет изменения чистой прибыли компаний	78 998,1	54 467,3	57 080,1
Увеличение суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России от ПАО "Сбербанк России", в связи с ожидаемым изменением чистой прибыли ПАО "Сбербанк России"	28 222,7	37 511,4	27 897,4
Рост поступлений утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и самоходные машины за счет изменения объемов и структуры производства и ввоза транспортных средств	17 196,9	14 531,1	22 438,2
Изменение поступления доходов от управления средствами ФНБ	6 499,2	-2 527,9
Изменение поступлений доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении СРП (изменение цен на углеводородное сырье, курса доллара США по отношению к рублю, объемов добычи и реализации углеводородов)	-12 777,9	-2 885,0	-4 462,9
Изменение поступления прочих неналоговых доходов (от перечисления ГК "АСВ" процентов по субординированным займам и дивидендов по приобретенным акциям банков)	-1 060,8	-12 622,0	-28,1
Изменение поступления доходов по остаткам средств на счетах федерального бюджета, кроме ФНБ (в том числе в связи со снижением дополнительных нефтегазовых доходов на фоне снижения цены на нефть)	-7 651,8	-12 834,2	-1 449,7
Снижение поступления средств от правительств иностранных государств в уплату процентов по кредитам (в связи со снижением ожидаемого объема долга)	-5 516,3	-4 988,2	-6 793,9
Прочие факторы	- 4 276,4	-2 572,6	459,5

------------------------------

* Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

------------------------------

Особенности расчетов поступлений доходов в федеральный бюджет по основным доходным источникам на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Нефтегазовые доходы

Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет на 2020 - 2022 годы прогнозируется в следующих объемах:

Таблица 3.3

млн. рублей
Показатель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Нефтегазовые доходы, всего	7 845 474,7	7 472 247,4	7 679 413,4	7 730 626,3
в %% к ВВП	7,2	6,6	6,4	6,0
в том числе:
НДПИ	5 953 577,0	5 979 321,5	6 444 251,5	6 804 035,9
Вывозные таможенные пошлины	2 195 607,3	1 726 083,9	1 497 689,7	1 209 264,9
Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку (без Кдемп)	-130 282,3	-251 453,9	-387 367,8	-522 610,2
Демпфирующая компонента (Кдемп)	-257 864,5	-77 606,0	40 781,9	159 093,2
НДД	84 437,2	95 901,9	84 058,2	80 842,5
Базовые нефтегазовые доходы, всего	4 988 471,0	5 139 323,2	5 444 856,7	5 694 956,0
в том числе:
НДПИ	3 619 975,3	4 044 884,1	4 586 431,5	5 113 522,9
Вывозные таможенные пошлины	1 429 544,6	1 214 867,8	1 094 227,5	933 081,1
Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку	-96 453,0	-170 546,4	-275 132,5	-390 862,7
НДД	35 404,0	50 117,7	39 330,2	39 214,7
Дополнительные нефтегазовые доходы, всего	2 857 003,7	2 332 924,2	2 234 556,7	2 035 670,3
в том числе:
НДПИ	2 333 601,7	1 934 437,4	1 857 819,9	1 690 512,9
Вывозные таможенные пошлины	766 062,7	511 216,1	403 462,2	276 183,8
Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку (без Кдемп)	-33 829,3	-80 907,5	-112 235,3	-131 747,5
Демпфирующая компонента (Кдемп)	-257 864,5	-77 606,0	40 781,9	159 093,2
НДД	49 033,2	45 784,2	44 728,0	41 627,9

Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья

Динамика поступлений НДПИ на углеводородное сырье в федеральный бюджет в 2020 - 2022 годах представлена в таблице 3.4.

Таблица 3.4

	2019 год (оценка)		2020 год		2021 год		2022 год
	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП
Всего	5 953 577,0	5,5	5 979 321,5	5,3	6 444 251,5	5,4	6 804 035,9	5,3
Нефть	5 148 442,1	4,7	5 187 919,3	4,6	5 553 820,0	4,6	5 830 683,9	4,5
Газ горючий природный	635 019,2	0,6	580 435,8	0,5	635 646,9	0,5	654 029,9	0,5
Газовый конденсат	170 115,6	0,2	210 966,3	0,2	254 784,6	0,2	319 322,1	0,2

Расчеты поступления НДПИ произведены на основе прогнозируемых объемов добычи полезных ископаемых, уровня цен на полезные ископаемые и среднегодового курса доллара США по отношению к рублю, а также с учетом изменений налогового законодательства, вступающих в силу в 2019 и последующих годах.

В расчетах НДПИ на 2020 - 2022 годы учтены следующие базовые ставки НДПИ: на нефть - 919 рублей за тонну; на газ горючий природный - 35 рублей за тыс. куб. м.; на газовый конденсат - 273 рублей за тонну (с учетом корректирующего коэффициента Ккм - 6,5).

Средние ставки на нефть, газ горючий природный и газовый конденсат рассчитаны исходя из помесячной прогнозируемой на 2020 - 2022 годы мировой цены на нефть марки "Юралс", курса доллара США по отношению к рублю, расчетной цены на газ природный, поставляемый за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, средней оптовой цены на газ, поставляемый потребителям Российской Федерации (кроме населения), расходов на транспортировку и хранение газа при его реализации за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, коэффициентов, характеризующих степень сложности добычи газа горючего природного и газового конденсата из залежей углеводородного сырья (определяется по каждой территории отдельно), и изменения налогового законодательства в рамках завершения налогового маневра (изменение порядка расчета ставки НДПИ на нефть с учетом увеличения ее на величину коэффициента Нбут, характеризующего надбавку за изменение размера демпфирующей компоненты возвратного акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку).

В расчете учтен специальный порядок определения и расчета НДПИ применительно к нефти, добытой на участках недр, на которых уплачивается НДД.

Уровень собираемости определен исходя из фактических поступлений налога и принят в расчетах в размере 100 процентов.

Нормативы распределения НДПИ по уровням бюджетной системы Российской Федерации предусмотрены в Бюджетном кодексе.

Поступление доходов от взимания НДПИ по углеводородному сырью рассчитано на основе следующих показателей:

Показатели, используемые для расчета НДПИ по углеводородному сырью в 2020 - 2022 годах

Таблица 3.5

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год
Цены на нефть марки "Юралс" долл./барр.	57,0	56,0	55,0
Курс рубля к доллару США, руб./долл. США	65,7	66,1	66,5
Нефть
Объем добычи нефти (млн. тонн)	523,50	522,50	515,50
Налогооблагаемый объем добычи нефти (млн. тонн), в т.ч.:	466,95	462,20	453,74
объем добычи нефти на участках со сложными условиями добычи (трудноизвлекаемые запасы нефти) (млн. тонн)	40,03	39,78	39,29
объем добычи нефти на участках с долей выработанности более 80% (млн. тонн)	113,52	112,46	111,46
объем добычи по новым месторождениям, расположенным в районе Восточной Сибири, за Северным Полярным кругом в Азовском, Охотском и Каспийком морях, и участкам недр, содержащих нефть вязкостью более 200 и менее 10 000 мПа (млн. тонн)	24,29	22,71	21,13
объем добычи нефти на новых морских месторождениях (млн. тонн)	11,3	12,0	12,2
Объем добычи нефти, в отношении которой исчисляется НДД	40,02	44,78	47,84
Газ горючий природный
Объем добычи газа горючего природного (млрд. ку б.м.)	654,60	673,60	688,60
Налогооблагаемый объем добычи газа горючего природного (млрд. ку б.м.)	465,38	459,53	459,33
Газовый конденсат
Объем добычи газового конденсата (млн. тонн.)	40,50	41,50	46,50
Налогооблагаемый объем добычи газового конденсата (млн. тонн)	37,11	38,05	43,00

По сравнению с уточненной оценкой поступлений за 2019 год в 2020 году прогнозируется рост НДПИ по углеводородному сырью на 25 744,6 млн. рублей (на 0,4%), в 2021 году и по сравнению с 2020 годом - на 464 930,0 млн. рублей (на 7,8%), в 2022 по сравнению с 2021 годам - на 359 784,3 млн. рублей (на 5,6 процента). Указанная динамика поступлений доходов обусловлена изменением основных параметров прогноза социально-экономического развития и налогового законодательства (таблица 3.6):

Таблица 3.6

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	25 744,5	464 930,0	359 784,4
Изменения налогового законодательства	698 183,4	519 521,5	507 412,7
Изменение мировых цен на нефть марки "Юралс"	-677 347,3	-119 551,2	-177 030,3
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	36 487,0	21 347,5	41 453,9
Изменение расчетных цен на газ природный, поставляемый за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств	-48 374,7	43 383,6	-1 367,7
Изменение объемов добычи углеводородного сырья	16 796,2	228,6	-10 684,3
в том числе:
Нефть	39 477,2	365 900,6	276 863,9
поэтапное повышение ставки НДПИ при добыче нефти с учетом снижения экспортной пошлины на нефть в рамках завершения налогового маневра	548 101,8	488 514,3	473 166,6
дополнительное повышение ставки НДПИ при добыче нефти на величину коэффициента Нбут, характеризующего надбавку за изменение размера демпфирующей компоненты возвратного акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку	119 540,0
изменение мировых цен на нефть марки "Юралс"	-659 482,2	-115 550,3	-171 214,8
изменение курса доллара США по отношению к рублю	35 594,1	20 662,8	39 766,9
изменение структуры и объемов добычи	-4 276,5	-27 726,2	-64 854,8
Газ горючий природный	-54 583,5	55 211,1	18 382,9
изменение мировых цен на нефть марки "Юралс"	-12 777,0	-1 642,2	-1 633,0
изменение курса доллара США по отношению к рублю	210,4	179,9	419,1
изменение расчетных цен на газ природный, поставляемый за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств	-43 273,0	37 594,8	-985,6
изменение структуры и объемов добычи	1 256,1	19 078,6	20 582,3
Газовый конденсат	40 850,8	43 818,2	64 537,5
повышение ставки НДПИ при добыче газового конденсата с учетом снижения экспортной пошлины на нефть в рамках завершения налогового маневра	30 541,6	31 007,2	34 246,1
изменение мировых цен на нефть марки "Юралс"	-5 088,1	-2 358,7	-4 182,6
изменение курса доллара США по отношению к рублю	682,5	504,8	1 267,9
изменение расчетных цен на газ природный, поставляемый за пределы территорий государств - участников Содружества Независимых Государств	-5 101,7	5 788,8	-382,1
изменение структуры и объемов добычи	19 816,6	8 876,2	33 588,2

Вывозные таможенные пошлины на нефть, природный газ и нефтепродукты

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, газ природный и товары, выработанные из нефти:

Таблица 3.7

	2019 год (оценка)		2020 год		2021 год		2022 год
	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП
Всего	2 195 607,3	2,0	1 726 083,9	1,5	1 497 689,7	1,2	1 209 264,9	0,9
Нефть сырая	1 067 207,7	1,0	741 102,8	0,7	532 141,4	0,4	336 467,7	0,3
Газ природный	698 345,3	0,6	696 580,0	0,6	757 512,8	0,6	736 946,9	0,6
Товары, выработанные из нефти	430 054,4	0,4	288 401,2	0,3	208 035,5	0,2	135 850,3	0,1

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин по углеводородному сырью рассчитано на основе следующих показателей (таблица 3.8):

Объемные показатели, используемые для расчета вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, газ природный и товары, выработанные из нефти в Российской Федерации в 2020 - 2022 годах

Таблица 3.8

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Нефть сырая
Налогооблагаемый объем экспорта нефти сырой, облагаемый по полной ставке вывозной таможенной пошлины, млн. тонн	169,7	164,7	159,5
Налогооблагаемый объем экспорта сверхвязкой нефти, млн. тонн	6,0	6,5	6,5
Налогооблагаемый объем экспорта из льготных месторождений, млн. тонн	7,8	7,0	6,0
Газ природный
Налогооблагаемый объем экспорта газа в ДЗ, млрд. куб. м.	175,0	189,5	189,5
Налогооблагаемый объем экспорта газа в СНГ, млрд. куб. м.	3,1	3,1	3,1
Налогооблагаемый объем экспорта газа на Украину, млрд. куб. м.	0,0	0,0	0,0
Товары, выработанные из нефти
Налогооблагаемый объем экспорта мазута, млн. тонн	41,7	38,7	37,7
Налогооблагаемый объем экспорта кокса нефтяного, млн. тонн	1,1	1,1	1,1
Налогооблагаемый объем экспорта масел смазочных, млн. тонн	4,5	4,5	4,5
Налогооблагаемый объем экспорта отработанных нефтепродуктов, млн. тонн	0,0	0,0	0,0
Налогооблагаемый объем экспорта вазелина и парафина (кроме сырых и прочих), млн. тонн	0,1	0,1	0,1
Налогооблагаемый объем экспорта битума нефтяного, млн. тонн	0,2	0,2	0,2
Налогооблагаемый объем экспорта прочих "темных" нефтепродуктов, млн. тонн	7,9	6,7	3,4
Налогооблагаемый объем экспорта дизельного топлива, млн. тонн*	37,6	40,3	43,1
Налогооблагаемый объем экспорта прямогонных бензинов, млн. тонн	16,8	17,1	17,3
Налогооблагаемый объем экспорта товарных бензинов, млн. тонн	7,1	7,5	8,3
Налогооблагаемый объем экспорта прочих "светлых" нефтепродуктов, млн. тонн	1,2	3,0	3,6
Налогооблагаемый объем экспорта тримеров и тетрамеров пропилена, млн. тонн	0,03	0,03	0,03

------------------------------

* объем экспорта дизельного топлива, облагаемый вывозной таможенной пошлиной, рассчитывается как разница между облагаемым общим объемом дизельного топлива и облагаемым объемом средних дистиллятов (представлено в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

------------------------------

Прогноз доходов от взимания вывозных таможенных пошлин на углеводороды в 2020 году на 469 523,4 млн. рублей или на 21,4% меньше, чем сумма доходов в уточненной оценке на 2019 год, на 2021 год - на 228 394,2 млн. рублей или на 13,2% меньше, чем сумма доходов по прогнозу на 2020 год, на 2022 год - на 288 424,8 млн. рублей или на 19,3% меньше, чем сумма доходов по прогнозу на 2021 год.

Основные факторы, влияющие на ежегодное отклонение прогноза доходов федерального бюджета от поступлений вывозных таможенных пошлин, приведены в таблице 3.9.

Таблица 3.9

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	- 469 523,4	- 228 394,2	- 288 424,8
Поэтапное завершение налогового маневра (введение коэффициента корректировки ставки вывозной таможенной пошлины, в 2020 году - 0,667, 2021 году - 0,5, 2022 году - 0,333)	- 306 641,0	- 257 969,3	- 250 133,4
Изменение цены на нефть марки "Юралс"*	- 119 366,8	- 13 201,7	- 10 021,4
Изменение объемов экспорта	- 39 662,6	38 187,1	- 10 839,7
Изменение экспортных цен на газ природный	- 14 789,5	-2 733,3	- 25 570,8
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	10 936,5	7 322,9	8 140,5
Нефть сырая	- 326 104,8	- 208 961,4	- 195 673,7
Поэтапное завершение налогового маневра (введение коэффициента корректировки ставки вывозной таможенной пошлины, в 2020 году - 0,667, 2021 году - 0,5, 2022 году - 0,333)	- 218 250,7	- 185 834,5	- 179 707,2
Изменение цены на нефть марки "Юралс"*	- 85 459,0	- 9 793,1	- 7 216,5
Изменение объемов экспорта нефти сырой курс доллара США по отношению к рублю	- 27 075,1	- 16 014,1	- 10 989,0
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	4 679,9	2 680,3	2 239,1
Газ природный	- 1 765,3	60 932,9	- 20 565,9
Изменение экспортных цен на газ природный	- 14 789,5	- 2 733,3	-25 570,8
Изменение объемов экспорта газа природного	8 521,4	59 993,6	0,0
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	4 502,8	3 672,6	5 004,9
Товары, выработанные из нефти	- 141 653,2	- 80 365,7	- 72 185,2
Поэтапное завершение налогового маневра (введение коэффициента корректировки ставки вывозной таможенной пошлины, в 2020 году - 0,667, 2021 году - 0,5, 2022 году - 0,333)	- 88 390,3	- 72 134,8	- 70 426,1
Изменение цены на нефть марки "Юралс"*	- 33 907,8	- 3 408,6	- 2 804,9
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	1 753,8	970,1	896,5
Изменение объемов экспорта товаров, выработанных из нефти	- 21 108,9	- 5 792,3	149,4

------------------------------

* цена на нефть марки "Юралс" для вывозной таможенной пошлины рассчитывается по периодам мониторинга мировых цен на нефть сырую марки "Юралс" (период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14 число следующего календарного месяца включительно)

------------------------------

Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

Доходы федерального бюджета от уплаты НДД в 2020 году прогнозируются в объеме 95 901,9 млн. рублей, на 2021 год прогнозируются в объеме 84 058,2 млн. рублей, на 2022 год прогнозируются в объеме 80 842,5 млн. рублей.

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от уплаты НДД на каждый из рассматриваемых годов и прогноза на предыдущий год, приведены в таблице 3.10.

Таблица 3.10

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	11 464,7	- 11 843,7	- 3 215,7
Увеличение поступлений НДД в 2020 году по сравнению с 2019 годом в связи с отсутствием его поступлений в первом квартале 2019 года (НДД уплачивается поквартально в квартале, следующим за отчетным)	24 011,0
Изменение поступлений НДД в результате изменения удельных расходов на добычу углеводородного сырья (удельные расходы в 2020 году -7 140 руб/тонн, с 2021 года - 9520 руб/тонн, с 2021 года ежегодно индексируются на индекс потребительских цен)		-16 463,7	-5 968,7
Изменение объемов налогооблагаемой добычи углеводородного сырья	8 151,3	7 194,3	5 232,2
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	405,0	1 072,2	1 125,8
Изменение цены на нефть марки "Юралс"	- 21 102,6	- 3 646,5	- 3 605,0

Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку

Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку, с учетом применяемого вычета, на 2020 год прогнозируются в объеме (-) 329 059,9 млн. рублей, на 2021 год прогнозируются в объеме (-) 346 586,0 млн. рублей, на 2022 год прогнозируются в объеме (-) 363 517,0 млн. рублей.

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, на каждый из рассматриваемых годов и прогноза на предыдущий год, приведены в таблице 3.11.

Таблица 3.11

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	59 086,9	- 17 526,1	- 16 931,0
Акциз на нефтяное сырье, направленное на переработку (без Кдемп)	- 121 171,6	- 135 914,0	- 135 242,4
Поэтапное повышение ставки акциза на нефтяное сырье, направленное на переработку, в рамках "завершения налогового маневра" (изменение значения корректирующего коэффициента Ккорр) (в 2020 году - 0,333, 2021 году - 0,5, 2022 году - 0,667)	- 124 079,3	- 131 125,7	- 132 903,2
Изменение структуры и объемов нефтяного сырья, направленного на переработку, и выработанных из него нефтепродуктов	- 27 695,7	- 10 482,6	- 10 664,6
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	- 1 985,9	- 1 547,6	- 3 221,1
Изменение цены на нефть марки "Юралс"	32 589,4	7 242,1	11 546,6-
Кдемп	180 258,4	118 387,9	118 311,4
Изменение с 1 июля 2020 года порядка расчета демпфирующей компоненты (Кдемп), компенсирующей затраты на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок для нефтяных компаний (изменение коэффициента компенсации по автомобильному бензину и дизельному топливу, условных значений средних оптовых цен реализации автомобильного бензина и дизельного топлива, введение дальневосточной надбавки и отмена компенсационной надбавки (Фаб/дт))	- 145 422,3
Поэтапное изменение условных значений средних оптовых цен реализации автомобильного бензина и дизельного топлива, корректирующего коэффициента ставки вывозной таможенной пошлины, ставок акциза на автомобильный бензин и дизельное топливо в рамках "завершения налогового маневра"	38 602,5	56 254,8	56 821,0
Изменение цены на нефть марки "Юралс"	317 778,2	68 652,7	69 658,8
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	-24 389,4	-7 241,1	- 9 760,1
Изменение объемов реализации автомобильного бензина и дизельного топлива на территории Российской Федерации	- 6 310,6	452,1	1 591,7

Ненефтегазовые доходы

Налог на прибыль организаций

В период 2020 - 2022 годов поступления по налогу на прибыль организаций составят:

Таблица 3.12

	2019 год (оценка)		2020 год		2021 год		2022 год
	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП
Налог на прибыль всего	1 182 154,8	1,1	1 210 335,6	1,1	1 241 181,2	1,0	1 305 701,1	1,0
Налог на прибыль по соответствующим ставкам	640 602,4	0,6	655 595,7	0,6	698 857,7	0,6	737 264,6	0,6
Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции	108 619,2	0,1	104 433,8	0,1	74 738,9	0,1	69 976,6	0,1
Налог на прибыль организаций с доходов иностранных организаций	31 177,5	0,03	31 869,7	0,03	33 865,6	0,03	35 717,8	0,03
Налог на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов	308 981,6	0,3	323 157,5	0,3	331 865,8	0,3	354 777,7	0,3
Налог на прибыль организаций с доходов, полученных в виде процентов	92 774,0	0,1	95 278,9	0,1	101 853,2	0,1	107 964,4	0,1

В 2020 году по сравнению с уточненной оценкой 2019 года объем поступлений увеличится на 28 180,9 млн. рублей или на 2,4%, в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличится на 30 845,6 млн. рублей или на 2,5%, в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличится на 64 520,0 млн. рублей или на 5,2 процента.

Основные факторы, повлиявшие на изменение прогноза доходов федерального бюджета в рассмотренном периоде, приведены в таблице 3.13.

Таблица 3.13

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	28 180,9	30 845,6	64 520,0
Изменение налога на прибыль по соответствующим ставкам (в основном за счет увеличения прибыли прибыльных организаций)	14 993,3	43 262,0	38 406,9
Изменение налога на дивиденды и доходы от иностранных компаний	14 868,1	10 704,2	24 764,1
Изменение налога на прибыль организаций с доходов в виде процентов по ценным бумагам и по облигациям российских организаций	2 504,9	6 574,2	6 111,2
Изменение прогноза поступлений доходов при выполнении соглашения о разделе продукции (в связи с изменением объемов, курса доллара США, цены на нефть)	-4 185,5	-29 694,9	-4 762,3

Налог на добавленную стоимость

Динамика поступлений в федеральный бюджет в 2020 - 2022 годах по внутреннему и ввозному НДС представлена в таблице 3.14.

Таблица 3.14

	2019 год (оценка)		2020 год		2021 год		2022 год
	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП	млн. руб.	% от ВВП
НДС всего	7 023 443,9	6,5	7 492 447,1	6,6	7 991 147,9	6,6	8 563 470,8	6,7
НДС внутренний	4 198 065,1	3,9	4 508 521,4	4,0	4 782 087,3	4,0	5 090 004,9	4,0
НДС ввозной	2 825 378,8	2,6	2 983 925,6	2,6	3 209 060,6	2,7	3 473 465,9	2,7

Основными факторами увеличения поступления внутреннего НДС будет рост ВВП в номинальном выражении, изменение структуры налоговой базы, рост дополнительных поступлений в результате проводимой работы по повышению качества администрирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на I квартал 2020 года окажет влияние увеличение основной ставки НДС с 18% до 20%, все указанные факторы компенсируют снижение поступлений в результате увеличения вычетов, связанных с внешнеэкономической деятельностью, на фоне роста стоимостных показателей внешней торговли (таблица 3.15).

Таблица 3.15

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	310 456,4	273 565,9	307 917,6
Изменение законодательства, в том числе:	-37 693,0	37 770,9	12 590,3
установление ставки НДС 0% по внутренним воздушным перевозкам при условии, что пункт отправления, пункт назначения расположены вне территории Московской области и г. Москвы;	-24 000,0
изменение ставки НДС с 20% до 10% на фрукты и ягоды (включая виноград);	-13 693,0
окончание действия с 2021 льготной 10% ставки НДС по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа		36 509,3	12 169,8
окончание действия с 2021 года освобождения от НДС реализации племенного скота.		1 132,4	377,5
окончание действия с 2021 года освобождения от НДС услуг по реализации иностранными лицами прав на проведение чемпионата мира FIA "Формула-1", включающих в себя право на популяризацию мероприятия;		129,2	43,1
Повышение основной ставки НДС с 18% до 20% (оказывает влияние на I квартал 2020 года)	101 637,6
Увеличение объема ВВП, расширение налоговой базы и изменение ее структуры, повышение качества администрирования	408 805,1	624 558,1	740 220,4
Рост сумм налоговых вычетов по ввозимым товарам	-153 898,0	-218 533,6	-256 652,6
Рост сумм налоговых вычетов по товарам, реализуемым по ставке 0%	-8 395,3	-170 229,5	-188 240,5

Основными факторами увеличения поступления ввозного НДС будут рост стоимостных объемов импорта и изменение его структуры, увеличение курса доллара США, рост среднеэффективной ставки налога, в том числе за счет повышения качества администрирования таможенных платежей и борьбы с "серыми" схемами при ввозе товаров (таблица 3.16).

Таблица 3.16

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	158 546,8	225 134,9	264 405,3
Изменение законодательства, в том числе:	-2 089,3	3 221,7
повышение ставки НДС с 10% до 20% на пальмовое масло;	4 217,7
снижение ставки НДС с 20% до 10% на фрукты и ягоды (включая виноград);	-6 307,0
окончание действия с 2021 года льготы по ввозу племенного скота.		3 221,7
Рост объемов импорта	129 716,1	200 598,3	242 680,5
Изменение обменного курса	20 462,1	13 974,7	19 936,5
Изменение среднеэффективной ставки и структуры импорта	10 457,9	7 340,3	1 788,3

Акцизы по подакцизным товарам

Поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации и ввозимым на территорию Российской Федерации за период 2019 - 2022 годов составят:

Таблица 3.17

млн. рублей
	2019 год (оценка)		2020 год		2021 год		2022 год
	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП	млн. руб.	% к ВВП
Акцизы всего	1 032 603,0	1,0	1 085 724,6	1,0	1 072 003,7	0,9	1 044 102,5	0,8
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), реализуемым на территории РФ	941 734,6	0,9	959 808,0	0,9	940 708, 8	0,8	906 740,3	0,7
Акцизы по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию РФ	90 868,4	0,1	125 916,6	0,1	131 294,9	0,1	137 362,3	0,1

Общий объем поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в федеральный бюджет составит в 2020 году 959 808,0 млн. рублей (0,85% к ВВП), в 2021 году - 940 708,8 млн. рублей (0,78% к ВВП), в 2022 году - 906 740,3 млн. рублей (0,71% к ВВП)

На динамику поступлений прогнозируемых сумм акцизов оказывают влияние изменения бюджетного, налогового законодательства, а также макроэкономические показатели (таблица 3.18).

Таблица 3.18

млн. руб.
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	18 073,4	-19 099,2	-33 968,5
Изменение законодательства, всего	16 675,8	-28 312,6	-40 116,2
Снижение норматива распределения в федеральный бюджет акцизов на нефтепродукты и индексация их ставок	-21 945,0	-57 945,5	-61 229,9
Изменение в определении налогооблагаемой базы и планируемые к установлению новые ставки акцизов на средние дистилляты, начиная с 1 апреля 2020 года	22 984,3	11 056,5	3 043,1
Изменение размера ставок акцизов, в рамках налогового маневра, для прямогонного бензина, бензола, параксилола, ортоксилола	-1 641,8	-1 423,4	-1 200,6
Индексация специфических ставок акцизов на сигареты и папиросы	15 538,2	15 449,9	15 285,8
Индексация специфических ставок акцизов на автомобили легковые и мотоциклы; на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, никотиносодержащие жидкости, табак, потребляемый путем нагревания	2 362,8	4 549,9	3 985,4
Передача акцизов на производимые спирты и спиртосодержащую продукцию в субъекты Российской Федерации	-622,7
Изменение макропоказателей, всего	1 397,6	9 213,4	6 147,7
Изменение среднего значения максимальных розничных цен на сигареты с фильтром	32 236,9	30 496,8	31 859,8
Изменение облагаемых объемов реализации	-23 849,5	-22 338,2	-24 024,4
Изменение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю	299,3	1 289,6	373,1
Изменение экспортной цены на газ природный, поставляемый в страны дальнего зарубежья	-7 289,1	-234,8	-2 060,8

Для авиационного керосина вместо твердой ставки введена расчетная ставка с учетом дополнительного демпфирующего слагаемого, которое определяется в зависимости от разницы средней цены экспортной альтернативы для авиационного керосина, определяемой ФАС России, и средней оптовой цены реализации авиационного керосина на внутреннем рынке, которая установлена в Налоговом кодексе Российской Федерации в размере 48 300 рублей за тонну на 2019 год, с последующей индексацией на 5% ежегодно до 2024 года включительно. В прогнозный период средняя цена экспортной альтернативы будет ниже оптовой внутренней цены, и дополнительное демпфирующее слагаемое будет равно нулю, поэтому указанные изменения не окажут влияния на поступления федерального бюджета.

Общий объем поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет составит в 2020 году 125 916,6 млн. рублей, в 2021 году 131 294,9 млн. рублей, в 2022 году 137 362,3 млн. рублей. Основные факторы, повлиявшие на изменение прогноза доходов федерального бюджета в рассмотренном периоде, приведены в таблице 3.19.

Таблица 3.19

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	35 048,2	5 378,3	6 067,4
Изменение законодательства, всего	19 965,1	4 628,6	4 820,2
Изменение ставок акцизов на этиловый спирт из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию	8 665,5	459,6	480,5
Изменение ставок акцизов на вина, на игристые вина (шампанские)	3 772,6	324,9	374,9
Индексация специфических ставок акцизов на автомобили легковые и мотоциклы; на табачную продукцию, на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, никотиносодержащие жидкости, табак, потребляемый путем нагревания	7 527,0	3 844,1	3 964,8
Изменение макропоказателей	15 083,1	749,7	1 247,2
изменение облагаемых объемов импорта	14 768,0	418,4	902,2
изменение среднего значения максимальных розничных цен на импортные сигареты с фильтром	315,1	331,3	345,0

Налог на добычу полезных ископаемых за исключением углеводородов

Поступление НДПИ за исключением углеводородов в федеральный бюджет на 2020 - 2022 годы:

Таблица 3.20

млн. рублей
Вид дохода	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Прогноз	51 926,3	56 571,5	58 405,9	59 772,8
Прочие полезные ископаемые (за исключением природных алмазов)	25 891,4	27 977,7	28 256,1	28 760,9
НДПИ на континентальном шельфе Российской Федерации	18 410,3	20 824,2	22 226,2	22 894,6
НДПИ на уголь	7 624,6	7 769,5	7 923,6	8 117,3

Основные факторы, повлиявшие на изменение прогноза доходов федерального бюджета, приведены в таблице 3.21.

Таблица 3.21

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	4 645,2	1 834,4	1 366,9
Увеличение ставки НДПИ на нефть (при расчете НДПИ на нефть, добываемую на континентальном шельфе) в связи с изменением налогового законодательства в рамках "налогового маневра"*	74,3	54,4	38,6
Изменение мировых цен на нефть марки "Юралс"*	-1 602,7	-362,3	-498,0
Изменение прогнозируемого курса доллара США по отношению к рублю*	128,0	86,7	160,1
Изменение прогнозируемых объемов добычи прочих полезных ископаемых	6 045,6	2 055,6	1 666,2

------------------------------

* По НДПИ на нефть, добываемую на континентально шельфе (не относится к нефтегазовым доходам)

------------------------------

Регулярные платежи за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья)

Поступление регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья) в федеральный бюджет на 2020 - 2022 годах прогнозируется в объеме: в 2020 году 35 533,9 млн. рублей, в 2021 году 32 209,2 млн. рублей и в 2022 году 28 559,6 млн. рублей.

Расчет регулярных платежей осуществлен на основе прогнозируемых объемов добычи углеводородного сырья из месторождений, эксплуатируемых на условиях действующих соглашений о разделе продукции, определяющих виды, размер и ставки платежей, условия раздела продукции между инвестором и государством.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1539-р с сентября 2011 года по декабрь 2023 года (включительно) предусматривается получение доходов в натуральной форме (природный газ) от реализации соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", причитающихся Российской Федерации в счет регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) и доходов в виде доли (части доли) прибыльной продукции, для поставок природного газа потребителям, расположенным на территории Дальневосточного федерального округа, по договорам поставки природного газа, в связи с чем поступление регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2" в доход федерального бюджета на 2020 - 2022 годы предусматривается в объеме превышения роялти на нефть над суммами роялти на газ, поставляемый в Дальневосточный федеральный округ - 4 287,6 млн. рублей, 3 596,9 млн. рублей и 2 961,8 млн. рублей соответственно. В прогнозе поступления регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) на газ горючий природный учтены только объемы добычи газа по проекту "Сахалин-1".

По сравнению с уточненной оценкой поступлений за 2019 год в 2020 году прогнозируется снижение регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти) при выполнении соглашений о разделе продукции (в виде углеводородного сырья) на 9 704,3 млн. рублей (на 21,5 процента). В 2021 году и 2022 году по сравнению с предыдущим годом ожидается снижение доходов на 3 324,6 млн. руб. (на 9,4%) и 3 649,7 млн. руб. (на 5,6%) соответственно, что обусловлено изменением основных макроэкономических параметров (таблица 3.22).

Таблица 3.22

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	-9 704,3	-3 324,6	-3 649,7
Изменение мировой цены на нефть марки "Юралс"	-3 318,2	-619,9	-557,0
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	331,0	293,0	272,2
Изменение цен на газ, поставляемый в дальнее зарубежье	-502,5	-45,5	-427,1
Изменение облагаемых объемов добычи углеводородного сырья (в том числе с учетом объемов газа, поставляемого в Дальневосточный федеральный округ в счет роялти)	-6 214,6	-2 952,2	-2 937,8

Единый налоговый платеж физического лица

Федеральным законом от 29 июля 2018 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием налогового администрирования" с 1 января 2019 года введен единый налоговый платеж физического лица. Денежные средства на указанный код доходов федерального бюджета добровольно перечисляются налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц в будущем.

Прогноз доходов федерального бюджета формируется на нулевом уровне в связи с транзитным характером платежей, которые после наступления срока уплаты соответствующих налогов будут перераспределены на соответствующие коды бюджетной классификации бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Водный налог

Прогноз поступления водного налога рассчитан на основе объемов водопользования, фактически сложившихся за 2018 год, уменьшенных на объемы водопользования по договорам, заключаемым водопользователями взамен лицензий, прекращающих свое действие в 2019 - 2022 годах, и ставок налога по видам водопользования, установленных в главе 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации. Ставки водного налога, установленные статьей 333.12 Налогового кодекса Российской Федерации проиндексированы относительно ставок 2014 года: в 2020 году в 2,31 раза, в 2021 году в 2,66 раза, в 2022 году в 3,06 раза.

Поступление водного налога в федеральный бюджет прогнозируется в объеме: на 2020 год - 3 656,4 млн. рублей, на 2021 год - 4 196,9 млн. рублей и на 2022 год - 4 817,8 млн. рублей.

По сравнению с уточненной оценкой поступлений за 2019 год в 2020 году прогнозируется рост водного налога на 458,6 млн. рублей (на 14,3%), в 2021 году и 2022 году по сравнению с предыдущим годом на 540,5 млн. рублей (на 14,8%) и 620,9 млн. рублей (на 14,8%) соответственно. Увеличение поступлений налога обусловлено упомянутым ежегодным ростом ставок.

Сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов

Поступление сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов в федеральный бюджет на 2020 - 2022 годы прогнозируется в объеме: на 2020 год - 490,4 млн. рублей, на 2021 год - 500,3 млн. рублей и на 2022 год - 510,3 млн. рублей.

В 2020 году по сравнению с уточненной оценкой 2019 года объем поступлений сборов за пользование объектами водных биологических ресурсов увеличится на 9,6 млн. рублей, в 2021 году и 2022 году по сравнению с предыдущим годом на 9,8 млн. рублей и 10,0 млн. рублей соответственно.

Государственная пошлина

Поступление государственной пошлины в федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов прогнозируется в 2020 году в объеме 112 471,9 млн. рублей, в 2021 году 113 688,8 млн. рублей и в 2022 году 113 021,1 млн. рублей.

Прогноз поступлений в разбивке по основным видам государственной пошлины представлен в таблице 3.23.

Структура доходов федерального бюджета от поступлений государственной пошлины в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.23

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз	105 866,2	112 471,9	113 688,8	113 021,1
Государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах	14 307,8	14 787,0	15 233,4	15 636,8
Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами (за исключением консульских учреждений Российской Федерации)	2 434,6	2 434,6	2 434,6	2 434,6
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации	20 008,1	20 967,6	19 975,1	19 975,3
Государственная пошлина за государственную регистрацию юридического лица, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и другие юридически значимые действия	1 648,0	1 516,1	1 468,9	1 423,2
Государственная пошлина за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним	21 949,5	21 903,9	22 028,3	22 044,5
Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет	2 097,9	1 772,5	3 159,2	2 152,6
Государственная пошлина за выдачу и обмен паспорта гражданина Российской Федерации	2 559,7	2 551,9	2 550,9	2 550,9
Государственная пошлина за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов, связанные с изменением и выдачей документов на транспортные средства, регистрационных знаков, водительских удостоверений	31 746,6	37 505,5	37 652,1	37 652,1
Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий	2 327,2	2 246,0	2 259,5	2 225,5
в том числе: государственная пошлина за проведение экспертизы документов, представленных для определения возможности осуществления государственной регистрации лекарственного препарата для медицинского применения	256,3	256,3	256,3	256,3
Государственная пошлина за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора	1 300,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
Прочее	5 487,0	5 586,8	5 726,9	5 725,6

В 2020 году по сравнению с уточненной оценкой 2019 года объем поступлений государственной пошлины увеличится на 6 605,7 млн. рублей (на 6,2%), в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличится на 1 216,9 млн. рублей (на 1,1%), в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшится на 667,7 млн. рублей (на 0,6%).

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от поступлений государственной пошлины на каждый из рассматриваемых годов и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.24.

Таблица 3.24

млн. рублей
Вид дохода	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	6 605,7	1 216,9	-667,7
Отклонение прогноза поступлений государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов	5 758,9	146,6	0,0
Отклонение прогноза поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации (в том числе дополнительные поступления в 2020 году в размере 1 000 млн. рублей)	959,5	-992,6	0,2
Увеличение прогноза поступлений государственной пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах	479,2	446,4	403,4
Отклонение прогноза поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в федеральный бюджет	-325,5	1 386,7	-1 006,6
Отклонение прогноза поступлений государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество и сделок с ним	-45,5	124,4	16,2
Отклонение прогноза поступлений прочих государственных пошлин за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий	-81,2	13,5	-34,0
Отклонение прогноза поступлений прочих видов государственной пошлины	-139,7	91,9	-46,9

Расчет прогноза поступлений государственной пошлины выполнен главными администраторами доходов бюджета на основе ставок государственной пошлины по видам пошлин и прогнозируемого количества соответствующих юридически значимых действий.

Отклонения прогноза поступлений доходов в основном обусловлены изменением количества оказываемых услуг.

Так по оценке Министерства внутренних дел Российской Федерации прогноз поступлений государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия уполномоченных федеральных государственных органов на 2020 год превысит уточненную оценку поступлений доходов на 2019 год на 5 758,9 млн. рублей, что обусловлено массовым обменом в 2020 году водительских удостоверений с истекающим сроком действия, в том числе удостоверений нового образца.

Влияние на прогноз поступлений также оказало введение в статью 333.32.1 Налогового кодекса Российской Федерации с середины 2019 года нового вида государственной пошлины за проведение экспертизы документов, представленных для определения возможности осуществления государственной регистрации лекарственного препарата для медицинского применения с установлением пострегистрационных мер, которая составляет 25 тыс. рублей. Дополнительно в федеральный бюджет в результате этого поступит 256,3 млн. рублей ежегодно в 2020 - 2022 годах. Прогноз по указанному виду госпошлины учтен по коду бюджетной классификации 1 08 07200 01 0000 110 "Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий".

Также на прогноз поступлений доходов повлияло вступление в силу положений Федерального закона от 3 августа 2018 года N 338-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые закрепляют за нотариусами право оказывать услугу самостоятельного направления в Росреестр в электронном виде документов заявителя на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним при обращении заявителей за удостоверением сделки с недвижимостью. Популярность такой услуги увеличила количество заявлений на государственную регистрацию прав, подаваемых в электронной форме при обращении напрямую в Росреестр (в случае которых государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет в полном объеме). Дополнительные поступления в федеральный бюджет составят: в 2020 году - 702,1 млн. рублей, в 2021 году - 746,3 млн. рублей и в 2022 году - 726,3 млн. рублей.

Ввозные таможенные пошлины

Поступление доходов от взимания ввозных таможенных пошлин в федеральный бюджет на 2020 год прогнозируется в объеме 656 262,7 млн. рублей (0,6% к ВВП), 2021 год - 703 923,3 млн. рублей (0,6% к ВВП), 2022 год - 762 240,1 млн. рублей (0,6% к ВВП). Расчет осуществлен на основе данных, представленных в таблице 3.25.

Показатели для расчета ввозных таможенных пошлин в Российской Федерации в 2020 - 2022 годах

Таблица 3.25

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год
Налогооблагаемый объем импорта из стран ДЗ, млн. долл. США	203 870,6	217 526,0	233 931,3
Налогооблагаемый объем импорта из стран СНГ, млн. долл. США	8 019,7	8 549,2	9 167,3
Средневзвешенная ставка импортного тарифа для стран ДЗ, %*	4,8	4,8	4,8
Средневзвешенная ставка импортного тарифа для стран СНГ, %	3,7	3,7	3,7
Удельный вес поступлений ввозных таможенных пошлин по иным режимам налогообложения в поступлениях ввозных таможенных пошлин по ДЗ и СНГ, %	0,01	0,01	0,01
Норматив распределения ввозных таможенных пошлин в бюджет Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, %	85,27	85,27	85,27

------------------------------

* Средневзвешенные ставки импортного тарифа представлены в Основных направлениях таможенно-тарифной политики на 2020 год и плановый период 2021 и 2021 годов (письмо Министерство экономического развития Российской Федерации N 27670-ТМ/Д12и от 20 августа 2019 года)

------------------------------

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от поступлений ввозных таможенных пошлин на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.26.

Таблица 3.26

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	- 25 111,0	47 660,6	58 316,8
Снижение с 1 сентября 2019 года ставок импортного тарифа на отдельные товарные группы (в том числе на автомобили легковые с 17% до 15%)	- 7 927,5
Изменение структуры и объемов импорта*	-18 227,4	38 421,9	46 120,6
Изменение поступлений за счет снижения/увеличения ввозных таможенных пошлин, поступающих на территории государств-членов Евразийского экономического союза и распределяемых в Российскую Федерацию	- 3 669,6	6 227,5	7 888,3
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	4 713,4	3 011,2	4 307,8

------------------------------

* Объем импорта в 2020 году растет по отношению к объему импорта 2019 года, однако при расчете средневзвешенной ставки импортного тарифа были учтены изменения структуры импорта, которые ведут к ее существенному снижению по сравнению с первой половиной 2019 года (без учета непосредственного эффекта понижения ставок ввозной таможенной пошлины по ряду товарных позиций в результате выполнения обязательств Российской Федерации перед ВТО, в т.ч. по легковым автомобилям). Указанное изменение учтено при оценке влияния данного фактора.

------------------------------

Совокупный объем доходов от взимания ввозных таможенных пошлин включает поступления по следующим кодам доходов бюджетной классификации Российской Федерации (таблица 3.27).

Структура доходов от взимания ввозных таможенных пошлин

Таблица 3.27

млн. рублей
Ввозные таможенные пошлины	2020 год	2021 год	2022 год
Всего:	656 262,7	703 923,3	762 240,1
Распределенные ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Российской Федерации	564 687,0	605 701,5	655 616,5
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	34 840,2	37 360,8	40 389,5
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	34 439,8	36 942,6	39 820,8
Распределенные специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Российской Федерации	5 811,4	6 230,0	6 743,4
Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Беларусь, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	629,9	675,9	602,1
Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Казахстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	683,7	733,5	764,8
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Армения, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	6 396,5	6 859,9	7 395,7
Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Армения, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	67,4	72,4	81,1
Ввозные таможенные пошлины (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), уплаченные на территории Республики Кыргызстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	8 550,5	9 179,1	10 630,9
Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, уплаченные на территории Республики Кыргызстан, подлежащие распределению в бюджет Российской Федерации	156,4	167,5	195,3

Вывозные таможенные пошлины на товары за исключением нефтегазовой группы

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин на товары за исключением нефтегазовой группы прогнозируется на 2020 год в объеме 19 508,4 млн. рублей, на 2021 год - 21 824,6 млн. рублей, на 2022 год - 24 924,8 млн. рублей. Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от поступлений вывозных таможенных пошлин на товары за исключением нефтегазовой группы на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.28.

Таблица 3.28

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	2 362,5	2 316,2	3 100,2
Изменение объемов экспорта	2 203,4	2 214,9	2 957,1
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	159,1	101,3	143,1

Таможенные сборы

Поступление таможенных сборов в федеральный бюджет на 2020 год прогнозируется в объеме 19 846,6 млн. рублей, на 2021 год - 21 222,2 млн. рублей, на 2022 год - 22 944,8 млн. рублей.

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от поступлений таможенных сборов на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.29.

Таблица 3.29

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	832,5	1 375,6	1 722,6
Изменение стоимостных объемов импорта, выраженных в долларах США	878,2	1 220,0	1 531,6
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	134,7	99,1	142,5
Изменение стоимостных объемов экспорта, выраженных в долларах США	- 180,4	56,5	48,5

Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа

Доходы федерального бюджета от уплаты таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа, на 2020 год прогнозируются в объеме 22 455,2 млн. рублей, на 2021 год прогнозируются в объеме 24 086,2 млн. рублей, на 2022 год прогнозируются в объеме 26 068,3 млн. рублей.

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от уплаты таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых физическими лицами по единым ставкам таможенных пошлин, налогов или в виде совокупного таможенного платежа на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.30.

Таблица 3.30

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	268,4	1 631,0	1 982,1
Изменение курса доллара США по отношению к рублю	64,5	111,9	158,7
Изменение объемов импорта	203,9	1 519,1	1 823,4

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (далее - доходы от имущества), на 2020 год прогнозируются в объеме 868 491,6 млн. рублей, что на 99 090,7 млн. рублей больше уточненной оценки соответствующих поступлений в 2019 году. Прогноз по данному виду доходов на 2021 год составляет 979 751,4 млн. рублей, а на 2022 год - 1 030 999,6 млн. рублей.

Прогноз основных поступлений доходов от имущества в разбивке по видам представлен в таблице 3.31.

Структура доходов федерального бюджета от основных поступлений доходов от имущества в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.31

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз	769 400,9	868 491,6	979 751,4	1 030 999,6
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации	438 695,5	543 520,1	676 303,9	794 334,5
Доходы по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния	168 542,7	160 890,9	148 056,7	146 607,0
Проценты по государственным кредитам, предоставленным Российской Федерацией правительствам иностранных государств, их юридическим лицам	70 553,8	65 037,5	60 049,3	53 255,3
Доходы от управления средствами Фонда национального благосостояния	55 559,2	62 058,4	59 530,6	551,2
Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений)	11 173,2	12 786,1	11 719,4	11 515,6
Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий	7 677,5	6 402,2	6 004,8	6 943,2
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений)	5 282,1	5 145,9	5 163,9	5 160,2
Доходы от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, находящимися в собственности Российской Федерации	3 692,5	3 404,5	3 560,0	3 308,0
Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков)	3 059,6	2 782,4	2 886,1	3 005,5
Прочие	5 164,7	6 463,6	6 476,9	6 319,1

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов от имущества на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.32.

Таблица 3.32

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	3	4	5
Отклонение от предыдущего года	99 090,7	111 259,8	51 248,2
Увеличение прогноза поступлений дивидендов, в том числе:	104 824,6	132 783,8	118 030,7
изменение норматива дивидендных выплат	25 826,5	78 316,4	60 950,6
изменение чистой прибыли компаний	78 998,1	54 467,3	57 080,1
Уменьшение прогноза доходов по остаткам средств на счетах федерального бюджета и от их размещения, кроме средств Фонда национального благосостояния (в том числе в связи со снижением дополнительных нефтегазовых доходов на фоне снижения цены на нефть)	-7 651,8	-12 834,2	-1 449,7
Уменьшение прогноза поступлений средств от правительств иностранных государств, их юридических лиц в уплату процентов по государственным кредитам, предоставленным Российской Федерацией (в связи со снижением ожидаемого объема долга)	-5 516,3	-4 988,2	-6 793,9
Изменение прогноза поступлений доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния	6 499,2	-2 527,9	-58 979,4
в т.ч. направление доходов от управления средствами ФНБ с 1 февраля 2022 года на его формирование			-58 979,4

По оценке деятельности Банка России в 2019 - 2022 годах не ожидается получение прибыли. В связи с этим в 2020 - 2022 годах поступления средств от перечисления части прибыли Банка России в федеральный бюджет не предусмотрено.

Прогноз доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в 2022 году рассчитан с учетом Федерального закона от 3 ноября 2015 года N 301-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2016 год" (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 456-ФЗ), которым предусмотрено направление этих доходов с 1 февраля 2022 года на формирование Фонда национального благосостояния.

Платежи при пользовании природными ресурсами

Платежи при пользовании природными ресурсами в 2020 году прогнозируются в объеме 657 403,4 млн. рублей, в 2021 году - 653 005,9 млн. рублей и 678 571,6 млн. рублей в 2021 году.

Прогноз поступлений в разбивке по основным видам платежей при пользовании природными ресурсами представлен в таблице 3.33.

Структура доходов федерального бюджета от поступлений платежей при пользовании природными ресурсами в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.33

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз	463 487,8	657 403,4	653 005,9	678 571,6
Платежи при пользовании недрами	42 944,8	34 735,0	34 798,6	34 866,1
Плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям	1 827,1	1 857,8	1 869,1	1 880,4
Плата за использование лесов	36 559,4	44 045,5	46 897,3	47 674,8
Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности	18 875,8	20 163,9	22 546,2	24 817,3
Доходы, полученные от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности	47 200,6	74 082,7	493,6	493,6
Утилизационный сбор, в том числе:	311 364,2	478 770,7	541 661,5	564 099,7
утилизационный сбор на ввозимые колесные транспортные средства	54 045,3	77 255,0	78 223,9	79 373,2
утилизационный сбор на ввозимые самоходные машины	34 492,9	34 430,6	34 125,8	34 081,5
утилизационный сбор на колесные транспортные средства, произведенные в Российской Федерации	204 190,0	338 363,9	396 889,0	417 795,1
утилизационный сбор на самоходные транспортные средства, произведенные в Российской Федерации	18 636,0	28 721,2	32 422,8	32 849,9
Экологический сбор	2 796,2	2 796,7	3 788,5	3 788,5
Прочие доходы от поступлений платежей при пользовании природными ресурсами	1 919,70	951,10	951,10	951,20

В 2020 году по сравнению с уточненной оценкой 2019 года объем поступлений увеличится на 193 915,6 млн. рублей, в 2021 году по сравнению с 2020 годом уменьшится на 4 397,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с 2021 годом увеличится на 25 565,8 млн. рублей.

Основные факторы отклонения поступлений доходов представлены в таблице 3.34.

Таблица 3.34

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	3	4	5
Отклонение от предыдущего года	193 915,6	-4 397,5	25 565,8
Снижение поступлений разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (в том числе в результате поступления в 2019 году платежей по аукционам, проведенным в конце 2018 года)	-8 209,8	63,6	67,6
Увеличение поступлений от платы за использование лесов	7 486,1	2 851,8	777,5
Увеличение поступлений от платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности	1 288,1	2 382,3	2 271,1
Изменение доходов, полученных от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности	26 882,1	-73 589,1	0,0
Увеличение поступлений доходов от утилизационного сбора, в том числе:	167 406,5	62 890,8	22 438,2
утилизационный сбор на ввозимые колесные транспортные средства	23 209,7	968,9	1 149,3
утилизационный сбор на ввозимые самоходные машины	-62,3	-304,8	-44,3
утилизационный сбор на колесные транспортные средства, произведенные в Российской Федерации	134 173,9	58 525,1	20 906,1
утилизационный сбор на самоходные транспортные средства, произведенные в Российской Федерации	10 085,2	3 701,6	427,1
Увеличение поступлений доходов от экологического сбора за счет увеличения нормативов утилизации	0,5	991,8	0,0

Рост поступлений утилизационного сбора в 2020 году обусловлен проектируемым повышением ставок сбора на колесные транспортные средства. В прогнозе поступления утилизационного сбора учтен проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора", предусматривающий индексацию ставок утилизационного сбора на колесные транспортные средства с 1 января 2020 года.

Прогноз платы за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям в федеральный бюджет осуществлен на основании межправительственных договоров о сотрудничестве в области промысла морских живых ресурсов с учетом корректировки объема общего допустимого улова в зависимости от состояния запасов водных биологических ресурсов и дальнейшего перераспределения квот вылова (добычи) между иностранными государствами. Изменение прогнозных значений произошло в связи с уточнением прогнозного курса доллара США в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

В связи с принятием Федерального закона от 1 мая 2019 года N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" в части совершенствования порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" и подготовкой проекта постановления Правительства Российской Федерации "Правила организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов в инвестиционных целях в области рыболовства для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства" в прогнозе доходов, полученных от продажи на аукционе права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами, находящимися в федеральной собственности учтено введение нового вида квоты исключительно на краба (выставление на аукцион в 2019 - 2020 годы высоколиквидных и особо востребованных долей квот на добычу (вылов) крабов и крабоидов в Дальневосточном и Северном рыбохозяйственных бассейнах сроком на 15 лет). Прогнозируемый объем поступлений по продаже квот на добычу (вылов) крабов и крабоидов в Дальневосточном и Северном рыбохозяйственных бассейнах по предварительному расчету в соответствии с формулой расчета начальной цены лота на крабов, указанной в проекте постановления, в 2020 году составит 73 164,4 млн. рублей, в последующие годы поступления на сопоставимом уровне не ожидаются.

В прогнозе поступления платы за использование лесов, находящихся в федеральной собственности, учтены нормы проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 (увеличение ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2021 году применяются с коэффициентом 2,72; в 2022 году - с коэффициентом 2,83 и ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных указанным постановлением, в 2021 году применяются с коэффициентом 2,35; в 2022 году - с коэффициентом 2,44).

В проекте изменений в указанное постановление Правительства Российской Федерации, предусматривается также корректировка размера ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в результате введения коэффициентов к ставкам платы в зависимости от ликвидного запаса древесины на 1 га и расстояния от центра лесного участка до автомобильных дорог с твердым покрытием, исключение коэффициента к ставкам платы, учитывающего степень повреждения древесины, а также введение ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, используемого для пантового оленеводства.

Внесение указанных изменений позволит увеличить поступления доходов федерального бюджета от использования лесов в 2020 году на 3 522,6 млн. рублей; в 2021 году - на 4 036,3 млн. рублей; в 2022 году - на 4 175,3 млн. рублей.

В расчете прогноза поступления платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, учтено ежегодное повышение ставок платы на 15% (в 2020 году ставки платы за пользование водными объектами, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности" применяются с коэффициентом 2,31 относительно ставок 2019 года; в 2021 году - 2,66; в 2023 году - 3,06).

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

Поступление доходов федерального бюджета от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в федеральный бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов прогнозируются в объеме 131 384,1 млн. рублей в 2020 году, 119 254,0 млн. рублей в 2021 году, 108 687,5 млн. рублей в 2022 году.

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов федерального бюджета от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства на каждый из рассматриваемых годов и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.35.

Таблица 3.35

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	- 21 817,3	- 12 130,1	- 10 566,2
Снижение поступлений по прочим доходам от компенсации затрат федерального бюджета (обусловлено их сравнительно высоким уровнем в 2019 году в связи с отдельными решениями)	- 21 469,2	- 11 269,7	- 10 133,3
Снижение поступлений по плате за пользование радиочастотным спектром в связи с применением с 1 января 2019 года пониженного коэффициента платы для участков спектра стандарта "LTE" (все большее количество пользователей переходят на использование данной технологии)	- 2 107,2	- 1 683,8	- 503,6
Снижение поступлений по прочим доходам от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета в связи с сокращением потребности в услугах военных представительств	- 1 000,0		- 29,2
Поступление в федеральный бюджет платы за предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости с 2020 года (ранее плата оставалась в распоряжении ФГБУ "ФКП Росреестра")	2 954,2	20,4	6,5

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов на 2020 год прогнозируются в объеме 109 596,4 млн. рублей, в 2021 году - 91 848,7 млн. рублей и в 2022 году - 88 158,9 млн. рублей.

Прогноз поступлений в разбивке по основным видам доходов от продажи материальных и нематериальных активов представлен в таблице 3.36.

Структура доходов федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.36

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз	125 756,4	109 596,4	91 848,7	88 158,9
Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	16 255,5	13 366,3	13 568,2	13 224,6
Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе:	40 508,7	27 730,7	24 845,7	20 382,8
Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-1"	18 756,7	11 361,5	8 709,9	6 029,8
Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Сахалин-2"	15 217,0	11 764,2	12 076,1	10 841,4
Доходы в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту "Харьягинское месторождение"	6 535,0	4 605,0	4 059,7	3 511,6
Доходы от выпуска материальных ценностей из государственного резерва в целях освежения запасов государственного материального резерва, в том числе:	43 808,0	43 506,8	28 975,0	29 554,1
без одновременной закладки равного количества материальных ценностей	15 850,0	14 950,8	0,0	0,0
с одновременной закладкой равного количества материальных ценностей	27 958,0	28 556,0	28 975,0	29 554,1
Доходы от привлечения осужденных к оплачиваемому труду (в части реализации готовой продукции)	22 515,0	22 395,7	21 768,4	22 226,4
Прочие доходы федерального бюджета от продажи материальных и нематериальных активов	2 669,30	2 596,90	2 691,40	2 771,00

В 2020 году по сравнению с уточненной оценкой 2019 года объем поступлений уменьшится на 16 160,0 млн. рублей, в 2021 году по сравнению с 2020 годом уменьшится на 17 747,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшится на 3 689,7 млн. рублей.

Основные факторы уменьшения поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов представлены в таблице 3.37.

Таблица 3.37

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	-16 160,0	-17 747,8	-3 689,7
Уменьшение доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашения о разделе продукции обусловлено изменением цен на нефть, курса валют; объемов добычи нефти и возмещаемых затрат	-12 777,9	-2 885,0	-4 462,9
Снижение доходов от выпуска материальных ценностей из государственного резерва обусловлено разовыми суммами в 2018 и 2019 годах	-301,2	-14 531,8	579,1
Прочее	-3 080,9	-331,0	194,1

Административные платежи и сборы

Доходы федерального бюджета от поступлений административных платежей и сборов на 2020 год прогнозируются в объеме 27 649,1 млн. рублей, что на 1 204,1 млн. рублей больше суммы доходов уточненной оценки 2019 года и в объеме 28 969,0 млн. рублей на 2021 год и 30 335,5 млн. рублей на 2022 год.

Структура доходов федерального бюджета от поступлений административных платежей и сборов в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.38

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз	26 445,0	27 649,1	28 969,0	30 335,5
Исполнительский сбор	18 354,3	19 510,6	20 739,8	22 046,4
Плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр	319,0	291,4	291,4	291,4
Консульские сборы	0,0	0,0	0,0	0,0
Патентные пошлины за селекционные достижения	37,2	38,3	38,5	38,0
Патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение	5 558,5	5 814,3	5 888,5	5 948,9
Средства, уплачиваемые импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок	1 882,0	1 689,6	1 705,9	1 705,9
Сборы, вносимые заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе	292,5	303,5	303,5	303,5
Прочее	1,4	1,3	1,3	1,3

Рост прогнозируемого объема исполнительского сбора на 1 156,3 млн. рублей в 2020 году, по сравнению с оценкой 2019 года обусловлен улучшением работы по взысканию задолженности и отчетной динамикой поступлений.

Консульские сборы не учитываются в Законопроекте, поскольку в соответствии с пунктом 20 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ и с положениями части 26 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ федеральным государственным загранучреждениям предоставлено право использования доходов, получаемых от разрешенных видов деятельности, и остатков указанных средств на начало текущего финансового года в качестве дополнительного источника финансового обеспечения выполнения функций указанных загранучреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для указанных загранучреждений.

Основные факторы изменений поступлений административных платежей и сборов представлены в таблице 3.39.

Таблица 3.39

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	1 204,1	1 320,0	1 366,5
Увеличение прогноза поступлений исполнительского сбора	1 156,3	1 229,2	1 306,6
Увеличение прогноза поступлений патентных пошлин	255,7	74,3	60,4
Изменение поступлений средств, уплачиваемых импортерами таможенным органам за выдачу акцизных марок	-192,4	16,3	0,0
Снижение платежей, взимаемых федеральными государственными органами (организациями) за выполнение определенных функций, в том числе плата, взимаемая при исполнении государственной функции по проведению экспертизы проектов геологического изучения недр	-15,5	0,2	-0,5

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

Поступление штрафов, санкций, возмещения ущерба в федеральный бюджет на 2020 год прогнозируется в объеме 82 448,3 млн. рублей, что на 6 713,0 млн. рублей больше, чем сумма доходов в уточненной оценке на 2019 год, в 2021 году - 84 794,9 млн. рублей и в 2022 году - 86 379,3 млн. рублей.

Прогнозный объем поступлений определен на основании данных, представленных главными администраторами доходов федерального бюджета по закрепленным доходным источникам (в соответствии с новой бюджетной классификацией), с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом N 62-ФЗ в части распределения поступлений между бюджетами бюджетной системы.

При этом задолженность по перераспределяемым штрафам, образовавшаяся до 1 января 2020 года, будет зачисляться по уровням бюджетной системы в соответствии с нормативами распределения, действовавшими до 1 января 2020 года, на отдельные коды бюджетной классификации, прогноз по которым на 2020 - 2022 годы предусмотрен на нулевом уровне в связи с отсутствием данных об ожидаемом взыскании в указанном периоде такой задолженности.

Структура поступлений в федеральный бюджет в 2020 - 2022 годах указанных доходов приведена в таблице 3.40.

Структура доходов федерального бюджета от поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.40

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)*	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз, в том числе	75 735,3	82 448,3	84 794,9	86 379,3
Штрафы, поступающие в федеральный дорожный фонд, в т.ч.	32 842,5	36 414,9	38 503,5	40 397,3
платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн	28 871,1	32 105,7	34 157,0	36 012,7
административные штрафы, установленные Главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений	2 462,2	2 615,4	2 615,9	2 615,9
платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов	959,2	993,8	1 030,6	1 068,7
платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с федеральным государственным органом (федеральным казенным учреждением) государственного контракта, финансируемого за счет средств Федерального дорожного фонда	550,0	700,0	700,0	700,0
Штрафы, установленные Главой 16 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против жизни и здоровья	724,5	2 732,9	2 735,6	2 733,1
Административные штрафы, установленные Главой 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений	1 464,0	1 347,0	1 247,0	1 202,9

Основными факторами увеличения поступлений доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба в федеральный бюджет являются рост платежей, уплачиваемых в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в связи с индексацией на накопленный ИПЦ с февраля 2020 года и штрафов по ним, перераспределение штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и средств, полученных в порядке возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в федеральный бюджет в целях повышения эффективности охраны таких территорий, а также ряда иных штрафов за нарушения, фиксируемые федеральными органами, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом N 62-ФЗ.

Прочие неналоговые доходы

Поступление прочих неналоговых доходов в федеральный бюджет на 2020 год прогнозируется в объеме 291 900,1 млн. рублей, что на 50 303,2 млн. рублей больше уточненной оценки поступлений за 2019 год, в 2021 году - 316 907,5 млн. рублей и в 2022 году - 344 791,5 млн. рублей.

Поступление в федеральный бюджет в 2020 - 2022 годах указанных доходов обеспечивается в основном за счет:

Структура доходов федерального бюджета от поступлений прочих неналоговых доходов в 2019 - 2022 годах

Таблица 3.41

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз, в том числе	241 596,9	291 900,1	316 907,5	344 791,5
Прочие неналоговые доходы федерального бюджета, в т.ч.	242 240,3	277 581,5	302 470,9	330 340,1
сумма дивидендов, предполагаемых к получению Банком России от ПАО "Сбербанк России"	180 695,6	217 097,6	254 609,0	282 506,4
Средства отчислений операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания	14 492,8	14 218,2	14 344,8	14 351,9

Основные факторы, влияющие на соотношение прогноза доходов прочих неналоговых доходов на каждый год и прогноза (оценки) на предыдущий год, приведены в таблице 3.42.

Таблица 3.42

млн. рублей
Фактор	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4
Отклонение от предыдущего года	50 303,2	25 007,4	27 884,0
Увеличение суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России от ПАО "Сбербанк России" с учетом направления 50% чистой прибыли в федеральный бюджет	8 179,3
Увеличение суммы дивидендов, предполагаемых к получению Банком России от ПАО "Сбербанк России" в связи с планируемым изменением чистой прибыли ПАО "Сбербанк России"	28 222,7	37 511,4	27 897,4

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления прогнозируются в объеме: 2020 год - 22 817,4 млн. рублей, 2021 год - 8 077,8 млн. рублей, 2022 год - 3 468,9 млн. рублей.

Структура доходов федерального бюджета от безвозмездных поступлений на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов представлена в таблице 3.43.

Таблица 3.43

млн. рублей
Вид дохода	2019 год (оценка)	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Прогноз, в том числе	65 820,8	22 817,4	8 077,8	3 468,9
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в т.ч.	48 402,4	20 128,9	5 387,8	711,8
Дотация федеральному бюджету на финансовое обеспечение расходов на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования	6 240,0
Межбюджетный трансферт, предоставляемый Федеральному агентству железнодорожного транспорта из бюджета города Москвы	40 231,9	20 000,0	5 250,0
Прочие	1 930,5	128,9	137,8	711,8
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в федеральный бюджет	0,7	10,4	10,3	10,3
Безвозмездные поступления от негосударственных организаций в федеральный бюджет	0	0,5	0,2	0,2
Прочие безвозмездные поступления в федеральный бюджет	209,8	225,5	226,9	229,1
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, в т.ч.	17 233,4	2 452,1	2 452,7	2 517,5
Доходы федерального бюджета от возврата не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, возвращенных в доход федерального бюджета	9 919,2	0,0	0,0	0,0
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-25,4

Бюджетным кодексом закреплены правовые основания для возможности направления не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, возвращенных в доход федерального бюджета и не учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета на увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в связи с чем прогноз доходов федерального бюджета по указанным доходам прогнозируется на нулевом уровне.

IV. Расходы федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Общие подходы к формированию расходов федерального бюджета

Формирование бюджетных ассигнований на 2020 и 2021 годы осуществляется на основе бюджетных ассигнований, утвержденных Законом N 459-ФЗ, бюджетные ассигнования 2022 года для расчета базовых бюджетных ассигнований приняты равными утвержденным Законом N 459-ФЗ на 2021 год (далее - законодательно установленный объем бюджетных ассигнований).

Законодательно установленный объем бюджетных ассигнований был уточнен:

1) на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в соответствии с прогнозом, в том числе:

а) с 1 февраля ежегодно индексируются на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) за предыдущий год в 2020 году на 3,8%, в 2021 году на 3,0% и в 2022 году на 4 процента:

публичные нормативные обязательства;

публичные нормативные обязательства, выплачиваемые в иностранной валюте;

иные обязательства, подлежащие индексации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) ежегодно индексируются на прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) в 2020 году на 3,0%, в 2021 году на 4,0% и в 2022 году на 4 процента:

с 1 сентября стипендиальный фонд для студентов федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, ассистентов-стажеров и ординаторов;

с 1 октября оплата труда и денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц;

2) на изменение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю, предусмотренного в прогнозе, в 2020 году - 65,7 рублей за доллар США, в 2021 году - 66,1 рублей за доллар США, в 2022 году - 66,5 рублей за доллар США;

3) на реализацию положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года и поручений Президента Российской Федерации по итогам "Прямой линии" от 20 июня 2019 года;

4) в связи с изменением численности (контингента) получателей социальных выплат и пособий, пенсий, грантов;

5) по мероприятиям, реализация которых завершается;

6) на реализацию мероприятий "длящегося" характера, расходные обязательства по которым приняты после утверждения Закона N 459-ФЗ;

7) на реализацию национальных проектов, включая приведение бюджетных ассигнований 2022 года в соответствие с паспортами национальных проектов;

8) на предоставление межбюджетных трансфертов, передаваемых из федерального бюджета бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

9) по Федеральному дорожному фонду в соответствии с положением статьи 179.4 Бюджетного кодекса;

10) на объем поступления доходов в соответствии с абзацем восьмым статьи 35 Бюджетного кодекса;

11) в части структуры в связи с отражением изменений сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 года и уточнением порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.

Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов

Информация о бюджетных ассигнованиях на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (далее - национальные проекты), предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, в 2020 - 2022 годах представлена в Приложении N 6 к настоящей пояснительной записке.

Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение реализации национальных проектов в целом запланированы в 2020 году в объеме 1 982 673,5 млн. рублей, в 2021 году - 2 217 754,6 млн. рублей, в 2022 году - 2 692 925,6 млн. рублей.

Национальный проект "Демография"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Демография" представлены в таблице 4.1.1.

Таблица 4.1.1

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	525 902,3	532 721,0	616 028,4	115,6	538 214,4	634 753,2	117,9	487 455,5	588 255,7	120,7
в том числе:
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"	424 758,2	445 875,9	527 906,4	118,4	459 245,2	555 870,6	121,0	442 228,0	543 079,7	122,8
Федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"	64 801,9	39 704,7	39 380,2	99,2	39 445,9	39 445,9	100,0	4 345,8	4 345,8	100,0
Федеральный проект "Старшее поколение"	10 170,6	16 739,7	15 337,8	91,6	14 183,3	13 806,9	97,3	14 901,7	14 525,3	97,5
Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья"	784,2	892,1	2 214,0	248,2	508,6	805,0	158,3	508,6	805,0	158,3
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	25 387,4	29 508,6	31 190,0	105,7	24 831,4	24 824,8	100,0	25 471,4	25 499,9	100,1

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Демография", в 2020 году составят 616 028,4 млн. рублей, в 2021 году - 634 753,2 млн. рублей, в 2022 году - 588 255,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 83 307,4 млн. рублей, в 2021 году - на 96 538,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 100 800,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Демография" представлены в таблице 4.1.2.

Таблица 4.1.2

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	83 307,4	96 538,8	100 800,2
в том числе:
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"	82 030,5	96 625,4	100 851,7
Предоставление материнского (семейного) капитала	-20 617,4	-18 263,4	-25 778,6
Осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа	4 368,1	4 352,8	4 428,2
Осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет	6 706,3	11 667,0	15 316,2
Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка	91 573,4	95 269,1	99 785,9
Субсидии российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ", г. Москва, на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам)	0,0	3 600,0	7 100,0
Иные результаты	0,0	0,0	0,0
Федеральный проект "Старшее поколение"	-1 401,9	-376,4	-376,4
Проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации	-3 452,1	-915,7	-915,7
Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	1 901,2	390,3	390,3
Оценка влияния результатов национальных проектов в социальной сфере и науке и входящих в их состав федеральных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации	149,1	149,1	149,1
Федеральный проект "Укрепление общественного здоровья"	1 321,9	296,4	296,4
Создание современных испытательных лабораторных центров в целях определения показателей качества пищевой продукции, идентификации биологически активных веществ, пищевых добавок	1 417,6	0,0	0,0
Создание рекламно-информационных материалов по вопросам здорового питания	320,4	323,3	296,4
Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан старше 12 лет к ведению здорового образа жизни граждан по основным каналам: телевидение, радио и информационно-коммуникационной сети "Интернет"	318,5	288,5	0,0
Реализация мероприятий национального проекта	-892,1	-508,6	0,0
Иные результаты	157,6	193,1	0,0
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	1 681,4	-6,6	28,5
Создание и модернизация объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом	1 682,3	0,0	0,0
Иные результаты	-0,9	-6,6	28,5
Иные федеральные проекты	-324,5	0,0	0,0

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в 2020 году на 91 573,4 млн. рублей, в 2021 году на 95 269,1 млн. рублей, в 2022 году на 99 785,9 млн. рублей в связи с установлением с 1 января 2020 года ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определенном в субъекте Российской Федерации, а также изменением критерия нуждаемости с 1,5 до 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, определенную в субъекте Российской Федерации;

на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в 2020 году на 6 706,3 млн. рублей, в 2021 году на 11 667,0 млн. рублей, в 2022 году на 15 316,2 млн. рублей в связи с принятием решений о софинансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в этих субъектах Российской Федерации;

на предоставление субъектам Российской Федерации субсидий на осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в 2020 году на 4 368,1 млн. рублей, в 2021 году на 4 352,8 млн. рублей, в 2022 году на 4 428,2 млн. рублей в связи с введением дополнительных мер, направленных на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке;

на предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" г. Москва (АО "ДОМ.РФ") на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) в 2021 году на 3 600,0 млн. рублей, в 2022 году на 7 100,0 млн. рублей в целях совершенствования отдельных условий программы субсидирования российских кредитных организаций и АО "ДОМ.РФ";

уменьшением бюджетных ассигнований:

на предоставление материнского (семейного) капитала в 2020 году на 20 617,4 млн. рублей, в 2021 году на 18 263,4 млн. рублей, в 2022 году на 25 778,6 млн. рублей в связи с сокращением прогнозной численности получателей.

Сокращение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Старшее поколение" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих влияние на структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации, в 2020 году на 3 452,1 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах на 915,7 млн. рублей, в связи с их перераспределением:

на мероприятия федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" и национального проекта "Образование;"

в рамках федерального проекта - на реализацию мероприятий по оценке влияния результатов национальных проектов в социальной сфере и науке на достижение национальных целей развития Российской Федерации (в объеме 149,1 млн. рублей ежегодно), а также на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (в 2020 году в объеме 1 901,2 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 390,3 млн. рублей ежегодно).

Увеличение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) осуществлено за счет перераспределения бюджетных ассигнований с федерального проекта "Старшее поколение" (а также с учетом нераспределенных ранее в Законе N 459-ФЗ на 2020 и 2021 годы бюджетных ассигнований) и предусмотрено:

на создание современных испытательных лабораторных центров в целях определения показателей качества пищевой продукции, идентификации биологически активных веществ, пищевых добавок, в 2020 году на 1 417,6 млн. рублей;

на создание рекламно-информационных материалов по вопросам здорового питания, в 2020 году на 320,4 млн. рублей, в 2021 году на 323,3 млн. рублей, в 2022 году на 296,4 млн. рублей;

на проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на мотивирование граждан старше 12 лет к ведению здорового образа жизни граждан по основным каналам: телевидение, радио и информационно-коммуникационной сети "Интернет", в 2020 году на 318,5 млн. рублей, в 2021 году на 288,5 млн. рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Спорт - норма жизни" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на финансирование создания и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности для занятий физической культурой и спортом в 2020 году на 1 682,3 млн. рублей, направляемых на:

строительство спортивного зала для художественной гимнастики в г. Заволжье Нижегородской области в объеме 127,0 млн. рублей;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Ветлуга Нижегородской области - 1 этап в объеме 226,0 млн. рублей;

строительство центра по хоккею с мячом и конькобежным видам спорта с искусственным льдом в г. Иркутске в объеме 593,6 млн. рублей;

строительство спортивного комплекса "Дворец спорта в г. Калуге" в объеме 735,7 млн. рублей.

Национальный проект "Здравоохранение"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Здравоохранение" представлены в таблице 4.1.3.

Таблица 4.1.3

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	160 335,3	299 092,9	299 705,7	100,2	238 753,5	239 954,0	100,5	250 642,9	253 541,8	101,2
в том числе:
Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"	10 633,3	14 480,0	14 480,0	100,0	7 359,0	7 359,0	100,0	5 295,0	5 295,0	100,0
Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"	11 631,6	13 255,1	13 255,1	100,0	10 339,6	10 339,6	100,0	16 595,3	16 595,3	100,0
Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"	100 992,3	188 818,3	189 431,9	100,3	180 801,4	182 005,2	100,7	183 929,3	186 813,1	101,6
Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"	13 264,5	21 588,4	21 588,4	100,0	10 621,0	10 621,0	100,0	17 288,1	17 288,1	100,0
Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"	5 601,2	4 420,2	4 419,3	100,0	3 566,2	3 562,9	99,9	1 229,0	1 244,1	101,2
Федеральный проект "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий"	4 014,1	11 309,2	11 309,2	100,0	12 596,1	12 596,1	100,0	11 928,4	11 928,4	100,0
Федеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"	14 168,3	45 191,7	45 191,7	100,0	13 440,2	13 440,2	100,0	14 347,8	14 347,8	100,0
Федеральный проект "Развитие экспорта медицинских услуг"	30,0	30,0	30,0	100,0	30,0	30,0	100,0	30,0	30,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Здравоохранение", в 2020 году составят 299 705,7 млн. рублей, в 2021 году - 239 954,0 млн. рублей, в 2022 году - 253 541,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 612,8 млн. рублей, в 2021 году - на 1 200,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 2 898,9 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Здравоохранение" представлены в таблице 4.1.4.

Таблица 4.1.4

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	612,8	1 200,5	2 898,9
в том числе:
Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"	613,7	1 203,8	2 883,7
Новое строительство и реконструкция объектов региональной собственности	613,7	1 203,8	2 883,7
Иные федеральные проекты	-0,9	-3,3	15,1

Увеличение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) предусмотрено на финансирование строительства/реконструкции объектов здравоохранения региональной собственности, в направляемых на строительство главного лечебного корпуса государственного учреждения здравоохранения "Областной клинический онкологический диспансер" в г. Рязани в 2020 году в объеме 613,6 млн. рублей, в 2021 году - 1 203,8 млн. рублей, в 2022 году - 2 883,8 млн. рублей;

Национальный проект "Образование"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Образование" представлены в таблице 4.1.5.

Таблица 4.1.5

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	108 038,5	122 696,4	125 932,3	102,6	133 324,1	134 715,1	101,0	118 367,6	119 249,8	100,7
в том числе:
Федеральный проект "Современная школа"	50 747,2	45 229,6	47 022,2	104,0	45 550,8	46 550,8	102,2	38 160,8	38 251,4	100,2
Федеральный проект "Успех каждого ребенка"	9 856,4	12 633,7	12 637,2	100,0	14 415,9	14 415,9	100,0	12 265,9	12 199,9	99,5
Федеральный проект "Поддержка семей, имеющих детей"	700,0	700,0	700,0	100,0	1 000,0	1 000,0	100,0	2 000,0	2 000,0	100,0
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	3 200,0	16 650,0	17 120,0	102,8	16 650,0	16 730,0	100,5	13 300,0	13 380,0	100,6
Федеральный проект "Учитель будущего"	1 732,0	1 700,0	1 732,0	101,9	2 650,0	2 682,0	101,2	2 732,0	2 732,0	100,0
Федеральный проект "Молодые профессионалы"	27 758,7	23 788,4	24 530,0	103,1	23 763,8	24 571,5	103,4	23 763,8	24 236,8	102,0
Федеральный проект "Новые возможности для каждого"	880,0	880,0	976,3	110,9	1 350,0	1 350,0	100,0	1 350,0	1 350,0	100,0
Федеральный проект "Социальная активность"	3 312,7	1 281,9	5 329,1	415,7	1 275,0	5 626,7	441,3	3 007,0	3 311,4	110,1
Федеральный проект "Экспорт образования"	9 613,5	14 358,8	14 987,4	104,4	20 880,3	20 880,3	100,0	20 880,3	20 880,3	100,0
Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"	238,0	890,0	898,0	100,9	900,0	908,0	100,9	908,0	908,0	100,0
Реализация мероприятий национального проекта "Образование"	0,0	4 584,0	0,0	0,0	4 888,5	0,0	0,0	0,0	0,0	-

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Образование", в 2020 году составят 125 932,3 млн. рублей, в 2021 году - 134 715,1 млн. рублей, в 2022 году - 119 249,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 3 236,0 млн. рублей, в 2021 году - на 1 390,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 882,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Образование" представлены в таблице 4.1.6.

Таблица 4.1.6

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	3 236,0	1 390,9	882,1
в том числе:
Федеральный проект "Современная школа"	1 792,7	1 000,0	90,6
Модернизация инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации	2 578,3	1 000,0	0,0
Иные результаты	-785,7	0,0	90,6
Федеральный проект "Молодые профессионалы"	741,6	807,7	473,0
Подготовка и проведение европейского чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в г. Санкт-Петербурге	317,7	463,0	463,0
Организация и проведение X Международного чемпионата "Абилимпикс" в Российской Федерации	378,9	344,8	0,0
Иные результаты	45,0	0,0	10,1
Федеральный проект "Социальная активность"	4 047,2	4 351,7	304,4
Создание и эксплуатация образовательного центра для молодых деятелей культуры и искусства "Арт-резиденция "Таврида"	1 000,0	1 410,0	0,0
Создание и эксплуатация подмосковного образовательного молодежного центра	2 141,0	1 995,5	0,0
Реализация образовательных программ в рамках Форума молодых деятелей культуры и искусства "Таврида"	480,0	480,0	280,0
Иные результаты	426,2	466,2	24,4
Реализация мероприятий национального проекта "Образование"	-4 584,0	-4 888,5	0,0
Реализация мероприятий национального проекта	-4 584,0	-4 888,5	0,0
Иные федеральные проекты	1 238,5	120,0	14,0

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Современная школа" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований (в том числе за счет перераспределения в рамках федерального проекта) на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации в 2020 году на 2 578,3 млн. рублей, в 2021 году на 1 000,0 млн. рублей, в том числе на создание современных образовательных комплексов в Республике Татарстан, образовательных школ в Саратовской области, образовательного центра в микрорайоне "Верхние Печеры" в Нижегородском районе г. Нижний Новгород в рамках празднования 800-летия г. Нижний Новгород, а также на завершение строительства в 2020 году образовательного комплекса - учебного кластера в Имеретинской низменности Адлерского района, г. Сочи.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Молодые профессионалы" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на организацию и проведение X Международного чемпионата "Абилимпикс" в Российской Федерации в 2020 году на 378,9 млн. рублей, в 2021 году на 344,8 млн. рублей;

на подготовку и проведение Европейского чемпионата по профессиональному мастерству по стандартам "Ворлдскиллс" в г. Санкт-Петербурге в 2020 году на 317,7 млн. рублей, в 2021 году на 463, млн. рублей, в 2021 году на 463,0 млн. рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Социальная активность" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований (за счет распределения ранее зарезервированных бюджетных ассигнований на реализацию национального проекта в целом):

на создание и эксплуатацию подмосковного образовательного молодежного центра в 2020 году на 2 141,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 995,5 млн. рублей;

на создание и эксплуатацию образовательного центра для молодых деятелей культуры и искусства "Арт-резиденция "Таврида" в 2020 году на 1 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 410,0 млн. рублей;

на реализацию образовательных программ в рамках Форума молодых деятелей культуры и искусства "Таврида в 2020 - 2021 годах на 480,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году на 280 млн. рублей.

Национальный проект "Жилье и городская среда"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Жилье и городская среда" представлены в таблице 4.1.7.

Таблица 4.1.7

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	105 280,1	105 250,3	105 249,8	100,0	108 364,9	108 362,8	100,0	189 130,0	189 138,3	100,0
в том числе:
Федеральный проект "Жилье"	23 460,1	26 230,3	26 229,8	100,0	29 344,9	29 342,8	100,0	32 830,0	32 838,3	100,0
Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"	46 420,0	43 600,0	43 600,0	100,0	43 600,0	43 600,0	100,0	45 240,0	45 240,0	100,0
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	35 400,0	35 420,0	35 420,0	100,0	35 420,0	35 420,0	100,0	111 060,0	111 060,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Жилье и городская среда", в 2020 году составят 105 249,8 млн. рублей, в 2021 году - 108 362,8 млн. рублей, в 2022 году - 189 138,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 0,5 млн. рублей, в 2021 году - на 2,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 8,3 млн. рублей.

Уменьшение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Жилье" в 2020 году на 0,5 млн. рублей, в 2021 году на 2,1 млн. рублей, а также увеличение параметров финансового обеспечения в 2022 году на 8,3 млн. рублей обусловлено уточнением показателей прогноза.

Национальный проект "Экология"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Экология" представлены в таблице 4.1.8.

Таблица 4.1.8

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	56 909,3	90 786,7	87 989,6	96,9	127 235,5	123 025,2	96,7	146 802,0	146 248,0	99,6
в том числе:
Федеральный проект "Чистая страна"	6 271,0	10 498,7	10 498,7	100,0	16 785,9	16 785,9	100,0	18 199,3	18 199,3	100,0
Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	382,0	13 003,9	10 208,7	78,5	16 403,5	12 200,5	74,4	17 809,3	17 090,1	96,0
Федеральный проект "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности"	219,9	1 964,1	1 248,8	63,6	6 019,9	6 019,9	100,0	7 726,8	7 726,8	100,0
Федеральный проект "Чистый воздух"	13 858,2	17 354,0	17 354,0	100,0	20 206,2	20 206,2	100,0	22 228,1	22 368,1	100,6
Федеральный проект "Чистая вода"	4 990,1	11 450,0	11 450,0	100,0	24 180,0	24 180,0	100,0	36 550,0	36 550,1	100,0
Федеральный проект "Оздоровление Волги"	14 579,0	19 804,9	20 804,6	105,0	21 137,4	22 136,2	104,7	23 224,8	23 226,2	100,0
Федеральный проект "Сохранение озера Байкал"	3 926,3	4 512,9	4 512,9	100,0	6 050,0	6 050,0	100,0	5 893,8	5 893,8	100,0
Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"	1 623,3	1 564,0	1 563,7	100,0	2 651,0	2 650,7	100,0	2 807,0	2 808,2	100,0
Федеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма"	1 093,1	687,3	686,5	99,9	804,7	800,9	99,5	1 110,7	1 125,2	101,3
Федеральный проект "Сохранение лесов"	9 666,4	6 947,0	6 661,8	95,9	6 996,9	5 995,0	85,7	5 252,2	5 260,2	100,2
Федеральный проект "Внедрение наилучших доступных технологий"	300,0	3 000,0	3 000,0	100,0	6 000,0	6 000,0	100,0	6 000,0	6 000,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Экология", в 2020 году составят 87 989,6 млн. рублей, в 2021 году - 123 025,2 млн. рублей, в 2022 году - 146 248,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 2 797,2 млн. рублей, в 2021 году - на 4 210,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, уменьшены на 554,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Экология" представлены в таблице 4.1.9.

Таблица 4.1.9

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	-2 797,2	-4 210,3	-554,0
в том числе:
Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	-2 795,2	-4 203,0	-719,2
Введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов	-2 795,2	-4 203,0	-719,2
Федеральный проект "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности"	-715,3	0,0	0,0
Перепрофилирование объектов по уничтожению химического оружия в межрегиональные производственно-технические комплексы по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности	-784,0	1 263,1	0,0
Иные результаты	68,7	-1 263,1	0,0
Федеральный проект "Оздоровление Волги"	999,7	998,8	1,4
Сокращение доли загрязненных сточных вод	1 000,0	1 000,0	0,0
Иные результаты	-0,3	-1,2	1,4
Федеральный проект "Сохранение лесов"	-285,2	-1 001,9	8,0
Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	-284,7	-1 000,0	0,0
Иные результаты	-0,5	-1,9	8,0
Иные федеральные проекты	-1,2	-4,2	155,8

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов - в 2020 году на 2 795,2 млн. рублей, в 2021 году на 4 203,0 млн. рублей, в 2022 году на 719,2 млн. рублей в связи с уточнением прогноза поступления доходов федерального бюджета от взимания экологического сбора (прогнозируются в 2020 году в объеме 2 796,7 млн. рублей, в 2021 году - 3 788,5 млн. рублей, в 2022 году - 3 788,5 млн. рублей).

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением в 2020 году бюджетных ассигнований на перепрофилирование объектов по уничтожению химического оружия в межрегиональные производственно-технические комплексы по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов I и II классов опасности.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Оздоровление Волги" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на завершение работ по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений в целях сокращения доли загрязненных сточных вод - в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Сохранение лесов" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на оснащение специализированных учреждений субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров - в 2020 году на 284,7 млн. рублей, в 2021 году на 1 000,0 млн. рублей.

Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" представлены в таблице 4.1.10.

Таблица 4.1.10

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	129 736,3	104 274,2	104 274,1	100,0	137 396,3	137 396,3	100,0	23 878,9	23 881,3	100,0
в том числе:
Федеральный проект "Дорожная сеть"	111 200,0	76 600,0	76 600,0	100,0	111 500,0	111 500,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Федеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"	6 716,9	15 152,5	15 152,5	100,0	14 615,4	14 615,4	100,0	14 448,0	14 448,0	100,0
Федеральный проект "Безопасность дорожного движения"	10 769,4	11 471,7	11 471,6	100,0	10 280,9	10 280,9	100,0	8 480,9	8 483,3	100,0
Федеральный проект "Автомобильные дороги Минобороны России"	1 050,0	1 050,0	1 050,0	100,0	1 000,0	1 000,0	100,0	850,0	850,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги", в 2020 году составят 104 274,1 млн. рублей, в 2021 году - 137 396,3 млн. рублей, в 2022 году - 23 881,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 0,1 млн. рублей, в 2021 году не изменились, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 2,4 млн. рублей.

Уменьшение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Безопасность дорожного движения" в 2020 году на 0,1 млн. рублей, а также увеличение параметров финансового обеспечения в 2022 году на 2,4 млн. рублей обусловлено уточнением показателей прогноза.

Национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" представлены в таблице 4.1.11.

Таблица 4.1.11

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	7 140,0	6 900,0	6 900,0	100,0	6 900,0	6 900,0	100,0	7 480,1	7 480,1	100,0
в том числе:
Федеральный проект "Системные меры по повышению производительности труда"	1 053,0	868,9	868,9	100,0	883,7	883,7	100,0	888,9	888,9	100,0
Федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"	3 921,8	4 300,5	4 300,5	100,0	4 198,8	4 198,8	100,0	4 773,7	4 773,7	100,0
Федеральный проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"	2 165,2	1 730,6	1 730,6	100,0	1 817,5	1 817,5	100,0	1 817,5	1 817,5	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", в 2020 году составят 6 900,0 млн. рублей, в 2021 году - 6 900,0 млн. рублей, в 2022 году - 7 480,1 млн. рублей.

Национальный проект "Наука"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Наука" представлены в таблице 4.1.12.

Таблица 4.1.12

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	36 992,2	42 965,8	47 391,4	110,3	55 111,0	69 783,5	126,6	80 404,9	96 136,7	119,6
в том числе:
Федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации"	5 792,3	11 429,4	12 596,9	110,2	7 115,1	7 915,1	111,2	9 790,4	10 630,8	108,6
Федеральный проект "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации"	22 699,8	20 736,4	23 446,7	113,1	36 095,9	37 143,3	102,9	58 104,4	59 370,8	102,2
Федеральный проект "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок"	8 500,0	10 800,0	11 347,8	105,1	11 900,0	24 725,1	207,8	12 510,0	26 135,1	208,9

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Наука", в 2020 году составят 47 391,4 млн. рублей, в 2021 году - 69 783,5 млн. рублей, в 2022 году - 96 136,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 4 425,6 млн. рублей, в 2021 году - на 14 672,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 15 731,8 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Наука" представлены в таблице 4.1.13.

Таблица 4.1.13

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	4 425,6	14 672,5	15 731,8
в том числе:
Федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации"	1 167,5	800,0	840,4
Организация и проведение 29-ого Всемирного математического конгресса в Санкт-Петербурге	0,0	0,0	840,4
Создание лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем	1 100,0	800,0	0,0
Создание единой цифровой платформы научного и научно-технического взаимодействия, организации и проведения совместных исследований в удаленном доступе	67,5	0,0	0,0
Федеральный проект "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации"	2 710,3	1 047,4	1 266,4
Предоставление доступа научным и образовательным организациям в сеть "Интернет" к научным базам данных	953,9	1 061,6	1 200,7
Создание цифровой системы управления сервисами научной инфраструктуры коллективного пользования	456,1	0,0	0,0
Создание уникальных научных установок класса "мегасайенс": Источник синхротронного излучения 4-ого поколения, Сибирский кольцевой источник фотонов	1 100,0	0,0	0,0
Обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки	203,3	0,0	0,0
Иные результаты	-3,0	-14,1	65,7
Федеральный проект "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок"	547,8	12 825,1	13 625,1
Имущественный взнос Российской Федерации в Российский научный фонд в целях поддержки перспективных исследователей в рамках реализации проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития	1 547,8	14 275,1	13 525,1
Поддержка научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития, в том числе под руководством молодых перспективных исследователей	-350,0	0,0	0,0
Создание лабораторий, в том числе под руководством молодых, перспективных исследователей	-750,0	-800,0	0,0
Иные результаты	100,0	-650,0	100,0

Увеличение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) предусмотрено:

на организацию и проведение 29-й Всемирный математического конгресса в Санкт-Петербурге с участием ведущих математических центров, в том числе зарубежных в 2022 году на 840,4 млн. рублей;

на создание лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей, в 2021 году на 800,0 млн. рублей в связи с переносом бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели с федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок";

создание единой цифровой платформы научного и научно-технического взаимодействия, организации и проведения совместных исследований в удаленном доступе в 2020 году на 67,5 млн. рублей в связи с переносом реализации указанных мероприятий с 2019 года на 2020 год;

изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на предоставление свободного доступа научным и образовательным организациям на основе ежегодной подписки в информационно-коммуникационной сети "Интернет" к научным базам данных в 2020 году на 953,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 061,6 млн. рублей; в 2022 году на 1 200,7 млн. рублей в связи с перераспределения на эти цели бюджетных ассигнований, не отнесенных к расходам на реализацию мероприятий национального проекта;

создание цифровой системы управления сервисами научной инфраструктуры коллективного пользования в 2020 году на 456,1 млн. рублей в связи с переносом реализации указанных мероприятий с 2019 года на 2020 год;

создание уникальных научных установок класса "мегасайенс": Источник синхротронного излучения 4-ого поколения, Сибирский кольцевой источник фотонов в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей в связи с переносом реализации указанных мероприятий с 2019 года на 2020 год;

обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в 2020 году на 203,3 млн. рублей в связи с перераспределением ассигнований с 2019 года с результата, связанного со строительством двух новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на имущественный взнос Российской Федерации в Российский научный фонд в целях поддержки перспективных исследователей в рамках реализации проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в 2020 году на 1 548,8 млн. рублей, в 2021 году на 14 275,1 млн. рублей, в 2022 году на 13 525,1 млн. рублей за счет перераспределения бюджетных ассигнований, не отнесенных к расходам на реализацию мероприятий национального проекта (с учетом перераспределения с 2020 года на 2019 год бюджетных ассигнований в объеме 11 977,3 на осуществление имущественного взноса);

уменьшением бюджетных ассигнований:

на создание лабораторий под руководством ученых с мировым именем в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей, в 2021 году на 800,0 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на эти цели в федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации".

Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" представлены в таблице 4.1.14.

Таблица 4.1.14

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	108 048,5	123 656,7	124 205,6	100,4	177 898,9	177 887,1	100,0	258 015,0	258 039,5	100,0
в том числе:
Федеральный проект "Нормативное регулирование цифровой среды"	264,9	264,9	264,9	100,0	264,9	264,8	100,0	265,0	265,5	100,2
Федеральный проект "Информационная инфраструктура"	41 714,1	48 121,3	48 121,0	100,0	67 920,1	67 916,3	100,0	105 859,0	105 858,2	100,0
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	10 499,4	13 315,8	13 314,5	100,0	22 421,7	22 415,9	100,0	30 420,0	30 445,4	100,1
Федеральный проект "Информационная безопасность"	4 060,3	5 568,8	5 454,1	97,9	4 902,4	4 828,3	98,5	1 051,0	1 051,0	100,0
Федеральный проект "Цифровые технологии"	21 473,4	25 471,7	25 471,7	100,0	41 578,8	41 578,6	100,0	67 342,0	67 342,1	100,0
Федеральный проект "Цифровое государственное управление"	30 036,4	30 914,1	31 579,4	102,2	40 810,9	40 883,3	100,2	53 078,0	53 077,3	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", в 2020 году составят 124 205,6 млн. рублей, в 2021 году - 177 887,1 млн. рублей, в 2022 году - 258 039,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 548,9 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 11,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национальной программы на 2022 год, увеличены на 24,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" представлены в таблице 4.1.15.

Таблица 4.1.15

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	548,9	-11,7	24,5
в том числе:
Федеральный проект "Цифровое государственное управление"	665,3	72,4	-0,7
Создание системы контроля оборота огнестрельного оружия и управления охранными услугами на базе отечественных технологий для обработки больших массивов данных	665,7	74,0	0,0
Иные результаты	-0,4	-1,7	-0,7
Иные федеральные проекты	-116,4	-84,1	25,2

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Цифровое государственное управление" (в 2020 году по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ) в целом обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на создание системы контроля оборота огнестрельного оружия и управления охранными услугами на базе отечественных технологий для обработки больших массивов данных в 2020 году на 551,0 млн. рублей в связи с восстановлением бюджетных ассигнований Росгвардии, перераспределяемых в 2019 году в рамках внесения изменений в Закон N 459-ФЗ.

Национальный проект "Культура"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Культура" представлены в таблице 4.1.16.

Таблица 4.1.16

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	14 171,9	13 907,2	14 706,9	105,7	17 030,7	17 828,9	104,7	20 725,8	20 757,7	100,2
в том числе:
Федеральный проект "Культурная среда"	9 119,4	10 002,2	10 002,2	100,0	12 925,7	12 925,7	100,0	16 120,8	16 134,8	100,1
Федеральный проект "Творческие люди"	3 872,5	3 575,0	3 574,7	100,0	3 775,0	3 773,2	100,0	3 475,0	3 492,9	100,5
Федеральный проект "Цифровая культура"	1 180,0	330,0	1 130,0	342,4	330,0	1 130,0	342,4	1 130,0	1 130,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Культура", в 2020 году составят 14 706,9 млн. рублей, в 2021 году - 17 828,9 млн. рублей, в 2022 году - 20 757,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 799,7 млн. рублей, в 2021 году - на 798,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 31,9 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Культура" представлены в таблице 4.1.17.

Таблица 4.1.17

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	799,7	798,2	31,9
в том числе:
Федеральный проект "Цифровая культура"	800,0	800,0	0,0
Создание и распространение контента в сети "Интернет", направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи	800,0	800,0	0,0
Иные федеральные проекты	-0,3	-1,8	31,9

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Цифровая культура" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на создание и распространение контента в сети "Интернет", направленного на укрепление гражданской идентичности и духовно-нравственных ценностей среди молодежи, в 2020 - 2021 годах на 800,0 млн. рублей ежегодно.

Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" представлены в таблице 4.1.18.

Таблица 4.1.18

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	60 575,3	37 964,6	38 526,0	101,5	50 701,5	51 278,7	101,1	95 139,0	95 444,9	100,3
в том числе:
Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"	0,0	0,0	411,4	-	0,0	494,4	-	0,0	251,4	-
Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"	29 465,0	27 977,3	26 927,3	96,2	35 395,8	35 395,8	100,0	55 658,9	55 658,9	100,0
Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	23 856,3	6 810,3	6 010,3	88,3	9 835,7	9 918,5	100,8	32 034,1	32 088,6	100,2
Федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"	5 373,0	1 836,0	3 836,0	208,9	4 608,0	4 608,0	100,0	5 914,0	5 914,0	100,0
Федеральный проект "Популяризация предпринимательства"	1 881,0	1 341,0	1 341,0	100,0	862,0	862,0	100,0	1 532,0	1 532,0	100,0

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в 2020 году составят 38 526,0 млн. рублей, в 2021 году - 51 278,7 млн. рублей, в 2022 году - 95 444,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 561,4 млн. рублей, в 2021 году - на 577,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 305,8 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" представлены в таблице 4.1.19.

Таблица 4.1.19

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	561,4	577,2	305,8
в том числе:
Федеральный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"	411,4	494,4	251,4
Создание прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан	411,4	494,4	251,4
Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"	-1 050,0	0,0	0,0
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации	-1 050,0	0,0	0,0
Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	-800,0	82,8	54,4
Формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	150,0	82,8	54,4
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации	-950,0	0,0	0,0
Федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"	2 000,0	0,0	0,0
Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации	2 000,0	0,0	0,0
Иные федеральные проекты	0,0	0,0	0,0

Увеличение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено обособлением с 2020 года в рамках федерального проекта (ранее - вне проектной части) бюджетных ассигнований на создание прикладного программного обеспечения и централизованной ИТ-инфраструктуры по внедрению подсистемы, обеспечивающей налогообложение доходов самозанятых граждан, в 2020 году в объеме 411,4 млн. рублей, в 2021 году в объеме 494,4 млн. рублей, в 2022 году в объеме 251,4 млн. рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" (в 2020 году по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в 2020 году на 1 050,0 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

уменьшением бюджетных ассигнований:

на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в 2020 году на 950,0 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации".

увеличением бюджетных ассигнований:

на формирование единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в 2020 году на 150,0 млн. рублей, в 2021 году на 82,8 млн. рублей, в 2022 году на 54,4 млн. рублей.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2020 году на 2 000 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований с федеральных проектов "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в объеме 1 050,0 млн. рублей и 950,0 млн. рублей соответственно.

Национальный проект "Международная кооперация и экспорт"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию национального проекта "Международная кооперация и экспорт" представлены в таблице 4.1.20.

Таблица 4.1.20

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	87 654,6	74 549,2	74 548,2	100,0	123 979,9	123 975,3	100,0	219 340,4	219 353,8	100,0
в том числе:
Федеральный проект "Промышленный экспорт"	40 118,7	29 080,0	25 419,4	87,4	49 650,8	46 053,8	92,8	118 117,2	114 807,2	97,2
Федеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"	38 809,6	33 809,6	33 808,5	100,0	66 519,0	66 514,3	100,0	95 000,0	95 013,4	100,0
Федеральный проект "Логистика международной торговли"	2 407,1	7 790,4	7 790,4	100,0	5 540,9	5 540,9	100,0	4 493,5	4 493,5	100,0
Федеральный проект "Экспорт услуг"	821,3	821,3	821,3	100,0	821,3	821,3	100,0	831,8	831,8	100,0
Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"	5 497,9	3 047,9	6 708,5	220,1	1 447,9	5 044,9	348,4	897,9	4 207,9	468,6

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию национального проекта "Международная кооперация и экспорт", в 2020 году составят 74 548,2 млн. рублей, в 2021 году - 123 975,3 млн. рублей, в 2022 году - 219 353,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 1,0 млн. рублей, в 2021 году - на 4,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год, увеличены на 13,4 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) национального проекта "Международная кооперация и экспорт" представлены в таблице 4.1.21.

Таблица 4.1.21

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	-1,0	-4,6	13,4
в том числе:
Федеральный проект "Промышленный экспорт"	-3 660,6	-3 597,0	-3 310,0
Государственная поддержка акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности	-3 560,6	-3 497,0	-3 310,0
Иные результаты	-100,0	-100,0	0,0
Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"	3 660,6	3 597,0	3 310,0
Государственная поддержка акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности	3 660,6	3 597,0	3 310,0
Иные федеральные проекты	-1,0	-4,6	13,4

Сокращение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Промышленный экспорт" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено принятым решением об отражении в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" бюджетных ассигнований и результатов, обусловленных государственной поддержкой акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности в 2020 году в объеме 3 660,6 млн. рублей, в 2021 году - 3 597,0 млн. рублей, в 2022 году - 3 310,0 млн. рублей (ранее - в рамках федерального проекта "Промышленный экспорт").

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры представлены в таблице 4.1.22.

Таблица 4.1.22

млн. рублей
Наименование федерального проекта	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Паспорт проекта	Законопроект	к паспорту проекта на 2022 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10	11=10/9 х 100
Всего	378 262,1	321 751,8	337 215,7	104,8	386 904,5	391 894,5	101,3	670 447,1	675 398,1	100,7
в том числе:
Федеральный проект "Европа - Западный Китай"	4 688,0	13 245,7	13 245,7	100,0	28 031,2	24 381,0	87,0	137 594,1	137 594,1	100,0
Федеральный проект "Морские порты России"	34 965,7	34 063,1	34 063,1	100,0	67 492,5	67 802,5	100,5	35 563,1	35 563,1	100,0
Федеральный проект "Северный морской путь"	14 011,3	15 805,8	17 293,2	109,4	30 988,8	29 098,4	93,9	75 292,2	75 302,1	100,0
Федеральный проект "Железнодорожный транспорт и транзит"	9 020,7	6 756,3	2 290,2	33,9	8 739,5	8 739,5	100,0	2 824,3	2 824,3	100,0
Федеральный проект "Транспортно-логистические центры"	0,0	330,0	330,0	100,0	540,0	540,0	100,0	4 600,0	4 600,0	100,0
Федеральный проект "Коммуникации между центрами экономического роста"	245 355,7	170 495,5	190 495,5	111,7	175 454,3	180 704,3	103,0	248 508,1	248 508,1	100,0
Федеральный проект "Развитие региональных аэропортов и маршрутов"	32 646,0	30 421,4	28 313,7	93,1	36 479,2	39 717,0	108,9	50 064,7	54 634,5	109,1
Федеральный проект "Высокоскоростное железнодорожное сообщение"	0,0	88,0	88,0	100,0	88,0	88,0	100,0	70 000,0	70 000,0	100,0
Федеральный проект "Внутренние водные пути"	37 574,8	50 546,0	51 096,3	101,1	39 090,9	40 823,8	104,4	46 000,6	46 371,9	100,8

------------------------------

* - показатели СБР по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в 2020 году составят 337 215,7 млн. рублей, в 2021 году - 391 894,5 млн. рублей, в 2022 году - 675 398,1 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 15 463,9 млн. рублей, в 2021 году - на 4 990,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом на 2022 год, увеличены на 4 951,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе федеральных проектов (и их результатов) комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры представлены в таблице 4.1.23.

Таблица 4.1.23

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2022 паспорт проекта)
1	2	3	4
Всего	15 463,9	4 990,0	4 951,0
в том числе:
Федеральный проект "Европа - Западный Китай"	0,0	-3 650,2	0,0
Государственная поддержка Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог	0,0	-3 650,2	0,0
Федеральный проект "Морские порты России"	0,0	310,0	0,0
Развитие инфраструктуры морских портов Азово-Черноморского, Дальневосточного, Северо-Западного (Балтийского), Арктического бассейнов	0,0	310,0	0,0
Федеральный проект "Северный морской путь"	1 487,4	-1 890,4	10,0
Государственная поддержка строительства железнодорожного Северного широтного хода	1 488,0	-1 888,0	0,0
Иные результаты	-0,6	-2,4	10,0
Федеральный проект "Железнодорожный транспорт и транзит"	-4 466,1	0,0	0,0
Развитие железнодорожной инфраструктуры транспортных узлов и подходов к морским портам	-4 466,1	0,0	0,0
Федеральный проект "Коммуникации между центрами экономического роста"	20 000,0	5 250,0	0,0
Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги"	20 000,0	5 250,0	0,0
Федеральный проект "Развитие региональных аэропортов и маршрутов"	-2 107,7	3 237,7	4 569,8
Развитие инфраструктуры гражданской авиации	-2 107,7	3 237,7	4 569,8
Федеральный проект "Внутренние водные пути"	550,2	1 732,9	371,3
Содержание инфраструктуры внутреннего водного транспорта	80,9	-75,0	322,2
Развитие инфраструктуры внутреннего водного транспорта	469,3	1 807,9	49,1

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Европа - Западный Китай" обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на строительство автомобильной дороги "Москва - Нижний Новгород - Казань" в 2021 году на 3 650,2 млн. рублей в целях восстановления средств федерального бюджета Госкорпорации "Росатом", ранее перераспределенных в 2019 году в рамках внесения изменений в Закон N 459-ФЗ (на строительство атомных ледоколов проекта 22220 в рамках государственной программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса").

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Морские порты России" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на развитие инфраструктуры морских портов Азово-Черноморского, Дальневосточного, Северо-Западного (Балтийского), Арктического бассейнов в 2021 году на 310,0 млн. рублей в целях восстановления средств федерального бюджета Росморречфлоту, ранее перераспределенных в 2019 году в рамках внесения изменений в Закон N 459-ФЗ.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Северный морской путь" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований на строительство железнодорожного Северного широтного хода "Обская-Салехард-Надым-Пангоды-Новый Уренгой-Коротчаево" и железнодорожных подходов к нему в 2020 году на 1 488,0 млн. рублей и уменьшением бюджетных ассигнований в 2021 году на 1 888,0 млн. рублей в целях переноса финансирования мероприятия на 2020 год в соответствии с потребностью, а также восстановлением бюджетных ассигнований Росморречфлоту, с которого ранее в 2019 году были перераспределены бюджетные ассигнования в рамках внесения изменений в Закон N 459-ФЗ.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Железнодорожный транспорт и транзит" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований на развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на ближних и дальних подходах к портам Азово-Черноморского бассейна в 2020 году на 4 466,1 млн. рублей в связи с реализацией запланированных проектов в 2019 году и восстановлением Росморречфлоту бюджетных ассигнований, перераспределенных в рамках изменений в Закон N 459-ФЗ.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в целях осуществления взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги в 2020 году на 20 000,0 млн. рублей и в 2021 году на 5 250,0 млн. рублей при поступлении в федеральный бюджет субсидии из бюджета г. Москвы в целях реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла с учетом организации диаметральных маршрутов.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено уменьшением бюджетных ассигнований в 2020 году на 2 107, 7 млн. рублей, увеличением бюджетных ассигнований в 2021 году на 3 237,7 млн. рублей и в 2022 году на 4 569,8 млн. рублей связано с перераспределением в 2019 году (в рамках изменений в Закон N 459-ФЗ) и в 2020 году на иные цели и последующим восстановлением в 2021 - 2022 годах бюджетных ассигнований на развитие инфраструктуры гражданской авиации.

Изменение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Внутренние водные пути" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными паспортом национального проекта на 2022 год) обусловлено:

увеличением бюджетных ассигнований:

на содержание инфраструктуры внутреннего водного транспорта в 2020 году на 80,9 млн. рублей, уменьшением в 2021 году на 75,0 млн. рублей, увеличением в 2022 году на 322,2 млн. рублей в связи с переносом бюджетных ассигнований на эти цели с 2021 года на 2020 год, а также восстановлением бюджетных ассигнований Росморречфлоту, ранее перераспределенных в 2019 году в рамках внесения изменений в Закон N 459-ФЗ;

на расширение пропускной способности внутренних водных путей на 55,6 млн. тонн за счет реализации мероприятий по развитию инфраструктуры внутренних водных путей в 2020 году на 469,4 млн. рублей, в 2021 году на 1 707,9 млн. рублей в связи с необходимостью нормативного содержания внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений.

Программная структура расходов федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

В соответствии с перечнем государственных программ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р, государственные программы сгруппированы по 5 основным направлениям (таблица 4.2.1).

Таблица 4.2.1

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Расходы на реализацию государственных программ, всего	14 631 508,9	14 051 294,1	14 639 784,7	104,2	14 630 841,8	15 274 155,2	104,4	16 134 667,6	105,6
в том числе по направлениям:
I. Новое качество жизни (10 программ)	2 783 827,1	2 938 020,0	3 137 216,0	106,8	2 944 056,5	3 156 648,2	107,2	3 246 531,3	102,8
II. Инновационное развитие и модернизация экономики (19 программ), без закрытой части	3 476 145,1	3 281 579,8	3 585 142,8	109,3	3 622 010,3	3 900 024,0	107,7	4 366 720,2	112,0
III. Обеспечение национальной безопасности (5 программ), без закрытой части	2 326 453,4	2 352 219,8	2 415 277,5	102,7	2 425 922,0	2 481 380,4	102,3	2 554 697,7	103,0
IV. Сбалансированное региональное развитие (6 программ)	1 270 601,7	1 149 058,0	1 174 192,4	102,2	1 060 638,2	1 152 399,2	108,7	1 157 732,3	100,5
V. Эффективное государство (3 программы), без закрытой части	1 896 808,8	1 730 261,5	1 637 881,7	94,7	1 865 789,4	1 786 852,9	95,8	1 923 665,3	107,7
Расходы на реализацию государственных программ (закрытая часть)	2 877 672,8	2 600 155,2	2 690 074,5	103,5	2 712 425,3	2 796 850,7	103,1	2 885 320,6	103,2

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Информация о расходах федерального бюджета в 2020 - 2022 годах в разрезе государственных программ Российской Федерации (далее - государственные программы) представлена в Приложении N 7 к настоящей пояснительной записке.

Государственная программа "Развитие здравоохранения"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения" представлены в таблице 4.2.2.

Таблица 4.2.2

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	577 204,5	761 235,7	841 852,7	110,6	694 602,4	780 421,7	112,4	785 760,9	100,7
в том числе:
Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"	29 177,7	37 407,7	30 398,1	81,3	39 233,8	32 009,8	81,6	31 845,8	99,5
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"	25 391,0	18 663,5	22 212,9	119,0	18 873,3	21 204,2	112,4	21 644,8	102,1
Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"	10 441,4	9 250,6	12 747,8	137,8	8 448,7	11 937,1	141,3	9 669,5	81,0
Подпрограмма "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья"	1 437,9	861,7	952,9	110,6	864,2	890,5	103,0	895,5	100,6
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"	53 471,0	48 233,6	49 516,9	102,7	50 608,5	50 883,5	100,5	52 431,4	103,0
Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан"	41 364,0	35 341,8	38 398,3	108,6	36 551,1	38 684,3	105,8	39 220,3	101,4
Подпрограмма "Информационные технологии и управление развитием отрасли"	16 395,0	46 971,8	47 120,2	100,3	15 440,6	15 560,1	100,8	16 503,9	106,1
Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"	399 526,5	564 504,9	640 505,7	113,5	524 582,3	609 252,3	116,1	613 549,7	100,7

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения", в 2020 году составят 841 852,7 млн. рублей, в 2021 году - 780 421,7 млн. рублей, в 2022 году - 785 760,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 80 617,1 млн. рублей, в 2021 году - на 85 819,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 5 339,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие здравоохранения" представлены в таблице 4.2.3.

Таблица 4.2.3

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	80 617,1	85 819,3	5 339,2
в том числе:
Подпрограмма "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины"	-7 009,7	-7 224,0	-163,9
Ведомственная целевая программа "Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины"	-7 009,7	-7 224,0	503,8
Федеральный проект "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий"	0,0	0,0	-667,7
Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей"	3 549,4	2 330,9	440,5
Ведомственная целевая программа "Санаторно-курортное лечение"	770,3	944,9	-1 768,9
Ведомственная целевая программа "Медицинская реабилитация"	928,1	-408,9	1 298,2
Ведомственная целевая программа "Организация оказания медицинской помощи учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации"	1 851,0	1 794,9	911,2
Подпрограмма "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении"	3 497,2	3 488,5	-2 267,6
Ведомственная целевая программа "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения"	3 480,2	3 473,1	49,1
Федеральный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами"	-0,9	-3,3	-2 318,7
Иные основные мероприятия	17,9	18,7	2,0
Подпрограмма "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья"	1 283,4	275,0	1 547,9
Ведомственная целевая программа "Организация государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения"	1 220,6	240,2	1 395,8
Ведомственная целевая программа "Контроль, экспертиза, мониторинг и предоставление государственных услуг в сфере охраны здоровья"	30,5	14,7	113,6
Иные основные мероприятия	32,3	20,1	38,5
Подпрограмма "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан"	3 056,5	2 133,3	536,0
Ведомственная целевая программа "Медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации"	427,5	590,2	553,0
Ведомственная целевая программа "Медико-санитарное обеспечение работников обслуживаемых организаций и населения обслуживаемых территорий"	2 629,0	1 543,1	-17,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Информационные технологии и управление развитием отрасли"	148,3	119,5	943,9
Федеральный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)"	0,0	0,0	907,6
Иные основные мероприятия	148,3	119,5	36,3
Подпрограмма "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"	76 000,8	84 670,0	4 297,4
Ведомственная целевая программа "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации"	-464,9	1 528,3	-5 914,3
Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями"	7 963,6	8 151,7	-1 002,2
Ведомственная целевая программа "Укрепление материально-технической базы учреждений"	7 897,2	7 711,1	-7 306,8
Ведомственная целевая программа "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях"	59 932,7	62 449,9	2 635,5
Ведомственная целевая программа "Организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации"	2 497,9	2 902,2	841,9
Ведомственная целевая программа "Организация оказания медицинской помощи учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации"	-1 145,4	243,1	-454,2
Федеральный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"	0,0	0,0	-2 064,0
Федеральный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"	0,0	0,0	6 255,7
Федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"	613,7	1 203,8	4 807,9
Федеральный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"	0,0	0,0	6 667,1
Иные основные мероприятия	-1 293,9	480,0	-169,2
Иные подпрограммы	91,2	26,2	5,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины", в том числе:

по ведомственной целевой программе "Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины" за счет:

перераспределения бюджетных ассигнований на государственную программу Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в 2020 году в объеме 6 732,9 млн. рублей, в 2021 году - 6 937,2 млн. рублей;

увеличения бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда работников федеральных государственных учреждений науки в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597) в связи с применением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу - в 2020 году на 13,7 млн. рублей, в 2021 году на 19,4 млн. рублей, в 2022 году на 208,0 млн. рублей;

уменьшения объема бюджетных ассигнований в 2022 году на 667,7 млн. рублей по федеральному проекту "Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий" в связи с приведением в соответствие с параметрами финансового обеспечения, предусмотренными паспортом Национального проекта "Здравоохранение";

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей", в том числе:

по ведомственной целевой программе "Санаторно-курортное лечение:

увеличение в 2020 году на 770,3 млн. рублей, в 2021 году на 640,8 млн. рублей на проведение капитального ремонта отдельных санаторно-курортных учреждений, а также приобретение оборудования, уплату налога на имущество организаций и земельного налога, в связи с вводом новых площадей, указанными учреждениями;

увеличение в 2021 году на 304,1 млн. рублей на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 - 2022 годы, а также уменьшение в 2022 году на 1 242,8 млн. рублей.

по ведомственной целевой программе "Организация оказания медицинской помощи учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации":

увеличение в 2020 году на 32,4 млн. рублей, в 2022 году на 388,0 млн. рублей на повышение оплаты труда работников федеральных государственных учреждений здравоохранения в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с применением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу;

увеличение в 2020 году на 1 325,1 млн. рублей, в 2021 году на 870,1 млн. рублей на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы федеральных государственных учреждений здравоохранения, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации;

увеличение в 2021 году на 342,4 млн. рублей, в 2022 году на 523,2 млн. рублей на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 - 2022 годы;

по ведомственной целевой программе "Медицинская реабилитация":

увеличение в 2020 году на 250,0 млн. рублей, в 2021 году на 450,0 млн. рублей, в 2022 году на 2 150,0 млн. рублей на строительство 1-го реабилитационного центра во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

увеличение в 2020 году на 678,1 млн. рублей на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 - 2022 годы, а также уменьшение в 2021 году на 858,9 млн. рублей, в 2022 году на 851,8 млн. рублей;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении", в том числе:

увеличение объема бюджетных ассигнований по ведомственной целевой программе "Управление кадровыми ресурсами здравоохранения":

в 2020 году на 117,0 млн. рублей, в 2021 году 81,5 млн. рублей в 2022 году на 4 млн. рублей на осуществление с 2020 года единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, впервые прибывшим (переехавшим) на работу в медицинские организации ФМБА России, расположенных в ЗАТО, за счет перераспределения ранее утвержденных Законом N 459-ФЗ бюджетных ассигнований;

в 2020 году на 3 500,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 500,0 млн. рублей на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек;

уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2022 году на 2 316,7 млн. рублей в рамках федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" в связи с приведением в соответствие с паспортом Национального проекта "Здравоохранение";

изменение объемов бюджетных ассигнований подпрограммы "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни" в том числе:

увеличение по ведомственной целевой программе "Развитие службы крови":

в 2020 году на 368,0 млн. рублей на предоставление субсидии на иные цели ФГБУ РМНПЦ "Росплазма" ФМБА России на оплату контракта с АО "Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микроген" по переработке плазмы человека для фракционирования;

в 2020 - 2021 годах на 668,5 млн. рублей ежегодно на выполнение государственного задания по заготовке, переработке, хранению, обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов медицинскими организациями, подведомственными Минздраву России;

увеличение по ведомственной целевой программе "Высокотехнологичная медицинская помощь и медицинская помощь, оказываемая в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации":

в 2020 году на 53,4 млн. рублей, в 2021 году на 624,2 млн. рублей, в 2022 году на 26,9 млн. рублей на строительство реабилитационного корпуса на 40 койко-мест с теплым переходом в здание, г. Астрахань ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии";

в 2020 году на 90,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 010,0 млн. рублей, в 2022 году на 10,0 млн. рублей на строительство Центра ядерной медицины ФГБУ "НМИЦ им. В.А. Алмазова", г. Санкт-Петербург, ул. Заповедная,1 Минздрава России;

увеличение по ведомственной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми инфекционными заболеваниями":

в 2020 году на 213,7 млн. рублей на строительство инфекционного корпуса на 100 коек ГБУЗ "Сызранская городская больница N 2";

в 2020 и 2021 годах на 4 717,0 млн. рублей ежегодно на закупку лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП, для обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C в целях охвата терапией до 75% в 2020 году;

в 2022 году на 200,0 млн. рублей на реконструкцию ГБУЗ Республики Коми "Республиканская инфекционная больница", г. Сыктывкар (корректировка проекта. I этап);

по ведомственной целевой программе "Укрепление материально-технической базы учреждений":

увеличение:

в 2020 и 2021 годах на 500,0 млн. рублей ежегодно на реконструкцию терапевтического корпуса под акушерский корпус Ковровской многопрофильной городской больницы N 1 (Владимирская область, г. Ковров);

в 2020 году на 1 222,4 млн. рублей, в 2021 году на 2 216,5 млн. рублей, в 2022 году на 219,4 млн. рублей на строительство многопрофильной детской областной больницы, Тверская область;

в 2020 году на 2 550,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 500,0 млн. рублей, в 2022 году на 1 000,0 млн. рублей на укрепление материально-технической базы федеральных государственных учреждений здравоохранения, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;

в 2020 году на 722,8 млн. рублей, в 2021 году на 781,3 млн. рублей на реконструкцию перинатального центра с пристраиваемым высокотехнологичным корпусом в г. Йошкар-Оле (I этап - строительство высокотехнологичного корпуса);

в 2020 году на 760,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 033,6 млн. рублей, в 2022 году на 463,1 млн. рублей на строительство Краевой клинической больницы N 1 имени профессора С.В. Очаповского, г. Краснодар. Реконструкция и расширение ( 2-я очередь, I этап строительства);

уменьшение в 2022 году на 6 987,5 млн. рублей в связи с завершением строительства (реконструкции) объектов капитального строительства;

увеличение по ведомственной целевой программы "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в амбулаторных условиях":

в 2020 и 2021 годах на 2 032,4 млн. рублей ежегодно на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения (приобретение инфузионных наборов и резервуаров к инсулиновой помпе);

в 2020 и 2021 годах на 37 757,3 млн. рублей ежегодно на предоставление субъектам Российской Федерации субвенций на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;

в 2020 году на 6 193,1 млн. рублей, в 2021 год на 8 710,2 млн. рублей, в 2022 году на 2 635,5 млн. рублей на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей;

в 2020 и 2021 годах на 3 800 млн. рублей ежегодно на закупку вакцин против полиомиелита и профилактики гриппа в рамках Национального календаря профилактических прививок;

в 2020 и 2021 годах на 10 150,0 млн. рублей ежегодно на закупку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, в амбулаторных условиях;

увеличение по ведомственной целевой программе "Организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации":

в 2020 году на 2 467,1 млн. рублей, в 2021 году на 2 600,6 млн. рублей, в 2022 году на 901,5 млн. рублей на компенсацию выпадающих доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов;

в 2020 году на 25,8 млн. рублей, в 2021 году на 26,8 млн. рублей на компенсацию выпадающих доходов бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в связи с тем, что суммы доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, не подлежат обложению страховыми взносами;

по федеральному проекту "Борьба с онкологическими заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 613,7 млн. рублей, в 2021 году на 1 203,8 млн. рублей, в 2022 году на 1 679,9 млн. рублей на строительство главного лечебного корпуса ГБУ Рязанской области "Областной клинический онкологический диспансер" в. г. Рязани;

по федеральному проекту "Старшее поколение" национального проекта "Демография" уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 550,9 млн. рублей; в 2021 году на 525,5 млн. рублей в связи с уточнением численности граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности для проведения дополнительных скринингов, а также перераспределением бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий федерального проекта "Укрепление общественного здоровья", а также уменьшение в 2020 году на 1 901,2 млн. рублей, в 2021 году на 390,3 млн. рублей в рамках перераспределения бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Старшее поколение" в рамках государственной программы "Социальная поддержка граждан";

по федеральному проекту "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Демография" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 321,9 млн. рублей, в 2021 году на 296,4 млн. рублей в целях формирования системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

уточнение параметров финансового обеспечения иных подпрограмм обусловлено увеличением бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 99,8 млн. рублей, в 2021 году на 430,0 млн. рублей, в 2022 году на 456,7 млн. рублей на создание двух центров реабилитации и восстановления спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации (лечебно-реабилитационный центр "Ока" и Кисловодская клиника, филиал ФГБУ Северо - Кавказский научно-клинический центр ФМБА России в г. Кисловодске);

в 2020 году на 400,0 млн. рублей на приобретение объектов недвижимого имущества в целях создания специализированного жилищного фонда для обеспечения деятельности ФГБУ "Федеральный высокотехнологичный центр медицинской радиологии Федерального медико-биологического агентства";

в 2020 году на 88,5 млн. рублей, в 2021 году на 104,3 млн. рублей, в 2022 году на 853,7 млн. рублей на оплату труда работников федеральных государственных учреждений науки ФМБА России в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с применением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу (далее - целевые показатели);

в 2020 году на 174,2 млн. рублей, в 2021 году на 238,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на 901,1 млн. рублей на оплату труда работников федеральных государственных учреждений здравоохранения в целях сохранения целевых показателей;

в 2020 году на 287,0 млн. рублей на дооснащение лабораторного центра современным высокотехнологичным оборудованием и проведение капитального ремонта вивария ФГБУН "Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского" Роспотребнадзора";

в 2020 году на 165,4 млн. рублей на лабораторное обеспечение государственного надзора в области качества и безопасности пищевых продуктов (государственное задание на выполнение лабораторных исследований);

в 2020 году на 2 015,5 млн. рублей, в 2021 году на 1 675,6 млн. рублей на укрепление материально-технической базы федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, подведомственным федеральным органам исполнительной власти;

в 2022 году на 211,8 млн. рублей на строительство лабораторного пятиэтажного корпуса с пристроенным хозблоком, г. Оренбург;

в 2022 году на 150,0 млн. рублей на реконструкцию с пристроем административно-лабораторного корпуса ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике".

Государственная программа "Развитие образования"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие образования" представлены в таблице 4.2.4.

Таблица 4.2.4

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	228 812,4	185 487,9	209 378,6	112,9	198 754,1	215 743,0	108,5	168 571,9	78,1
в том числе:
Подпрограмма "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования"	37 956,3	34 416,2	36 294,8	105,5	35 431,1	36 652,5	103,4	37 405,4	102,1
Подпрограмма "Развитие дошкольного и общего образования"	148 166,7	110 765,5	126 307,4	114,0	118 253,2	130 923,4	110,7	86 732,5	66,2
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"	37 059,6	35 822,9	40 327,6	112,6	40 452,0	40 920,1	101,2	39 098,2	95,5
Подпрограмма "Совершенствование управления системой образования"	5 629,8	4 483,3	6 448,7	143,8	4 617,9	7 247,1	156,9	5 335,8	73,6

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие образования", в 2020 году составят 209 378,6 млн. рублей, в 2021 году - 215 743,0 млн. рублей, в 2022 году - 168 571,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 23 890,7 млн. рублей, в 2021 году - на 16 988,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 47 171,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие образования" представлены в таблице 4.2.5.

Таблица 4.2.5

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	23 890,7	16 988,9	-47 171,2
в том числе:
Подпрограмма "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования"	1 878,6	1 221,4	753,0
Ведомственная целевая программа "Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования"	1 182,0	413,6	1 094,3
Федеральный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"	696,6	807,7	-341,3
Подпрограмма "Развитие дошкольного и общего образования"	15 541,9	12 670,2	-44 190,9
Ведомственная целевая программа "Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования"	13 082,9	11 399,2	-1 255,6
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	550,3	571,8	3 226,5
Федеральный проект "Современная школа"	1 493,1	699,2	-7 549,4
Федеральный проект "Поддержка семей, имеющих детей"	0,0	0,0	1 000,0
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	390,0	0,0	-4 000,0
Федеральный проект "Учитель будущего"	0,0	0,0	50,0
Федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"	25,5	0,0	-35 662,4
Подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"	4 504,7	468,1	-1 821,8
Ведомственная целевая программа "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности"	894,9	-2 085,4	-1 658,8
Ведомственная целевая программа "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей"	87,0	144,7	-106,6
Ведомственная целевая программа "Поддержка молодежных инициатив и патриотического воспитания"	424,2	-81,7	-8,7
Федеральный проект "Цифровая культура"	800,0	800,0	0,0
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	-1 792,1	-2 701,2	3 833,5
Федеральный проект "Успех каждого ребенка"	3,6	0,0	-2 216,0
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	0,0	0,0	650,0
Федеральный проект "Учитель будущего"	32,0	32,0	0,0
Федеральный проект "Социальная активность"	4 047,2	4 351,7	-2 315,3
Федеральный проект "Социальные лифты для каждого"	8,0	8,0	0,0
Подпрограмма "Совершенствование управления системой образования"	1 965,4	2 629,3	-1 911,4
Ведомственная целевая программа "Качество образования"	275,4	54,7	23,6
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	1 241,8	2 129,5	-1 967,9
Федеральный проект "Современная школа"	299,6	300,8	0,0
Федеральный проект "Цифровая образовательная среда"	80,0	80,0	0,0
Иные основные мероприятия	68,7	64,3	32,9

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие среднего профессионального и дополнительного профессионального образования":

по основному мероприятию "Содействие развитию среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 532,0 млн. рублей на проведение капитального ремонта объектов среднего профессионального образования, подведомственных Росрыболовству, а также на обмундирование и питание лиц, обучающихся в данных учреждениях;

в 2020 году на 456,2 млн. рублей, в 2021 году на 248,4 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 77,0 млн. рублей на реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта объектов среднего профессионального образования, подведомственных Минспорту России, ФМБА России, Росрыболовству, Росжелдору, Управлению делами Президента Российской Федерации, Минкультуры России;

в 2020 году на 22,6 млн. рублей, в 2021 году на 31,9 млн. рублей, в 2022 году на 332,9 млн. рублей на повышение оплаты труда педагогических работников в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу;

в 2020 году на 621,7 млн. рублей, в 2021 году на 789,0 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 78,1 млн. рублей на создание театрально-образовательных комплексов в сфере среднего профессионального образования в гг. Владивостоке, Калининграде, Севастополе, Кемерово;

отражения в составе подпрограммы расходов на реализацию мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы" национального проекта "Образование" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204. Информация о финансовом обеспечении указанного федерального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2020 - 2022 годах приведена в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

уменьшения бюджетных ассигнований в 2020 году на 414,7 млн. рублей, в 2021 году на 516,9 млн. рублей, в 2022 году на 71,7 млн. рублей в связи с уточнением структуры расходов государственной программы;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие дошкольного и общего образования":

по ведомственной целевой программе "Развитие современных механизмов и технологий дошкольного и общего образования":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 2 222,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 538,7 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 2 662,1 млн. рублей на реализацию мероприятий "длящегося" характера, обязательства по которым приняты в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 году, в том числе мероприятия по строительству, приобретению зданий дошкольных образовательных учреждений;

в 2020 году на 600,0 млн. рублей, в 2021 году на 549,3 млн. рублей на проведение капитального ремонта существующих и строительство новых объектов общеобразовательных учреждений, подведомственных МГУ;

в 2020 году на 1 151,4 млн. рублей, в 2021 году на 1 268,8 млн. рублей в связи с перераспределением расходов по государственной программе с учетом потребности и приоритезации, а также уменьшение в 2022 году на 31,1 млн. рублей;

в 2020 году на 500,0 млн. рублей на строительство школы на 825 мест в г. Ижевск Удмуртской Республики;

в 2021 году на 170,0 млн. рублей на строительство здания средней школы на 600 мест по ул. Зорге в г. Саров Нижегородской области;

в 2020 году на 257,3 млн. рублей, в 2021 году на 261,5 млн. рублей, в 2022 году на 110,2 млн. рублей на проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений, подведомственных МИД России, Минпросвещения России, Минкультуры России;

в 2020 году на 202,9 млн. рублей, в 2021 году на 178,5 млн. рублей на проведение капитального ремонта, приобретение оборудования и пополнение книжных фондов для подведомственных учреждений общего и дошкольного образования Управления делами Президента Российской Федерации, в 2022 году уменьшение на 80,7 млн. рублей;

в 2020 году на 5 874,2 млн. рублей, в 2021 году на 6 317,0 млн. рублей на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечив в них надлежащие условия для обучения и пребывания детей, прежде всего соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации во исполнение послания Президента Российской Федерации;

в 2020 году на 1 471,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 083,0 млн. рублей, на реализацию программы "Земский учитель" уменьшение в 2022 году на 40,0 млн. рублей;

в 2022 году на 12 309,5 млн. рублей на создание дополнительных мест в детских садах для детей от 3-х до 7-ми лет в отдельных субъектах Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований, зарезервированных в рамках государственной программы;

в 2020 году на 700,0 млн. рублей на строительство объектов общего образования федеральной собственности в рамках реализации Проекта "Школа "Горки" (уменьшение в 2021 году на 350,0 млн. рублей в связи с уточнением потребности в бюджетных ассигнованиях);

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 70,1 млн. рублей, в 2022 году на 5 563,4 млн. рублей, увеличение в 2021 году на 5,0 млн. рублей в рамках уточнения объемов бюджетных ассигнований по мероприятиям инвестиционного характера:

отражение в составе подпрограммы расходов на реализацию мероприятий федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика", федеральных проектов "Современная школа", "Успех каждого ребенка", "Поддержка семей, имеющих детей", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего" национального проекта "Образование", федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204. Информация о финансовом обеспечении указанного федерального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2020 - 2022 годах приведена в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики", в том числе:

по ведомственной целевой программе "Развитие дополнительного образования детей, выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 - 2021 годах на 287,1 млн. рублей ежегодно на реализацию мероприятий "длящегося" характера, обязательства по которым приняты в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 году, в том числе мероприятия по строительству образовательных комплексов, по осуществлению выплат призерам олимпиад;

в 2020 - 2021 годах на 216,3 млн. рублей ежегодно на реализацию программ развития МДЦ "Артек", ВДЦ "Океан";

в 2020 году на 334,6 млн. рублей, в 2021 году на 585,8 млн. рублей на проведение капитального ремонта объектов федеральных детских центров, подведомственных Минпросвещения России;

уменьшение бюджетных ассигнований:

в 2021 году на 3 060,2 млн. рублей, в 2022 году на 1 468,3 млн. рублей по мероприятиям инвестиционного характера;

в 2020 году на 450,3 млн. рублей, в 2021 году на 482,7 млн. рублей, увеличением в 2022 году на 89,6 млн. рублей в связи с перераспределением расходов по государственной программе в зависимости с учетом потребности и приоритезации;

по ведомственной целевой программе "Развитие сферы отдыха и оздоровления детей" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 57,5 млн. рублей, в 2021 году на 115,3 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 107,1 млн. рублей на проведение капитального ремонта, приобретение оборудования и выполнение государственного задания учреждениями, подведомственными Управлению делами Президента Российской Федерации;

по ведомственной целевой программе "Поддержка молодежных инициатив и патриотического воспитания":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 - 2021 годах на 164,5 млн. рублей ежегодно на реализацию мероприятий "длящегося характера", обязательства по которым приняты в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 году, в том числе по строительству социально-значимых объектов;

в 2020 году на 321,6 млн. рублей на аренду и проведение капитального ремонта зданий Росмолодежи;

в 2020 году на 81,1 млн. рублей на проведение капитального ремонта зданий ФГБУ "Ресурсный молодежный центр" Росмолодежи;

в 2020 - 2021 годах на 35,0 млн. рублей ежегодно на государственную поддержку Поискового движения России;

в 2020 - 2021 годах на 27,0 млн. рублей ежегодно на проведение мероприятия "Совет наставников" (уменьшение в 2022 году на 0,1 млн. рублей);

уменьшение бюджетных ассигнований в связи с перераспределением расходов по государственной программе в 2020 - 2021 годах на 303,2 млн. рублей ежегодно в рамках государственной программы;

отражение в составе подпрограммы расходов на реализацию мероприятий федерального проекта "Цифровая культура" национального проекта "Культура", федерального проекта Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика", федеральных проектов "Успех каждого ребенка", "Цифровая образовательная среда", "Учитель будущего", "Социальная активность", "Социальные лифты для каждого" национального проекта "Образование" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204. Информация о финансовом обеспечении указанного федерального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2020 - 2022 годах приведена в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Совершенствование управления системой образования", в том числе:

по ведомственной целевой программе "Качество образования":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 261,7 млн. рублей, в 2021 году на 40,3 млн. рублей в связи с переездом Рособрнадзора в новое здание;

в 2020 - 2021 годах на 23,1 млн. рублей ежегодно на разработку контрольно-измерительных материалов подведомственным учреждением Рособрнадзора;

уменьшение бюджетных ассигнований в связи с уточнением структуры расходов в 2020 году на 8,3 млн. рублей, в 2021 году на 4,5 млн. рублей, увеличением в 2022 году на 2,6 млн. рублей;

отражение в составе подпрограммы расходов на реализацию мероприятий федерального проекта Кадры для цифровой экономики" национального проекта "Цифровая экономика", федеральных проектов "Современная школа", "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204. Информация о финансовом обеспечении указанного федерального проекта за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2020 - 2022 годах приведена в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

Государственная программа "Социальная поддержка граждан"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Социальная поддержка граждан" представлены в таблице 4.2.6.

Таблица 4.2.6

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	1 350 683,3	1 417 516,6	1 466 671,2	103,5	1 446 875,6	1 512 503,3	104,5	1 548 044,7	102,3
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	804 903,9	846 475,6	818 054,9	96,6	857 873,8	838 279,8	97,7	885 146,2	105,6
Подпрограмма "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"	346,5	294,9	294,6	99,9	305,8	304,6	99,6	310,8	102,0
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей"	533 808,6	557 405,2	632 132,4	113,4	575 369,2	659 121,1	114,6	646 670,4	98,1
Подпрограмма "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций"	1 533,9	806,6	1 384,5	171,7	642,0	1 236,2	192,6	1 219,9	98,7
Подпрограмма "Старшее поколение"	10 068,8	12 513,0	14 783,2	118,1	12 663,5	13 540,1	106,9	14 675,8	108,4
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"	21,6	21,3	21,5	101,0	21,3	21,6	101,1	21,6	100,2

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Социальная поддержка граждан", в 2020 году составят 1 466 671,2 млн. рублей, в 2021 году - 1 512 503,3 млн. рублей, в 2022 году - 1 548 044,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 49 154,6 млн. рублей, в 2021 году - на 65 627,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 35 541,4 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Социальная поддержка граждан" представлены в таблице 4.2.7.

Таблица 4.2.7

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	49 154,6	65 627,7	35 541,4
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	-28 420,7	-19 594,0	46 866,4
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний"	-4 687,3	-5 197,0	1 354,4
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий"	9 786,6	2 469,2	4 321,1
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки инвалидам"	-45 225,9	-47 633,4	9 732,4
Основное мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения, проезда к месту лечения и обратно, а также проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения"	12 474,7	12 474,7	0,0
Основное мероприятие "Предоставление социальных доплат к пенсии"	-8 040,9	-5 931,6	10 725,1
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, а также уволенным из их числа и членам их семей"	-828,7	-684,1	264,2
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, гражданам в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву, получившим увечье или иное повреждение здоровья, а также членам их семей"	-593,3	-982,2	996,6
Основное мероприятие "Осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами"	714,3	17 820,8	18 720,5
Основное мероприятие "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта"	7 000,0	7 000,0	0,0
Основное мероприятие "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"	810,0	850,0	330,0
Иные основные мероприятия	169,8	219,7	422,1
Подпрограмма "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей"	74 727,2	83 751,9	-12 450,7
Основное мероприятие "Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей"	-10 206,7	-11 290,5	3 742,9
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью"	2 963,3	2 949,4	55,1
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"	82 030,5	93 025,4	-16 290,9
Иные основные мероприятия	-59,9	-932,5	42,2
Подпрограмма "Старшее поколение"	2 270,2	876,6	1 135,7
Основное мероприятие "Оказание мер социальной поддержки пенсионерам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"	220,0	337,3	417,3
Федеральный проект "Старшее поколение"	2 050,2	539,3	718,4
Иные подпрограммы	577,9	593,2	-10,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

индексация размеров социальных выплат;

изменение структуры расходов на реализацию подпрограммы "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", в том числе:

уменьшение бюджетных ассигнований по:

основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний" в части субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, с учетом сокращения численности получателей, а также в связи с перераспределением части бюджетных ассигнований на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом индексации ежемесячных денежных выплат;

основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки инвалидам" в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом индексации ежемесячных денежных выплат;

основному мероприятию "Предоставление социальных доплат к пенсии" в связи с изменением методики определения прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации;

основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, а также уволенным из их числа и членам их семей" и основному мероприятию "Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям государственных служащих, гражданам в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву, получившим увечье или иное повреждение здоровья, а также членам их семей" в связи с сокращением численности получателей мер государственной поддержки.

увеличение бюджетных ассигнований по:

основному мероприятию "Оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий" в связи с увеличением бюджетных ассигнований на предоставление ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан Российской Федерации ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, а также осуществление ежемесячной денежной выплаты ветеранам;

основному мероприятию "Оказание поддержки в связи с погребением умерших" в связи с уточнением численности получателей;

основному мероприятию "Осуществление компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами и детьми-инвалидами" на осуществление ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы в рамках реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г., а также на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами;

основному мероприятию "Страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с целью реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

основному мероприятию "Обеспечение обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

основному мероприятию "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в части санаторно-курортного лечения, проезда к месту лечения и обратно, а также проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения" в 2020 и 2021 годах в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на предоставление государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом индексации ежемесячных денежных выплат;

основному мероприятию "Оказание мер социальной поддержки лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" в 2020 и 2022 годах, а также уменьшение в 2021 году в связи с уточнением численности доноров, сдавших безвозмездно кровь и (или) ее компоненты, с учетом индексации выплаты на прогнозный уровень инфляции;

основному мероприятию "Предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта" в 2020 и 2021 годах в связи с софинансированием с 2020 года расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, в рамках реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей", в том числе:

уточнение параметров финансового обеспечения федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" (изменения подробно описаны в подразделе 2 раздела IV пояснительной записки);

уменьшение расходов на выполнение основного мероприятия "Оказание мер государственной поддержки в связи с беременностью и родами, а также гражданам, имеющим детей" в 2020 - 2022 годах в связи с уточнением численности получателей пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), а также единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

увеличение расходов на реализацию основного мероприятия "Оказание мер социальной поддержки детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанной категории детей, а также гражданам, желающим взять детей на воспитание в семью" в 2020 и 2021 годах в связи с пересмотром размеров выплат на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 343, а также в связи с изменением численности (контингента) их получателей: в 2020 году на 2 966,9 млн. рублей, а в 2021 году на 2 962,3 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Старшее поколение":

изменение финансового обеспечения федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", в том числе увеличение расходов на реализацию мероприятия по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в 2020 году на 1 901,2 млн. рублей и в 2021 году на 390,3 млн. рублей за счет перераспределения средств с государственной программы "Развитие здравоохранения";

увеличение расходов на реализацию основного мероприятия "Оказание мер социальной поддержки пенсионерам в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в связи с увеличением объема бюджетных ассигнований на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года.

Государственная программа "Доступная среда"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Доступная среда" представлены в таблице 4.2.8.

Таблица 4.2.8

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	54 480,9	54 567,2	59 290,1	108,7	55 663,2	60 237,7	108,2	60 947,2	101,2
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"	1 089,5	1 089,9	1 120,2	102,8	1 090,3	1 123,0	103,0	1 131,0	100,7
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"	35 178,6	34 541,1	38 984,3	112,9	34 546,7	39 022,1	113,0	39 068,1	100,1
Подпрограмма "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"	18 212,9	18 936,3	19 185,6	101,3	20 026,2	20 092,6	100,3	20 748,1	103,3

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Доступная среда", в 2020 году составят 59 290,1 млн. рублей, в 2021 году - 60 237,7 млн. рублей, в 2022 году - 60 947,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 4 722,9 млн. рублей, в 2021 году - на 4 574,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 709,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Доступная среда" представлены в таблице 4.2.9.

Таблица 4.2.9

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	4 722,9	4 574,5	709,5
в том числе:
Подпрограмма "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"	4 443,2	4 475,4	46,1
Основное мероприятие "Предоставление государственных гарантий инвалидам"	4 438,0	4 471,3	45,3
Основное мероприятие "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям"	-1,0	-1,0	0,0
Иные основные мероприятия	6,2	5,1	0,8
Подпрограмма "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы"	249,3	66,4	655,4
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы"	249,5	67,0	652,5
Иные основные мероприятия	-0,1	-0,6	3,0
Иные подпрограммы	30,3	32,7	8,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов", в том числе:

увеличение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Предоставление государственных гарантий инвалидам" на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, в целях выполнения соответствующих обязательств в полном объеме;

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Оказание государственной поддержки общественным организациям инвалидов и иным некоммерческим организациям" в связи с переносом из государственной программы "Доступная среда" мероприятия по информационной и организационной поддержке программы развития "Абилимпикс" в части создания новой эффективной системы профессиональной ориентации, мотивации, социальной реабилитации и трудоустройства людей с инвалидностью (16,0 млн. рублей ежегодно) в федеральный проект "Молодые профессионалы" в рамках государственной программы "Развитие образования".

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы":

в 2020 году на 47,4 млн. рублей, в 2021 году на 45,4 млн. рублей, в 2022 году на 11,5 млн. рублей на повышение оплаты труда отдельных категорий сотрудников ФГБУ "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Минтруда России в связи с необходимостью достижения целевых показателей по заработной плате медицинских работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597;

в 2020 году на 235,3 млн. рублей, в 2021 году на 146,1 млн. рублей, в 2022 году на 38,5 млн. рублей по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год на проведение подведомственными Минтруду России бюджетными учреждениями выборочного капитального ремонта и приобретение объектов особо ценного движимого имущества.

Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" представлены в таблице 4.2.10.

Таблица 4.2.10

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	221 742,4	190 273,8	211 191,6	111,0	198 739,3	238 760,4	120,1	331 166,5	138,7
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"	126 933,2	105 866,3	119 394,2	112,8	108 421,0	142 192,9	131,1	225 133,5	158,3
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"	93 377,6	83 194,7	90 419,0	108,7	89 109,1	95 269,0	106,9	104 264,8	109,4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	1 431,6	1 212,7	1 378,4	113,7	1 209,2	1 298,4	107,4	1 768,2	136,2

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в 2020 году составят 211 191,6 млн. рублей, в 2021 году - 238 760,4 млн. рублей, в 2022 году - 331 166,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 20 917,8 млн. рублей, в 2021 году - на 40 021,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 92 406,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" представлены в таблице 4.2.11.

Таблица 4.2.11

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	20 917,8	40 021,1	92 406,1
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"	13 527,8	33 771,9	82 940,6
Ведомственная целевая программа "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"	13 528,4	30 173,9	305,1
Федеральный проект "Жилье"	-0,5	-2,1	3 495,5
Федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"	0,0	0,0	75 640,0
Федеральный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей"	0,0	3 600,0	3 500,0
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"	7 224,2	6 159,9	8 995,7
Ведомственная целевая программа "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)"	6 224,3	5 160,0	-2 527,2
Федеральный проект "Формирование комфортной городской среды"	0,0	0,0	1 640,0
Федеральный проект "Чистая вода"	0,0	0,0	12 370,1
Федеральный проект "Оздоровление Волги"	1 000,0	1 000,0	-2 437,2
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	-50,0
Иные подпрограммы	165,7	89,3	469,8

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов финансового обеспечения подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России", в том числе:

по ведомственной целевой программе "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

на оказание помощи семьям, взявшим ипотечный жилищный кредит (заем) для приобретения жилья, в виде выплаты из федерального бюджета суммы 450 тыс. рублей в счет погашения кредита (займа) в случае рождения после 1 января 2019 года в таких семьях третьего ребенка или последующих детей, в 2020 году на 13 600,0 млн. рублей, в 2021 году на 30 100,0 млн. рублей, в 2022 году - на уровне 2021 года в целях реализации послания Президента Российской Федерации;

на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых и строительство общежитий в 2020 году на 100,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, в 2020 году на 256,6 млн. рублей, в 2021 году на 283,8 млн. рублей за счет перераспределения средств в рамках государственной программы;

на реализацию мероприятий по приобретению жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами, в 2022 г. на 184,9 млн. рублей в рамках перераспределения указанного объема бюджетных ассигнований с 2020 года;

уменьшения бюджетных ассигнований на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 256,6 млн. рублей в 2020 году, 213,8 млн. рублей в 2021 году и на 7,6 млн. рублей в 2022 году;

по федеральному проекту "Жилье" увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации на 3 495,5 млн. рублей в 2022 году в связи с приведением параметров финансового обеспечения мероприятия в соответствие с паспортом национального проекта "Жилье и городская среда";

по федеральному проекту "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" увеличение бюджетных ассигнований на расселение непригодного для проживания жилищного фонда на 75 640,0 млн. рублей в 2022 году в связи с приведением параметров финансового обеспечения мероприятия в соответствие с паспортом национального проекта "Жилье и городская среда";

по федеральному проекту "Финансовая поддержка семей при рождении детей" увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных посланием Президента Российской Федерации, в том числе субсидирование процентной ставки до уровня 6 процентов годовых по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным семьям с двумя и более детьми, на весь срок действия кредитов (займов), в 2021 году на 3 600,0 млн. рублей, в 2022 году на 3 500,0 млн. рублей;

увеличение объемов финансового обеспечения подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России":

по ведомственной целевой программе "Поддержка модернизации коммунальной и инженерной инфраструктуры субъектов Российской Федерации (муниципальных образований)" за счет увеличения объема бюджетных ассигнований:

на реализацию проекта с привлечением средств займа Нового банка развития "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации", а также в целях завершения реализации проекта с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" в объеме в 2020 году на 3 443,1 млн. рублей, в 2021 году на 4 198,2 млн. рублей за счет перераспределения бюджетных ассигнований с непрограммной части бюджета;

на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, в 2020 году - на 277,8 млн. рублей, в 2021 году - на 186,5 млн. рублей в связи с необходимостью завершения строительства ранее начатых объектов;

на предоставление субсидии Фонду по сохранению и развитию Соловецкого архипелага на финансовое обеспечение его содержания в 2020 году на 715,5 млн. рублей, в 2021 году на 714,1 млн. рублей с одновременным уменьшением в 2022 году на 33,6 млн. рублей в связи с дополнительно выделенными бюджетными ассигнованиями на 2020 - 2022 гг. в объеме 680,5 млн. рублей и перераспределением средств в рамках государственной программы;

на проведение технического обследования 410 многоквартирных домов в Республике Дагестан, возведенных с нарушениями градостроительного законодательства, на 184,9 млн. рублей в 2020 году за счет перераспределения средств в рамках государственной программы;

на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации в рамках подготовки к проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей в 2020 году;

по федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды" за счет увеличения бюджетных ассигнований на реализацию программ формирования современной городской среды на 1 640,0 млн. рублей в 2022 году в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Жилье и городская среда";

по федеральному проекту "Чистая вода" за счет увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на 12 370,1 млн. рублей в 2022 году в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология";

по федеральному проекту "Оздоровление Волги" за счет увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод на 1 000,0 млн. рублей ежегодно в 2020 и 2021 годах в связи с перераспределением указанных бюджетных ассигнований с 2019 года. (изменения подробно описаны в подразделе 2 раздела IV пояснительной записки).

Государственная программа "Содействие занятости населения"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Содействие занятости населения" представлены в таблице 4.2.12.

Таблица 4.2.12

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	65 983,1	67 183,7	67 568,2	100,6	67 397,8	67 759,6	100,5	68 388,6	100,9
в том числе:
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	61 049,4	63 269,9	63 619,9	100,6	63 390,4	63 740,4	100,6	64 310,3	100,9
Подпрограмма "Развитие институтов рынка труда"	4 865,2	3 845,3	3 879,7	100,9	3 938,9	3 950,7	100,3	4 009,9	101,5
Подпрограмма "Безопасный труд"	68,5	68,5	68,5	100,0	68,5	68,5	100,0	68,5	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Содействие занятости населения", в 2020 году составят 67 568,2 млн. рублей, в 2021 году - 67 759,6 млн. рублей, в 2022 году - 68 388,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 384,4 млн. рублей, в 2021 году - на 361,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 629,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Содействие занятости населения" представлены в таблице 4.2.13.

Таблица 4.2.13

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	384,4	361,8	629,1
в том числе:
Подпрограмма "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"	350,0	350,0	569,9
Основное мероприятие "Реализация мероприятий активной политики занятости населения, включая мероприятия по развитию трудовой мобильности"	350,0	350,0	0,0
Федеральный проект "Цифровое государственное управление"	0,0	0,0	7,5
Федеральный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"	0,0	0,0	562,4
Иные подпрограммы	34,4	11,8	59,2

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан", в том числе:

по основному мероприятию "Реализация мероприятий активной политики занятости населения, включая мероприятия по развитию трудовой мобильности" в 2020 и 2021 годах на 350,0 млн. рублей ежегодно на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, в связи с увеличением численности участников мероприятий;

по федеральному проекту "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" в 2022 году на 562,4 млн. рублей на реализацию мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Демография".

Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" представлены в таблице 4.2.14.

Таблица 4.2.14.

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	708 948,1	714 857,9	717 860,7	100,4	737 197,7	736 869,7	100,0	760 267,4	103,2
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	152 232,6	142 221,6	146 924,7	103,3	144 865,5	149 474,9	103,2	152 249,3	101,9
Федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах"	1 450,9	1 451,7	1 451,6	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"	545 964,6	561 184,5	559 484,3	99,7	582 071,4	577 133,9	99,2	599 554,8	103,9
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"	9 300,0	10 000,0	10 000,0	100,0	10 260,9	10 260,9	100,0	8 463,3	82,5

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", в 2020 году составят 717 860,7 млн. рублей, в 2021 году - 736 869,7 млн. рублей, в 2022 году - 760 267,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 3 002,8 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 328,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 23 397,7 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" представлены в таблице 4.2.15.

Таблица 4.2.15

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	3 002,8	-328,1	23 397,7
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"	4 703,1	4 609,5	2 774,3
Основное мероприятие "Тыловое обеспечение"	2 072,8	1 991,7	280,2
Основное мероприятие "Медицинское обеспечение"	2 573,0	2 409,1	1 812,8
Основное мероприятие "Обеспечение подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации"	57,3	208,7	681,3
Подпрограмма "Реализация полномочий в сфере внутренних дел"	-1 700,2	-4 937,5	22 420,9
Основное мероприятие "Предварительное следствие"	35,1	-153,5	1 316,2
Основное мероприятие "Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации"	154,1	-2 550,6	18 786,0
Основное мероприятие "Управление органами внутренних дел Российской Федерации и организация деятельности системы МВД России"	-1 889,4	-2 233,5	2 318,7
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения"	0,0	0,0	-1 797,6
Федеральный проект "Безопасность дорожного движения"	0,0	0,0	-1 797,6
Иные подпрограммы	-0,1	0,0	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", в том числе:

по основному мероприятию "Тыловое обеспечение" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований на оплату труда адвокатов в 2020 году на 1 599,4 млн. рублей и в 2021 году на 2 138,3 млн. рублей; на закупку бланочной продукции в сфере миграции в 2020 году на 578,4 млн. рублей; на вещевое обеспечение в рамках ГОЗ в 2020 и 2021 годах на 115,0 млн. рублей ежегодно; на содержание кинологических подразделений в 2020 и 2021 годах на 50,0 млн. рублей ежегодно; на строительство административных зданий подразделений МВД России по вопросам миграции в 2020 году на 32,1 млн. рублей и в 2022 году на 86,2 млн. рублей;

уменьшения объемов бюджетных ассигнований на материально-техническое обеспечение подразделений МВД России в 2020 году на 329,7 млн. рублей, в 2021 году на 340,2 млн. и увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 61,3 млн. рублей;

по основному мероприятию "Медицинское обеспечение" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 4,7 млн. рублей и в 2021 году на 4,9 млн. рублей на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений МВД России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада;

в 2020 году на 575,5 млн. рублей, в 2021 году на 588,2 млн. рублей, в 2022 году на 616,6 млн. рублей на повышение заработной платы медицинским работникам учреждений МВД России в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;

в 2020 году на 2 046,2 млн. рублей, в 2021 году на 2 037,9 млн. рублей, в 2022 году на 53,1 млн. рублей на материально-техническое обеспечение медицинских учреждений МВД России;

по основному мероприятию "Обеспечение подготовки кадров для органов внутренних дел Российской Федерации" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 40,8 млн. рублей и на 42,7 млн. рублей в 2021 году на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений МВД России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада;

в 2020 году на 82,8 млн. рублей, в 2021 году на 86,6 млн. рублей, в 2022 году на 29,9 млн. рублей на повышение заработной отдельных категорий работников учреждений МВД России в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597;

в 2020 году на 29,6 млн. рублей, в 2021 году на 228,1 млн. на материально-техническое обеспечение подразделений МВД России, имея ввиду снижение в 2022 году объема бюджетных ассигнований на указанные цели на 115,8 млн. рублей.

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Реализация полномочий в сфере внутренних дел":

по основному мероприятию "Предварительное следствие" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений МВД России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада в 2020 году на 98,3 млн. рублей и в 2021 году - 102,1 млн. рублей;

уменьшения объемов бюджетных ассигнований на денежное довольствие на прогнозный уровень инфляции в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 63,2 млн. рублей, в 2021 году на 255,6 млн. рублей, увеличением в 2022 году на 1 316,2 млн. рублей;

по основному мероприятию "Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений МВД России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада в 2020 году на 1 056,8 млн. рублей и в 2021 году - 1 097,2 млн. рублей;

уменьшения объемов бюджетных ассигнований на денежное довольствие и оплату труда на прогнозный уровень инфляции в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 902,6 млн. рублей, в 2021 году на 3 647,8 млн. рублей, а также увеличения в 2022 году на 18 786,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Управление органами внутренних дел Российской Федерации и организация деятельности системы МВД России" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений МВД России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада в 2020 году на 5,8 млн. рублей и в 2021 году на 6,0 млн. рублей, а также на повышение заработной платы отдельных категорий работников учреждений МВД России в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2020 году на 28,5 млн. рублей, в 2021 году на 30,0 млн. рублей, в 2022 году на 14,8 млн. рублей;

уменьшения объемов бюджетных ассигнований на материально-техническое обеспечение, а также на расходы социального характера подразделений МВД России в 2020 году на 1 926,4 млн. рублей, в 2021 году на 1 927,1 млн. рублей в связи с уточнением потребности в средствах на данные цели, а также отнесением части ранее запланированных расходов на реализацию основного мероприятия "Медицинское обеспечение" подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

уменьшения объемов бюджетных ассигнований на денежное довольствие, оплату труда и социальные выплаты на прогнозный уровень инфляции в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 47,3 млн. рублей, в 2021 году на 392,3 млн. рублей, а также увеличения в 2022 году на 2 300,2 млн. рублей;

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Повышение безопасности дорожного движения" в 2022 году на 1 800,0 млн. рублей обусловлено приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" представлены в таблице 4.2.16.

Таблица 4.2.16

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	190 063,7	185 631,7	186 407,9	100,4	188 869,9	189 308,1	100,2	196 417,0	103,8
в том числе:
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь"	147 835,5	146 431,2	147 358,6	100,6	151 311,8	151 975,3	100,4	157 489,9	103,6
Подпрограмма "Обеспечение и управление"	29 883,8	30 585,0	30 436,9	99,5	32 021,5	31 823,8	99,4	33 250,8	104,5
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"	6 837,3	5 153,7	5 150,6	99,9	5 306,6	5 279,0	99,5	5 446,4	103,2
Федеральная целевая программа "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)"	5 277,1	3 231,8	3 231,8	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	230,0	230,0	230,0	100,0	230,0	230,0	100,0	230,0	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", в 2020 году составят 186 407,9 млн. рублей, в 2021 году - 189 308,1 млн. рублей, в 2022 году - 196 417,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 776,2 млн. рублей, в 2021 году - на 438,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 7 108,9 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" представлены в таблице 4.2.17.

Таблица 4.2.17

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	776,2	438,1	7 108,9
в том числе:
Подпрограмма "Предупреждение, спасение, помощь"	927,4	663,5	5 514,5
Основное мероприятие "Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России"	-36,8	-841,0	4 895,8
Основное мероприятие "Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа"	1 000,0	1 500,0	707,7
Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры МЧС России"	0,0	0,0	-88,9
Иные основные мероприятия	-35,8	4,5	0,0
Подпрограмма "Обеспечение и управление"	-148,0	-197,7	1 427,0
Основное мероприятие "Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений МЧС России"	356,7	318,9	756,4
Основное мероприятие "Научное обеспечение деятельности МЧС России"	91,9	83,4	38,9
Основное мероприятие "Финансовое обеспечение реализации программ высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий"	-646,6	-681,8	225,1
Основное мероприятие "Финансовое обеспечение оказания медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию"	48,1	80,0	404,2
Иные основные мероприятия	1,9	1,7	2,4
Подпрограмма "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности"	-3,1	-27,7	167,4
Основное мероприятие "Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии"	13,9	-7,1	146,2
Основное мероприятие "Обеспечение реализации подпрограммы"	-16,9	-20,0	21,2
Иные основные мероприятия	-0,1	-0,5	0,0
Иные подпрограммы	0,0	0,0	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Предупреждение, спасение, помощь", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение повседневного функционирования подразделений МЧС России" увеличение объемов бюджетных ассигнований в связи с сохранением достигнутого соотношения по оплате труда работников в соответствующих сферах деятельности в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2022 году на 4 895,8 млн. рублей;

по основному мероприятию "Оснащение подразделений МЧС России современными образцами техники и оборудования в рамках государственного оборонного заказа" увеличение объемов бюджетных ассигнований на материально-техническое обеспечение МЧС России в 2020 - 2022 годах в рамках государственного оборонного заказа, на финансирование государственной программы вооружения до параметров, утвержденных Президентом Российской Федерации, в 2020 году на 1000,0 млн. рублей, в 2021 году на 1500,0 млн. рублей, в 2022 на 707,7 млн. рублей;

по основному мероприятию "Развитие инфраструктуры МЧС России" - уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 88,9 млн. рублей в связи с завершением строительства объектов МЧС России;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение и управление":

увеличение объемов бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Обеспечение повседневного функционирования подразделений центрального аппарата и территориальных подразделений МЧС России" в рамках перераспределения с других основных мероприятий данной подпрограммы с учетом изменения организационно-штатной структуры МЧС России в 2020 году на 356,7 млн. рублей, в 2021 году на 318,9 млн. рублей, в 2022 году на 756,4 млн. рублей;

по основному мероприятию "Научное обеспечение деятельности МЧС России" в рамках перераспределения объемов бюджетных ассигнований с других основных мероприятий данной подпрограммы с учетом приоритетности направлений расходов в 2020 году на 91,9 млн. рублей, в 2021 году на 83,4 млн. рублей, в 2022 году на 38,9 млн. рублей;

по основному мероприятию "Финансовое обеспечение реализации программ высшего профессионального образования в области защиты населения и территорий" в связи с сохранением достигнутого соотношения по оплате труда педагогических работников в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2022 году на 225,1 млн. рублей;

по основному мероприятию "Финансовое обеспечение оказания медицинской, санаторно-курортной и реабилитационной помощи кадровому составу МЧС России, а также гражданам, подвергшимся радиационному воздействию" в связи с сохранением достигнутого соотношения по оплате труда медицинских работников в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2020 году на 48,1 млн. рублей, в 2021 году на 80,0 млн. рублей, в 2022 году на 404,2 млн. рублей;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение проведения технологического надзора и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии":

перераспределение объемов бюджетных ассигнований с иных основных мероприятий данной подпрограммы в 2020 году в объеме 13,9 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в связи с сохранением достигнутого соотношения по оплате труда работников в соответствующих сферах деятельности в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2022 году на 146,2 млн. рублей.

Государственная программа "Развитие культуры"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие культуры" представлены в таблице 4.2.18.

Таблица 4.2.18

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	141 303,8	118 445,2	133 405,5	112,6	131 864,7	128 428,2	97,4	118 335,5	92,1
в том числе:
Подпрограмма "Наследие"	56 622,2	43 901,4	58 806,1	134,0	50 246,2	56 000,2	111,5	44 296,6	79,1
Подпрограмма "Искусство"	64 421,3	55 104,6	61 941,9	112,4	55 295,3	59 303,5	107,2	59 775,5	100,8
Подпрограмма "Туризм"	6 946,9	6 727,3	0,0	0,0	12 993,3	0,0	0,0	0,0	-
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"	13 313,4	12 711,9	12 657,5	99,6	13 329,9	13 124,4	98,5	14 263,4	108,7
Федеральная целевая программа "Культура России" (2012 - 2018 годы)	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие культуры", в 2020 году составят 133 405,5 млн. рублей, в 2021 году - 128 428,2 млн. рублей, в 2022 году - 118 335,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 14 960,4 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 3 436,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 10 092,6 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие культуры" представлены в таблице 4.2.19.

Таблица 4.2.19

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	14 960,4	-3 436,6	-10 092,6
в том числе:
Подпрограмма "Наследие"	14 904,7	5 754,0	-11 703,6
Основное мероприятие "Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия"	6 336,3	2 250,8	-1 974,0
Основное мероприятие "Развитие библиотечного дела"	132,2	93,8	260,6
Основное мероприятие "Развитие музейного дела"	8 436,2	3 409,4	-10 794,2
Федеральный проект "Культурная среда"	0,0	0,0	804,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Искусство"	6 837,2	4 008,2	472,0
Основное мероприятие "Сохранение и развитие исполнительских искусств"	4 656,6	1 767,1	-365,1
Основное мероприятие "Сохранение и развитие кинематографии"	-691,4	207,8	722,1
Основное мероприятие "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов"	587,3	764,7	0,0
Основное мероприятие "Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям российской культуры"	2 284,8	1 268,6	-963,5
Федеральный проект "Культурная среда"	0,0	0,0	1 068,0
Федеральный проект "Творческие люди"	0,0	0,0	10,5
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Туризм"	-6 727,3	-12 993,3	0,0
Основное мероприятие "Развитие внутреннего туризма"	-5 882,7	-12 148,7	0,0
Основное мероприятие "Развитие международного туризма"	-23,2	-23,3	0,0
Федеральный проект "Экспорт услуг"	-821,3	-821,3	0,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"	-54,3	-205,5	1 139,0
Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры"	-123,7	-49,0	50,3
Основное мероприятие "Развитие фундаментальных и прикладных исследований в сфере культуры"	109,8	95,3	42,4
Основное мероприятие "Поддержка мероприятий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере культуры"	-40,0	-250,0	0,0
Федеральный проект "Культурная среда"	0,0	0,0	1 337,1
Федеральный проект "Творческие люди"	-0,3	-1,8	-290,8
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Иные подпрограммы	0,0	0,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Туризм" в 2020 году на 6 727,3 млн. рублей и в 2021 году на 12 993,3 млн. рублей в связи перераспределением расходов на развитие сферы туризма из государственной программы "Развитие культуры" в государственную программу "Экономическое развитие и инновационная экономика" в связи с передачей Министерству экономического развития Российской Федерации соответствующих функций и полномочий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2018 N 514 "О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности";

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Наследие":

по основному мероприятию "Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на ремонтно-реставрационные работы на объектах Нижегородского Кремля, а также на наиболее значимых объектах культурного наследия Нижегородской области, находящихся в региональной собственности, в рамках празднования 800-летия основания Нижнего Новгорода в 2020 году на 2 167,3 млн. рублей, в 2021 году на 620,7 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в связи с уточнением структуры расходов, предусмотренных на выполнение международных обязательств Российской Федерации в части реализации соглашений с международными финансовыми организациями (реализация проекта "Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений" с привлечением займа Нового банка развития, продление сроков реализации проектов "Сохранение и использование культурного наследия в России" и "Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга" с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития) в 2020 году на 2 091,7 млн. рублей, в 2021 году на 980,4 млн. рублей, в 2022 году на 576,5 млн. рублей;

перераспределение объемов бюджетных ассигнований между инвестиционными объектами Управления делами Президента Российской Федерации - увеличение в 2020 году на 800,0 млн. рублей, уменьшение в 2021 году на 1 302,2 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 1 194,5 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на проведение ремонтно-реставрационных работ на здании "Ленинский мемориал" в связи с возвратом средств с субсидий на поддержку кинематографии, перераспределенных в 2019 году, в 2020 году на 400,0 млн. рублей, в 2021 году на 790,0 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Возрождение объектов культурного наследия в г. Пскове (Псковской области)" для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия Псковской области в 2020 году на 350,0 млн. рублей, в 2021 году на 500,0 млн. рублей, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на проектирование и реконструкцию наружных инженерных сетей Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской Духовной Академии (г. Сергиев Посад) в 2020 году на 198,0 млн. рублей, в 2021 году на 580,0 млн. рублей, в 2022 году на 604,8 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на мероприятия по размещению экспозиций "Святыни и сокровища Ризницы Троице-Сергиевой Лавры" на территории Сергиево-Посадского государственного историко-художественного музея-заповедника в 2020 году на 117,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Развитие библиотечного дела":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на обеспечение пожарной безопасности федеральных библиотек и уплату указанными учреждениями налога на имущество в 2020 - 2021 годах на 210,7 млн. рублей ежегодно, в 2022 году уменьшение на 150,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Развитие музейного дела":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на завершение строительства (реконструкции) федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России (в т.ч. второй очереди Государственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского, Политехнического музея, музея-усадьбы Л.Н. Толстого "Ясная Поляна", Соловецкого музея-заповедника, музея-заповедника "Петергоф", музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина) в 2020 году на 5 493,3 млн. рублей, в 2021 году на 1 405,9 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на строительство и реконструкцию Государственного музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина в связи с возвратом средств субсидий на поддержку кинематографии, перераспределенных в 2019 году, в 2020 году на 1 001,3 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) Научно-исследовательским музеем при Российской академии художеств, Государственным музеем-заповедником "Владивостокская крепость", а также передаваемым в федеральное ведение Государственным музеем им. Г.К. Жукова в 2020 году на 578,2 млн. рублей, в 2021 году на 305,0 млн. рублей, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на модернизацию технических средств охраны и противопожарную безопасность федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России, в 2020 - 2021 годах на 423,5 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на содержание имущества в связи с вводом новых площадей федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России (в т.ч. Государственной Третьяковской галереи, Государственного центрального музея современной истории России, Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника и пр.) в 2020 - 2021 годах на 299,2 млн. рублей ежегодно, а также уменьшение в 2022 году на 190,5 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реконструкцию, реставрацию и современное техническое оснащение объектов Севастопольского военно-исторического музея-заповедника в рамках празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в 2020 году на 132,3 млн. рублей, в 2021 году на 419,9 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на завершение строительства (реконструкции) объектов Управления делами Президента Российской Федерации в 2020 году на 100,0 млн. рублей и в 2021 году на 502,2 млн. рублей, а также уменьшение в 2022 году на 9 837,3 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на создание музейных комплексов в гг. Владивостоке, Калининграде, Севастополе, Кемерово в 2020 - 2021 годах на 87,2 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

по федеральному проекту "Культурная среда":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по реновации федеральных учреждений отрасли культуры в 2022 году на 800,0 млн. рублей:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Искусство":

по основному мероприятию "Сохранение и развитие исполнительских искусств":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на завершение строительства (реконструкции) федеральных театров, подведомственных Минкультуры России (в т.ч. здания филиала МХАТ имени А.П. Чехова, Новой сцены Академического Малого драматического театра - театра Европы (г. Санкт-Петербург)) в 2020 году на 2 097,3 млн. рублей, в 2021 году на 703,1 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) федеральными театрами, в т.ч. реализация мероприятий в части созданного филиала Малого театра России в г. Когалыме, празднования 100-летия театра имени Евгения Вахтангова, создания новых постановок Новосибирским государственным академическим театром оперы и балета, Государственным академическим Мариинским театром, Государственным театром наций, а также уплаты налогов и вводом новых площадей ряда федеральных театров в 2020 году на 1 757,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 403,2 млн. рублей, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на завершение реконструкции Пензенского цирка в связи с возвратом средств с субсидий на поддержку кинематографии, перераспределенных в 2019 году в 2020 году на 290,0 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы развития театрального искусства в регионах Дальнего Востока в 2020 году на 274,2 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на создание театральных комплексов в гг. Владивостоке, Калининграде, Севастополе, Кемерово в 2020 - 2021 годах на 237,5 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реконструкцию здания Самарского государственного цирка в 2020 году на 174,5 млн. рублей, в 2021 году на 152,5 млн. рублей, в 2022 году - на уровне 2021 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на иные цели подведомственным Управлению делами Президента федеральным учреждениям культуры на приобретение оборудования в 2020 году на 155,6 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение федеральных праздников (12 июня, 4 ноября) в 2020 году на 135,8 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в 2020 - 2021 годах на 40,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

по основному мероприятию "Сохранение и развитие кинематографии":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на оказание Фондом кино финансовой поддержки производства и проката национальных фильмов для детской и семейной аудитории, а также уникальных авторских национальных анимационных фильмов ведущих российских режиссёров-мультипликаторов в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

уменьшение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на поддержку кинематографии в связи с их возвратом на объекты культуры, в том числе капитального строительства, перераспределенные в 2019 году, в 2020 году на 1 691,3 млн. рублей, в 2021 году на 790,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства Астраханскому театру оперы и балета в 2020 - 2021 годах на 145,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

по основному мероприятию "Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвященных значимым событиям российской культуры":

увеличение объемов бюджетных ассигнований на сохранение объектов культурного наследия г. Тулы и Тульской области в рамках празднования в 2020 году 500-летия возведения Тульского кремля в 2020 году на 1 078,5 млн. рублей;

уточнение объемов бюджетных ассигнований на реконструкцию региональных объектов культуры, в т.ч. Саратовского театра оперы и балета и Национального музея Республики Адыгея - увеличение в 2020 году на 649,6 млн. рублей, увеличение в 2021 году на 645,5 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 245,6 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, обусловленных изданием указов Президента Российской Федерации, в 2020 году на 544,6 млн. рублей, в 2021 году на 297,6 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реставрацию объекта культурного наследия здания муниципального бюджетного образовательного учреждения "Гимназия N 2 имени И.П. Павлова" в г. Рязань в 2020 году на 485,5 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реконструкцию здания для размещения Набережночелнинского татарского драматического театра в 2020 году на 328,3 млн. рублей;

увеличение объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на издание социально значимой литературы и на организацию переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, и проектов, направленных на повышение уровня востребованности за рубежом российской художественной литературы, а также на проведение презентации современной русской литературы и книгоиздания на ведущих международных книжных выставках-ярмарках в 2020 - 2021 годах на 283,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - на уровне 2021 года;

по федеральному проекту "Культурная среда" - увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по созданию центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в 2022 году на 1 058,0 млн. рублей.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение условий реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры":

по федеральному проекту "Культурная среда" - увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по реновации региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры, а также капитального ремонта театров юного зрителя и театров кукол в 2022 году на 1 361,3 млн. рублей;

по федеральному проекту "Творческие люди" - уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по созданию и функционирования центров непрерывного образования и повышения квалификации на базе творческих вузов в 2022 году на 300,0 млн. рублей.

Государственная программа "Охрана окружающей среды"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Охрана окружающей среды" представлены в таблице 4.2.20.

Таблица 4.2.20

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	56 876,9	79 921,8	79 680,6	99,7	93 444,4	93 622,3	100,2	103 440,6	110,5
в том числе:
Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды"	25 846,5	47 606,8	44 670,1	93,8	62 258,6	58 376,3	93,8	68 760,0	117,8
Подпрограмма "Биологическое разнообразие России"	9 588,9	8 349,3	8 975,6	107,5	8 597,7	9 330,7	108,5	9 665,3	103,6
Подпрограмма "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"	14 915,0	14 295,4	16 320,4	114,2	14 755,9	15 401,6	104,4	15 243,6	99,0
Подпрограмма "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике"	2 599,7	5 157,4	5 201,6	100,9	1 782,2	4 463,7	250,5	3 877,9	86,9
Федеральная целевая программа "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы"	3 926,7	4 512,9	4 512,9	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории"	0,0	0,0	0,0	-	6 050,0	6 050,0	100,0	5 893,8	97,4

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Охрана окружающей среды", в 2020 году составят 79 680,6 млн. рублей, в 2021 году - 93 622,3 млн. рублей, в 2022 году - 103 440,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 241,2 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 177,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 9 818,3 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Охрана окружающей среды" представлены в таблице 4.2.21.

Таблица 4.2.21

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-241,2	177,9	9 818,3
в том числе:
Подпрограмма "Регулирование качества окружающей среды"	-2 936,7	-3 882,2	10 383,7
Основное мероприятие "Нормативно-правовое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение регулирования в области охраны окружающей среды"	57,4	-0,3	7,3
Основное мероприятие "Организация и проведение комплексного государственного экологического надзора, разрешительной и лицензионной деятельности в части ограничения негативного техногенного воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы"	190,8	707,5	115,9
Федеральный проект "Чистая страна"	0,0	0,0	1 413,4
Федеральный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами"	-2 795,2	-4 203,0	4 889,6
Федеральный проект "Чистый воздух"	0,0	0,0	2 161,9
Федеральный проект "Оздоровление Волги"	-397,4	-394,8	1 794,0
Иные основные мероприятия	7,7	8,5	1,6
Подпрограмма "Биологическое разнообразие России"	626,3	733,0	334,6
Основное мероприятие "Функционирование и развитие системы особо охраняемых природных территорий федерального значения, сохранение биоразнообразия и регулирование использования объектов животного мира"	628,7	734,5	3,9
Федеральный проект "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма"	-0,8	-3,8	324,3
Иные основные мероприятия	-1,5	2,3	6,5
Подпрограмма "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды"	2 025,0	645,7	-158,0
Основное мероприятие "Обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, системы получения, сбора и распространения информации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях"	577,3	-79,4	408,8
Основное мероприятие "Выполнение международных обязательств в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды и иное международное сотрудничество"	1 405,4	693,0	-693,9
Иные основные мероприятия	42,2	32,1	127,2
Подпрограмма "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике"	44,2	2 681,4	-585,8
Основное мероприятие "Организация и проведение комплексных исследований и работ в Арктике и Антарктике"	-2 321,4	934,2	-552,6
Основное мероприятие "Проектирование и строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс"	2 278,0	0,0	0,0
Основное мероприятие "Развитие государственной сети наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха"	0,0	508,9	-330,0
Основное мероприятие "Модернизация автоматизированной ледово-информационной системы "Север"	0,0	223,1	-4,3
Основное мероприятие "Проведение мониторинга радиоактивного загрязнения окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации в местах затопленных и затонувших атомных подводных лодок, а так же других объектов с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами"	87,6	104,7	-53,9
Основное мероприятие "Модернизация и развитие гидрометеорологической сети наблюдений за состоянием окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации"	0,0	910,6	354,9
Подпрограмма "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории"	0,0	0,0	-156,2
Федеральный проект "Сохранение озера Байкал"	0,0	0,0	-156,2
Иные подпрограммы	0,0	0,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу, в том числе в 2020 году уменьшение на 4,2 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 7,4 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 16,2 млн. рублей.

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в том числе в 2020 году уменьшение на 39,9 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 162,0 млн. рублей и в 2022 году увеличение на 663,9 млн. рублей.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Регулирование качества окружающей среды":

по основному мероприятию "Организация и проведение комплексного государственного экологического надзора, разрешительной и лицензионной деятельности в части ограничения негативного технологического воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы":

увеличение поступления доходов федерального бюджета от сборов, вносимых заказчиками документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, организация и проведение которой осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, в 2020 - 2021 годах на 11,0 млн. рублей ежегодно;

увеличение бюджетных ассигнований на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, материально-техническое обеспечение дополнительной численности работников центрального аппарата Росприроднадзора за счет сокращения численности работников территориальных органов Росприроднадзора в 2020 году на 185,5 млн. рублей, в 2021 году - 174,8 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 8,0 млн. рублей;

по федеральному проекту "Чистая страна" увеличение бюджетных ассигнований в 2022 году на 1 413,4 млн. рублей в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология";

по федеральному проекту "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" уменьшение бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами (введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке ТКО и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки ТКО) в связи с уточнением прогноза поступления доходов федерального бюджета от взимания экологического сбора (прогнозируются в 2020 году в объеме 2 796,7 млн. рублей, в 2021 году - 3 788,5 млн. рублей, в 2022 году - 3 788,5 млн. рублей);

по федеральному проекту "Чистый воздух" увеличение бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта в 2022 году на 2 161,9 млн. рублей в связи с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом данного федерального проекта;

по федеральному проекту федерального проекта "Оздоровление Волги":

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 397,3 млн. рублей и в 2021 году на 394,5 млн. рублей на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного экологического вреда в связи приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология" с учетом изменений, предусматривающих уточнение объемов финансирования данных мероприятий;

увеличение бюджетных ассигнований в 2022 году на 1 794,0 млн. рублей в связи приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология";

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Биологическое разнообразие России", в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Функционирование и развитие системы особо охраняемых природных территорий федерального значения, сохранение биоразнообразия и регулирование использования объектов животного мира":

на проведение лесоустройства на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения в 2020 году на 444,0 млн. рублей, в 2021 году на 554,0 млн. рублей, в 2022 году на 50,0 млн. рублей в целях разработки системы мероприятий, направленных на рациональное использование, повышение продуктивности, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение культуры ведения лесного хозяйства на заповедных территориях;

на реализацию мероприятий по внесению сведений о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения в Единый государственный реестр недвижимости в 2020 году на 146,2 млн. рублей, в 2021 году на 112,8 млн. рублей с целью постановки заповедных территорий на кадастровый учет;

на реализацию мероприятий по сохранению объектов национального парка "Кисловодский" и развитию туристической инфраструктуры в 2020 и 2021 годах на 100,0 млн. рублей ежегодно в связи с необходимостью изготовления проектно-сметной документации и проведения капитального ремонта объектов;

уменьшением бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в 2020 году на 0,8 млн. рублей, в 2021 году 3,8 млн. рублей, а также увеличением бюджетных ассигнований в 2022 году на 324,3 млн. рублей в связи приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология";

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, системы получения, сбора и распространения информации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях":

увеличение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по созданию непрерывного мониторинга окружающей среды в г. Находке, модернизации установок для проведения наблюдений за радиационной обстановкой на территории Российской Федерации, обеспечению работы объектов функциональной подсистемы РСЧС-ЦУНАМИ, обеспечению функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане, приобретению и установке нового оборудования на градиентной метеорологической башне ГМО ТИКСИ, ремонту зданий научно-логистической базы Российской научной арктической экспедиции на архипелаге Шпицберген, капитальному ремонту и восстановлению ресурса оборудования экспериментального самолета ЯК-42 "Росгидромет", ремонту маломерных судов, находящихся в оперативном управлении учреждений Росгидромета, в объеме 600,0 млн. рублей в 2020 году за счет перераспределения с подпрограммы "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике";

по основному мероприятию "Выполнение международных обязательств в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды и иное международное сотрудничество" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 365,5 млн. рублей и в 2021 году на 693,0 млн. рублей (с учетом курса валют) на реализацию проекта с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета - 2" и уменьшением в 2022 году на 693,9 млн. рублей в связи с планируемым окончанием срока реализации данного проекта:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике", в том числе:

по основному мероприятию "Организация и проведение комплексных исследований и работ в Арктике и Антарктике":

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 720,0 млн. рублей, предусмотренных на создание нового зимовочного комплекса антарктической станции "Восток", с учетом распределения бюджетных ассигнований с 2020 года (420,0 млн. рублей на 2019 год, 940,0 млн. рублей на 2021 год, 360,0 млн. на 2022 год)

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 600,0 млн. рублей на предоставление субсидии юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с организацией Российской Антарктической экспедиции, с учетом их перераспределения на реализацию мероприятий подпрограммы "Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды";

по основному мероприятию "Проектирование и строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс" увеличение в 2020 году на 2 278,0 млн. рублей за счет перераспределения с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации;

по основному мероприятию "Развитие государственной сети наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха":

увеличение бюджетных ассигнований в 2021 году на 508,9 млн. рублей на развитие государственной сети наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в Арктической зоне за счет перераспределения с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" (в 2022 году уменьшение на 330,0 млн. рублей в соответствии с ранее утвержденным паспортом государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации");

по основному мероприятию "Модернизация автоматизированной ледово-информационной системы "Север" увеличение бюджетных ассигнований в 2021 году на 223,1 млн. рублей за счет перераспределения с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации;

по основному мероприятию "Проведение мониторинга радиоактивного загрязнения окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации в местах затопленных и затонувших атомных подводных лодок, а также других объектов с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами":

увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 87,6 млн. рублей, в 2021 году на 104,7 млн. рублей на реализацию мероприятий по проведению мониторинга радиоактивного загрязнения окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации в местах затопленных и затонувших атомных подводных лодок, а так же других объектов с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами за счет перераспределения с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" (в 2022 году уменьшение на 53,9 млн. рублей в соответствии с ранее утвержденным паспортом государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации");

по основному мероприятию "Модернизация и развитие гидрометеорологической сети наблюдений за состоянием окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации":

увеличение бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия в 2021 году на 910,6 млн. рублей, в 2022 году на 354,9 млн. рублей на модернизацию и развитие гидрометеорологической сети наблюдений за состоянием окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации за счет перераспределения с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" в соответствии с ранее утвержденным паспортом государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации";

уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Сохранение озера Байкал" в 2022 году на 156,2 млн. рублей в связи приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Экология".

Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" представлены в таблице 4.2.22.

Таблица 4.2.22

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	83 501,2	61 084,6	65 364,9	107,0	54 401,8	56 399,6	103,7	59 597,0	105,7
в том числе:
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"	12 269,9	8 552,2	9 675,6	113,1	12 542,0	12 553,5	100,1	13 531,1	107,8
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"	30 998,8	30 724,8	30 694,2	99,9	31 403,4	31 485,9	100,3	34 532,5	109,7
Подпрограмма "Подготовка и проведение Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в Российской Федерации"	17 947,9	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта"	2 038,7	748,1	750,5	100,3	658,4	759,5	115,4	770,7	101,5
Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы"	11 020,5	9 935,4	9 912,7	99,8	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Развитие хоккея в Российской Федерации"	3 369,1	6 555,0	7 148,6	109,1	6 596,0	6 596,0	100,0	4 257,0	64,5
Подпрограмма "Развитие футбола в Российской Федерации"	5 856,3	4 569,0	7 183,4	157,2	3 202,0	5 004,8	156,3	6 505,7	130,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие физической культуры и спорта", в 2020 году составят 65 364,9 млн. рублей, в 2021 году - 56 399,6 млн. рублей, в 2022 году - 59 597,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 4 280,3 млн. рублей, в 2021 году - на 1 997,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 3 197,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие физической культуры и спорта" представлены в таблице 4.2.23.

Таблица 4.2.23

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	4 280,3	1 997,8	3 197,5
в том числе:
Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"	1 123,4	11,4	977,7
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	1 111,4	-0,6	977,7
Иные основные мероприятия	12,0	12,0	0,0
Подпрограмма "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва"	-30,6	82,5	3 046,7
Основное мероприятие "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации"	311,3	166,5	234,8
Основное мероприятие "Развитие системы подготовки спортивного резерва"	-2 214,4	-1 802,8	388,6
Основное мероприятие "Антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации"	45,9	43,9	2,3
Основное мероприятие "Подготовка и проведение особо значимых международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации"	1 839,4	1 692,9	4 224,5
Основное мероприятие "Совершенствование спортивной инфраструктуры для подготовки сборных команд Российской Федерации"	0,0	0,0	-1 592,7
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	-0,8	-6,1	-223,1
Иные основные мероприятия	-12,0	-12,0	12,2
Подпрограмма "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта"	2,4	101,1	11,2
Основное мероприятие "Развитие международного спортивного сотрудничества"	2,9	103,2	0,6
Иные основные мероприятия	-0,5	-2,1	10,6
Подпрограмма "Развитие хоккея в Российской Федерации"	593,6	0,0	-2 339,0
Основное мероприятие "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для развития хоккея"	0,0	0,0	-620,0
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	593,6	0,0	-1 719,0
Подпрограмма "Развитие футбола в Российской Федерации"	2 614,4	1 802,8	1 500,9
Основное мероприятие "Развитие и модернизация инфраструктуры и материально-технической базы для развития футбола"	2 552,3	1 703,4	-395,0
Федеральный проект "Спорт - норма жизни"	0,0	0,0	1 889,5
Иные основные мероприятия	62,1	99,4	6,4
Иные подпрограммы	-22,8	0,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие физической культуры и массового спорта", в том числе:

в 2020 году увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Спорт-норма жизни" на 1 088,7 млн. рублей с целью реализации проектов по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности для занятий физической культурой и спортом (строительство спортивного зала для художественной гимнастики в г. Заволжье Нижегородской области - 127,0 млн. рублей; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Ветлуга Нижегородской области (1 этап) - 226,0 млн. рублей; строительство спортивного комплекса "Дворец спорта в г. Калуге" - 735,7 млн. рублей);

в 2022 году увеличение объемов бюджетных на 907,0 млн. рублей в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Спорт-норма жизни" национального проекта "Демография";

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва", в том числе:

по основному мероприятию "Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации":

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах на 140,8 млн. рублей ежегодно, предусмотренных на выплаты вознаграждений (премий) российским спортсменам по итогам выступлений на спортивных мероприятиях, тренерам и специалистам в области физической культуры и спорта, входящим в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, обеспечивших подготовку спортсменов - победителей и призеров спортивных мероприятий, в связи с уточнением потребности в 2020 - 2021 годах;

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 116,8 млн. рублей на оснащение спортивным оборудованием зала для спортивной гимнастики ФГБУ "Тренировочный центр сборных команд России "Озеро Круглое", дер. Агафониха, Дмитровский район, Московская область;

в 2020 и 2021 годах:

на 204,0 млн. рублей ежегодно на оказание финансовой поддержки организации, осуществляющей спортивную подготовку детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола;

на 64,8 млн. рублей ежегодно на обеспечение выплаты стипендий Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста;

на 37,7 млн. рублей ежегодно на обеспечение выплаты стипендий Президента Российской Федерации победителям и призерам международных соревнований "Дружба-84", достигшим пенсионного возраста;

на 38,3 млн. рублей ежегодно на обеспечение выплаты стипендий Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста;

по основному мероприятию "Развитие системы подготовки спортивного резерва" уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 2 214,4 млн. рублей, в 2021 году на 1 802,8 млн. рублей в связи с перераспределением ранее зарезервированных ассигнований на реализацию Концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, финансовое обеспечение которой будет осуществляться в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации";

по основному мероприятию "Антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Российской Федерации" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 45,9 млн. рублей, в 2021 году на 44,3 млн. рублей на финансовое обеспечение национальной антидопинговой лаборатории (НАЛ) ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова";

по основному мероприятию "Подготовка и проведение особо значимых международных спортивных мероприятий, проводимых на территории Российской Федерации" увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 876,2 млн. рублей на подготовку и проведение в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года;

в 2020 году на 447,7 млн. рублей, в 2021 году на 1 067,4 млн. рублей, в 2022 году на 2 503,0 млн. рублей на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению в 2022 году в Российской Федерации чемпионата мира по волейболу FIVB;

в 2020 году на 193,0 млн. рублей, в 2021 году на 625,5 млн. рублей, в 2022 году на 1 721,5 млн. рублей на осуществление затрат, связанных с организацией и проведением XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г. Екатеринбурге (операционная деятельность);

в 2020 году на 322,4 млн. рублей на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Игр стран Содружества Независимых Государств;

по основному мероприятию "Совершенствование спортивной инфраструктуры для подготовки сборных команд Российской Федерации" уменьшение бюджетных ассигнований в 2022 году на 1 592,7 млн. рублей в связи с завершением строительства ранее начатых объектов спорта высших достижений

увеличение бюджетных ассигнований в 2021 году по подпрограмме "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта" за счет увеличения по основному мероприятию "Развитие международного спортивного сотрудничества" на 100,0 млн. рублей финансового обеспечения мероприятий, направленных на ежегодную подготовку и проведение Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава",

увеличение параметров финансового обеспечения в 2020 году подпрограммы "Развитие хоккея в Российской Федерации" за счет увеличения бюджетных ассигнований на 593,6 млн. рублей на строительство центра по хоккею с мячом и конькобежным видам спорта с искусственным льдом в г. Иркутске в рамках федерального проекта "Спорт - норма жизни";

в 2022 году предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований по рассматриваемой подпрограмме:

на 620,0 млн. рублей на строительство крытых катков с искусственным льдом на базе подведомственных Минспорту России образовательных организаций в связи запланированным завершением программы строительства в 2021 году в рамках основного мероприятия "Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для развития хоккея";

на 1 719,0 млн. рублей в соответствии с паспортом федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография".

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие футбола в Российской Федерации", в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Развитие и модернизация инфраструктуры и материально-технической базы для развития футбола":

в 2020 году на 2 214,4 млн. рублей, в 2021 году на 1 802,8 млн. рублей на реализацию Концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации;

в 2020 году на 400,0 млн. рублей на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации;

увеличение бюджетных ассигнований в 2022 году на 1 889,5 млн. рублей по федеральному проекту "Спорт - норма жизни" в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствии с его паспортом.

Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" представлены в таблице 4.2.24.

Таблица 4.2.24

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	163 671,9	147 230,9	167 697,1	113,9	144 664,2	165 258,1	114,2	204 827,8	123,9
в том числе:
Подпрограмма "Инвестиционный климат"	5 053,6	5 123,1	5 122,7	100,0	5 123,1	5 121,7	100,0	5 128,7	100,1
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"	55 384,9	36 128,6	34 128,6	94,5	46 093,5	46 093,5	100,0	89 225,0	193,6
Подпрограмма "Государственная регистрация прав, кадастр и картография"	40 559,6	35 322,7	38 544,4	109,1	36 489,2	39 077,1	107,1	41 125,4	105,2
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного управления"	982,6	845,6	840,0	99,3	850,3	837,8	98,5	843,4	100,7
Подпрограмма "Стимулирование инноваций"	16 293,5	17 073,4	18 525,2	108,5	19 050,5	20 401,7	107,1	19 369,2	94,9
Подпрограмма "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля"	5 391,9	3 169,4	3 628,5	114,5	3 169,2	3 169,4	100,0	3 258,4	102,8
Подпрограмма "Управленческие кадры"	1 298,0	1 191,2	1 190,8	100,0	1 213,0	1 211,5	99,9	1 224,7	101,1
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного стратегического управления"	1 080,5	715,1	664,6	92,9	675,3	623,5	92,3	942,1	151,1
Подпрограмма "Официальная статистика"	22 132,5	33 633,6	40 245,3	119,7	20 198,3	19 661,2	97,3	15 254,4	77,6
Подпрограмма "Создание и развитие инновационного центра "Сколково"	11 935,9	11 735,9	11 735,9	100,0	11 735,9	11 735,9	100,0	11 735,9	100,0
Федеральная целевая программа "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2020 годы)"	3 496,9	2 228,3	2 228,3	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	62,0	63,9	63,9	100,0	65,8	65,8	100,0	65,8	100,0
Подпрограмма "Туризм"	0,0	0,0	6 626,5	-	0,0	13 054,2	-	12 381,7	94,8
Подпрограмма "Управление федеральным имуществом"	0,0	0,0	4 152,3	-	0,0	4 204,8	-	4 272,9	101,6

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", в 2020 году составят 167 697,1 млн. рублей, в 2021 году - 165 258,1 млн. рублей, в 2022 году - 204 827,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 20 466,2 млн. рублей, в 2021 году - на 20 593,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 39 569,7 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" представлены в таблице 4.2.25.

Таблица 4.2.25

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	20 466,2	20 593,9	39 569,7
в том числе:
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"	-2 000,0	0,0	43 131,5
Федеральный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"	-1 050,0	0,0	20 263,1
Федеральный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	-950,0	0,0	22 198,4
Федеральный проект "Популяризация предпринимательства"	0,0	0,0	670,0
Подпрограмма "Государственная регистрация прав, кадастр и картография"	3 221,7	2 587,9	2 048,3
Основное мероприятие "Обеспечение государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и картографии"	3 221,8	2 590,8	942,0
Федеральный проект "Информационная инфраструктура"	-0,2	-3,0	1 106,4
Подпрограмма "Стимулирование инноваций"	1 451,8	1 351,1	-1 032,5
Основное мероприятие "Поддержка малого инновационного предпринимательства"	-0,4	-1,6	8,4
Основное мероприятие "Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности"	453,4	358,3	146,9
Основное мероприятие "Содействие развитию современной инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, механизмов и инструментов для реализации потенциала наноиндустрии"	1 000,0	1 000,0	0,0
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	-1,2	-5,5	-1 762,7
Федеральный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях"	0,0	0,0	574,9
Подпрограмма "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышение эффективности антимонопольного контроля"	459,1	0,3	89,0
Основное мероприятие "Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства"	459,1	0,3	89,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Официальная статистика"	6 611,7	-537,0	-4 406,8
Основное мероприятие "Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ"	1 389,4	-107,3	404,6
Основное мероприятие "Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)"	3 806,0	-4 927,7	-718,8
Основное мероприятие "Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей"	455,9	4 204,7	-3 799,4
Основное мероприятие "Развитие системы государственной статистики"	960,3	293,2	-293,2
Подпрограмма "Туризм"	6 626,5	13 054,2	-672,5
Основное мероприятие "Создание благоприятных условий для развития туризма в Российской Федерации"	5 805,2	12 232,9	-683,0
Федеральный проект "Экспорт услуг"	821,3	821,3	10,5
Подпрограмма "Управление федеральным имуществом"	4 152,3	4 204,8	68,1
Основное мероприятие "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом"	50,0	50,0	0,0
Основное мероприятие "Инвентаризация и вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, и обеспечение сохранности имущества, ограниченного в обороте"	240,1	240,1	0,0
Основное мероприятие "Инвентаризация и вовлечение земельных участков в гражданско-правовые отношения"	156,2	156,2	0,0
Основное мероприятие "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава"	159,6	159,6	0,0
Основное мероприятие "Обеспечение реализации подпрограммы"	3 546,5	3 598,9	68,1
Иные подпрограммы	-56,8	-67,2	344,5

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" по федеральному проекту "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", федеральному проекту "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" и федеральному проекту "Популяризация предпринимательства" в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортами указанных федеральных проектов.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Государственная регистрация прав, кадастр и картография":

по основному мероприятию "Обеспечение государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и картографии" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

на предоставление субсидий ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в 2020 году на 2 928,4 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах на 2 672,1 млн. рублей ежегодно (на обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет увеличения доходной базы федерального бюджета от платы за предоставление сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) - 2 500,0 млн. рублей ежегодно; на проведение реинжиниринга Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра с внедрением системы бесконтактного общения с заявителями с использованием технологий искусственного интеллекта - 256,3 млн. рублей на 2020 год; на оснащение филиалов ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" автоматизированными рабочими местами для обеспечения работы в федеральной государственной информационной системе Единого государственного реестра недвижимости (ФГИС ЕГРН) в целях автоматизации процесса обмена сведениями, содержащимися в государственных информационных ресурсах, а также повышения качества оказания государственных услуг в этой сфере - 172,1 млн. рублей ежегодно);

на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Росреестра в целях сохранения 154 единицы штатной численности Государственного комитета по государственной регистрации (далее - Госкомрегистр), а также на индексацию расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Госкомрегистра и Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в составе субвенций бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в 2020 году на 88,7 млн. рублей, в 2021 году - 101,3 млн. рублей, в 2022 году - 3,6 млн. рублей;

на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Росреестра в 2020 - 2021 годах на 299,8 млн. рублей ежегодно;

на закупку Росреестром автомобилей повышенной проходимости для нужд государственного земельного надзора, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии в 2020 году на 147,6 млн. рублей;

на проведение капитальных ремонтов зданий и помещений центрального аппарата и территориальных органов Росреестра в 2020 году на 101,6 млн. рублей;

уменьшения бюджетных ассигнований на закупку Росреестром товаров, работ, услуг в 2020 - 2021 годах на 299,8 млн. рублей ежегодно в связи с уточнением потребностей ведомством.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Стимулирование инноваций":

по основному мероприятию "Развитие механизмов правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности":

увеличением объемов бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 41,3 млн. рублей, в 2021 году на 44,8 млн. рублей, в 2022 году на 74,5 млн. рублей на повышение оплаты труда научных сотрудников подведомственных учреждений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу и увеличением численности;

в 2020 году на 318,7 млн. рублей, в 2021 году - 332,7 млн. рублей, в 2022 году на 345,5 млн. рублей в связи с увеличением объемов государственного задания ГБУ "Федеральный институт интеллектуальной собственности" Роспатента (в результате указанного изменения ожидается увеличение объемов доходов федерального бюджета от уплаты патентных платежей и иных пошлин, от поступлений доходов от распоряжения правами на результаты интеллектуальной деятельности и др. в 2020 году на 802,6 млн. рублей, в 2021 году на 756,1 млн. рублей, в 2022 году на 739,5 млн. рублей);

в 2020 году на 97,5 млн. рублей на ремонт зданий ГБУ "Федеральный институт интеллектуальной собственности" Роспатента;

увеличение объема бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие антимонопольного и тарифного регулирования, конкуренции и повышения эффективности антимонопольного контроля" по основному мероприятию "Совершенствование контроля за применением антимонопольного законодательства", в том числе:

в 2020 году на 37,7 млн. рублей на организацию и проведение 45-ого Всемирного Конгресса Международной Рекламной Ассоциации в г. Санкт-Петербурге;

в 2020 году на 35,2 млн. рублей, в 2021 году - 12,4 млн. рублей на охрану зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий ФАС России и ее территориальных органов, в связи установкой средств технической охраны и их эксплуатацией;

в 2020 году на 369,6 млн. рублей на создание и введения в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и гражданской сфере ФАС России;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Официальная статистика"

по основному мероприятию "Обеспечение выполнения комплекса работ по реализации Федерального плана статистических работ" за счет:

перераспределения бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда научных сотрудников подведомственных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу и увеличением численности на 2020 год - 24,2 млн. рублей, 2021 год - 34,0 млн. рублей, 2022 год - 365,7 млн. рублей;

увеличения бюджетных ассигнований:

в связи с отражением расходов, обусловленных использованием ФКУ "Объект N 5068А Росстата" в мирное время для целей, не связанных с обеспечением его мобилизационной подготовки (в Законе N 459-ФЗ отражались по непрограммному направлению деятельности Росстата), в 2020 году на 5,1 млн. рублей, в 2021 году - 5,2 млн. рублей, в 2022 году - 0,2 млн. рублей;

на дополнительные расходы Росстата, включая приобретение серверного оборудования, в 2020 году на 1 386,5 млн. рублей, а также на текущий и капитальный ремонт зданий Росстата в 2020 году на 50,0 млн. рублей за счет дополнительных доходов Росимущества от сдачи в аренду федерального имущества;

уменьшения бюджетных ассигнований на оплату труда работников Росстата (с учетом ежегодной индексации на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу) - в 2020 году на 32,7 млн. рублей, в 2021 году - 34,0 млн. рублей, в 2022 году - 0,4 млн. рублей;

по основному мероприятию "Развитие системы государственной статистики" за счет увеличения бюджетных ассигнований в целях реализации проекта с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития "Развитие системы государственной статистики - 2" в 2020 году - на 940,6 млн. рублей и в 2021 г. - на 287,1 млн. рублей;

по основному мероприятию "Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских переписей населения (микропереписей)" за счет увеличения в 2020 году бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий Росстата по проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на 3 806,0 млн. рублей, а также уменьшения в 2021 году на 4 927,8 млн. рублей, в 2022 - на 718,8 млн. рублей;

по основному мероприятию "Подготовка, проведение и подведение итогов всероссийских сельскохозяйственных переписей (микропереписей)" за счет увеличения бюджетных ассигнований в 2020 году на финансовое обеспечение мероприятий Росстата по подготовке, проведению и подведению итогов сельскохозяйственной микропереписи 2021 года на 455,9 млн. рублей, в 2021 году - 4 204,7 млн. рублей, и уменьшением в 2022 году - 3 799,4 млн. рублей;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Туризм" по основным мероприятиям "Создание благоприятных условий для развития туризма в Российской Федерации" и "Экспорт услуг" в 2020 - 2021 годах обусловлено перераспределением расходов на развитие сферы туризма из государственной программы "Развитие культуры" в рассматриваемую государственную программу в связи с передачей Министерству экономического развития Российской Федерации соответствующих функций и полномочий в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.09.2018 N 514 "О некоторых вопросах совершенствования государственного управления в сфере туризма и туристской деятельности";

увеличение параметров финансового обеспечения в части подпрограммы "Управление федеральным имуществом", включаемых с 2020 года в состав государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" взамен подпрограммы "Повышение эффективности управления федеральным имуществом и приватизации" упраздненной государственной программы "Управление федеральным имуществом" с соответствующим перераспределением бюджетных ассигнований, в том числе:

по основному мероприятию "Развитие федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" на закупку Росимуществом товаров, работ и услуг в целях реализации возложенных полномочий в 2020 - 2021 годах на 50,0 млн. рублей ежегодно;

по основному мероприятию "Инвентаризация и вовлечение в гражданско-правовые отношения объектов имущества, составляющего казну Российской Федерации, и обеспечение сохранности имущества, ограниченного в обороте" на закупку Росимуществом товаров, работ и услуг в целях реализации возложенных полномочий в 2020 - 2021 годах - 240,1 млн. рублей ежегодно;

по основному мероприятию "Инвентаризация и вовлечение земельных участков в гражданско-правовые отношения" на закупку Росимуществом товаров, работ и услуг в целях реализации возложенных полномочий в 2020 - 2021 годах - 156,2 млн. рублей ежегодно;

по основному мероприятию "Повышение эффективности управления организациями с государственным участием и оптимизация их состава" на закупку Росимуществом товаров, работ и услуг в целях реализации возложенных полномочий в 2020 - 2021 годах - 159,6 млн. рублей ежегодно;

по основному мероприятию "Обеспечение реализации подпрограммы" на закупку Росимуществом товаров, работ и услуг в целях реализации возложенных полномочий, оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Росимущества, уплату Росимуществом налогов и иных платежей, командировочные расходы Росимущества и предоставление субсидии бюджетному учреждению на выполнение государственного задания в 2020 году - 3 470,3 млн. рублей, в 2021 году - 3 522,8 млн. рублей, в 2022 году - 68,1 млн. рублей.

Государственная программа "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" представлены в таблице 4.2.26.

Таблица 4.2.26.

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	356 811,2	310 164,6	471 781,9	152,1	347 334,4	534 562,8	153,9	621 911,8	116,3
в том числе:
Подпрограмма "Развитие транспортного и специального машиностроения"	272 206,6	246 520,2	388 494,9	157,6	262 134,2	422 484,6	161,2	441 377,6	104,5
Подпрограмма "Развитие производства средств производства"	4 968,3	4 698,4	2 698,4	57,4	4 798,4	2 798,4	58,3	3 198,4	114,3
Подпрограмма "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров"	3 677,2	2 057,2	1 380,5	67,1	2 057,2	1 380,5	67,1	1 380,5	100,0
Подпрограмма "Развитие производства традиционных и новых материалов"	450,0	900,0	400,0	44,4	900,0	1 000,0	111,1	500,0	50,0
Подпрограмма "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности"	44 668,3	37 926,4	43 846,0	115,6	62 827,7	76 020,5	121,0	143 911,8	189,3
Подпрограмма "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности"	9 596,8	8 278,9	12 763,4	154,2	6 740,4	14 355,9	213,0	15 206,1	105,9
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"	14 725,3	6 791,9	16 671,9	245,5	4 889,4	13 456,2	275,2	13 419,4	99,7
Подпрограмма "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений"	3 596,6	2 991,8	3 121,2	104,3	2 987,2	3 066,9	102,7	2 918,1	95,1
Подпрограмма "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации"	2 405,7	0,0	2 405,7	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Президентская программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации"	516,4	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", в 2020 году составят 471 781,9 млн. рублей, в 2021 году - 534 562,8 млн. рублей, в 2022 году - 621 911,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 161 617,2 млн. рублей, в 2021 году - на 187 228,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 87 348,9 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" представлены в таблице 4.2.27.

Таблица 4.2.27.

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	161 617,2	187 228,4	87 348,9
в том числе:
Подпрограмма "Развитие транспортного и специального машиностроения"	141 974,7	160 350,4	18 893,1
Основное мероприятие "Развитие автомобилестроения"	135 261,1	150 723,7	18 466,0
Основное мероприятие "Развитие транспортного машиностроения"	-1 500,0	-1 500,0	0,0
Основное мероприятие "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности"	5 364,4	6 821,0	-2 033,6
Основное мероприятие "Развитие машиностроения специализированных производств (строительно-дорожная и коммунальная техника, пожарная, аэродромная, лесная техника)"	1 024,2	1 882,7	2 460,7
Основное мероприятие "Государственная поддержка организаций транспортного и специального машиностроения"	1 825,0	2 423,0	0,0
Подпрограмма "Развитие производства средств производства"	-2 000,0	-2 000,0	400,0
Основное мероприятие "Развитие тяжелого машиностроения"	-1 000,0	-1 000,0	-600,0
Основное мероприятие "Развитие промышленности силовой электротехники и энергетического машиностроения"	-1 000,0	-1 000,0	1 000,0
Подпрограмма "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров"	-676,7	-676,7	0,0
Основное мероприятие "Развитие индустрии детских товаров"	-630,0	-630,0	0,0
Иные основные мероприятия	-46,7	-46,7	0,0
Подпрограмма "Развитие производства традиционных и новых материалов"	-500,0	100,0	-500,0
Основное мероприятие "Развитие металлургии и промышленности редких и редкоземельных металлов"	-100,0	500,0	-500,0
Основное мероприятие "Развитие предприятий лесопромышленного комплекса"	-400,0	-400,0	0,0
Подпрограмма "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности"	5 919,6	13 192,8	67 891,3
Основное мероприятие "Реализация приоритетных инвестиционных проектов"	5 920,3	13 195,8	-590,5
Федеральный проект "Промышленный экспорт"	-3 660,6	-3 597,0	68 753,4
Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"	3 660,6	3 597,0	-287,0
Иные основные мероприятия	-0,7	-3,0	15,4
Подпрограмма "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности"	4 484,5	7 615,5	850,1
Основное мероприятие "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности"	4 060,4	7 194,6	840,6
Основное мероприятие "Научные исследования и сопровождение приоритетных и инновационных проектов"	324,7	323,4	9,4
Иные основные мероприятия	99,4	97,6	0,2
Подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"	9 880,0	8 566,8	-36,7
Основное мероприятие "Стимулирование создания и выведения на проектную мощность индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров"	8 381,0	7 565,8	264,2
Основное мероприятие "Сопровождение развития инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и промышленной инфраструктуры"	1 499,0	1 001,0	-301,0
Подпрограмма "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации"	2 405,7	0,0	0,0
Иные основные мероприятия	2 405,7	0,0	0,0
Иные подпрограммы	129,4	79,7	-148,8

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения", том числе:

по основному мероприятию "Развитие автомобилестроения":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 и 2021 годах на 135 880,3 млн. рублей и на 180 702,9 млн. рублей, в 2022 году на 21 106,0 млн. рублей на поддержку производителей колёсных транспортных средств в связи с уточнением объемов производства колёсных транспортных средств на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды;

в 2020 и 2021 годах на 2 640,0 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным указанными организациями автомобилестроения и (или) их аффилированными лицами на цели рефинансирования кредитов (в 2022 году уменьшение на 2 640,0 млн. рублей);

в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей на предоставление субсидий организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны;

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 и 2021 годах на 4 759,2 млн. рублей и на 10 547,7 млн. рублей соответственно на предоставление субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2020 годах физическим лицам и субсидий на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2020 годах в целях перераспределения указанных средств:

на единый механизм стимулирования спроса и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции, в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности" в 2020 году в объеме 2 759,2 млн. рублей, в 2021 году в объеме 10 547,7 млн. рублей;

на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники в целях обновления парка сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации в рамках ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в 2020 году в объеме 2 000,0 млн. рублей.;

основному мероприятию "Развитие транспортного машиностроения":

уменьшение бюджетных ассигнований на 1 500,0 млн. рублей ежегодно в 2020 и 2021 годах на предоставление субсидии производителям моторвагонного подвижного состава в целях предоставления покупателям скидки при приобретении моторвагонного подвижного состава для направления указанных средств:

в 2020 году в объеме 1 500,0 млн. рублей на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники в целях обновления парка сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации в рамках ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

в 2021 году в объеме 1 500,0 млн. рублей на единый механизм стимулирования спроса и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции, в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности";

по основному мероприятию "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности":

увеличение бюджетных ассигнований на 6 289,4 млн. рублей в 2020 году и на 7 771,0 млн. рублей в 2021 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной сельскохозяйственной самоходной и прицепной техники, а также уменьшение на 2 033,6 млн. рублей в 2022 году в связи с уточнением объемов производства техники на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды;

увеличение бюджетных ассигнований на 1 000,0 млн. рублей в 2020 году и на 1 950,0 млн. рублей в 2021 году на единый механизм, направленный на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения";

уменьшение бюджетных ассигнований на 1 925,0 млн. рублей в 2020 году и на 1 950,0 млн. рублей в 2021 году на предоставление субсидий производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования в связи с перераспределением указанных средств на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка транспортного и специального машиностроения";

по основному мероприятию "Развитие машиностроения специализированных производств (строительно-дорожная и коммунальная техника, пожарная, аэродромная, лесная техника)":

увеличение на 3 334,2 млн. рублей в 2020 году и на 5 002,7 млн. рублей в 2021 году и на 2 460,7 млн. рублей в 2022 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной самоходной и прицепной техники в связи с уточнением объемов производства техники на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды;

уменьшение бюджетных ассигнований на 2 310,0 млн. рублей в 2020 году и на 3 120,0 млн. рублей в 2021 году на предоставление субсидий производителям специализированной техники или оборудования в целях предоставления покупателям скидки при приобретении такой техники или оборудования в целях перераспределения указанных средств на:

на единый механизм стимулирования спроса и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции (в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности" в 2020 и 2021 годах в объеме 310,0 млн. рублей ежегодно и в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" - в 2020 и в 2021 годах в объеме 1 000,0 млн. рублей ежегодно);

на субсидии российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка транспортного и специального машиностроения" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" - в 2021 году 573,0 млн. рублей;

на субсидии российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной сельскохозяйственной самоходной и прицепной техники в рамках основного мероприятия "Развитие сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности" подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" - в 2021 году - 237,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Государственная поддержка транспортного и специального машиностроения":

увеличение на 3 325,0 млн. рублей в 2020 году и на 3 923,0 млн. рублей в 2021 году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности;

уменьшение бюджетных ассигнований на 1 500,0 млн. рублей в 2020 году, 1 500,0 млн. рублей в 2021 году на предоставление субсидии производителям городского наземного электрического транспорта в целях предоставления покупателям скидки при приобретении наземного электрического транспорта в целях направления указанных средств:

в 2020 году на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники в рамках ведомственного проекта "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (1 500,0 млн. рублей);

в 2021 году на единый механизм стимулирования спроса и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности" (1 500,0 млн рублей);

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производства средств производства", в том числе:

по основному мероприятию "Реализация тяжелого машиностроения":

уменьшение объема бюджетных ассигнований:

в 2020 и 2021 году на 1 000,0 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проектов по созданию производств оборудования, необходимого для производства сжиженного природного газа в целях перераспределения указанного объема на единый механизм поддержки НИОКР в рамках основного мероприятия "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности" подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности";

в 2022 году на 600,0 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ в рамках реализации проектов по созданию производств оборудования, необходимого для проведения гидравлического разрыва пласта в связи с завершением реализации проекта;

уменьшение объема бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Развитие промышленности силовой электротехники и энергетического машиностроения":

в 2020 и 2021 году на 1 000,0 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в рамках создания производства газовых турбин большой мощности в целях направления указанного объема бюджетных ассигнований объема на единый механизм поддержки НИОКР в рамках основного мероприятия "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности" подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности";

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров":

по основному мероприятию "Развитие легкой и текстильной промышленности":

уменьшение в 2020 и 2021 годах бюджетных ассигнований ежегодно на 546,7 млн. рублей на предоставление субсидий организациям легкой промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, привлеченных в 2015 - 2019 годах на цели реализации проектов по увеличению объемов производства продукции, имея ввиду перераспределение указанных средств на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, на основное мероприятие "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности";

увеличение в 2020 и 2021 годах ежегодно на 500,0 млн. рублей бюджетных ассигнований на предоставление субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах;

по основному мероприятию "Развитие индустрии детских товаров":

уменьшение объема бюджетных ассигнований:

в 2020 и 2021 годах ежегодно на 20,0 млн. рублей на предоставление субсидий российским управляющим организациям индустриальных парков индустрии детских товаров на возмещение части затрат на создание и (или) развитие имущественного комплекса, в том числе инфраструктуры индустриальных парков индустрии детских товаров, в целях перераспределения на единый механизм стимулирования спроса и повышения конкурентоспособности российской промышленной продукции в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности";

в 2020 и 2021 годах ежегодно на 450,0 млн. рублей бюджетных ассигнований на предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в целях перераспределения на единый механизм поддержки проведения НИОКР в рамках основного мероприятия "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности" подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности";

в 2020 и 2021 годах ежегодно на 160,0 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов индустрии детских товаров в целях перераспределения указанных бюджетных ассигнований на единый механизм поддержки НИОКР в рамках основного мероприятия "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности" подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" (100,0 млн. рублей ежегодно) и на предоставление субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции в рамках основного мероприятия "Реализация приоритетных инвестиционных проектов" подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности" (60,0 млн. рублей ежегодно);

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производства традиционных и новых материалов":

по основному мероприятию "Развитие металлургии и промышленности редких и редкоземельных металлов" уменьшение в 2020 году на 100,0 млн. рублей и в 2022 году на 500,0 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям на компенсацию процентных ставок по инвестиционным кредитам в сфере производства редких и редкоземельных металлов, а также увеличение на 500,0 млн. рублей в 2021 году в связи с уточнением параметров реализуемых проектов;

по основному мероприятию "Развитие предприятий лесопромышленного комплекса" уменьшение на 400,0 млн. рублей в 2020 и 2021 годах ежегодно с мероприятий по предоставлению субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2018 - 2020 годах физическим лицам на приобретение деревянных домов заводского изготовления (200 млн. рублей) и субсидий российским организациям лесопромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на цели создания межсезонных запасов сырья, материалов и топлива (200 млн. рублей), имея в виду перераспределение указанных объемов на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным на приобретение сельскохозяйственной, строительно-дорожной и коммунальной техники, а также оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологичной продукции в гражданских отраслях промышленности" обусловлено:

по основному мероприятию "Реализация приоритетных инвестиционных проектов":

увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 6 413,6 млн. рублей, в 2021 году на 12 689,0 млн. рублей, в 2022 году на 409,5 млн. рублей на предоставление субсидий на единый механизм стимулирования спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции за счет перераспределения с иных подпрограмм рассматриваемой государственной программы;

в 2020 и 2021 годах ежегодно на 606,7 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям промышленности на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, в том числе за счет перераспределения с иных подпрограмм рассматриваемой государственной программы;

уменьшение бюджетных ассигнований:

в 2020 и 2021 годах ежегодно на 100,0 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям реабилитационной индустрии на компенсацию части затрат, понесенных в 2017 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации в целях направления средств на предоставление субсидий российским некоммерческим организациям (за исключением бюджетных и автономных учреждений) на реализацию общеотраслевых проектов по развитию промышленности социально значимых товаров;

в 2022 году на 590,5 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 - 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 - 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности, в целях перераспределения объема бюджетных ассигнований на цели предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, как единого механизма поддержки проведения НИОКР подпрограммы в рамках подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" .

по федеральному проекту "Системные меры развития международной кооперации и экспорта":

увеличение объема бюджетных ассигнований на 3 660,0 млн. рублей в 2020 году, 3 597,0 млн. рублей в 2021 году и 3 310,0 в 2022 году в связи с переносом мероприятия "Государственная поддержка российских организаций в целях реализации корпоративных программ международной конкурентоспособности" из федерального проекта "Промышленный экспорт";

по федеральному проекту "Промышленный экспорт" увеличение в 2022 году на 68 753,4 млн. рублей бюджетных ассигнований на реализацию указанного федерального проекта в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности":

по основному мероприятию "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности":

увеличение в 2020 году на 4 385,1 млн. рублей, в 2021 году на 7 517,9 млн. рублей, в 2022 году на 1 690,5 млн. рублей на предоставление субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов (единый механизм поддержки проведения НИОКР) за счет перераспределения с иных подпрограмм рассматриваемой государственной программы;

по основному мероприятию "Научные исследования и сопровождение приоритетных и инновационных проектов":

увеличение объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 324,7 млн. рублей, 2021 году 323,4 млн. рублей, в 2022 году на 9,4 млн. рублей на предоставление субсидий АНО "Агентство по технологическому развитию";

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности", в том числе:

по основному мероприятию "Стимулирование создания и выведения на проектную мощность индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров":

увеличение на 8 486,0 млн. рублей в 2020 году и на 8 427,8 млн. рублей в 2021 году, в 2022 году на 352,2 млн. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков в связи с уточнением прогноза доходов федерального бюджета, планируемых к уплате резидентами индустриальных парков и технопарков;

уменьшение бюджетных ассигнований на 105,0 млн. рублей в 2020 году и на 862,0 млн. рублей в 2021 году, в 2022 году на 88,0 млн. рублей на предоставление субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в связи с завершением предоставления данной меры государственной поддержки с учетом перераспределения указанных средств на единый механизм поддержки НИОКР в рамках основного мероприятия "Поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности" подпрограммы "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности";

по основному мероприятию "Сопровождение развития инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности и промышленной инфраструктуры":

уменьшение в 2020 году на 1 501,0 млн. рублей и на 2 999,0 млн, рублей в 2021 году, в 2022 году на 301,0 млн. рублей, на предоставление иных межбюджетных трансфертов Чукотскому автономному округу на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы на территории Чукотского автономного округа в связи с завершением реализации проекта;

увеличение бюджетных ассигнований на 3 000,0 млн. рублей в 2020 году и на 4 000,0 млн. рублей в 2021 году на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Ликвидация последствий деятельности объектов по хранению и уничтожению химического оружия в Российской Федерации" в 2020 году на 2 405,7 млн. рублей в целях продолжения реализации мероприятий, начатых в 2019 году.

Государственная программа "Развитие авиационной промышленности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие авиационной промышленности" представлены в таблице 4.2.28.

Таблица 4.2.28

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	60 419,6	86 809,6	85 248,9	98,2	83 851,6	83 848,9	100,0	83 862,9	100,0
в том числе:
Подпрограмма "Самолетостроение"	38 142,6	48 536,3	51 536,3	106,2	45 589,4	45 589,4	100,0	45 589,4	100,0
Подпрограмма "Вертолетостроение"	1 861,1	1 911,1	2 377,8	124,4	1 911,1	2 427,8	127,0	2 477,8	102,1
Подпрограмма "Авиационное двигателестроение"	8 163,3	22 953,6	18 393,6	80,1	22 929,4	22 929,4	100,0	22 929,4	100,0
Подпрограмма "Авиационные агрегаты и приборы"	1 449,2	2 588,5	2 588,5	100,0	2 549,2	2 549,2	100,0	2 549,2	100,0
Подпрограмма "Авиационная наука и технологии"	7 723,1	7 735,6	7 734,9	100,0	7 788,0	7 785,3	100,0	7 799,3	100,2
Подпрограмма "Комплексное развитие отрасли"	3 080,4	3 084,5	2 617,8	84,9	3 084,5	2 567,8	83,2	2 517,8	98,1

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие авиационной промышленности", в 2020 году составят 85 248,9 млн. рублей, в 2021 году - 83 848,9 млн. рублей, в 2022 году - 83 862,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 1 560,7 млн. рублей, в 2021 году - на 2,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 14,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие авиационной промышленности" представлены в таблице 4.2.29.

Таблица 4.2.29

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-1 560,7	-2,7	14,0
в том числе:
Подпрограмма "Вертолетостроение"	466,7	516,7	50,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка российских организаций вертолетостроения"	466,7	516,7	50,0
Подпрограмма "Комплексное развитие отрасли"	-466,7	-516,7	-50,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка авиационной промышленности"	-466,7	-516,7	-50,0
Подпрограмма "Самолетостроение"	3 000,0	0,0	0,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка российских организаций самолетостроения"	3 000,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Авиационное двигателестроение"	-4 560,0	0,0	0,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка российских организаций отрасли авиационного двигателестроения"	-4 560,0	0,0	0,0
Иные подпрограммы	-0,7	-2,7	14,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение бюджетных ассигнований подпрограммы "Вертолетостроение" в рамках основного мероприятия "Государственная поддержка российских организаций вертолетостроения" в 2020 году на 466,7 млн. рублей, в 2021 году на 516 млн. рублей, в 2022 году на 50 млн. рублей на предоставление субсидии российским лизинговым компаниям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в 2016 - 2018 годах на закупку воздушных судов и тренажеров для российских воздушных судов с последующей передачей их российским авиакомпаниям по договорам лизинга (аренды) в целях поддержки лизинга вертолетной техники, в том числе для нужд санитарной авиации, в рамках перераспределения соответствующих бюджетных ассигнований с основного мероприятия "Государственная поддержка авиационной промышленности" подпрограммы "Комплексное развитие отрасли";

увеличение бюджетных ассигнований по подпрограмме "Самолетостроение" в 2020 году на 3 000,0 млн. рублей на реализацию мероприятий по созданию системы послепродажного обслуживания воздушных судов и подготовки авиационного персонала для воздушных судов;

уменьшение бюджетных ассигнований по подпрограмме "Авиационное двигателестроение" в 2020 году на 4 560,0 млн. рублей на осуществление взноса в уставный капитал акционерного общества "Объединенная двигателестроительная корпорация" на финансирование затрат по разработке и созданию перспективного двигателя ПД-35 в связи с увеличением финансирования указанного проекта в 2019 году в целях ускорения его реализации.

Государственная программа "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений " представлены в таблице 4.2.30.

Таблица 4.2.30

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	9 255,6	14 807,9	22 172,7	149,7	14 807,9	23 114,1	156,1	24 707,9	106,9
в том числе:
Подпрограмма "Развитие судостроительной науки"	4 151,7	4 190,0	3 690,0	88,1	4 190,0	3 990,0	95,2	3 990,0	100,0
Подпрограмма "Развитие технологического потенциала гражданского судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений"	2 410,0	377,0	377,0	100,0	377,0	377,0	100,0	377,0	100,0
Подпрограмма "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли"	0,0	800,0	3 250,0	406,3	800,0	1 906,2	238,3	800,0	42,0
Подпрограмма "Государственная поддержка"	2 693,9	9 440,9	14 855,7	157,4	9 440,9	16 840,9	178,4	19 540,9	116,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений", в 2020 году составят 22 172,7 млн. рублей, в 2021 году - 23 114,1 млн. рублей, в 2022 году - 24 707,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 7 364,8 млн. рублей, в 2021 году - на 8 306,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 593,8 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений " представлены в таблице 4.2.31.

Таблица 4.2.31

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	7 364,8	8 306,2	1 593,8
в том числе:
Подпрограмма "Развитие судостроительной науки"	-500,0	-200,0	0,0
Основное мероприятие "Создание научно-технического задела для развития морской и речной техники гражданского назначения"	-500,0	-200,0	0,0
Подпрограмма "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли"	2 450,0	1 106,2	-1 106,2
Основное мероприятие "Создание и реконструкция производственных мощностей российского судостроения"	2 450,0	1 106,2	-1 106,2
Подпрограмма "Государственная поддержка"	5 414,8	7 400,0	2 700,0
Основное мероприятие "Предоставление государственной поддержки российским судостроительным предприятиям"	-5 000,0	-5 000,0	5 000,0
Основное мероприятие "Предоставление государственной поддержки российским транспортным компаниям, пароходствам, организациям рыбохозяйственного комплекса в целях приобретения гражданских судов и (или) утилизации отдельных групп судов"	10 414,8	12 400,0	-2 300,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производственных мощностей гражданского судостроения и материально-технической базы отрасли" по основному мероприятию "Создание и реконструкция производственных мощностей российского судостроения" в 2020 году на 2 450,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 106,2 млн. рублей связано с увеличением бюджетных расходов на предоставление взноса в уставный капитал акционерного общества "Жатайская судоверфь" с целью реализации проекта по созданию на базе судоверфи высокотехнологичного предприятия отрасли судостроения, относящегося к одному из системообразующих проектов Северо-Якутской опорной зоны, а также расходов на мероприятия в рамках государственной программы (ранее данные расходы учитывались в составе расходов на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"). Реализация инвестиционного проекта по модернизации Жатайской судоверфи завершается в 2021 году;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Государственная поддержка" по основному мероприятию "Предоставление государственной поддержки российским транспортным компаниям, пароходствам, организациям рыбохозяйственного комплекса в целях приобретения гражданских судов и (или) утилизации отдельных групп судов":

в 2020 году на 500,0 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах на 200,0 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидии российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота за счет перераспределения бюджетных ассигнований с подпрограммы "Развитие судостроительной науки";

в 2020 и 2021 годах на 5000,0 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидии ПАО "Государственная транспортная лизинговая компания" (г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ) с целью увеличения объема оказываемых услуг за счет перераспределения бюджетных ассигнований с основного мероприятия "Предоставление государственной поддержки российским судостроительным предприятиям";

в 2020 году на 4 914,8 млн. рублей, в 2021 году на 7 200,0 млн. рублей, в 2022 году на 9 900,0 млн. рублей на предоставление субсидии российским организациям на возмещение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов.

Государственная программа "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" представлены в таблице 4.2.32.

Таблица 4.2.32

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	9 910,1	9 910,1	9 910,1	100,0	9 910,1	10 746,5	108,4	10 744,5	100,0
в том числе:
Подпрограмма "Развитие производства телекоммуникационного оборудования"	3 629,6	3 867,6	3 855,3	99,7	3 867,6	3 846,1	99,4	3 839,9	99,8
Подпрограмма "Развитие производства вычислительной техники"	3 237,4	3 449,8	3 396,5	98,5	3 449,8	3 416,1	99,0	3 425,2	100,3
Подпрограмма "Развитие производства специального технологического оборудования"	1 391,0	1 482,3	1 429,0	96,4	1 482,3	1 447,8	97,7	1 456,6	100,6
Подпрограмма "Развитие производства систем интеллектуального управления"	1 652,1	1 110,5	1 055,1	95,0	1 110,5	1 910,2	172,0	1 919,0	100,5
Подпрограмма "Обеспечение эффективного развития российской электронной и радиоэлектронной промышленности"	0,0	0,0	174,2	-	0,0	126,3	-	103,7	82,1

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", в 2020 году составят 9 910,1 млн. рублей, в 2021 году - 10 746,5 млн. рублей, в 2022 году - 10 744,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году не изменились, в 2021 году увеличены на 836,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности" представлены в таблице 4.2.33.

Таблица 4.2.33

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	0,0	836,3	-2,0
в том числе:
Подпрограмма "Развитие производства телекоммуникационного оборудования"	-12,3	-21,5	-6,1
Основное мероприятие "Государственная поддержка создания производственной базы"	-12,3	-21,5	-4,1
Подпрограмма "Развитие производства вычислительной техники"	-53,3	-33,7	9,2
Основное мероприятие "Государственная поддержка создания производственной базы"	-53,3	-33,7	9,2
Подпрограмма "Развитие производства специального технологического оборудования"	-53,3	-34,5	8,8
Основное мероприятие "Государственная поддержка создания производственной базы"	-53,3	-34,5	8,8
Подпрограмма "Развитие производства систем интеллектуального управления"	-55,4	799,7	8,8
Основное мероприятие "Государственная поддержка создания научно-технического задела"	0,0	836,3	0,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка создания производственной базы"	-55,4	-36,6	8,8
Подпрограмма "Обеспечение эффективного развития российской электронной и радиоэлектронной промышленности"	174,2	126,3	-22,6
Основное мероприятие "Стимулирование производства и спроса на российскую радиоэлектронную продукцию"	66,3	22,5	-0,7
Основное мероприятие "Обеспечение качества отбора и мониторинга реализации комплексных проектов в рамках государственной программы"	77,3	82,2	-22,8
Основное мероприятие "Развитие профессиональных компетенций трудовых ресурсов организаций электронной и радиоэлектронной промышленности"	30,6	21,5	0,9

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограмм "Развитие производства телекоммуникационного оборудования", "Развитие производства вычислительной техники", "Развитие производства специального технологического оборудования" в рамках сбалансированного перераспределения бюджетных ассигнований на подпрограмму "Обеспечение эффективного развития российской электронной и радиоэлектронной промышленности" в целях повышения результативности выполнения задач и реализации мероприятий, направленных на развитие российской электронной и радиоэлектронной промышленности;

увеличение с 2021 года параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производства систем интеллектуального управления" обусловлено отражением с 2021 года бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия "Государственная поддержка создания научно-технического задела", ранее учитываемых в составе расходов на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации".

Государственная программа "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" представлены в таблице 4.2.34.

Таблица 4.2.34

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	15 079,0	11 278,1	11 278,0	100,0	11 081,0	11 080,6	100,0	11 087,2	100,1
в том числе:
Подпрограмма "Развитие производства лекарственных средств"	9 848,1	6 989,0	7 813,9	111,8	6 791,9	7 616,6	112,1	7 621,5	100,1
Подпрограмма "Развитие производства медицинских изделий"	3 438,6	2 529,0	3 219,0	127,3	2 529,0	3 239,0	128,1	3 280,6	101,3
Подпрограмма "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности"	1 792,3	1 760,0	245,0	13,9	1 760,0	225,0	12,8	185,0	82,2

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности", в 2020 году составят 11 278,0 млн. рублей, в 2021 году - 11 080,6 млн. рублей, в 2022 году - 11 087,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 0,1 млн. рублей, в 2021 году - на 0,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 6,6 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности" представлены в таблице 4.2.35.

Таблица 4.2.35

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-0,1	-0,4	6,6
в том числе:
Подпрограмма "Развитие производства лекарственных средств"	824,9	824,6	5,0
Основное мероприятие "Реализация иных проектов в области фармацевтической промышленности"	824,9	824,6	5,0
Подпрограмма "Развитие производства медицинских изделий"	690,0	710,0	41,6
Основное мероприятие "Реализация иных проектов в области медицинской промышленности"	690,0	710,0	41,6
Подпрограмма "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности"	-1 515,0	-1 535,0	-40,0
Основное мероприятие "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности"	-15,0	-35,0	-40,0
Основное мероприятие "Развитие инвестиционной инфраструктуры исследований и разработок в области фармацевтической и медицинской промышленности"	-1 500,0	-1 500,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, наряду с изменениями, связанными с индексацией заработной платы на прогнозный уровень инфляции, повлияли:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производства лекарственных средств":

по основному мероприятию "Реализация иных проектов в области фармацевтической промышленности":

увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 825,0 млн. рублей и в 2021 году на 825,0 млн. рублей на предоставление субсидии российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных лекарственных препаратов за счет перераспределения с подпрограммы "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности" в рамках создания единого механизма государственной поддержки организаций - производителей конкурентоспособных лекарственных препаратов (в 2022 году уменьшение объемов бюджетных ассигнований на 1,6 млн. рублей);

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие производства медицинских изделий":

по основному мероприятию "Реализация иных проектов в области медицинской промышленности", в том числе:

увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 765,0 млн. рублей, в 2021 году на 785,0 млн. рублей и в 2022 году на 40,0 млн. рублей на предоставление субсидии российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по разработке современных технологий, организации производства и реализации на их основе конкурентоспособных медицинских изделий" (за счет перераспределения средств с подпрограммы "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности") в рамках создания единого механизма государственной поддержки организаций - производителей конкурентоспособных медицинских изделий;

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Комплексное развитие фармацевтической и медицинской промышленности" по основному мероприятию "Развитие кадрового потенциала и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности" и "Развитие инвестиционной инфраструктуры исследований и разработок в области фармацевтической и медицинской промышленности":

уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 515,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 535,0 млн. рублей и в 2022 году на 40,0 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий подпрограмм "Развитие производства медицинских изделий" и "Развитие производства медицинских изделий".

Государственная программа "Космическая деятельность России"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Космическая деятельность России" представлены в таблице 4.2.36.

Таблица 4.2.36

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	251 710,1	198 301,9	198 516,8	100,1	208 846,3	209 073,2	100,1	208 730,0	99,8
в том числе:
Подпрограмма "Приоритетные инновационные проекты ракетно-космической промышленности"	1 230,7	1 891,0	1 891,0	100,0	1 700,0	1 700,0	100,0	1 266,0	74,5
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России"	46 316,2	45 319,4	25 177,1	55,6	53 671,8	26 390,7	49,2	20 661,4	78,3
Федеральная целевая программа "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы"	31 804,7	28 847,7	28 847,7	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Федеральная целевая программа "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации"	63 497,8	35 900,0	31 207,2	86,9	39 110,0	33 290,0	85,1	39 110,0	117,5
Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы	108 860,7	86 343,8	111 393,8	129,0	86 343,8	119 671,9	138,6	119 671,9	100,0
Подпрограмма "Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС"	0,0	0,0	0,0	-	28 020,7	28 020,7	100,0	28 020,7	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Космическая деятельность России", в 2020 году составят 198 516,8 млн. рублей, в 2021 году - 209 073,2 млн. рублей, в 2022 году - 208 730,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 214,9 млн. рублей, в 2021 году - на 226,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 343,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Космическая деятельность России" представлены в таблице 4.2.37.

Таблица 4.2.37

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	214,9	226,9	-343,2
в том числе:
Подпрограмма "Приоритетные инновационные проекты ракетно-космической промышленности"	0,0	0,0	-434,0
Федеральный проект "Информационная инфраструктура"	0,0	0,0	-434,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России"	-20 142,3	-27 281,1	-5 729,2
Основное мероприятие "Выполнение функций аппарата ответственного исполнителя"	-293,6	-293,6	0,0
Основное мероприятие "Выполнение функций по обеспечению отбора и подготовки космонавтов"	290,3	280,7	43,1
Основное мероприятие "Поддержание потенциала космодрома "Байконур"	5 166,8	5 149,1	-52,8
Основное мероприятие "Выполнение международных обязательств"	218,5	241,5	46,0
Основное мероприятие "Обеспечение реализации первоочередных мероприятий, связанных с созданием космодрома "Восточный"	3 255,2	3 272,9	52,8
Основное мероприятие "Осуществление производственно-технологической деятельности в космической отрасли"	-28 779,6	-35 931,8	-5 818,3
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	0,0
Федеральная целевая программа "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации"	-4 692,8	-5 820,0	5 820,0
Федеральная космическая программа России на 2016 - 2025 годы	25 050,0	33 328,1	0,0
Иные подпрограммы	0,0	0,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Приоритетные инновационные проекты ракетно-космической промышленности":

уменьшение бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Информационная инфраструктура" в 2022 году на 434,0 млн. рублей в связи с приведением параметров финансового обеспечения указанного федерального проекта в соответствие с его паспортом;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России", в том числе:

по основному мероприятию "Выполнение функций по обеспечению отбора и подготовки космонавтов" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 290,3 млн. рублей, в 2021 году на 280,7 млн. рублей и в 2022 году на 46,0 млн. рублей на предоставление субсидии Госкорпорации "Роскосмос" на выполнение возложенных на нее государственных полномочий в целях финансового обеспечения деятельности ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" за счет перераспределения средств с основного мероприятия "Выполнение функций аппарата ответственного исполнителя" (уменьшение бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах на 293,6 млн. рублей ежегодно);

по основному мероприятию "Поддержание потенциала космодрома "Байконур" увеличение бюджетных ассигнований на 5 166,8 млн. рублей в 2020 году, на 5 149,1 млн. рублей в 2021 году на финансовое обеспечение расходов, связанных с эксплуатацией наземной космической инфраструктуры космодрома Байконур;

по основному мероприятию "Обеспечение реализации первоочередных мероприятий, связанных с созданием космодрома "Восточный" увеличение бюджетных ассигнований на 3 255,2 млн. рублей в 2020 году, на 3 272,9 млн. рублей в 2021 году и на 52,8 млн. рублей в 2022 году на финансовое обеспечение расходов, связанных с эксплуатацией наземной космической инфраструктуры космодрома "Восточный";

по основному мероприятию "Осуществление производственно-технологической деятельности в космической отрасли" уменьшение бюджетных ассигнований на 28 779,6 млн. рублей в 2020 году, 35 931,8 млн. рублей в 2021 году и 5 818,3 млн. рублей в 2022 году в целях их перераспределения на реализацию Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы и мероприятий по эксплуатации наземной космической инфраструктуры космодромов Байконур и "Восточный" в рамках соответствующих основных мероприятий подпрограммы;

увеличение параметров финансового обеспечения федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы в 2021 году на 25 050,0 млн. рублей и в 2022 году на 33 321,1 млн. рублей в соответствии с утвержденным паспортом программы за счет перераспределения ранее зарезервированных бюджетных ассигнований;

уменьшение параметров финансового обеспечения ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в 2020 году на 4 692,8 млн. рублей и в 2021 году на 5 820,0 млн. рублей в целях резервирования бюджетных ассигнований в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России" до утверждения уточненной редакции программы, предусматривающей передачу функций государственного заказчика объектов социальной инфраструктуры космодрома "Восточный" от Минстроя России Госкорпорации "Роскосмос";

уменьшение параметров финансового обеспечения по подпрограмме "Приоритетные инновационные проекты ракетно-космической промышленности" в 2022 году на 434,0 млн. рублей федеральному проекту "Информационная инфраструктура" в связи с приведением параметров финансирования в соответствие с паспортом данного федерального проекта.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, по государственной программе "Космическая деятельность России" составят 4 692,4 млн. рублей в 2020 году, 33 839,0 млн. рублей в 2021 году и 67 130,7 млн. рублей в 2022 году и будут направлены на реализацию ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации", мероприятий по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС.

Государственная программа "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" представлены в таблице 4.2.38.

Таблица 4.2.38

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	66 827,7	79 717,2	99 484,8	124,8	85 021,8	104 358,2	122,7	135 956,7	130,3
в том числе:
Подпрограмма "Расширение мощностей электрогенерации атомных электростанций на территории Российской Федерации"	838,6	14 021,3	0,0	0,0	16 410,8	0,0	0,0	0,0	-
Подпрограмма "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно и радиационно опасных объектов ядерного наследия"	8 918,5	3 538,1	6 450,3	182,3	12 553,7	12 553,7	100,0	12 369,7	98,5
Подпрограмма "Реализация международных проектов в области использования атомной энергии и участие в деятельности международных организаций"	9 416,5	10 605,8	10 540,5	99,4	11 670,0	11 098,4	95,1	11 959,2	107,8
Подпрограмма "Обеспечение исполнения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных полномочий и функций в установленной сфере деятельности"	324,9	2 069,1	1 353,8	65,4	6 124,9	6 124,9	100,0	7 831,8	127,9
Подпрограмма "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне"	26 131,3	23 666,0	39 302,1	166,1	18 356,0	34 763,9	189,4	63 440,7	182,5
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года"	18 883,9	19 906,3	22 709,1	114,1	19 906,3	23 920,5	120,2	24 910,3	104,1
Подпрограмма "Устойчивое развитие гражданского сектора атомной науки, техники и технологий"	1 146,2	516,0	516,0	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Разработка технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом"	1 167,8	5 394,6	14 245,6	264,1	0,0	10 932,9	-	11 793,8	107,9
Подпрограмма "Разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем"	0,0	0,0	4 367,5	-	0,0	4 963,7	-	3 651,2	73,6

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса", в 2020 году составят 99 484,8 млн. рублей, в 2021 году - 104 358,2 млн. рублей, в 2022 году - 135 956,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 19 767,6 млн. рублей, в 2021 году - на 19 336,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 31 598,6 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие атомного энергопромышленного комплекса" представлены в таблице 4.2.39.

Таблица 4.2.39

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	19 767,6	19 336,3	31 598,6
в том числе:
Подпрограмма "Расширение мощностей электрогенерации атомных электростанций на территории Российской Федерации"	-14 021,3	-16 410,8	0,0
Основное мероприятие "Завершение строительства энергоблоков высокой степени готовности и строительство новых энергоблоков"	-14 021,3	-16 410,8	0,0
Подпрограмма "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно- и радиационно-опасных объектов ядерного наследия"	2 912,2	0,0	-184,0
Основное мероприятие "Поддержание в безопасном состоянии ядерно- и радиационно-опасных объектов ядерного наследия"	2 912,2	996,5	-184,0
Основное мероприятие "Промышленная утилизация атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания и реабилитация радиационно-опасных объектов"	0,0	-996,5	0,0
Подпрограмма "Обеспечение исполнения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных полномочий и функций в установленной сфере деятельности"	-715,3	0,0	1 706,9
Федеральный проект "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности"	-715,3	0,0	1 706,9
Подпрограмма "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне"	15 636,1	16 407,9	28 676,7
Основное мероприятие "Строительство атомных ледоколов нового поколения"	15 636,1	16 407,9	-6 221,3
Федеральный проект "Северный морской путь"	0,0	0,0	34 898,0
Федеральная целевая программа "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года"	2 802,8	4 014,2	989,8
Подпрограмма "Разработка технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом"	8 851,0	10 932,9	860,9
Основное мероприятие "Разработка технологий двухкомпонентной атомной энергетики на базе реакторов на быстрых нейтронах для создания на их основе конкурентоспособных на мировом рынке ядерных энергокомплексов"	6 991,0	9 082,9	1 430,9
Основное мероприятие "Создание современной экспериментально-стендовой базы двухкомпонентной атомной энергетики и продление срока эксплуатации действующих объектов научно-исследовательской базы атомной энергетики"	1 860,0	1 850,0	-570,0
Подпрограмма "Разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем"	4 367,5	4 963,7	-1 312,5
Основное мероприятие "Разработка и демонстрация ключевых технологических решений для создания экспериментального жидкосолевого реактора с модулем переработки отработавшего ядерного топлива"	1 250,0	1 250,0	-250,0
Основное мероприятие "Исследования свойств вещества в экстремальном состоянии в обоснование инновационных ядерных энергетических установок"	1 437,0	1 248,0	-45,0
Основное мероприятие "Создание системы и инфраструктуры разработки и обоснования новых материалов с использованием новых физических принципов"	1 680,5	2 465,7	-1 017,5
Иные подпрограммы	-65,3	-571,6	860,8

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение расходов по подпрограмме "Расширение мощностей электрогенерации атомных электростанций на территории Российской Федерации" в 2020 году на 14 021,3 млн. рублей и в 2021 году на 16 410,8 млн. рублей в связи с дальнейшей реализацией мероприятий подпрограммы за счет средств Госкорпорации "Росатом" из внебюджетных источников;

изменение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Обеспечение безопасного обращения с федеральными радиоактивными отходами, поддержание в безопасном состоянии и утилизация ядерно- и радиационно-опасных объектов ядерного наследия", в том числе:

по основному мероприятию "Поддержание в безопасном состоянии ядерно- и радиационно-опасных объектов ядерного наследия" за счет увеличения в 2020 году на 2 912,2 млн. рублей и в 2021 году на 996,5 млн. рублей бюджетных ассигнований в целях опережающего финансирования мероприятий по содержанию объектов ядерного наследия, и уменьшением расходов в 2022 году на 184,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Промышленная утилизация атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания и реабилитация радиационно-опасных объектов" за счет уменьшения расходов в 2021 году на 996,5 млн. рублей в связи уточнением Госкорпорацией "Росатом" сроков и состава работ по утилизации атомных подводных лодок, надводных кораблей с ядерной энергетической установкой, судов атомного технологического обслуживания;

уменьшение бюджетных ассигнований подпрограммы "Обеспечение исполнения Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных полномочий и функций в установленной сфере деятельности" в 2020 году в связи с приведением параметров финансирования мероприятий в соответствие с паспортом Федерального проекта "Инфраструктура для обращения с отходами I - II классов опасности";

увеличение бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы "Обеспечение производственных, технологических и социально-экономических процессов устойчивого развития ядерного оружейного комплекса Российской Федерации и стратегического присутствия России в Арктической зоне" за счет:

увеличения расходов по основному мероприятию "Строительство атомных ледоколов нового поколения" в связи выделением Госкорпорации "Росатом" дополнительных бюджетных ассигнований в 2020 году в объеме 15 636,1 млн. рублей и в 2021 году 12 757,7 млн. рублей на строительство головного атомного ледокола проекта 10510 "Лидер", с одновременным уменьшением расходов в 2022 году на 2 571,1 млн. рублей в связи приведением параметров финансирования мероприятий по строительству третьего и четвертого универсальных атомных ледоколов проекта 22220 в соответствие с параметрами, установленными принятыми нормативными правовыми актами;

увеличения расходов на реализацию в 2022 году мероприятий в рамках федерального проекта "Северный морской путь" на 34 898,0 млн. рублей;

увеличения финансового обеспечения ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" в 2020 году на 2 802,8 млн. рублей, в 2021 году на 4 014,2 млн. рублей и на 989,8 млн. рублей в 2022 Госкорпорации "Росатом" (за счет зарезервированных бюджетных ассигнований) в части обеспечения финансирования программы в объеме, необходимом для достижения целевых показателей (индикаторов);

увеличение объема расходов подпрограммы "Разработка технологий двухкомпонентной атомной энергетики с замкнутым ядерным топливным циклом" по основным мероприятиям "Разработка технологий двухкомпонентной атомной энергетики на базе реакторов на быстрых нейтронах для создания на их основе конкурентоспособных на мировом рынке ядерных энергокомплексов" и "Создание современной экспериментально-стендовой базы двухкомпонентной атомной энергетики и продление срока эксплуатации действующих объектов научно-исследовательской базы атомной энергетики" в 2020 году на 8 851,0 млн. рублей, в 2021 году на 10 932,9 млн. рублей и в 2022 году на 860,9 млн. рублей;

изменение объемов финансового обеспечения подпрограммы "Разработка новых материалов и технологий для перспективных энергетических систем" по основным мероприятиям "Разработка и демонстрация ключевых технологических решений для создания экспериментального жидкосолевого реактора с модулем переработки отработавшего ядерного топлива", "Исследования свойств вещества в экстремальном состоянии в обоснование инновационных ядерных энергетических установок" и "Создание системы и инфраструктуры разработки и обоснования новых материалов с использованием новых физических принципов", а именно увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году на 4 367,5 млн. рублей, в 2021 году на 4 963,7 млн. рублей и уменьшением расходов в 2022 году на 1 312,5 млн. рублей.

Государственная программа "Информационное общество"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Информационное общество" представлены в таблице 4.2.40.

Таблица 4.2.40

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	231 904,7	229 225,0	235 349,7	102,7	274 352,9	258 012,6	94,0	326 671,2	126,6
в том числе:
Подпрограмма "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"	64 982,8	73 508,8	57 152,4	77,7	90 487,9	73 306,4	81,0	106 034,4	144,6
Подпрограмма "Информационная среда"	83 067,3	65 513,1	87 365,7	133,4	65 793,5	66 593,0	101,2	66 277,9	99,5
Подпрограмма "Безопасность в информационном обществе"	13 217,4	13 548,5	13 438,4	99,2	12 787,1	12 706,6	99,4	8 625,2	67,9
Подпрограмма "Информационное государство"	70 637,1	76 654,5	77 393,2	101,0	105 284,4	105 406,6	100,1	145 733,7	138,3

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Информационное общество", в 2020 году составят 235 349,7 млн. рублей, в 2021 году - 258 012,6 млн. рублей, в 2022 году - 326 671,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 6 124,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 16 340,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 68 658,6 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Информационное общество" представлены в таблице 4.2.41.

Таблица 4.2.41

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	6 124,7	-16 340,2	68 658,6
в том числе:
Подпрограмма "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"	-16 356,4	-17 181,5	32 728,0
Основное мероприятие "Обеспечение доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации"	-699,2	1 494,7	-992,9
Основное мероприятие "Развитие связи и информационных технологий в целях осуществления подготовки и проведения в Российской Федерации спортивных мероприятий"	223,1	0,0	0,0
Федеральный проект "Информационная инфраструктура"	-0,1	-0,8	34 021,6
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	0,0	0,0	-303,0
Иные основные мероприятия	-15 880,1	-18 675,4	2,3
Подпрограмма "Информационная среда"	21 852,6	799,5	-315,1
Основное мероприятие "Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации"	11 148,5	-7,2	52,9
Основное мероприятие "Поддержка социально значимых проектов в медиасреде"	714,5	833,5	-664,4
Основное мероприятие "Участие России в международном информационном обмене"	9 990,5	-15,8	260,6
Иные основные мероприятия	-0,8	-11,0	35,8
Подпрограмма "Безопасность в информационном обществе"	-110,1	-80,5	-4 081,4
Федеральный проект "Информационная безопасность"	-114,7	-74,0	-3 896,0
Иные основные мероприятия	4,6	-6,5	-185,4
Подпрограмма "Информационное государство"	738,6	122,3	40 327,0
Федеральный проект "Информационная инфраструктура"	0,0	0,0	3 297,9
Федеральный проект "Информационная безопасность"	0,0	0,0	203,0
Федеральный проект "Цифровые технологии"	-0,1	-0,3	25 763,5
Федеральный проект "Цифровое государственное управление"	665,5	73,2	11 426,3
Иные основные мероприятия	73,2	49,3	-363,6

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда работников в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу, в том числе в 2020 году уменьшение на 3,8 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 6,8 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 28,5 млн. рублей.

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда работников в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в том числе в 2020 году уменьшение на 25,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 102,4 млн. рублей и в 2022 году увеличение на 417,7 млн. рублей.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе", в том числе:

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Обеспечение доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации" в 2020 году на 1 000,0 млн. рублей на обеспечение доступности услуг электросвязи на территории Российской Федерации с их переноса срока реализации мероприятий на 2021 год;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Развитие связи и информационных технологий в целях осуществления подготовки и проведения в Российской Федерации спортивных мероприятий" в 2020 году на 223,1 млн. рублей на реализацию мероприятий по внедрению информационной системы идентификации болельщиков и применению персонифицированных карт зрителей на матчах чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года;

приведение параметров финансового обеспечения по федеральному проекту "Информационная инфраструктура" в соответствие с утвержденным паспортом данного проекта;

уменьшение в 2020 и 2021 годах бюджетных ассигнований на реализацию иных основных мероприятий подпрограммы обусловлено перераспределением на закрытые статьи федерального бюджета;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Информационная среда", в том числе:

по основному мероприятию "Поддержка создания и распространения телерадиопрограмм и электронных средств массовой информации" в 2020 году на 11 148,5 млн. рублей, в том числе, на финансовое обеспечение деятельности ФГУП ВГТРК, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира -2 900,0 млн. рублей, на финансовое обеспечение деятельности АНО "Общественное телевидение России" - 1 750,0 млн. рублей и на финансовое обеспечение деятельности АО "Первый канал" - 6 500,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Поддержка социально значимых проектов в медиасреде":

на финансовое обеспечение ОАО "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" в целях создания и функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала на организацию - в 2020 году на 684,5 млн. рублей, в 2021 году на 833,5 млн. рублей и в 2022 году на 169,1 млн. рублей;

на проведение XXXVII Международного конгресса по детской книге в г. Москве - в 2020 году на 30,0 млн. рублей;

по основному мероприятию "Участие России в международном информационном обмене":

на создание АНО "ТВ-Новости" средств массовой информации: телеканалов, радиоканалов, сетевых изданий и их распространение в мировом информационном пространстве, покрытие расходов, связанных с производством и распространением на российском и международном рынках продукции СМИ; на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке; на поддержание, обновление и расширение материально-технической базы телевизионно-технического комплекса в г. Москве в 2020 году на 9 187,1 млн. рублей;

на финансовое обеспечение ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня" в 2020 году на 732,9 млн. рублей и в 2021 году на 32,9 млн. рублей;

уменьшение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Безопасность в информационном обществе" по федеральному проекту "Информационная безопасность" в связи с приведением финансового обеспечения в соответствие с утвержденным паспортом национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

изменения параметров финансового обеспечения подпрограммы "Информационное государство" в части федеральных проектов "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" описаны в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

Государственная программа "Развитие транспортной системы"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие транспортной системы" представлены в таблице 4.2.42.

Таблица 4.2.42

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	1 035 219,5	925 098,5	948 547,9	102,5	1 108 166,6	1 124 934,2	101,5	1 290 715,8	114,7
в том числе:
Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"	120 698,4	74 465,1	91 486,6	122,9	88 795,9	85 064,6	95,8	143 351,2	168,5
Подпрограмма "Дорожное хозяйство"	769 179,4	712 009,3	713 798,3	100,3	871 559,5	883 947,6	101,4	976 794,5	110,5
Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание"	63 325,0	58 392,0	61 869,5	106,0	48 256,4	52 081,8	107,9	66 915,6	128,5
Подпрограмма "Морской и речной транспорт"	71 048,6	67 387,4	68 558,7	101,7	87 213,9	91 113,8	104,5	90 776,6	99,6
Подпрограмма "Надзор в сфере транспорта"	5 735,6	4 702,8	4 448,5	94,6	4 165,3	4 489,3	107,8	4 601,7	102,5
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"	5 232,5	8 142,0	8 386,2	103,0	8 175,6	8 237,2	100,8	8 276,3	100,5

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие транспортной системы", в 2020 году составят 948 547,9 млн. рублей, в 2021 году - 1 124 934,2 млн. рублей, в 2022 году - 1 290 715,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 23 449,4 млн. рублей, в 2021 году - на 16 767,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 165 781,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие транспортной системы" представлены в таблице 4.2.43.

Таблица 4.2.43

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	23 449,4	16 767,7	165 781,5
в том числе:
Подпрограмма "Железнодорожный транспорт"	17 021,5	-3 731,3	58 286,7
Федеральный проект "Северный морской путь"	1 488,0	-1 888,0	10 812,0
Федеральный проект "Железнодорожный транспорт и транзит"	-4 466,1	0,0	-5 915,3
Федеральный проект "Транспортно-логистические центры"	0,0	0,0	4 060,0
Федеральный проект "Коммуникации между центрами экономического роста"	20 000,0	5 250,0	-23 063,2
Федеральный проект "Высокоскоростное железнодорожное сообщение"	0,0	0,0	69 912,0
Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта"	0,0	-7 091,7	2 472,8
Иные основные мероприятия	-0,4	-1,6	8,3
Подпрограмма "Дорожное хозяйство"	1 789,0	12 388,1	92 846,9
Ведомственная целевая программа "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения"	16 130,2	-3 485,0	33 250,3
Ведомственная целевая программа "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения"	-15 653,2	18 166,5	-5 709,9
Федеральный проект "Дорожная сеть"	0,0	0,0	-111 400,0
Федеральный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"	0,0	0,0	-167,4
Федеральный проект "Европа - Западный Китай"	0,0	-3 650,2	113 213,1
Федеральный проект "Морские порты России"	0,0	0,0	-27 686,3
Федеральный проект "Коммуникации между центрами экономического роста"	0,0	0,0	90 867,0
Иные основные мероприятия	1 312,1	1 356,8	480,0
Подпрограмма "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание"	3 477,5	3 825,4	14 833,8
Ведомственная целевая программа "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населения, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок"	-56,1	-56,1	0,0
Федеральный проект "Развитие региональных аэропортов и маршрутов"	-2 107,7	3 237,7	14 917,6
Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта"	4 986,8	0,0	-162,2
Иные основные мероприятия	654,6	643,8	78,4
Подпрограмма "Морской и речной транспорт"	1 171,3	3 900,0	-337,3
Федеральный проект "Морские порты России"	0,0	310,0	-4 553,2
Федеральный проект "Внутренние водные пути"	550,2	1 732,9	5 548,1
Ведомственный проект "Развитие инфраструктуры морского транспорта"	723,8	1 668,0	-1 668,0
Иные основные мероприятия	-102,7	189,1	335,8
Иные подпрограммы	-10,0	385,5	151,5

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Железнодорожный транспорт":

по федеральному проекту "Северный морской путь" увеличение в 2020 году на 1 488,0 млн. рублей, уменьшение в 2021 году на 1 888,0 млн. рублей в целях переноса финансирования мероприятия на 2020 год в соответствии с потребностью, а также восстановлением бюджетных ассигнований Росморречфлоту, с которого ранее в 2019 году перераспределены бюджетные ассигнования, а также увеличение в 2022 году на 10 812,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Северный морской путь";

по федеральному проекту "Железнодорожный транспорт и транзит" уменьшение в 2020 году на 4 466,1 млн. рублей в рамках перераспределения бюджетных ассигнований на развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на ближних и дальних подходах к портам Азово-Черноморского бассейна в связи с реализацией запланированных проектов в 2019 году, а также уменьшение в 2022 году на 5 915,3 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Железнодорожный транспорт и транзит";

по федеральному проекту "Транспортно-логистические центры" увеличение в 2022 году на 4 060,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Транспортно-логистические центры";

по федеральному проекту "Коммуникации между центрами экономического роста" увеличение в 2020 году на 20 000,0 млн. рублей и в 2021 году на 5 250,0 млн. рублей в целях реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла г. Москвы с учетом организации диаметральных маршрутов;

по федеральному проекту "Высокоскоростное железнодорожное сообщение" увеличение в 2022 году на 69 912,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Высокоскоростное железнодорожное сообщение";

по ведомственному проекту "Развитие инфраструктуры железнодорожного транспорта" (взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в целях комплексного развития участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги) - уменьшение в 2021 году в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на 2019 год с учетом корректировки Закона N 459-ФЗ в целях своевременной реализации мероприятия по развитию железнодорожной инфраструктуры участка Междуреченск - Тайшет Красноярской железной дороги с целью освоения в 2020 году перспективного грузопотока в объеме 15 млн. тонн;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Дорожное хозяйство":

по ведомственной целевой программе "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения" изменение объемов бюджетных ассигнований на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения (объемы рассчитаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 года N 658 "О нормативах финансовых затрат и Правилах расчета размера бюджетных ассигнований федерального бюджета на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения", исходя из необходимости обеспечения данных расходов в размере 100% в соответствии с пунктом 4.1 статьи 62 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

по ведомственной целевой программе "Содействие развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения" уменьшение в 2020 году объема бюджетных ассигнований на 15 653,2 млн. рублей, увеличение в 2021 году на 18 166,5 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 5 709,9 млн. рублей на финансирование мероприятий в субъектах Российской Федерации исходя из необходимости достижения показателей региональных целевых программ с учетом требуемого объема финансирования в соответствующих финансовых годах;

по федеральному проекту "Дорожная сеть" уменьшение в 2022 году на 111 400,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Дорожная сеть";

по федеральному проекту "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" уменьшение в 2022 году на 167,4 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства";

по федеральному проекту "Морские порты России" уменьшение в 2022 году на 27 686,3 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Морские порты России";

по федеральному проекту "Коммуникации между центрами экономического роста" увеличение в 2022 году на 90 867,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста".

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание":

по ведомственной целевой программе "Содействие повышению доступности воздушных перевозок населения, в том числе в части развития региональных и внутрирегиональных перевозок" уменьшение в 2020 - 2021 гг. на 56,1 млн. рублей ежегодно на предоставление субсидий аэропортам, расположенным в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

по ведомственной целевой программе "Обеспечение охвата территории Российской Федерации деятельностью специализированных поисково- и аварийно-спасательных служб на воздушном транспорте" увеличение в 2020 - 2021 гг. на 37,5 млн. рублей и на 31,3 млн. рублей в 2022 г. связано с перераспределением расходов с субсидии на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства на уплату федеральными казенными учреждениями налогов и оснащение специальной техникой, аварийно-спасательным имуществом и снаряжением в целях обеспечения поисково - спасательных операций (в 2022 г. увеличение объема также связано с индексацией расходов на оплату труда);

по ведомственной целевой программе "Организационное, информационное и научное обеспечение реализации подпрограммы" Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" увеличение в 2020 году на 18,5 млн. рублей, в 2021 году на 18,3 млн. рублей за счет части высвобожденного объема субсидии на уплату лизинговых платежей за воздушные суда отечественного производства, обусловленное значительным количеством авиационных событий, требующих специальных исследований, в рамках государственного задания федерального автономного учреждения "Авиарегистр России" (в 2022 г. увеличение объема на 0,9 млн. рублей связано с индексацией расходов на оплату труда);

по основному мероприятию "Управление реализацией мероприятий в сфере воздушного транспорта" увеличение в 2022 году на 46,5 млн. рублей обусловлено повышением оплаты труда на прогнозный уровень инфляции с 1 октября 2022 года на 4,0 процента;

по федеральному проекту "Развитие региональных аэропортов и маршрутов" увеличение связано с перераспределением в 2019 году и в 2020 году на иные цели и последующим восстановлением в 2021 - 2022 годах бюджетных ассигнований на развитие инфраструктуры гражданской авиации;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Морской и речной транспорт":

по федеральному проекту "Внутренние водные пути" увеличение бюджетных ассигнований в 2020 - 2022 годах с целью выполнения мероприятий по содержанию внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. N 1295 "Об утверждении нормативов финансовых затрат на содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений";

по федеральному проекту "Морские порты России" уменьшение в 2022 году на 4 553,2 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения с паспортом;

Зарезервированные бюджетные ассигнования по государственной программе на 2020 - 2022 гг. в объеме 620,0 млн. рублей ежегодно будут направлены на:

реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в объеме 500,0 млн. рублей ежегодно;

финансовое обеспечение расходов федерального бюджета на осуществление Федеральным агентством железнодорожного транспорта функций концедента по концессионному соглашению на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино в пределах поступления доходов федерального бюджета от концессионной платы, уплаченной концессионером в соответствии с условиями указанного концессионного соглашения, в размере до 120,0 млн. рублей;

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия представлены в таблице 4.2.44.

Таблица 4.2.44

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	307 920,5	294 773,8	290 133,8	98,4	312 304,9	292 862,8	93,8	328 883,4	112,3
в том числе:
Приоритетный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"	52,2	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"	228 436,4	218 546,8	227 866,0	104,3	242 846,7	240 776,0	99,1	272 467,8	113,2
Подпрограмма "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса"	79 431,8	76 227,0	62 267,8	81,7	69 458,3	52 086,8	75,0	56 415,5	108,3

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в 2020 году составят 290 133,8 млн. рублей, в 2021 году - 292 862,8 млн. рублей, в 2022 году - 328 883,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 4 640,0 млн. рублей, в 2021 году - на 19 442,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 36 020,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия представлены в таблице 4.2.45.

Таблица 4.2.45

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-4 640,0	-19 442,1	36 020,5
в том числе:
Подпрограмма "Развитие отраслей агропромышленного комплекса"	9 319,2	-2 070,7	31 691,8
Федеральный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"	2 000,0	0,0	1 306,0
Федеральный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса"	-1,0	-4,6	28 499,1
Ведомственный проект "Техническая модернизация агропромышленного комплекса"	6 100,0	2 200,0	400,0
Ведомственный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе"	220,2	-4 266,1	1 486,8
Ведомственный проект "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	1 000,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса"	-13 959,2	-17 371,4	4 328,7
Основное мероприятие "Реализация функций аппарата ответственного исполнителя государственной программы"	-1,0	-4,2	21,8
Ведомственная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий"	-18 824,3	-17 357,2	0,0
Ведомственная целевая программа "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса"	1 986,2	-93,4	543,6
Ведомственная целевая программа "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора"	121,2	84,5	-635,8
Ведомственная целевая программа "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса"	999,7	-1,1	5,6
Ведомственная программа "Развитие мелиоративного комплекса России"	1 459,0	0,0	4 393,5
Ведомственный проект "Цифровое сельское хозяйство"	300,0	0,0	0,0

Уменьшение параметров финансового обеспечения государственной программы в целом, и подпрограммы "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса", в частности, обусловлено:

по ведомственной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий" уменьшением объема бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", реализация которой начинается с 2020 года.

Кроме того, на изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объема бюджетных ассигнований по подпрограмме "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" в 2020 и 2022 годах, в том числе:

по федеральному проекту "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" на 2 000,0 млн. рублей в 2020 году в целях создания системы поддержки фермеров и развития сельской кооперации в рамках в рамках перераспределения бюджетных ассигнований в объеме 2 000,0 млн. рублей с 2019 года, на 1 306,0 млн. рублей в 2022 году;

по федеральному проекту "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" на 28 499,1 млн. рублей в 2022 году в целях обеспечения льготного кредитования и в связи с необходимостью государственной поддержки аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации;

по ведомственному проекту "Техническая модернизация агропромышленного комплекса" в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 200,0 млн. рублей и в 2022 году 400,0 млн. рублей на предоставление бюджетных ассигнований не реализацию АО "Росагролизинг" механизма льготного лизинга сельскохозяйственной техники, а также увеличение в 2020 году на 5 000,0 млн. рублей на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники в целях обновления парка указанной техники;

по ведомственному проекту "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" в 2020 году на 5 921,3 млн. рублей, в 2021 году на 1 399,8 млн. рублей и в 2022 году на 4 121,2 млн. рублей в целях обеспечения льготного кредитования агропромышленного комплекса, в том числе за счет снижения потребности в субсидиях на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в 2020 году на 5 298,5 млн. рублей, в 2021 году на 5 665,8 млн. рублей и в 2022 году на 2 634,6 млн. рублей;

по ведомственному проекту "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" в 2020 году на 1000,0 млн. рублей в целях стимулирования приоритетных подотраслей и развитие малых форм хозяйствования в субъектах Российской Федерации с низким уровнем социально-экономического развития;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса" обусловлено:

по ведомственной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий" уменьшением объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 18 824,3 млн. рублей, в 2021 году на 17 357,2 млн. рублей в связи с перераспределением указанных бюджетных ассигнований на государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", реализация которой начинается с 2020 года;

по ведомственной целевой программе "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" увеличением объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 986,2 млн. рублей в целях возмещения потерь в доходах ОАО "РЖД", возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку зерна;

по ведомственной целевой программе "Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса" увеличением объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 999,7 млн. рублей на предоставление грантов для выполнения комплексных научно-технических проектов, создание государственной информационной системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства, обеспечение функционирования дирекции Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства;

по ведомственной программе "Развитие мелиоративного комплекса России" увеличением объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 459,0 млн. рублей, в 2022 году на 4 393,5 млн. рублей в целях раскисления почв, расчистки мелиоративных каналов, проведения противопаводковых мероприятий, а также реализации мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией мелиоративных объектов государственной собственности Российской Федерации;

по ведомственному проекту "Цифровое сельское хозяйство" увеличением объема бюджетных ассигнований в 2020 году на 300,0 млн рублей в целях создания подплатформы сбора статистических данных агропромышленного комплекса ("Единое окно") национальной платформы агропромышленного комплекса "Цифровое сельское хозяйство").

Государственная программа "Развитие рыбохозяйственного комплекса"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" представлены в таблице 4.2.46.

Таблица 4.2.46

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	14 753,1	13 524,3	20 824,6	154,0	12 206,7	14 053,6	115,1	12 366,5	88,0
в том числе:
Подпрограмма "Организация рыболовства"	77,9	77,8	80,1	103,0	78,0	80,6	103,3	81,1	100,6
Подпрограмма "Развитие аквакультуры"	2 192,6	2 324,2	2 361,1	101,6	2 358,6	2 346,5	99,5	2 403,6	102,4
Подпрограмма "Наука и инновации"	5 739,8	5 510,5	6 568,3	119,2	4 450,0	4 495,4	101,0	4 723,8	105,1
Подпрограмма "Охрана и контроль"	1 512,1	935,0	934,3	99,9	950,8	947,9	99,7	963,1	101,6
Подпрограмма "Модернизация и стимулирование"	269,0	352,9	292,4	82,8	352,9	291,0	82,4	242,9	83,5
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	3 330,3	2 890,5	4 753,5	164,5	2 964,6	2 952,6	99,6	3 032,2	102,7
Подпрограмма "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"	763,1	550,0	4 952,6	900,4	149,9	2 041,9	1 362,6	0,0	0,0
Подпрограмма "Развитие осетрового хозяйства"	868,3	883,3	882,3	99,9	901,9	897,8	99,6	919,8	102,5

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса", в 2020 году составят 20 824,6 млн. рублей, в 2021 году - 14 053,6 млн. рублей, в 2022 году - 12 366,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 7 300,3 млн. рублей, в 2021 году - на 1 847,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 687,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса" представлены в таблице 4.2.47.

Таблица 4.2.47

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	7 300,3	1 847,0	-1 687,1
в том числе:
Подпрограмма "Наука и инновации"	1 057,8	45,4	228,4
Основное мероприятие "Проведение рыбохозяйственных исследований"	1 057,8	45,4	228,4
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	1 863,0	-12,0	79,6
Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций"	1 863,0	-12,0	79,6
Подпрограмма "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса"	4 402,5	1 892,0	-2 041,9
Основное мероприятие "Комплексная капитальная реконструкция научно-исследовательских судов"	4 000,0	1 892,0	-1 892,0
Иные подпрограммы	-23,1	-78,5	46,7

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Наука и инновации", в том числе:

по основному мероприятию "Проведение рыбохозяйственных исследований" увеличение бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 60,5 млн. рублей, на 2021 год на 61,9 млн. рублей и на 2022 год на 48,1 млн. рублей на проведение научных исследований в Антарктике за счет перераспределения ассигнований с основного мероприятия "Поддержка аквакультуры и товарного осетроводства в субъектах Российской Федерации" подпрограммы "Модернизация и стимулирование";

в 2020 году на 1 000,0 млн. рублей на приобретение и переоборудование здания для размещения в г. Москве структурных подразделений ФГБНУ "Всероссийской научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии";

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по основному мероприятию "Руководство и управление в сфере установленных функций" на повышение уровня материально-технического обеспечения территориальных управлений Росрыболовства (и его центрального аппарата) в большей части связанных с приобретением техники для нужд территориальных управлений (автомобили, лодки, лодочные моторы и водометные насадки на мотор, снегоходы, вездеходы, прицепы, катера, квадрокоптеры, жилые модули) в 2020 году на 1 863,8 млн. рублей за счет увеличения доходной базы федерального бюджета, а также уменьшение в 2021 году на 12,0 млн. рублей и увеличение в 2022 году на 79,6 млн. рублей.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса" в 2020 и 2021 годах по основному мероприятию "Комплексная капитальная реконструкция научно-исследовательских судов" на 4 000,0 млн. рублей и на 1 892,0 млн. рублей соответственно на строительство двух среднетоннажных научно-исследовательских судов, а также уменьшение в 2022 году на 1 892,0 млн. рублей в связи с планируемым завершением работ по реконструкции судов в 2021 году, а также по основному мероприятию "Реконструкция объектов федеральной собственности портовых сооружений рыбных терминалов морских портов" в 2020 году на 402,5 млн. рублей на реконструкцию объектов федеральной собственности морского терминала, предназначенного для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота в морском порту Петропавловск-Камчатский".

Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности" представлены в таблице 4.2.48.

Таблица 4.2.48

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	91 909,7	86 734,9	87 340,0	100,7	84 102,9	84 144,0	100,0	84 379,2	100,3
в том числе:
Подпрограмма "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"	1 001,4	832,7	976,6	117,3	833,7	978,6	117,4	980,7	100,2
Подпрограмма "Формирование Евразийского экономического союза"	1 201,9	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности"	12 561,1	8 278,3	8 399,6	101,5	6 697,4	6 830,2	102,0	6 312,5	92,4
Подпрограмма "Совершенствование системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Совершенствование таможенной деятельности"	68 904,8	65 833,7	65 910,4	100,1	67 537,6	67 368,0	99,7	69 154,4	102,7
Подпрограмма "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"	8 240,4	11 790,1	12 053,4	102,2	9 034,2	8 967,1	99,3	7 931,6	88,5

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности", в 2020 году составят 87 340,0 млн. рублей, в 2021 году - 84 144,0 млн. рублей, в 2022 году - 84 379,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 605,2 млн. рублей, в 2021 году - на 41,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 235,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности" представлены в таблице 4.2.49.

Таблица 4.2.49

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	605,2	41,0	235,2
в том числе:
Подпрограмма "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества"	143,9	144,9	2,0
Основное мероприятие "Развитие интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему, обеспечение участия в международных экономических организациях, форумах и соглашениях"	57,3	58,3	2,0
Иные основные мероприятия	86,6	86,6	0,0
Подпрограмма "Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности"	121,4	132,7	-517,6
Основное мероприятие "Развитие деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по продвижению экономических интересов в глобальной экономике"	121,4	132,9	31,4
Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"	0,0	0,0	-550,0
Иные основные мероприятия	0,0	-0,2	1,0
Подпрограмма "Совершенствование таможенной деятельности"	76,7	-169,6	1 786,4
Основное мероприятие "Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации"	-23,7	-242,8	1 711,8
Основное мероприятие "Медицинское и санаторно-курортное обеспечение"	100,4	73,3	83,5
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	-8,9
Подпрограмма "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности"	263,3	-67,1	-1 035,6
Основное мероприятие "Совершенствование системы пунктов пропуска, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу грузов и пересечения ее физическими лицами"	263,3	-67,1	11,8
Федеральный проект "Логистика международной торговли"	0,0	0,0	-1 047,4
Иные подпрограммы	0,0	0,0	0,0

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда и денежного довольствия в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу, в том числе в 2020 году уменьшение на 85,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 343,8 млн. рублей и в 2022 году увеличение на 1 451,7 млн. рублей.

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату расходов в связи с пересчетом на среднегодовой курс доллара США по отношению к рублю, предусмотренный в прогнозе, в том числе в 2020 году увеличение на 163,7 млн. рублей, на 2021 год увеличение на 180,5 млн. рублей и на 2022 год увеличение на 214,9 млн. рублей;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Реализация приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности в процессе международного экономического сотрудничества", в том числе:

по основному мероприятию "Развитие интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему, обеспечение участия в международных экономических организациях, форумах и соглашениях":

увеличение бюджетных ассигнований на закупку Минэкономразвития России товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения проведения межрегиональных форумов в 2020 - 2021 годах на 60,1 млн. рублей ежегодно.

уменьшение бюджетных ассигнований в связи с приостановлением переговорного процесса по присоединению Российской Федерации к ОЭСР в 2020 - 2021 годах на 12,5 млн. рублей ежегодно;

по иным основным мероприятиям:

увеличение бюджетных ассигнований на мероприятия по реализации стратегии российского присутствия на архипелаге Шпицберген на период 2020 - 2022 годов в объеме 86,6 млн. рублей ежегодно в связи выделением дополнительных бюджетных ассигнований на цели уплаты лизинговых платежей по приобретению вертолета МИ-8МТВ-1;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Совершенствование таможенной деятельности" в 2020 году, в том числе:

по основному мероприятию "Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации":

увеличение бюджетных ассигнований:

на повышение оплаты труда работников ФТС России в 2020 году на 68,6 млн. рублей, в 2021 году на 71,2 млн. рублей и в 2022 году на 74,1 млн. рублей в связи с привлечением работников к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни;

на обеспечение индивидуальными рационами питания должностных лиц и работников таможенных органов, осуществляющих оперативное проведение таможенного контроля в составе мобильных групп, в объеме 27,8 млн. рублей ежегодно;

по основному мероприятию "Медицинское и санаторно-курортное обеспечение" увеличение бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда работников ФТС России в 2020 году на 38,8 млн. рублей, в 2021 году на 45,2 млн. рублей и в 2022 году на 47,1 млн. рублей в связи с привлечением работников к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни, увеличением минимального размера оплаты труда;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение развития системы пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации для осуществления внешнеэкономической деятельности", в том числе:

по основному мероприятию "Совершенствование системы пунктов пропуска, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу грузов и пересечения ее физическими лицами":

увеличение бюджетных ассигнований на техническое перевооружение пункта пропуска в аэропорту г. Махачкала в 2020 году на 263,3 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований на оплату труда работников ФКГУ "Росгранстрой" в связи с созданием новых структурных подразделений Минтранса России в 2021 году на 67,1 млн. рублей;

по основному мероприятию Федеральный проект "Логистика международной торговли" уменьшение бюджетных ассигнований в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортом проекта в 2022 году на 1 047,4 млн. рублей.

Государственная программа "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" представлены в таблице 4.2.50.

Таблица 4.2.50

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	55 403,2	51 882,2	52 391,6	101,0	55 125,1	55 439,6	100,6	53 853,0	97,1
в том числе:
Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр"	33 331,1	29 225,1	29 214,8	100,0	29 505,1	29 442,9	99,8	29 740,3	101,0
Подпрограмма "Использование водных ресурсов"	11 178,7	11 242,2	12 595,9	112,0	25 619,9	25 996,6	101,5	24 112,8	92,8
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"	10 893,5	11 414,9	10 580,9	92,7	0,0	0,0	-	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов", в 2020 году составят 52 391,6 млн. рублей, в 2021 году - 55 439,6 млн. рублей, в 2022 году - 53 853,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 509,4 млн. рублей, в 2021 году - на 314,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 586,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов" представлены в таблице 4.2.51.

Таблица 4.2.51

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	509,4	314,5	-1 586,5
в том числе:
Подпрограмма "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр"	-10,3	-62,2	297,4
Основное мероприятие "Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы"	5 429,8	9 419,9	2 138,7
Основное мероприятие "Государственное геологическое информационное обеспечение"	852,0	430,5	87,4
Основное мероприятие "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья"	-6 146,4	-9 739,0	-2 068,2
Иные основные мероприятия	-145,6	-173,6	139,4
Подпрограмма "Использование водных ресурсов"	1 353,7	376,7	-1 883,9
Основное мероприятие "Осуществление водохозяйственных и водоохранных мероприятий, обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и информационно-техническое обеспечение отрасли"	678,0	801,5	-32,7
Основное мероприятие "Обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений"	210,0	204,6	-4,6
Основное мероприятие "Строительство и реконструкция объектов капитального строительства, направленных на повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод"	0,0	351,0	118,4
Основное мероприятие "Поддержка реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов"	0,0	0,0	-2 098,6
Основное мероприятие "Строительство и реконструкция систем водоподачи комплексного назначения"	0,0	0,0	-1 769,1
Основное мероприятие "Научно-методическое, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение реализации государственной политики в сфере охраны и использования водных ресурсов"	0,0	-233,2	-20,0
Основное мероприятие "Государственная поддержка строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения"	0,0	-1 087,3	0,0
Федеральный проект "Оздоровление Волги"	397,1	393,6	1 733,3
Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов"	-0,3	-0,3	157,5
Иные основные мероприятия	69,0	-53,2	32,1
Федеральная целевая программа "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"	-834,1	0,0	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение финансового обеспечения подпрограммы "Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы" в 2020 году на 5 429,8 млн. рублей, в 2021 году на 9 419,9 млн. рублей, в 2022 году на 2 138,7 млн. рублей за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья";

по основному мероприятию "Государственное геологическое информационное обеспечение" в 2020 году на 852,0 млн. рублей, в 2021 году на 430,5 млн. рублей, в 2022 году на 87,4 млн. рублей за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья" с целью финансового обеспечения потребностей подведомственных учреждений при возмещении увеличившихся расходов на коммунальные и арендные платежи, финансовое обеспечение содержания помещений и увеличение площадей, проведение капитального ремонта, а также для оплаты услуг штатных сотрудников и внештатных экспертов при проведении государственной экспертизы проектов геологического изучения недр, и государственной экспертизы полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в связи с возросшим объемом представляемой недропользователями информации;

уменьшения бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия "Воспроизводство минерально-сырьевой базы углеводородного сырья" в 2020 году на 6 146,4 млн. рублей, в 2021 году на 9 739,0 млн. рублей, в 2022 году на 2 068,2 млн. рублей в целях указанного выше перераспределения на основные мероприятия "Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы" и "Государственное геологическое информационное обеспечение" с учетом приоритезации расходов.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Использование водных ресурсов" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Осуществление водохозяйственных и водоохранных мероприятий, обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений и информационно-техническое обеспечение отрасли" в 2020 году на 678,0 млн. рублей, в 2021 году на 801,5 млн. рублей на обеспечение осуществления водохозяйственных и водоохранных мероприятий, безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, а также материально-технического оснащения федеральных государственных бюджетных учреждений Росводресурсов за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" в 2020 году и уменьшения бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Государственная поддержка строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения" в 2021 году с учетом приоритезации расходов;

по основному мероприятию "Обеспечение исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" в 2020 году на 210,0 млн. рублей, в 2021 году на 204,6 млн. рублей на осуществление неотложных водохозяйственных мероприятий на водных объектах и минимизации ущерба от наводнений на населенные пункты и объекты инфраструктуры за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований по ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" в 2020 году и уменьшения бюджетных ассигнований основного мероприятия "Государственная поддержка строительства и (или) реконструкции комплексов очистных сооружений и систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения" в 2021 году с учетом приоритезации расходов;

по основному мероприятию "Федеральный проект "Оздоровление Волги" в 2020 году на 397,1 млн. рублей, в 2021 году на 393,6 млн. рублей в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с утвержденным паспортом данного федерального проекта с учетом внесенных изменений, предусматривающих корректировку объемом и графиков финансирования мероприятий по годам в целях своевременного достижения целевых показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги";

по основному мероприятию "Федеральный проект "Оздоровление Волги" и "Федеральный проект "Сохранение уникальных водных объектов" в 2022 году на 1 733,3 млн. рублей и 157,5 млн. рублей соответственно в связи с приведением расходов в соответствие с утвержденными паспортами данных федеральных проектов и национального проекта "Экология".

уменьшения бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Поддержка реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов" в 2022 году на 2 098,6 млн. рублей в связи с отсутствием нормативного правового акта (акта), а также завершением строительства, реконструкции ряда объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений по линии Росводресурсов;

по основному мероприятию "Строительство и реконструкция систем водоподачи комплексного назначения" в 2022 году на 1 769,1 млн. рублей в связи с завершением строительства, реконструкция ряда объектов по линии Минсельхоза России;

уменьшение в 2020 году параметров финансового обеспечения ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" в связи с перераспределением бюджетных ассигнований в объеме 834,1 млн. рублей, предусмотренных на предоставление субсидий российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений, на реализацию мероприятий подпрограммы "Использование водных ресурсов" в связи с необходимостью обеспечения осуществления водохозяйственных и водоохранных мероприятий, безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, а также материально-технического оснащения федеральных государственных бюджетных учреждений Росводресурсов.

Государственная программа "Развитие лесного хозяйства"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства" представлены в таблице 4.2.52.

Таблица 4.2.52

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	43 907,2	40 084,5	41 516,2	103,6	40 941,5	39 286,1	96,0	40 045,2	101,9
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"	38 613,8	33 936,1	35 366,9	104,2	34 631,3	33 002,0	95,3	33 554,1	101,7
Подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством"	5 293,4	6 148,4	6 149,3	100,0	6 310,2	6 284,1	99,6	6 491,1	103,3

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие лесного хозяйства", в 2020 году составят 41 516,2 млн. рублей, в 2021 году - 39 286,1 млн. рублей, в 2022 году - 40 045,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 431,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 1 655,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 759,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие лесного хозяйства" представлены в таблице 4.2.53.

Таблица 4.2.53

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	1 431,7	-1 655,4	759,1
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов"	1 430,8	-1 629,2	552,1
Основное мероприятие "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"	1 719,1	-614,7	1 222,1
Федеральный проект "Сохранение лесов"	-285,2	-1 001,9	-734,8
Иные основные мероприятия	-3,1	-12,6	64,7
Иные подпрограммы	0,9	-26,1	207,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение исполнения переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области лесных отношений":

увеличение объема бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 1 300,0 млн. рублей, в 2021 году на 940,0 млн. рублей, в 2022 году на 360,0 млн. рублей на приобретение лесопатрульной техники и проведение лесоустройства в рамках субвенции в области лесных отношений в связи с уточнением сроков закупки;

в 2020 - 2022 годах на 450,0 млн. рублей ежегодно на увеличение численности государственных лесных инспекторов в целях повышения эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в том числе мер по противодействию незаконной заготовке и обороту древесины;

уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2020 году в объеме 30,9 млн. рублей, в 2021 год - 124,7 млн. рублей в связи с индексацией заработной платы работников учреждений субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области лесных отношений, в 2022 году предусмотрено увеличение бюджетных ассигнований на 517,4 млн. рублей;

по федеральному проекту "Федеральный проект "Сохранение лесов" уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2020 - 2022 годах на 285,2 млн. рублей, 1 001,9 млн. рублей и 734,8 млн. рублей соответственно в связи с приведением параметров финансового обеспечения в соответствие с утвержденным паспортом данного федерального проекта на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием, а также с учетом внесенных изменений, предусматривающих корректировку объемом в части реализации мероприятия по оснащению специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием в 2019 году.

Государственная программа "Развитие энергетики"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие энергетики" представлены в таблице 4.2.54.

Таблица 4.2.54

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	18 601,5	16 638,7	22 473,8	135,1	8 324,4	13 804,6	165,8	13 372,0	96,9
в том числе:
Подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Развитие и модернизация электроэнергетики"	11 185,5	9 523,6	9 523,6	100,0	1 218,1	1 218,1	100,0	1 218,1	100,0
Подпрограмма "Развитие нефтяной и газовой отраслей"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Развитие газовой отрасли"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Реструктуризация и развитие угольной и торфяной промышленности"	4 523,1	4 469,8	4 469,6	100,0	4 417,8	4 416,9	100,0	4 421,6	100,1
Подпрограмма "Развитие использования возобновляемых источников энергии"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"	2 892,9	2 645,3	3 500,7	132,3	2 688,5	3 189,6	118,6	2 752,3	86,3
Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива"	0,0	0,0	4 980,0	-	0,0	4 980,0	-	4 980,0	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие энергетики", в 2020 году составят 22 473,8 млн. рублей, в 2021 году - 13 804,6 млн. рублей, в 2022 году - 13 372,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 5 835,1 млн. рублей, в 2021 году - на 5 480,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 432,5 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие энергетики" представлены в таблице 4.2.55.

Таблица 4.2.55

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	5 835,1	5 480,1	-432,5
в том числе:
Подпрограмма "Развитие рынка газомоторного топлива"	4 980,0	4 980,0	0,0
Основное мероприятие "Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа"	3 480,0	3 480,0	0,0
Основное мероприятие "Поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива"	700,0	700,0	0,0
Основное мероприятие "Развитие производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа"	800,0	800,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"	855,4	501,1	-437,3
Основное мероприятие "Формирование, хранение, ведение и организация использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса"	357,1	445,7	-442,9
Основное мероприятие "Реализация функций аппарата ответственного исполнителя государственной программы"	492,0	51,7	4,9
Основное мероприятие "Развитие международного сотрудничества"	6,3	3,6	0,7
Иные подпрограммы	-0,2	-0,9	4,7

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов бюджетных ассигнований на реализацию новой подпрограммы "Развитие рынка газомоторного топлива", в том числе:

по основному мероприятию "Развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа" в 2020 и 2021 годах 3 480 млн. рублей ежегодно на строительство и развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа;

по основному мероприятию "Поддержка переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива" в 2020 и 2021 годах 700 млн. рублей ежегодно на переоборудование автомобильной техники для использования природного газа в качестве моторного топлива;

по основному мероприятию "Развитие производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа" в 2020 и 2021 годах 800 млн. рублей ежегодно на строительство объектов малотоннажного производства сжиженного природного газа.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", в том числе:

по основному мероприятию "Формирование, хранение, ведение и организация использования информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса, организационно-технологическое сопровождение функционирования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса":

увеличение объема бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 357,1 млн. рублей, в 2021 году на 445,7 млн. рублей на сопровождение Государственной информационной системы Топливно-энергетического комплекса;

уменьшение объема бюджетных ассигнований:

в 2022 году на 442,9 млн. рублей в связи с завершением работ по формированию Государственной информационной системы Топливно-энергетического комплекса и осуществлением работ по ведению и использованию информационной системы в рамках штатной численности Минэнерго России;

по основному мероприятию "Реализация функций аппарата ответственного исполнителя государственной программы":

увеличение объема бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 372,5 млн. рублей, в 2021 году на 38,9 млн. рублей на проведение реконструкции здания по адресу: ул. Большая Пироговская, д. 23;

в 2020 году на 80,1 млн. рублей на реализацию государственной политики в области мобилизационной подготовки.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" представлены в таблице 4.2.56.

Таблица 4.2.56

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	59 216,0	44 103,3	53 990,1	122,4	31 228,7	47 241,3	151,3	39 871,2	84,4
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа"	5 579,4	21 157,3	5 428,8	25,7	28 257,3	28 445,9	100,7	28 493,0	100,2
Подпрограмма "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе"	11 237,4	5 090,1	20 217,2	397,2	896,0	8 285,5	924,7	8 190,0	98,8
Подпрограмма "Поддержка реализации инвестиционных проектов на территориях Республики Бурятия и Забайкальского края, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, до 3 ноября 2018 г."	1 882,8	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока"	1 296,8	893,5	1 495,0	167,3	899,9	1 458,6	162,1	1 461,3	100,2
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития"	38 724,6	16 652,4	26 509,7	159,2	880,5	8 608,8	977,8	1 035,4	12,0
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"	495,0	310,0	339,5	109,5	295,0	442,5	150,0	691,4	156,2

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", в 2020 году составят 53 990,1 млн. рублей, в 2021 году - 47 241,3 млн. рублей, в 2022 году - 39 871,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 9 886,8 млн. рублей, в 2021 году - на 16 012,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 7 370,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" представлены в таблице 4.2.57.

Таблица 4.2.57

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	9 886,8	16 012,6	-7 370,1
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа"	-15 728,6	188,6	47,1
Основное мероприятие "Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе"	-15 728,6	188,6	47,1
Подпрограмма "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе"	15 127,0	7 389,5	-95,5
Основное мероприятие "Государственная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока"	-4 203,8	7 389,5	-95,5
Основное мероприятие "Реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона"	19 330,9	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока"	601,5	558,7	2,7
Основное мероприятие "Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока"	601,5	558,7	2,7
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития"	9 857,3	7 728,3	-7 573,3
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности аппарата ответственного исполнителя"	139,8	139,5	13,2
Основное мероприятие "Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа"	9 717,6	7 589,4	-7 589,4
Иные основные мероприятия	-0,1	-0,6	2,9
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы"	29,5	147,5	248,9

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Создание условий для опережающего социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа", в том числе:

по основному мероприятию "Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе":

уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 15 718,5 млн. рублей в связи с перераспределением указанного объема на увеличение объема имущественного взноса Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта по основному мероприятию "Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока" подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока", а также в связи с необходимостью докапитализации акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в рамках основного мероприятия "Реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" подпрограммы "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" в рамках рассматриваемой государственной программы;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2021 году на 188,6 млн. рублей, в 2022 году на 47,1 млн. рублей на финансовое обеспечение предоставления субсидии управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округ;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе", в том числе:

по основному мероприятию "Государственная поддержка инвестиционных проектов, реализуемых на территории Дальнего Востока":

уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 4 203,8 млн. рублей, в 2022 году на 95,5 млн. рублей на предоставление субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, имея ввиду перераспределение указанного объема бюджетных ассигнований в 2020 году на финансирование автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке" в рамках основного мероприятия "Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока" подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока", а также в связи с необходимостью докапитализации акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в рамках основного мероприятия "Реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" подпрограммы "Поддержка реализации инвестиционных проектов в Дальневосточном федеральном округе" в рамках рассматриваемой государственной программы;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2021 году на 7 389,5 млн. рублей на предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока;

по основному мероприятию "Реализация инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока с участием акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона":

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 19 330,9 млн. рублей в связи с необходимостью докапитализации акционерного общества "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" за счет перераспределения в рамках государственной программы.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Дальнего Востока":

по основному мероприятию "Содействие привлечению инвестиций и развитию человеческого капитала на территории Дальнего Востока":

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 444,3 млн. рублей, в 2021 году на 444,0 млн. рублей, в 2022 году на 2,6 млн. рублей на осуществление имущественного взноса Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" за счет перераспределения в рамках государственной программы;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 157,3 млн. рублей, в 2021 году на 114,7 млн. рублей, в 2022 году на 0,2 млн. рублей на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке" на финансовое обеспечение ее деятельности за счет перераспределения в рамках государственной программы;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" и прочие мероприятия в области сбалансированного территориального развития", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение деятельности аппарата ответственного исполнителя":

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 134,0 млн. рублей, в 2021 году на 133,5 млн. рублей, в 2022 году на 13,1 млн. рублей на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, а также на материально-техническое обеспечение дополнительной численности работников центрального аппарата Минвостокразвития России;

по основному мероприятию "Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа":

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 9 717,6 млн. рублей, в 2021 году на 7 589,4 млн. рублей на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, а также уменьшение в 2022 году на 7 589,4 млн. рублей в связи с завершением реализации соответствующих мероприятий;

увеличение параметров финансового обеспечения ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" в части увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 29,5 млн. рублей, в 2021 году на 147,5 млн. рублей, в 2022 году на 248,9 млн. рублей на осуществление строительства объектов органов внутренних дел Российской Федерации на территории Курильских островов (Сахалинская область).

Государственная программа "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие Северо - Кавказского федерального округа" представлены в таблице 4.2.58.

Таблица 4.2.58

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	14 528,0	13 613,9	14 133,6	103,8	13 531,2	13 529,3	100,0	12 039,2	89,0
в том числе:
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Ставропольского края на 2016 - 2025 годы"	621,9	500,0	500,0	100,0	500,0	500,0	100,0	500,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия - Алания на 2016 - 2025 годы"	849,7	500,0	635,1	127,0	500,0	500,0	100,0	500,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2016 - 2025 годы"	596,9	500,0	500,0	100,0	500,0	500,0	100,0	500,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2025 годы"	500,0	500,0	500,0	100,0	500,0	500,0	100,0	500,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Кабардино-Балкарской Республики на 2016 - 2025 годы"	621,6	500,0	500,0	100,0	500,0	500,0	100,0	500,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016 - 2025 годы"	1 205,1	741,6	741,6	100,0	651,3	680,0	104,4	680,0	100,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы"	401,0	401,0	885,0	220,7	401,0	500,0	124,7	500,0	100,0
Подпрограмма "Развитие туризма в Северо-Кавказском федеральном округе"	4 770,0	4 800,0	4 799,9	100,0	4 830,0	4 829,6	100,0	4 831,4	100,0
Подпрограмма "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод"	1 195,2	1 500,0	1 500,0	100,0	1 500,0	1 500,0	100,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие Северо-Кавказского федерального округа"	626,7	467,1	466,7	99,9	474,7	473,1	99,7	481,2	101,7
Подпрограмма "Формирование инфраструктуры государственной информационной политики в Северо-Кавказском федеральном округе"	80,0	80,0	80,0	100,0	80,0	80,0	100,0	80,0	100,0
Подпрограмма "Поддержка инвестиционных проектов и создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности на территории Северо-Кавказского федерального округа"	3 060,0	3 124,3	3 025,3	96,8	3 094,3	2 966,6	95,9	2 966,6	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", в 2020 году составят 14 133,6 млн. рублей, в 2021 году - 13 529,3 млн. рублей, в 2022 году - 12 039,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 519,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 1,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 490,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие Северо - Кавказского федерального округа" представлены в таблице 4.2.59.

Таблица 4.2.59

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	519,7	-1,9	-1 490,1
в том числе:
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия - Алания на 2016 - 2025 годы"	135,1	0,0	0,0
Основное мероприятие "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия - Алания"	135,1	0,0	0,0
Подпрограмма "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы"	484,0	99,0	0,0
Основное мероприятие "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Чеченской Республики"	484,0	99,0	0,0
Подпрограмма "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод"	0,0	0,0	-1 500,0
Основное мероприятие "Развитие города-курорта Пятигорска"	47,6	0,0	0,0
Основное мероприятие "Развитие города-курорта Кисловодска"	302,4	0,0	-500,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

по подпрограмме "Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания на 2016 - 2025 годы":

по основному мероприятию "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Республики Северная Осетия - Алания" увеличение объемов финансирования в 2020 году на 135,1 млн. рублей с целью реализации мероприятия по реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации г. Беслан;

по подпрограмме "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2016 - 2025 годы":

по основному мероприятию "Реализация проектов по социально-экономическому развитию Чеченской Республики" увеличение объемов финансирования в 2020 году, в том числе на 385,0 млн. рублей с целью реализации мероприятия по Реконструкции моста через р. Сунжа, ул. Химзаводская в г. Грозный;

по подпрограмме "Комплексное развитие инфраструктуры и благоустройство Кавказских Минеральных Вод":

по основному мероприятию "Развитие города-курорта Пятигорска" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 47,6 млн. рублей, обусловленное перераспределением средств с федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" с целью уточнения структуры расходов федерального бюджета;

по основному мероприятию "Развитие города-курорта Кисловодска":

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 302,4 млн. рублей, обусловленное перераспределением средств с федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" с целью уточнения структуры расходов федерального бюджета;

снижение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 500 млн. рублей в связи с завершением реализации указанного основного мероприятия в 2021 году;

по федеральному проекту "Современная школа" снижение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 750 млн. рублей в связи с завершением реализации мероприятий указанного федерального проекта в 2021 году;

по федеральному проекту "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" снижение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 350 млн. рублей в связи с перераспределением средств в 2020 году на основные мероприятия "Развитие города-курорта Кисловодска" и "Развитие города-курорта Пятигорска" в объеме 302,4 млн. рублей и 47,6 млн. рублей соответственно;

по федеральному проекту "Спорт-норма жизни" снижение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 250 млн. рублей в связи с завершением реализации мероприятий указанного федерального проекта в 2021 году.

Государственная программа "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" представлены в таблице 4.2.60.

Таблица 4.2.60

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	969 598,9	888 264,4	945 212,1	106,4	903 575,9	949 459,9	105,1	962 745,9	101,4
в том числе:
Подпрограмма "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"	13 748,9	14 102,6	14 102,6	100,0	11 111,5	11 111,5	100,0	11 446,9	103,0
Подпрограмма "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"	955 810,1	874 121,8	881 069,4	100,8	892 424,4	888 308,3	99,5	901 258,9	101,5
Подпрограмма "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	0,0	0,0	50 040,0	-	0,0	50 040,0	-	50 040,0	100,0
Подпрограмма "Совершенствование разграничения полномочий между уровнями публичной власти и контроля за осуществлением переданных федеральных полномочий"	40,0	40,0	0,0	0,0	40,0	0,0	0,0	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами", в 2020 году составят 945 212,1 млн. рублей, в 2021 году - 949 459,9 млн. рублей, в 2022 году - 962 745,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 56 947,6 млн. рублей, в 2021 году - на 45 883,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 13 286,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" представлены в таблице 4.2.61.

Таблица 4.2.61

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	56 947,6	45 883,9	13 286,0
в том числе:
Подпрограмма "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации"	0,0	0,0	335,4
Основное мероприятие "Повышение эффективности предоставления и использования субвенций"	0,0	0,0	335,4
Подпрограмма "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов"	6 947,6	-4 116,1	12 950,6
Основное мероприятие "Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации"	38 689,9	40 663,7	12 652,9
Основное мероприятие "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня"	-31 742,3	-44 779,8	297,6
Подпрограмма "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"	50 040,0	50 040,0	0,0
Основное мероприятие "Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"	50 000,0	50 000,0	0,0
Иные основные мероприятия	40,0	40,0	0,0
Иные подпрограммы	-40,0	-40,0	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по основному мероприятию "Повышение эффективности предоставления и использования субвенций" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 335,4 млн. рублей в связи с индексацией оплаты труда сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий федеральных органов исполнительной власти, в рамках единой субвенции;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов", в том числе:

по основному мероприятию "Выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 38 689,9 млн. рублей, в 2021 году на 40 663,7 млн. рублей, в 2022 году на 12 652,9 млн. рублей на предоставление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в связи с уточнением прогнозного объема прироста 1 процентного пункта налога на прибыль, централизованного в федеральный бюджет;

по основному мероприятию "Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня":

увеличение объемов бюджетных ассигнований:

в 2020 и в 2021 годах на 2 000 млн. рублей ежегодно на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Красноярского края;

в 2020 году на 13 150,4 млн. рублей, в 2021 году на 10 710,3 млн. рублей, а также снижение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 2 440,2 млн. рублей на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики;

в 2022 году на 2 737,8 млн. рублей на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации;

снижение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 27 204,3 млн. рублей, в 2021 году на 37 801,6 млн. рублей в связи с перераспределением средств, зарезервированных за счет прогнозируемого прироста поступлений по ставке 2% налога на прибыль организаций в отчетном году по сравнению со среднегодовым поступлением указанного налога за 2 предшествующих отчетному периода, на предоставление дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики и на увеличение субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Содействие повышению качества управления региональными и муниципальными финансами и эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по повышению уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в том числе:

по основному мероприятию "Поощрение субъектов Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2020 и 2021 годах на 50 000,0 млн. рублей ежегодно на предоставление дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в результате перераспределения бюджетных ассигнований между подпрограммами государственной программы.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области" представлены в таблице 4.2.62.

Таблица 4.2.62

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	65 598,2	76 902,7	58 538,3	76,1	81 145,0	57 446,7	70,8	51 629,9	89,9
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области"	56 706,8	71 340,9	51 191,6	71,8	81 145,0	57 446,7	70,8	51 629,9	89,9
Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года	8 891,4	5 561,7	7 346,7	132,1	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Обеспечение реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для развития экономики и социальной сферы Калининградской области"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области", в 2020 году составят 58 538,3 млн. рублей, в 2021 году - 57 446,7 млн. рублей, в 2022 году - 51 629,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 18 364,4 млн. рублей, в 2021 году - на 23 698,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 5 816,8 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области" представлены в таблице 4.2.63.

Таблица 4.2.63

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-18 364,4	-23 698,3	-5 816,8
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области"	-20 149,4	-23 698,3	-5 816,8
Основное мероприятие "Государственная поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области"	-20 149,4	-25 228,3	-1 812,1
Основное мероприятие "Социально-экономическое развитие Калининградской области"	0,0	1 530,0	-4 004,8
Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года	1 785,0	0,0	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области", в том числе:

уменьшение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Государственная поддержка организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Калининградской области" в 2020 году на 20 149,4 млн. рублей, в 2021 году на 25 228,3 млн. рублей, в 2022 году на 1 812,1 млн. рублей в связи с уточнением оценки поступлений доходов федерального бюджета от ввозных таможенных пошлин, уплаченных резидентами Особой экономической зоны;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Социально-экономическое развитие Калининградской области" в 2021 году на 1 530,0 млн. рублей на строительство парома для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск (Росморречфлот) в связи с восстановлением ранее перераспределенных с ФЦП развития Калининградской области на период до 2020 года бюджетных ассигнований в 2019 году;

уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 4 004,8 млн. рублей обусловлено завершением строительства объектов дорожного хозяйства в 2021 году;

увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 785,0 млн. рублей по ФЦП развития Калининградской области на период до 2020 года на строительство парома для железнодорожной паромной переправы Усть-Луга - Балтийск (Росморречфлот) в связи с восстановлением ранее перераспределенных с указанной ФЦП бюджетных ассигнований в 2019 году.

Государственная программа "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" представлены в таблице 4.2.64

Таблица 4.2.64

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	1 478 739,4	1 316 916,0	1 214 879,3	92,3	1 441 023,2	1 354 288,9	94,0	1 480 430,6	109,3
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета и повышение эффективности управления общественными финансами"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Повышение качества управления бюджетным процессом"	385 573,1	116 089,7	72 940,1	62,8	116 991,5	79 240,1	67,7	73 316,9	92,5
Подпрограмма "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	190 566,8	130 398,2	150 626,7	115,5	132 820,1	149 532,3	112,6	146 677,9	98,1
Подпрограмма "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"	898 798,5	1 066 635,4	987 455,1	92,6	1 187 329,1	1 121 583,7	94,5	1 256 403,4	112,0
Подпрограмма "Развитие законодательства Российской Федерации в сфере финансовых рынков, валютного регулирования и валютного контроля, отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней"	3 801,0	3 792,6	3 857,4	101,7	3 882,4	3 932,8	101,3	4 032,4	102,5

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков", в 2020 году составят 1 214 879,3 млн. рублей, в 2021 году - 1 354 288,9 млн. рублей, в 2022 году - 1 480 430,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 102 036,7 млн. рублей, в 2021 году - на 86 734,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 126 141,7 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" представлены в таблице 4.2.65.

Таблица 4.2.65

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-102 036,7	-86 734,3	126 141,7
в том числе:
Подпрограмма "Повышение качества управления бюджетным процессом"	-43 149,6	-37 751,5	-5 923,2
Основное мероприятие "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов"	417,8	339,6	1 004,9
Основное мероприятие "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений"	5 704,1	4 256,5	-4,1
Основное мероприятие "Формирование института развития проектного финансирования"	-49 000,0	-42 076,1	-6 923,9
Иные основные мероприятия	-271,5	-271,5	0,0
Подпрограмма "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров"	20 228,5	16 712,2	-2 854,5
Основное мероприятие "Развитие системы налогового администрирования"	19 668,3	16 140,1	-2 609,3
Иные основные мероприятия	560,1	572,1	-245,1
Подпрограмма "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"	-79 180,3	-65 745,5	134 819,8
Основное мероприятие "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта"	-68 806,3	-57 681,9	133 009,5
Основное мероприятие "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ"	4 473,0	1 263,4	-6 327,6
Основное мероприятие "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию"	-3 498,2	74,5	5 541,8
Основное мероприятие "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития"	-11 348,8	-9 401,4	2 596,1
Иные подпрограммы	64,8	50,4	99,6

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату труда работников в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу, в том числе в 2020 году уменьшение на 203,2 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 820,9 млн. рублей и в 2022 году увеличение на 3 874,1 млн. рублей;

уточнение объемов бюджетных ассигнований на оплату расходов в связи с пересчетом на среднегодовой курс доллара США по отношению к рублю, предусмотренный прогнозом, в том числе в 2020 году увеличение на 2 157,9 млн. рублей, на 2021 год увеличение на 2 409,5 млн. рублей и на 2022 год увеличение на 2 916,7 млн. рублей.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Повышение качества управления бюджетным процессом", в том числе:

изменением объема бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия "Повышение операционной эффективности бюджетных расходов" в связи с:

увеличением бюджетных ассигнований на эксплуатацию инженерных систем Федерального казначейства в 2020 году на 161,6 млн. рублей, в 2021 году на 195,3 млн. рублей, в 2022 году на 26,2 млн. рублей;

увеличением бюджетных ассигнований на текущий ремонт инженерных систем Федерального казначейства в 2020 году на 164,0 млн. рублей, в 2021 году на 195,9 млн. рублей, в 2022 году на 1,8 млн. рублей;

увеличением бюджетных ассигнований на создание и модернизацию пультовой и охранно-пожарной сигнализации Федерального казначейства в 2020 - 2021 годах на 58,2 млн. рублей ежегодно;

увеличением объема бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия "Совершенствование информационного обеспечения бюджетных правоотношений" в связи с:

увеличением бюджетных ассигнований на развитие и эксплуатацию информационных систем Федерального казначейства, информационную безопасность и закупку автоматизированных рабочих мест в 2020 году на 4 484,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 589,1 млн. рублей, уменьшением в 2022 году на 4,1 млн. рублей;

увеличением бюджетных ассигнований на создание государственной информационной системы электронных сертификатов в 2020 году на 142,5 млн. рублей;

увеличением бюджетных ассигнований на развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в 2020 году на 1 120,0 млн. рублей, в 2021 году на 710,0 млн. рублей;

изменением объема бюджетных ассигнований на реализацию основного мероприятия "Формирование института развития проектного финансирования" в связи с уменьшением бюджетных ассигнований на осуществление имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, компенсацию убытков, связанных с участием и (или) прекращением участия в начатых до 1 января 2018 года проектах ВЭБ.РФ и компенсацию убытков, возникающих в результате безвозмездной передачи активов в казну Российской Федерации, в 2020 году на 49 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 42 076,1 млн. рублей, в 2022 году на 6 923,9 млн. рублей в связи с уточнением необходимого объёма средств.

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров", в том числе:

по основному мероприятию "Развитие системы налогового администрирования":

увеличение объема бюджетных ассигнований:

на содержание инженерной инфраструктуры 2-й технологической зоны ЦОД Минфина России в 2020 году на 331,9 млн. рублей, в 2021 году на 990,7 млн. рублей, в связи с вводом в эксплуатацию административных зданий IT-технологической зоны ЦОД;

на реализацию приоритетных проектов в сфере ИКТ ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в 2020 году на 18 972,7 млн. рублей, в 2021 году на 15 248,6 млн. рублей (в 2022 году уменьшение на 6 181,2 млн. рублей);

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда ИТ-специалистов и специалистов единого контактного центра ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в 2020 году на 401,4 млн. рублей, в 2021 - 2022 году на 416,9 млн. рублей ежегодно;

уменьшение объема бюджетных ассигнований:

на создание ФНС России единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в 2022 году на 28,4 млн. рублей;

на реализацию проекта по отмене предоставления налоговой декларации налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, в 2022 году на 243,0 млн. рублей;

по федеральному проекту "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" увеличение в 2020 году на 411,4 млн. рублей, в 2021 году на 494,4 млн. рублей (в 2022 году уменьшение на 243,0 млн. рублей) и по федеральному проекту "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в 2020 году на 150,0 млн. рублей, в 2021 году на 82,8 млн. рублей (в 2022 году уменьшение на 28,4 млн. рублей) в результате перераспределения на эти цели бюджетных ассигнований, не отнесенных к расходам на реализацию мероприятий национального проекта. Информация о финансовом обеспечении указанных федеральных проектов приведена в подразделе 4.1 раздела IV пояснительной записки.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение интересов Российской Федерации как заемщика, кредитора и гаранта":

увеличение бюджетных ассигнований:

на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в 2020 - 2022 годах на 1691,6 млн. рублей, 149,3 млн. рублей и 14 327,7 млн. рублей соответственно, связанным с определением объема бюджетных ассигнований на указанные цели исходя из фактических объемов и сроков обязательств принципалов, обеспеченных действующими государственными гарантиями Российской Федерации, с учетом заключений об оценке вероятности наступления соответствующих гарантийных случаев, подготовленных агентом Правительства Российской Федерации;

на обслуживание государственного долга Российской Федерации в 2022 году на 118 658,6 млн. рублей в связи с прогнозируемым ростом государственного долга Российской Федерации;

уменьшение бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Российской Федерации в 2020 и 2021 годах на 70 608,2 млн. рублей и 57 953,1 млн. рублей соответственно с учетом фактического исполнения Программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации в 2018 году и сокращением государственных внутренних заимствований Российской Федерации в 2019 году;

по основному мероприятию "Обеспечение интересов Российской Федерации как акционера или участника (донора) международных финансовых институтов, фондов и программ" увеличение в 2020 и 2021 годах и уменьшение в 2022 году в связи с изменением прогнозного курса доллара США к рублю на 2020 - 2022 годы;

по основному мероприятию "Формирование и проведение государственной политики в сфере содействия международному развитию": уменьшение в 2020 и увеличение в 2021 и 2022 годах в связи с изменением прогнозного курса доллара США к рублю на 2020 - 2022 годы;

по основному мероприятию "Координация подготовки и реализации проектов, осуществляемых в Российской Федерации при участии многосторонних банков развития" уменьшение бюджетных ассигнований на выполнение международных обязательств Российской Федерации в части реализации соглашений с международными финансовыми организациями в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на государственные программы, в рамках которых предусматривается реализация соответствующих проектов с привлечением займов Нового банка развития, в 2020 году - на 11 348,8 млн. рублей и в 2021 году - на 9 401,4 млн. рублей, а также увеличение финансового обеспечения в 2022 году в связи продлением на 2022 год проектов, реализуемых с привлечением средств займов Международного банка реконструкции, в 2022 году - на 2 596,1 млн. рублей.

Государственная программа "Внешнеполитическая деятельность"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Внешнеполитическая деятельность" представлены в таблице 4.2.66.

Таблица 4.2.66

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	122 311,7	115 340,1	123 526,2	107,1	116 415,8	123 961,7	106,5	125 337,7	101,1
в том числе:
Подпрограмма "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации"	98 881,9	92 228,5	98 034,1	106,3	93 053,7	99 169,4	106,6	100 318,1	101,2
Подпрограмма "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств"	18 703,6	18 894,0	19 488,8	103,1	19 096,7	19 734,5	103,3	20 872,0	105,8
Подпрограмма "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию"	4 333,5	3 823,5	5 487,7	143,5	3 869,8	4 542,4	117,4	3 632,3	80,0
Подпрограмма "Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом"	392,7	394,2	515,7	130,8	395,7	515,4	130,3	515,4	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Внешнеполитическая деятельность", в 2020 году составят 123 526,2 млн. рублей, в 2021 году - 123 961,7 млн. рублей, в 2022 году - 125 337,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 8 186,0 млн. рублей, в 2021 году - на 7 545,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 376,0 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Внешнеполитическая деятельность" представлены в таблице 4.2.67.

Таблица 4.2.67

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	8 186,0	7 545,9	1 376,0
в том числе:
Подпрограмма "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации"	5 805,6	6 115,7	1 148,7
Основное мероприятие "Обеспечение участия Российской Федерации в деятельности международных организаций"	1 008,0	1 114,1	212,2
Основное мероприятие "Оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия"	1 562,1	1 783,3	163,8
Основное мероприятие "Обеспечение сотрудничества с Республикой Абхазия в целях ее социально-экономического и научно-технического развития"	1 753,8	1 983,8	249,5
Основное мероприятие "Обеспечение реализации подпрограммы"	1 249,2	1 228,6	517,9
Иные основные мероприятия	232,4	5,8	5,3
Подпрограмма "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств"	594,8	637,9	1 137,4
Основное мероприятие "Обеспечение долевого участия Российской Федерации в содержании межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств"	589,1	632,2	1 137,4
Иные основные мероприятия	5,7	5,7	0,0
Подпрограмма "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию"	1 664,2	672,6	-910,1
Основное мероприятие "Обеспечение реализации подпрограммы"	1 660,8	668,4	-571,5
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	0,0	0,0	-340,4
Иные основные мероприятия	3,3	4,2	1,8
Иные подпрограммы	121,5	119,8	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации", в том числе:

увеличение объемов бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Оказание финансовой помощи Республике Южная Осетия" в 2020 году на 1 562,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 783,3 млн. рублей, в 2022 году на 163,8 млн. рублей на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Осетия, а также на осуществление бюджетных инвестиций и поддержку инвестиционной деятельности в Республике Осетия;

по основному мероприятию "Обеспечение сотрудничества с Республикой Абхазия в целях ее социально-экономического и научно-технического развития" в 2020 году на 1 753,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 983,8 млн. рублей, в 2022 году на 249,6 млн. рублей на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Абхазия, а также на осуществление бюджетных инвестиций и поддержку инвестиционной деятельности в Республике Абхазия;

по основному мероприятию "Обеспечение участия Российской Федерации в деятельности международных организаций" в 2020 году на 1 008,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 114,1 млн. рублей, в 2022 году на 212,2 млн. рублей в связи с пересчетом курса доллара США по расходам, осуществляемым в иностранной валюте;

изменение объемов бюджетных ассигнований по основному мероприятию "Обеспечение реализации подпрограммы" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 291,4 млн. рублей, в 2021 году на 181,6 млн. рублей, в 2022 году на 52,0 млн. рублей на систему антитеррористической защищенности объектов МИД России;

увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 226,6 млн. рублей на празднование 75-летия победы в Великой Отечественной Войне;

снижения объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 131,3 млн. рублей на объем прогнозируемого остатка средств на счетах загранучреждений по состоянию на 1 января 2020 года;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Выполнение финансовых обязательств Российской Федерации по обеспечению деятельности межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств", в том числе:

по основному мероприятию "Обеспечение долевого участия Российской Федерации в содержании межгосударственных структур, созданных государствами Содружества Независимых Государств" за счет:

увеличения объемов бюджетных ассигнований:

в 2020 году на 522,7 млн. рублей, в 2021 году на 546,2 млн. рублей, в 2022 году на 217,2 млн. рублей на взнос Российской Федерации на обеспечение деятельности Межгосударственной телерадиокомпании "Мир", размер которого увеличен в связи с расширением вещания Компании и производством нового программного продукта по тематике евразийской интеграции;

в 2020 году на 66,4 млн. рублей, в 2021 году на 86,0 млн. рублей, в 2022 году на 13,8 млн. рублей в связи с увеличением размера долевого взноса Российской Федерации на обеспечение деятельности Межгосударственного авиационного комитета (МАК) с учётом новых условий оплаты труда персонала МАК и увеличения расходов на проведение научно-исследовательских работ;

в 2022 году на 166,4 млн. рублей на увеличение размера долевого взноса Российской Федерации в бюджеты межгосударственных структур СНГ в связи с увеличением оплаты труда их персонала;

в 2022 году на 740,0 млн. рублей в связи с новым направлением расходов на уплату долевого взноса Российской Федерации в бюджет Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьёзных инцидентов в соответствии с Соглашением о создании и деятельности Международного бюро по расследованию авиационных происшествий и серьёзных инцидентов;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Осуществление деятельности в сферах международного гуманитарного сотрудничества и содействия международному развитию" в 2020 году на 1 547,1 млн. рублей, в 2021 году на 576,0 млн. рублей по основному мероприятию "Обеспечение реализации подпрограммы" на строительство Российского культурного центра в Республике Сингапур, а также снижение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 340,4 млн. рублей по федеральному проекту "Кадры для цифровой экономики" в связи с приведением в соответствие объемов бюджетных ассигнований с объемами, утвержденными в паспорте федерального проекта "Цифровая экономика" на 2022 год;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Обеспечение работы с соотечественниками, проживающими за рубежом" по основному мероприятию "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" в 2020 году на 121,5 млн. рублей, в 2021 году на 120,1 млн. рублей на финансовое обеспечение "Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом".

Государственная программа "Юстиция"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Юстиция" представлены в таблице 4.2.68.

Таблица 4.2.68

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	295 757,6	298 005,3	299 476,2	100,5	308 350,4	308 602,2	100,1	317 897,0	103,0
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций"	857,2	197,0	196,8	99,9	201,5	200,6	99,5	205,3	102,4
Подпрограмма "Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации"	1 714,6	1 774,6	2 373,0	133,7	2 621,7	3 235,9	123,4	3 061,8	94,6
Подпрограмма "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний"	229 648,0	234 039,0	234 873,5	100,4	241 234,6	241 108,6	99,9	248 628,4	103,1
Подпрограмма "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов"	55 245,4	56 466,8	56 475,5	100,0	58 683,9	58 430,9	99,6	60 287,2	103,2
Подпрограмма "Повышение эффективности государственного управления при реализации государственной программы Российской Федерации "Юстиция"	4 035,5	3 127,8	3 157,4	100,9	3 208,7	3 226,2	100,5	3 314,3	102,7
Федеральная целевая программа "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026 годы)"	4 257,0	2 400,0	2 400,0	100,0	2 400,0	2 400,0	100,0	2 400,0	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Юстиция", в 2020 году составят 299 476,2 млн. рублей, в 2021 году - 308 602,2 млн. рублей, в 2022 году - 317 897,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 470,9 млн. рублей, в 2021 году - на 251,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 9 294,7 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Юстиция" представлены в таблице 4.2.69.

Таблица 4.2.69

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	1 470,9	251,9	9 294,7
в том числе:
Подпрограмма "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний"	834,4	-126,0	7 519,8
Основное мероприятие "Совершенствование отдельных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы"	50 746,5	50 545,2	189,6
Основное мероприятие "Повышение социального статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы, престижа службы в исправительных учреждениях"	502,6	-102,1	7 192,7
Основное мероприятие "Проведение социальной, психологической, воспитательной и образовательной работы с осужденными"	3 506,9	3 657,0	137,5
Основное мероприятие "Проведение социальной, психологической, воспитательной и образовательной работы с осужденными"	-3 499,3	-3 682,2	0,0
Основное мероприятие "Обеспечение постпенитенциарной адаптации осужденных, предотвращение рецидива преступлений"	-467,7	-467,7	0,0
Основное мероприятие "Обеспечение соблюдения международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей"	-49 883,9	-50 076,2	0,0
Иные основные мероприятия	-70,6	0,0	0,0
Подпрограмма "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов"	8,7	-252,9	1 856,2
Основное мероприятие "Организация и обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также установленного порядка деятельности судов"	8,7	-252,9	2 036,7
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	-180,5
Иные подпрограммы	627,8	630,9	-81,3

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение финансового обеспечения подпрограммы "Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний", в том числе:

изменение объемов финансового обеспечения в 2020 и 2021 годах по основным мероприятиям: "Совершенствование отдельных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы" (в 2020 году увеличение на 50 746,5 млн. рублей, в 2021 году - на 50545,2 млн. рублей, в 2022 году - на 189,6 млн. рублей), "Повышение социального статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы, престижа службы в исправительных учреждениях", "Проведение социальной, психологической, воспитательной и образовательной работы с осужденными", "Обеспечение постпенитенциарной адаптации осужденных, предотвращение рецидива преступлений" и "Обеспечение соблюдения международных стандартов обращения с осужденными в местах лишения свободы и лицами, содержащимися под стражей" (в 2020 году уменьшение на 49 883,9 млн. рублей, в 2021 году - на 50 076,2 млн. рублей, в 2022 году на уровне бюджетных ассигнований 2021 года) обусловлены уточнением структуры государственной программы "Юстиция".

Кроме того:

по основному мероприятию "Повышение социального статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы, престижа службы в исправительных учреждениях" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 5 690,4 млн. рублей в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу;

по основному мероприятию "Совершенствование отдельных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 и 2021 годах на 26,7 млн. рублей ежегодно на закупку технических средств реабилитации инвалидов, содержащихся в учреждениях уголовно-исправительной системы;

по основному мероприятию "Повышение социального статуса сотрудников уголовно-исполнительной системы, престижа службы в исправительных учреждениях" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 124 млн. рублей, в 2021 году на 1 206,8 млн. рублей, а также в 2022 году на 99,4 млн. рублей на возмещение расходов медицинским организациям, оказывающим необходимую помощь сотрудникам уголовно-исправительной системы, а также на денежное довольствие сотрудников уголовно-исправительной системы;

изменение финансового обеспечения подпрограммы "Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов ", в том числе:

по основному мероприятию "Организация и обеспечение принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также установленного порядка деятельности судов" увеличение объемов бюджетных ассигнований в 2022 на 1 638,0 млн. рублей в связи с ежегодной индексацией на прогнозный уровень инфляции согласно прогнозу;

по основному мероприятию "Обеспечение мер по созданию необходимых условий для исполнения судебных решений" уменьшение бюджетных ассигнований в 2022 году на 180,5 млн. рублей в связи с запланированным завершением части мероприятий инвестиционного характера в 2021 году.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" представлены в таблице 4.2.70.

Таблица 4.2.70

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	5 675,8	5 513,9	165,1	3,0	4 896,1	144,0	2,9	50,0	34,7
в том числе:
Подпрограмма "Формирование опорных зон развития и обеспечение их функционирования, создание условий для ускоренного социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации"	4 475,8	2 444,0	165,1	6,8	558,9	144,0	25,8	50,0	34,7
Подпрограмма "Развитие Северного морского пути и обеспечение судоходства в Арктике"	1 200,0	3 069,9	0,0	0,0	4 187,2	0,0	0,0	0,0	-
Подпрограмма "Создание оборудования и технологий нефтегазового и промышленного машиностроения, необходимых для освоения минерально-сырьевых ресурсов Арктической зоны Российской Федерации"	0,0	0,0	0,0	-	150,0	0,0	0,0	0,0	-

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", в 2020 году составят 165,1 млн. рублей, в 2021 году - 144,0 млн. рублей, в 2022 году - 50,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 5 348,8 млн. рублей, в 2021 году - на 4 752,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 94,0 млн. рублей.

Данное уменьшение финансового обеспечения государственной программы произошло по причине перераспределения бюджетных ассигнований с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" в иные государственные программы по отраслевому принципу.

С 2020 года в составе государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" предусмотрены ассигнования на реализацию основного мероприятия "Обеспечение формирования и функционирования опорных зон развития" в 2020 году 85,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 50,0 млн. рублей ежегодно и основного мероприятия "Обеспечение деятельности институтов развития" в 2020 году 80,1 млн. рублей, в 2021 году - 90,4 млн. рублей, на 2022 год бюджетные ассигнования законопроектом не предусмотрены.

Государственная программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" представлены в таблице 4.2.71.

Таблица 4.2.71

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	155 984,8	120 659,7	102 153,1	84,7	26 261,3	84 578,0	322,1	91 396,2	108,1
в том числе:
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя"	0,0	0,0	0,0	-	0,0	0,0	-	0,0	-
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"	155 984,8	120 659,7	102 153,1	84,7	26 261,3	84 578,0	322,1	91 396,2	108,1

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя", в 2020 году составят 102 153,1 млн. рублей, в 2021 году - 84 578,0 млн. рублей, в 2022 году - 91 396,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 18 506,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 58 316,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 6 818,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" представлены в таблице 4.2.72.

Таблица 4.2.72

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	-18 506,6	58 316,7	6 818,2
в том числе:
Федеральная целевая программа "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года"	-18 506,6	58 316,7	6 818,2

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

уменьшение в 2020 году объемов бюджетных ассигнований на 21 950,0 млн. рублей в том числе:

на 476,2 млн. рублей на реализацию мероприятий по проектированию и реконструкции объектов Севастопольского государственного университета и Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского в связи с уточнением потребности в ассигнованиях и степени готовности проектной и разрешительной документации;

на 21 473,8 млн. рублей на реализацию ряда мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в связи с перераспределением указанных средств на 2021 год, предусмотренным утверждением новой редакции указанной программы;

увеличение в 2020 году на 3 443,6 млн. рублей, в том числе:

1 601,0 млн. рублей на реализацию мероприятия по строительству электросетевых объектов на территории Крымского полуострова;

1 842,6 млн. рублей на реализацию мероприятия по строительству Центра инновационных образовательных технологий детского лагеря "Солнечный" МДЦ "Артек";

увеличение в 2021 году объемов бюджетных ассигнований на 58 316,7 млн. рублей и в 2022 году на 6 818,2 млн. рублей с целью доведения ресурсного обеспечения мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" до уровня, предусмотренного новой редакцией указанной программы.

Государственная программа "Реализация государственной национальной политики"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Реализация государственной национальной политики" представлены в таблице 4.2.73.

Таблица 4.2.73

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	3 238,6	2 303,6	2 812,6	122,1	2 313,1	2 772,5	119,9	2 278,4	82,2
в том числе:
Подпрограмма "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации"	1 924,4	1 120,0	1 720,0	153,6	1 120,0	1 719,8	153,6	1 220,0	70,9
Подпрограмма "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России"	371,4	374,5	436,6	116,6	374,5	436,6	116,6	436,6	100,0
Подпрограмма "Русский язык и языки народов России"	56,8	4,4	44,7	1 017,1	4,4	44,7	1 017,1	44,7	100,0
Подпрограмма "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"	161,5	121,8	182,8	150,1	121,8	162,8	133,7	162,8	100,0
Подпрограмма "Социально-культурная адаптация и интеграция мигрантов в Российской Федерации"	37,8	37,8	37,8	100,0	37,8	37,8	100,0	37,8	100,0
Подпрограмма "Российское казачество"	6,3	6,3	69,0	1 093,3	6,3	63,7	1 009,8	65,5	102,7
Подпрограмма "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве"	441,9	446,9	66,0	14,8	454,1	66,0	14,5	66,0	100,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	238,6	191,9	255,6	133,2	194,3	240,9	124,0	244,9	101,7

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2018 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Реализация государственной национальной политики", в 2020 году составят 2 812,6 млн. рублей, в 2021 году - 2 772,5 млн. рублей, в 2022 году - 2 278,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 509,1 млн. рублей, в 2021 году - на 459,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 494,1 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Реализация государственной национальной политики" представлены в таблице 4.2.74.

Таблица 4.2.74

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	509,1	459,4	-494,1
в том числе:
Подпрограмма "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации"	600,0	599,9	-499,9
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества"	600,0	599,9	-499,9
Подпрограмма "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России"	62,1	62,1	0,0
Основное мероприятие "Укрепление общероссийской гражданской идентичности"	37,1	37,1	0,0
Иные основные мероприятия	25,0	25,0	0,0
Подпрограмма "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"	61,1	41,1	0,0
Основное мероприятие "Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации"	41,1	41,1	0,0
Иные основные мероприятия	20,0	0,0	0,0
Подпрограмма "Российское казачество"	62,7	57,4	1,7
Основное мероприятие "Сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма"	62,7	57,4	1,7
Подпрограмма "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве"	-380,9	-388,0	0,0
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"	63,7	46,6	4,0
Основное мероприятие "Совершенствование управления реализацией программы, мониторинг реализации государственной программы"	63,7	46,6	4,0
Иные подпрограммы	40,4	40,3	0,0

На изменение расходов рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Государственно-общественное партнерство в сфере государственной национальной политики Российской Федерации" по основному мероприятию "Обеспечение эффективного взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества" в 2020 году на 600,0 млн. рублей, в 2021 году на 599,9 млн. рублей в связи с предоставлением субсидий на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности, а также осуществляющих деятельность в сфере духовно-просветительской деятельности, федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации (уменьшение объемов бюджетных ассигнований в 2022 году на 499,9 млн. рублей);

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов России" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований в 2020 и 2021 годах:

по основному мероприятию "Укрепление общероссийской гражданской идентичности" на 37,1 млн. рублей ежегодно в связи с реализацией проектов "Аудиовизуальная энциклопедия этнокультур", "Самоварфест" и "Маяки дружбы. День Победы - один на всех";

по основному мероприятию "Содействие этнокультурному многообразию народов России" на 25,0 млн. рублей ежегодно в связи проведением международного форума "Народы России", а также реализацией проекта "Школа межэтнической журналистики";

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Коренные малочисленные народы Российской Федерации" за счет увеличения объемов бюджетных ассигнований:

по основному мероприятию "Содействие участию коренных малочисленных народов Российской Федерации в решении вопросов государственного и местного управления" в 2020 году на 20,0 млн. рублей на проведение мероприятий, приуроченных к 30-летию Ассоциации народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

по основному мероприятию "Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" в 2020 и 2021 годах на 41,1 млн. рублей ежегодно в связи с предоставлением субсидий на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Российское казачество" в 2020 - 2022 годах обусловлено:

по основному мероприятию "Сохранение самобытной казачьей культуры и обеспечение участия российского казачества в воспитании подрастающего поколения в духе патриотизма":

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 62,7 млн. рублей, в 2021 году на 57,4 млн. рублей и в 2022 году на 1,8 млн. рублей в связи с предоставлением субсидии создаваемому Всероссийскому казачьему обществу;

Изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве" в 2020 - 2022 годах обусловлено:

по основному мероприятию "Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды":

снижением объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 380,9 млн. рублей, в 2021 году на 388,0 млн. рублей в связи с уточнением структуры расходов в сфере национальной политики;

Увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" в 2020 - 2022 годах обусловлено:

по основному мероприятию "Совершенствование управления реализацией Программы, мониторинг реализации государственной программы":

увеличением объемов бюджетных ассигнований в 2020 году на 79,5 млн. рублей, в 2021 году на 62,1 млн. рублей и в 2022 году на 0,6 млн. рублей в связи с обеспечением деятельности создаваемого федерального государственного бюджетного учреждения "Дом народов России", подведомственного Федеральному агентству по делам национальностей.

Государственная программа "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" представлены в таблице 4.2.75.

Таблица 4.2.75

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	719 650,1	740 712,4	775 670,3	104,7	795 880,9	832 008,0	104,5	870 681,2	104,6
в том числе:
Подпрограмма "Развитие национального интеллектуального капитала"	5 484,5	5 865,6	6 240,2	106,4	7 841,5	7 095,0	90,5	7 095,0	100,0
Подпрограмма "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования"	483 331,9	507 075,0	527 649,5	104,1	544 327,8	556 045,1	102,2	562 263,2	101,1
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства"	148 790,9	150 791,6	149 569,7	99,2	156 054,4	168 369,5	107,9	176 206,5	104,7
Подпрограмма "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений"	23 759,5	23 508,0	22 235,2	94,6	32 967,7	32 045,1	97,2	35 044,7	109,4
Подпрограмма "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности"	36 410,3	33 184,4	39 033,7	117,6	54 689,5	58 876,1	107,7	81 302,8	138,1
Федеральная целевая программа "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы"	21 873,0	20 287,8	20 287,5	100,0	0,0	0,0	-	0,0	-
Подпрограмма "Национальная технологическая инициатива"	0,0	0,0	10 654,6	-	0,0	9 577,2	-	8 769,0	91,6

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", в 2020 году составят 775 670,3 млн. рублей, в 2021 году - 832 008,0 млн. рублей, в 2022 году - 870 681,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 34 957,9 млн. рублей, в 2021 году - на 36 127,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 38 673,2 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" представлены в таблице 4.2.76.

Таблица 4.2.76

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	34 957,9	36 127,1	38 673,2
в том числе:
Подпрограмма "Развитие национального интеллектуального капитала"	374,6	-746,5	0,0
Федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации"	1 100,0	800,0	-800,0
Федеральный проект "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок"	-750,0	-1 550,0	800,0
Иные основные мероприятия	24,6	3,5	0,0
Подпрограмма "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российского высшего образования"	20 574,5	11 717,2	6 218,2
Основное мероприятие "Развитие инфраструктуры высшего образования"	10 000,0	5 495,6	-18 545,9
Основное мероприятие "Обеспечение реализации образовательных программ и научной деятельности в системе высшего образования"	9 618,0	6 448,3	16 487,8
Основное мероприятие "Стимулирование и социальная поддержка обучающихся и работников образовательных организаций высшего образования"	186,8	-226,2	2 990,0
Федеральный проект "Кадры для цифровой экономики"	-0,1	-0,2	5 345,9
Федеральный проект "Информационная безопасность"	0,0	0,0	-65,0
Федеральный проект "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)"	45,0	0,0	4,1
Иные основные мероприятия	724,8	-0,2	1,3
Подпрограмма "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства"	-1 221,8	12 315,1	7 837,0
Основное мероприятие "Совершенствование системы управления в области развития фундаментальных научных исследований"	93,6	85,8	39,9
Основное мероприятие "Обеспечение реализации программы фундаментальных научных исследований"	-3 511,3	-3 333,4	6 114,1
Федеральный проект "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации"	998,0	1 287,6	232,7
Федеральный проект "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок"	1 197,8	14 275,1	610,0
Иные основные мероприятия	0,0	0,0	840,4
Подпрограмма "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений"	-1 272,8	-922,6	2 999,6
Основное мероприятие "Обеспечение реализации комплексных программ поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера"	550,2	567,6	317,5
Федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации"	-1 932,5	-1 600,0	2 675,3
Федеральный проект "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок"	100,0	100,0	0,0
Иные основные мероприятия	9,5	9,8	6,7
Подпрограмма "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности"	5 849,3	4 186,6	22 426,7
Основное мероприятие "Реализация международных обязательств Российской Федерации в сфере научно-технической и инновационной деятельности"	4 007,6	4 302,4	375,4
Основное мероприятие "Реализация государственных функций в сфере научной деятельности и высшего образования"	128,9	122,1	56,6
Федеральный проект "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации"	1 712,9	-237,9	21 994,8
Подпрограмма "Национальная технологическая инициатива"	10 654,6	9 577,2	-808,2
Основное мероприятие "Реализация мероприятий Национальной технологической инициативы"	8 654,6	7 977,2	-808,2
Федеральный проект "Развитие научной и научно-производственной кооперации"	2 000,0	1 600,0	0,0
Иные подпрограммы	-0,3	0,0	0,0

На изменение расходов на реализацию рассматриваемой государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

изменение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение подпрограммы "Развитие национального интеллектуального капитала" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Развитие научной и научно-производственной кооперации" на создание лабораторий мирового уровня под руководством ведущих ученых с мировым именем, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей, в 2021 году на 800,0 млн. рублей в связи с переносом бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели с федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" (как в рамках рассматриваемой подпрограммы, так и подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" в объеме 350,0 млн. рублей в части 2020 года);

уменьшения бюджетных ассигнований на реализацию федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" в связи с вышеуказанным перераспределением, а также в 2021 году на 750,0 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на поддержку научных проектов по приоритетам научно-технологического развития, не менее 50 процентами из которых руководят молодые перспективные исследователи, с подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечения конкурентоспособности общества и государства" в рамках рассматриваемого федерального проекта;

увеличения бюджетных ассигновании на реализацию федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на 800,0 млн. рублей на усовершенствование механизмов обучения в аспирантуре по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров, предусматривающие в том числе специальную грантовую поддержку выполняемого научного или научно-технического проекта, в целях доведения до параметров паспорта федерального проекта;

увеличение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Обеспечение глобальной конкурентоспособности российской высшего образования":

по основному мероприятию "Развитие инфраструктуры высшего образования" за счет:

зарезервированных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий по модернизации инфраструктуры федеральных образовательных учреждений высшего образования в 2020 году в объеме 10 000,0 млн. рублей, в 2021 году в объеме 5 000,0 млн. рублей;

увеличения бюджетных ассигнований на 1 002,7 млн. рублей в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, в связи с завершением строительства (реконструкции) объектов высшего образования Минспорта России:

учебно-тренировочного комплекса ФГБОУ ВО "Московская государственная академия физической культуры", пос. Малаховка, Московская область;

Дальневосточного учебно-спортивного центра подготовки. 2 этап. ФГБОУ ВО "Дальневосточная государственная академия физической культуры", г. Хабаровск;

учебно-спортивного корпуса легкой атлетики и футбола ФГБОУ ВО "Волгоградская государственная академия физической культуры", г. Волгоград);

уменьшения бюджетных ассигнований по мероприятиям инвестиционного характера в 2022 году на 14 053,0 млн. рублей в связи с плановым окончанием строительства (реконструкции) объектов образования.

по основному мероприятию "Обеспечение реализации образовательных программ и научной деятельности в системе высшего образования" за счет:

увеличения бюджетных ассигнований:

на оплату труда работников федеральных государственных учреждений высшего образования в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с изменением темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе в 2020 году на 340,7 млн. рублей, в 2021 году на 452,5 млн. рублей, в 2022 году на 4 719,0 млн. рублей по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год;

на создание театрально-образовательных и музейных комплексов в г. Владивостоке, г. Севастополе, г. Калининграде и в г. Кемерово в 2020 на 507,8 млн. рублей, в 2021 году на 535,8 млн. рублей, в 2022 году на 73,2 млн. рублей по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год;

на государственную поддержку в сфере образования негосударственных образовательных организаций в 2020 - 2021 годах на 124,8 млн. рублей ежегодно, в 2022 году на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

проведение капитального ремонта объектов ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

закупка техники и оборудования для подведомственных Минсельхозу России образовательных организаций в 2020 году на 857,5 млн. рублей;

капитальный ремонт и обновление материально-технической базы МГИМО в 2020 году на 123,2 млн. рублей, в 2021 году на 153,9 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году на 15,7 млн. рублей по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год;

уплату налога на землю, налога на имущество и содержание имущества в связи с вводом новых площадей организациями высшего образования в 2020 году на 314,3 млн. рублей, в 2021 году на 338,1 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году на 6,8 млн. рублей по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год;

приобретение оборудования для подведомственного учреждения Управления делами Президента Российской Федерации ФГБУ ДПО "Центральная государственная медицинская академия" в 2020 году на 92,5 млн. рублей, в 2021 году на 60,3 млн. рублей;

подготовку мероприятий к проведению Восточного экономического форума (ФГАОУ ВО "Дальневосточный федеральный университет") в 2020 - 2021 годах на 200,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

капитальный ремонт образовательных организаций высшего образования в 2020 - 2021 годах на 5 850,8 млн. рублей ежегодно, в 2022 году на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

по основному мероприятию "Стимулирование и социальная поддержка обучающихся и работников образовательных программ высшего образования" в связи с пересчетом размера индексации стипендии и курса доллара США по расходам, осуществляемым в иностранной валюте;

по федеральному проекту "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" - уточнением макроэкономического прогноза, а также в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, в связи с увеличением на 5 345,9 млн. рублей в целях приведения финансового обеспечения в соответствие с паспортом указанного федерального проекта;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Фундаментальные научные исследования для долгосрочного развития и обеспечение конкурентоспособности общества и государства":

по основному мероприятию "Совершенствование системы управления в области развития фундаментальных научных исследований" за счет увеличения бюджетных ассигнований:

на участие Российской академии наук в международных неправительственных организациях, а также в международных научных мероприятиях и рабочих органах международных организаций в 2020 - 2021 годах на 80,7 млн. рублей ежегодно;

на индексацию фонда оплаты труда Российской академии наук в 2020 году на 14,9 млн. рублей, в 2021 году на 12,8 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, - на 33,2 млн. рублей;

по основному мероприятию "Обеспечение реализации программы фундаментальных научных исследований":

за счет увеличения в 2020 - 2021 годах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение оплаты труда научных сотрудников, в том числе связанное с ростом их численности, а также увеличения бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, в связи с уточнением курса доллара США в части расходов, осуществляемых в иностранной валюте.

в связи с уменьшением бюджетных ассигнований, связанным с отражением расходов на предоставление имущественного взноса в Российский научный фонд, в рамках федерального проекта "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" (в 2020 - 2021 годах в объеме 13 525,1 млн. рублей);

по федеральному проекту "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" - за счет увеличения бюджетных ассигнований на предоставление свободного доступа научным и образовательным организациям на основе ежегодной подписки в информационно-коммуникационной сети "Интернет" к научным базам данных в 2020 году на 955,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 069,3 млн. рублей в связи с перераспределением на эти цели бюджетных ассигнований;

по федеральному проекту "Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок" - за счет вышеуказанного отражения бюджетных ассигнований на предоставление имущественного взноса в Российский научный фонд в рамках федерального проекта (ранее - в составе основного мероприятия "Обеспечение реализации программы фундаментальных научных исследований") с учетом перераспределения с 2020 года на 2019 год бюджетных ассигнований в объеме 11 977,3 млн. рублей;

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Формирование и реализация комплексных научно-технических программ по приоритетам Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, а также научное, технологическое и инновационное развитие по широкому спектру направлений":

по основному мероприятию "Обеспечение реализации комплексных программ поддержки прикладных научных исследований и технологического трансфера" - в связи с увеличением бюджетных ассигнований:

за счет отражения расходов на обеспечение деятельности Научно-исследовательского финансового института Минфина России в составе государственной программы (ранее - в рамках непрограммной части федерального бюджета) - в 2020 году в объеме 383,3 млн. рублей, в 2021 году - 376,0 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, - 14,8 млн. рублей;

на реализацию мероприятий НИЦ "Курчатовский институт", финансовое обеспечение которых ранее предусматривалось в рамках с государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" - в 2020 году в объеме 205,5 млн. рублей, в 2021 году - 273,5 млн. рублей;

по федеральному проекту "Развитие научной и научно-производственной кооперации" в связи с:

отражением бюджетных ассигнований в 2020 году в объеме 2 000,0 млн. рублей, в 2021 году - 1 600,0 млн. рублей на создание 14 центров компетенций Национальной технологической инициативы (далее - НТИ), обеспечивающих формирование инновационных решений в области "сквозных" технологий по федеральному проекту в рамках подпрограммы "Национальная технологическая инициатива";

уменьшением бюджетных ассигнований на 1 279,6 млн. рублей в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на обеспечение на основе формализованных критериев и правил отбора (предусматривающих, в том числе соответствие НОЦ большим вызовам, сформулированным в Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (далее - СНТР), и задачам пространственного развития Российской Федерации), опережающей динамики показателей результативности, в том числе - вклада в достижение целевых показателей национального проекта, в связи с доведением до объемов, предусмотренных паспортом федерального проекта;

увеличением бюджетных ассигнований на 1 663,3 млн. рублей в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на создание и функционирование единой сети, включающей в себя не менее 15 НОЦ мирового уровня, научные центры мирового уровня, не менее 14 центров компетенции НТИ и иные исследовательские центры, участвующие в достижении целей национальных проектов и обеспечивающие решение задач СНТР, пространственного развития Российской Федерации, опережающую динамику показателей результативности, в том числе - вклада в достижение целевых показателей национального проекта, в целях доведения до объемов, предусмотренных паспортом федерального проекта;

увеличением бюджетных ассигнований на 2 291,6 млн. рублей в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, в части создания и поддержки не менее 9 научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития с участием российских и зарубежных ведущих ученых в целях доведения до объемов, предусмотренных паспортом федерального проекта;

увеличением бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах на 100,0 млн. рублей ежегодно на проведение информационной кампании, направленной на популяризацию научной деятельности среди молодежи, и медиа-сопровождение реализации национального проекта "Наука" в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, не отнесенных к расходам на реализацию национального проекта.

изменение параметров финансового обеспечения подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности ":

по основному мероприятию "Реализация международных обязательств Российской Федерации в сфере научно-технической и инновационной деятельности" - за счет увеличения бюджетных ассигнований:

на предоставление субсидии Международному центру компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге под эгидой ЮНЕСКО на 2020 - 2021 годы на 180 млн. рублей ежегодно;

на выполнение обязательств Российской Федерации перед Объединенным институтом ядерных исследований в 2020 году на 3 505,5 млн. рублей, в 2021 году - 3 762,3 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на 318,8 млн. рублей;

по основному мероприятию "Реализация государственных функций в сфере научной деятельности и высшего образования" - в связи с увеличением бюджетных ассигнований на предоставление субсидии подведомственному Минобрнауки России ФГБУ "УАЗ" в целях выполнения возложенных полномочий по содержанию и эксплуатации имущества в 2020 - 2021 годах на 91,1 млн. рублей ежегодно.

по федеральному проекту "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" - за счет:

уменьшения бюджетных ассигнований на 2020 год на 46,5 млн. рублей, на 2021 год - 237,0 млн. рублей по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, увеличения бюджетных ассигнований на 2022 год по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на 21 994,8 млн. рублей в связи с уточнением макроэкономических показателей и доведением объемов финансового обеспечения мероприятий до паспорта федерального проекта;

увеличения бюджетных ассигнований в 2020 году на 456,1 млн. рублей на создание цифровой системы управления сервисами научной инфраструктуры коллективного пользования с учетом переноса реализации указанных мероприятий с 2019 года на 2020 год;

увеличения бюджетных ассигнований в 2020 году на 1 100,0 млн. рублей на завершение создания уникальных научных установок класса "мегасайенс": Источник синхротронного излучения 4-ого поколения, Сибирский кольцевой источник фотонов с учетом переноса реализации указанных мероприятий с 2019 года на 2020 год;

увеличения бюджетных ассигнований в 2020 году 203,3 млн. рублей на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, с учетом перераспределения бюджетных ассигнований с 2019 года с результата, связанного со строительством двух новых современных научно-исследовательских судов неограниченного района плавания;

начало реализации подпрограммы "Национальная технологическая инициатива", в том числе за счет объемов бюджетных ассигнований, перераспределённых с иных подпрограмм государственной программы, а также зарезервированных на 2020 - 2021 годы бюджетных ассигнований в объеме 6 419,0 млн. рублей ежегодно.

Аналитическая группировка расходов федерального бюджета на научные исследования и разработки гражданского назначения приведена в приложении N 8 к настоящей пояснительной записке.

Государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий"

Расходы федерального бюджета в 2020 - 2022 годах на реализацию государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" представлены в таблице 4.2.77.

Таблица 4.2.77

млн. рублей
Наименование	2019 год*	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к Законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Всего	0,0	0,0	35 824,3	-	0,0	34 357,1	-	34 938,8	101,7
в том числе:
Подпрограмма "Аналитическое, нормативное, методическое обеспечение комплексного развития сельских территорий"	0,0	0,0	383,0	-	0,0	77,0	-	77,0	100,0
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"	0,0	0,0	5 865,2	-	0,0	5 521,2	-	8 400,0	152,1
Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях"	0,0	0,0	606,0	-	0,0	908,2	-	911,9	100,4
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"	0,0	0,0	28 940,2	-	0,0	27 820,8	-	25 520,1	91,7
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"	0,0	0,0	30,0	-	0,0	29,8	-	29,8	100,0

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в Законопроекте на реализацию государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", в 2020 году составят 35 824,3 млн. рублей, в 2021 году - 34 357,1 млн. рублей, в 2022 году - 34 938,8 млн. рублей.

Изменения параметров ресурсного обеспечения в разрезе структурных элементов государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" представлены в таблице 4.2.78.

Таблица 4.2.78

млн. рублей
Структурный элемент	(2020 Законопроект - 2020 Закон N 459-ФЗ)	(2021 Законопроект - 2021 Закон N 459-ФЗ)	(2022 Законопроект - 2021 Законопроект)
1	2	3	4
Всего	35 824,3	34 357,1	581,8
в том числе:
Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"	5 865,2	5 521,2	2 878,8
Ведомственный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений"	5 865,2	5 521,2	2 878,8
Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"	28 940,2	27 820,8	-2 300,7
Ведомственная целевая программа "Современный облик сельских территорий"	11 943,9	10 791,6	666,0
Ведомственный проект "Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях"	3 268,2	3 402,2	-3 402,2
Ведомственный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях"	9 728,1	10 127,0	435,5
Иные основные мероприятия	4 000,0	3 500,0	0,0
Иные подпрограммы	1 018,9	1 015,1	3,7

На изменение расходов государственной программы в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2021 год, повлияли следующие факторы:

реализация мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696, начинается в 2020 году, что является причиной увеличения объемов расходов на реализацию программных мероприятий и проектов в целом и, входящих в ее состав подпрограмм, в частности, на 18 824,3 млн. рублей в 2020 году и на 17 357,1 млн. рублей в 2021 году;

увеличение объемов бюджетных ассигнований по подпрограмме "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" в 2022 году в размере 3 098,1 млн. рублей обусловлено заявленной потребностью в ассигнованиях со стороны субъектов Российской Федерации;

изменение объемов ассигнований 2022 года по ведомственным проектам подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", вызвавшие общее уменьшение расходов подпрограммы в размере 2 520,0 млн. рублей, обусловлены завершением в 2021 году принятых обязательств в рамках мероприятий по развитию газо- и водоснабжения в сельской местности, а также мероприятия по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

Расходы федерального бюджета на осуществление непрограммных направлений деятельности на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах на осуществление непрограммных направлений деятельности представлены в таблице 4.3.

Таблица 4.3

млн. рублей
Наименования непрограммных направлений деятельности	2019 год (оценка*)	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Расходы на непрограммную деятельность	4 507 781,2	4 468 099,9	4 863 535,2	108,9	4 393 886,6	4 844 014,7	110,2	4 540 471,8	93,7
из них:
Развитие пенсионной системы Российской Федерации	3 088 007,9	3 081 236,3	3 107 561,4		2 867 429,9	3 079 547,3		2 800 418,6
Президент Российской Федерации и его администрация	14 396,1	11 477,7	13 851,1	120,7	11 867,8	14 191,1	119,6	14 624,8	103,1
Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители, Аппарат Правительства Российской Федерации	7 107,8	7 290,0	7 278,3	99,8	7 516,5	7 469,4	99,4	7 714,7	103,3
Следственный комитет Российской Федерации	44 882,0	42 724,2	48 535,4	113,6	43 932,5	49 987,4	113,8	51 096,8	102,2
Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов	60 878,6	59 252,1	80 046,6	135,1	58 478,5	76 140,7	130,2	48 899,4	64,2
Государственная судебная власть	221 073,3	203 123,2	214 077,8	105,4	209 522,6	219 141,2	104,6	235 955,0	107,7
Прокуратура Российской Федерации	81 501,0	82 938,5	84 627,5	102,0	85 670,2	86 907,8	101,4	88 957,5	102,4
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации	542,4	276,2	460,2	166,6	284,2	509,3	179,2	518,3	101,8
Счетная палата Российской Федерации	4 673,3	4 545,7	4 658,3	102,5	4 687,1	4 914,0	104,8	5 073,6	103,2
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации	4 210,3	4 181,4	4 057,9	97,0	15 848,4	15 835,1	99,9	4 300,6	27,2
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации	5 914,0	6 846,5	6 288,4	91,8	6 950,1	7 194,2	103,5	7 358,7	102,3
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации	11 027,9	12 682,7	12 096,9	95,4	12 989,6	13 119,0	101,0	12 694,3	96,8
Доставка государственной корреспонденции	3 767,1	3 847,1	3 936,4	102,3	3 965,2	4 036,8	101,8	4 161,3	103,1
Реализация функций иных федеральных органов государственной власти	449 067,7	598 138,5	643 319,6	107,6	697 532,4	709 155,4	101,7	743 860,6	104,9

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

"Развитие пенсионной системы"

Бюджетные ассигнования по направлению "Развитие пенсионной системы" в 2020 году составят 3 107 561,4 млн. рублей, в 2021 году - 3 079 547,3 млн. рублей и в 2022 году - 2 800 418,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 26 325,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 212 117,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 279 128,7 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Развитие пенсионной системы" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на валоризацию расчетного пенсионного капитала, в 2020 году на 21 911,2 млн. рублей, в 2021 году на 14 441,6 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 991,4 млн. рублей;

на компенсации выпадающих доходов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов отдельным категориям плательщиков с учетом увеличения фонда оплаты труда согласно прогнозу в 2020 году на 11 840,0 млн. рублей, в 2021 году на 12 440,0 млн. рублей и в 2022 году на 5 250,0 млн. рублей;

на возмещение расходов по нестраховым периодам в 2020 году на 5 765,3 млн. рублей, в 2021 году на 10 900,4 млн. рублей и в 2022 году на 15 697,0 млн. рублей;

на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в 2020 году на 3 237,5 млн. рублей, в 2022 году на 23 837,9 млн. рублей и уменьшение в 2021 году на 96,2 млн. рублей;

на выплату доплат к пенсиям в связи с изменением темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год в 2020 году на 8,1 млн. рублей, в 2021 году на 9,4 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 2,4 млн. рублей;

на софинансирование формирования пенсионных накоплений в 2020 году на 757,0 млн. рублей, в 2021 году на 950,0 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 167,9 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на обязательное пенсионное страхование в 2020 году на 133 814,7 млн. рублей, в 2021 году на 59 039,5 млн. рублей и в 2022 году на 85 763,4 млн. рублей.

"Президент Российской Федерации и его администрация"

Бюджетные ассигнования по направлению "Президент Российской Федерации и его администрация" в 2020 году составят 13 851,1 млн. рублей, в 2021 году - 14 191,1 млн. рублей и в 2022 году - 14 624,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 2 373,4 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 2 323,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 433,7 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Президент Российской Федерации и его администрация" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на реализацию мероприятий "длящегося" характера, решение о реализации которых принято в ходе исполнения федерального бюджета в 2019 году, в 2020 году на 1 643,5 млн. рублей и в 2021 году на 1 650,6 млн. рублей, в том числе:

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда федеральных государственных гражданских служащих Администрации Президента Российской Федерации в связи с изменением структуры и штатного расписания Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2018 года N 334 "О мерах по оптимизации структуры Администрации Президента Российской Федерации" в 2020 году на 1 564,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 571,9 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 2,3 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий, проводимых аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 78,7 млн. рублей ежегодно;

на закупку услуг, связанных с обеспечением мероприятий в рамках подготовки и проведения совместного заседания палат Федерального Собрания Российской Федерации для заслушивания послания Президента Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 72,5 млн. рублей ежегодно;

на закупку услуг, связанных с визитами глав иностранных государств в 2020 - 2021 годах на 25,5 млн. рублей ежегодно;

на закупку услуг, связанных с приобретением наградной продукции для вручения новых государственных наград Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 1,1 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 18,8 млн. рублей, в 2021 году на 76,1 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 359,9 млн. рублей.

"Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители, Аппарат Правительства Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Председатель Правительства Российской Федерации и его заместители, Аппарат Правительства Российской Федерации" в 2020 году составят 7 278,3 млн. рублей, в 2021 году - 7 469,4 млн. рублей и в 2022 году - 7 714,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 11,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 47,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 245,3 млн. рублей, что связано с изменением оплаты труда в связи с уточнением прогноза.

"Следственный комитет Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Следственный комитет Российской Федерации" в 2020 году составят 48 535,4 млн. рублей, в 2021 году - 49 987,4 млн. рублей и в 2022 году - 51 096,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 5 811,2 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 6 054,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 109,4 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Следственный комитет Российской Федерации" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на оплату труда работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 769 "О совершенствовании оплаты труда некоторых категорий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации" в 2020 году на 5 390,6 млн. рублей, в 2021 году на 5 598,2 млн. рублей;

на оплату труда адвокатов в 2020 году на 590,6 млн. рублей и в 2021 году на 842,0 млн. рублей;

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2021 году на 4,1 млн. рублей, в 2022 году на 6,4 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 73,4 млн. рублей, в 2021 году на 296,7 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 1 280,6 млн. рублей;

на расходы инвестиционного характера в связи завершением строительства объектов Следственного комитета Российской Федерации в 2022 году на 461,9 млн. рублей.

"Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов"

Бюджетные ассигнования по направлению "Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов" в 2020 году составят 80 046,6 млн. рублей, в 2021 году - 76 140,7 млн. рублей и в 2022 году - 48 899,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 20 794,5 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 17 662,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 27 241,3 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Обеспечение деятельности отдельных федеральных государственных органов" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 20,4 млн. рублей, в 2021 году на 17,8 млн. рублей и в 2022 году на 7,6 млн. рублей;

на строительство воздушных судов в рамках реализации Программы обновления и модернизации парка воздушных судов ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия", с целью обеспечения безопасности особо важных и специальных полетов воздушных судов в 2020 году на 6 306,4 млн. рублей, в 2021 году на 8 161,3 млн. рублей;

на оказание государственных услуг ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 4 064,2 млн. рублей, в 2021 году на 2 740,2 млн. рублей, в 2022 году на 36,6 млн. рублей;

на приобретение четырех новых вертолетов AW-139 для ФГБУ "СЛО "Россия" в 2020 году на 3 895,8 млн. рублей;

на автотранспортное обслуживание должностных лиц в связи с передачей Управлению делами Президента Российской Федерации бюджетных ассигнований в 2020 году на 2 953,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 548,4 млн. рублей;

на иные цели ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 1 683,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 734,3 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 469,3 млн. рублей;

на проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства Управления делами Президента Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу включая завершение строительства здания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, приобретение здания для размещения работников Счетной палаты Российской Федерации, реконструкцию здания Государственной Думы Российской Федерации, реконструкцию Государственного комплекса "Янтарь" в 2020 году на 1 081,3 млн. рублей, в 2021 году на 2 881,3 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 315,5 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с временным размещением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по адресу: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 1 в 2020 году на 388,9 млн. рублей, в 2021 году на 387,8 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий высших органов власти", связанных с ремонтом (заменой) лифтов (лифтового оборудования) в зданиях Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации в 2020 году на 93,5 млн. рублей, в 2021 году на 7,0 млн. рублей и в 2022 году на 49,0 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с арендой и содержанием нежилых помещений ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий Федерального Собрания Российской Федерации" по адресу: г. Москва, ул. Бурденко, д. 1 для размещения сотрудников Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 74,1 млн. рублей, в 2021 году на 32,3 млн. рублей и в 2022 году на 0,6 млн. рублей;

на увеличение в 2019 году на 50 единиц численности ФКУ "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" в 2020 году на 40,2 млн. рублей, в 2021 году на 41,8 млн. рублей;

на оплату труда научных сотрудников учреждений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в связи с прогнозируемыми темпами роста среднемесячной заработной платы в 2020 году на 29,9 млн. рублей, 2021 году на 30,9 млн. рублей и в 2022 году на 19,6 млн. рублей;

на капитальный ремонт, в том числе реставрация здания ФГБНУ "Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации", в 2020 году на 9,8 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов ФГБУ "Комплекс "Крым", связанных с уплатой налога на имущество и земельного налога, в связи с федерализацией имущества Республики Крым в 2020 - 2021 годах на 9,8 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение демонтажных работ технических средств охраны в Государственном комплексе "Дворец конгрессов" ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий Северо-Западного федерального округа" в 2020 году на 7,1 млн. рублей;

на финансовое обеспечение охраны административного здания Счетной палаты Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 3,4 млн. рублей ежегодно;

на уплату федеральным казенным учреждением "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" ежегодных членских взносов в МАЭСССИ (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 318-р) в 2020 - 2021 годах на 0,9 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда и денежного довольствия в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 27,9 млн. рублей, в 2021 году на 102,0 млн. рублей и в 2022 году на 105,8 млн. рублей;

на осуществление бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства Управления делами Президента Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу в 2022 году на 18 729,0 млн. рублей;

в связи с перераспределением средств, переданных Управлению делами Президента Российской Федерации на автотранспортное обслуживание органов государственной власти в 2022 году на 22,6 млн. рублей.

"Государственная судебная власть"

Бюджетные ассигнования по направлению "Государственная судебная власть" в 2020 году составят 214 077,8 млн. рублей, в 2021 году - 219 141,2 млн. рублей и в 2022 году - 235 955,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 10 954,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 9 618,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 16 813,8 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Государственная судебная власть" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на увеличение размера вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном деле по назначению дознавателя, следователя или суда в 2020 году на 3 629,6 млн. рублей, в 2021 году на 4 861,9 млн. рублей;

на выплату судьям выходного пособия в 2020 году на 1 941,6 млн. рублей;

на выплаты по оплате труда работников управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и федеральных судов, в целях повышения уровня оплата труда работников, переведенных на новую систему оплаты труда, в 2020 году на 1 767,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 824,6 млн. рублей и в 2022 году на 285,5 млн. рублей;

на выплату судьям в отставке ежемесячного пожизненного содержания и действующим судьям надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в связи с увеличением численности получателей в 2020 году на 1 432,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 881,8 млн. рублей и в 2022 году на 75,3 млн. рублей;

на увеличение численности судей арбитражных судов и работников их аппаратов в связи с рассмотрением дел о банкротстве физических лиц (2-ой этап) в 2020 году на 815,7 млн. рублей, в 2021 году на 715,5 млн. рублей и в 2022 году на 24,3 млн. рублей;

на обновление компьютерной техники и приобретение лицензий для федеральных судов в 2020 году на 567,4 млн. рублей, в 2021 году на 563,0 млн. рублей;

на обеспечение охраны зданий судов и управлений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 553,9 млн. рублей ежегодно;

на эксплуатационные расходы на вновь введенные объекты капитального строительства для федеральных судов в 2020 - 2021 годах на 453,2 млн. рублей ежегодно;

на приобретение судьям в отставке путевок на санаторно-курортное лечение в связи с увеличением численности получателей в 2020 - 2021 годах на 58,6 млн. рублей ежегодно;

на создание необходимых условий для отправления правосудия, ранее включенных в ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы", в 2022 году на 9 385,2 млн. рублей;

на составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в 2022 году на 412,6 млн. рублей.

"Прокуратура Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Прокуратура Российской Федерации" в 2020 году составят 84 627,5 млн. рублей, в 2021 году - 86 907,8 млн. рублей и в 2022 году - 88 957,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 689,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 1 237,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 2 049,7 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Прокуратура Российской Федерации" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 12,9 млн. рублей, в 2021 году на 16,4 млн. рублей, в 2022 году 25,7 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2020 году на 1 795,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 780,7 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 8,2 млн. рублей;

на реализацию объектов капитального строительства Генеральной прокуратуры Российской Федерации на территории Кемеровской области и Республики Тыва в 2020 году на 26,7 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников Прокуратуры Российской Федерации в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 134,7 млн. рублей, в 2021 году на 544,1 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 2 264,7 млн. рублей;

на расходы инвестиционного характера в связи завершением строительства объектов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2022 году на 754,8 млн. рублей.

"Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации" в 2020 году составят 460,2 млн. рублей, в 2021 году - 509,3 млн. рублей и в 2022 году - 518,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 184,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 225,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 9,0 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2022 году на 8,5 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией здания, расположенного по адресу: г. Москва, Смоленский бульвар, д. 19, стр. 2, и предназначенного для размещения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата в 2020 году на 188,1 млн. рублей, в 2021 году на 197,9 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 0,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение проведения Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации Международной Конференции по правам человека в 2020 - 2021 годах на 15,6 млн. рублей ежегодно;

на автотранспортное обслуживание должностных лиц Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации в 2020 году на 7,0 млн. рублей, в 2021 году на 8,1 млн. рублей и в 2022 году на 1,3 млн. рублей;

на финансовое обеспечение деятельности Евразийского Альянса Омбудсменов в 2020 году на 5,6 млн. рублей, в 2021 году на 5,1 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на автотранспортное обслуживание должностных лиц Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, переданных Управлению делами Президента Российской Федерации, в 2020 году на 31,9 млн. рублей.

"Счетная палата Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Счетная палата Российской Федерации" в 2020 году составят 4 658,3 млн. рублей, в 2021 году - 4 914,0 млн. рублей и в 2022 году - 5 073,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 112,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 226,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 159,6 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Счетная палата Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2022 году на 150,5 млн. рублей;

на оплату труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) федеральных государственных гражданских служащих Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 181,4 млн. рублей, в 2021 году на 188,4 млн. рублей, в 2022 году на 7,5 млн. рублей;

на командировочные и другие расходы, связанные с председательством России в лице Счетной палаты Российской Федерации в ИНТОСАИ с 2020 по 2022 год в 2020 году на 69,7 млн. рублей, в 2021 году на 69,2 млн. рублей, в 2022 году на 0,8 млн. рублей;

на подготовку и проведение конференции, посвященной роли Счетной палаты Российской Федерации в системе государственного финансового контроля в 2020 году на 17,6 млн. рублей;

на оснащение средствами защиты помещений Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 2,3 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований в связи с передачей бюджетных ассигнований Управлению делами Президента Российской Федерации на автотранспортное обслуживание должностных лиц Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 150,8 млн. рублей.

"Центральная избирательная комиссия Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" в 2020 году составят 4 057,9 млн. рублей, в 2021 году - 15 835,1 млн. рублей и в 2022 году - 4 300,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 123,5 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 13,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 11 534,5 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Центральная избирательная комиссия Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

уменьшение бюджетных ассигнований:

на автотранспортное обслуживание должностных лиц Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, переданных Управлению делами Президента Российской Федерации, в 2020 году на 120,2 млн. рублей;

на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в 2022 году на 11 603,3 млн. рублей.

"Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в 2020 году составят 6 288,4 млн. рублей, в 2021 году - 7 194,2 млн. рублей и в 2022 году - 7 358,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 558,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 244,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 164,5 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год), повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на оплату труда (с учетом начислений) помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в 2020 году на 178,2 млн. рублей, в 2021 году на 185,1 млн. рублей и в 2022 году на 7,4 млн. рублей;

на проведение Международного гуманитарного Ливадийского форума в 2020 году на 20,0 млн. рублей, в 2021 году на 20,0 млн. рублей;

на обеспечение транспортными услугами (авиаперелеты) членов Совета Федерации в 2020 году на 49,9 млн. рублей, в 2021 году на 49,9 млн. рублей;

на увеличение объема субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция Телеканала Совета Федерации" в 2020 году на 14,8 млн. рублей, в 2021 году на 16,7 млн. рублей, в 2022 году на 4,4 млн. рублей;

на увеличение объема субсидии автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" в 2020 году на 3,5 млн. рублей, в 2021 году на 3,5 млн. рублей, в 2022 году на 0,1 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований:

на оплату труда в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 7,7 млн. рублей, в 2021 году на 31,1 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 121,6 млн. рублей;

в связи с передачей бюджетных ассигнований Управлению делами Президента Российской Федерации на автотранспортное обслуживание должностных лиц Совета Федерации Федерального Собрания в 2020 году на 816,9 млн. рублей.

"Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по направлению "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" в 2020 году составят 12 096,9 млн. рублей, в 2021 году - 13 119,0 млн. рублей и в 2022 году - 12 694,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 585,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 129,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 424,7 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2022 году на 302,3 млн. рублей;

на оплату труда (с учетом начислений) помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2020 году на 428,1 млн. рублей, в 2021 году на 444,5 млн. рублей и в 2022 году на 17,8 млн. рублей;

на обеспечение транспортными услугами (авиаперелеты) депутатов Государственной Думы в 2020 году на 281,7 млн. рублей, в 2021 году на 156,7 млн. рублей и в 2022 году на 125,0 млн. рублей;

на увеличение объема субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция Парламентского телевидения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в 2020 году на 73,9 млн. рублей, в 2021 году на 74,1 млн. рублей и в 2022 году на 0,2 млн. рублей;

на увеличение объема субсидии автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" в 2020 году на 3,5 млн. рублей, в 2021 году на 3,5 млн. рублей и в 2022 году на 0,1 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с одновременным функционированием Государственной Думы седьмого и восьмого созывов в 2021 году на 869,9 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 869,9 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на автотранспортное обслуживание должностных лиц Государственной Думы Федерального Собрания в связи передачей бюджетных ассигнований Управлению делами Президента Российской Федерации в 2020 году на 1 495,2 млн. рублей, в 2021 году на 1 540,2 млн. рублей.

"Доставка государственной корреспонденции"

Бюджетные ассигнования по направлению "Доставка государственной корреспонденции" в 2020 году составят 3 936,4 млн. рублей, в 2021 году - 4 036,8 млн. рублей и в 2022 году - 4 161,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 89,3 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 71,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 124,5 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Доставка государственной корреспонденции" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год), повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на приобретение авиабилетов, железнодорожных билетов, служебного автотранспорта и горюче-смазочных материалов в целях своевременной доставки служебной корреспонденции в 2020 и 2021 годах на 81,0 млн. рублей ежегодно;

на выплату денежного вознаграждения по должности директора ГФС России в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 июня 2019 года N 284 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" в 2020 году на 6,7 млн. рублей, в 2021 году - 7,0 млн. рублей и в 2022 году - 0,3 млн. рублей;

на выплату денежного довольствия сотрудникам подразделений ГФС России в г. Севастополе и Республике Крым в целях установления надбавки за особые условия службы в размере до 65 процентов от должностного оклада в 2020 году на 5,3 млн. рублей, в 2021 году - 5,5 млн. рублей и в 2022 году - 0,2 млн. рублей;

на содержание спецобъекта в связи с уточнением порядка отнесения расходов на данные цели в 2020 и 2021 годах на 1,3 млн. рублей ежегодно;

на оплату коммунальных услуг в целях недопущения образования кредиторской задолженности в 2020 и 2021 годах на 1,0 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда и денежное довольствие на прогнозный уровень инфляции в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 5,8 млн. рублей, в 2021 году на 24,0 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 100,0 млн. рублей;

на плановое обучение сотрудников ГФС России, ответственных за мобилизационную подготовку в 2020 - 2021 годах на 0,3 млн. рублей ежегодно.

Реализация функций иных федеральных органов государственной власти

Бюджетные ассигнования по направлению "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" в 2020 году составят 643 319,6 млн. рублей, в 2021 году - 709 155,4 млн. рублей и в 2022 году - 743 860,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 45 181,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 11 623,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 34 705,2 млн. рублей.

На изменение расходов по направлению "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год), повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на реализацию мероприятий, по которым бюджетные ассигнования зарезервированы при формировании Законопроекта, в 2020 году на 31 192,6 млн. рублей, в 2021 году на 8 514,4 млн. рублей и в 2022 году на 36 491,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием федеральных органов исполнительной власти и организаций в здании правительственного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1673 ДСП в 2020 году на 4 602,9 млн. рублей, в 2021 году на 372,0 млн. рублей;

на проекты, реализуемые с привлечением займов международных финансовых организаций (МФО) в 2020 году на 3 961,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 512,0 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 135,8 млн. рублей;

на оказание услуг и предоставление информационно-технологических сервисов в целях обеспечения функционирования федеральных органов исполнительной власти и организаций в правительственном комплексе в 2020 году на 826,8 млн. рублей;

на выполнение работ и оказание услуг по созданию Единой интегрированной информационной системы расходов инвестиционного характера в 2020 году на 313,3 млн. рублей, в 2021 году на 192,7 млн. рублей;

на закупку вещевого имущества Росгвардии в рамках ГОЗ в 2020 году на 300,0 млн. рублей;

на предоставление жилищной субсидии военнослужащим Росгвардии в 2020 - 2021 годах на 250,0 млн. рублей ежегодно;

на установление надбавки за особые условия службы в размере 65% от должностного оклада сотрудникам подразделений Росгвардии в Республике Крым и г. Севастополе в 2020 году на 248,0 млн. рублей и в 2021 году на 257,6 млн. рублей;

на приобретение и обслуживание медицинского оборудования, а также закупку лекарственных препаратов первой необходимости для медицинских учреждений Росгвардии в 2020 - 2021 годах на 200,0 млн. рублей ежегодно;

на содержание и оснащение морской бригады Росгвардии по охране Керченского моста в 2020 году на 157,8 млн. рублей, в 2021 году на 130,3 млн. рублей и в 2022 году на 2,5 млн. рублей;

на капитальный ремонт специального объекта, закрепленного за Минэнерго России, в 2020 году на 121,6 млн. рублей;

на проведение межсессионного и пленарного заседаний рабочих органов Кимберлийского процесса в г. Москве и в г. Санкт-Петербурге в 2020 году на 100,0 млн. рублей;

на организацию химико-токсикологического исследования военнослужащих Росгвардии в 2020 - 2021 годах на 85,0 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на исполнение обязательств перед иностранными государствами в 2020 году на 947,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 679,7 млн. рублей и в 2022 году на 50,0 млн. рублей;

на предоставление сотрудникам Росгвардии единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 2020 году на 551,0 млн. рублей;

на ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы", в связи с прекращением срока реализации в 2022 году на 9 385,2 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта по направлению "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти", составят в 2020 году - 330 831,7 млн. рублей, в 2021 году - 403 007,6 млн. рублей, в 2022 году - 439 499,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 31 192,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 8 514,4 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 36 491,9 млн. рублей.

На изменение расходов (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год), повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на модернизацию первичного звена здравоохранения в субъектах Российской Федерации, до выхода соответствующих нормативных правовых актов в 2020 - 2021 годах на 50 000,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в 2020 году на 2 300,0 млн. рублей;

на предоставление имущественных взносов Российской Федерации в уставный капитал государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", вкладов в уставные капиталы акционерного общества "Российский экспортный центр" и акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в соответствии с принятыми в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации об утвержденном размере уставного капитала указанных юридических лиц, в 2020 году на 5 970,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 480,0 млн. рублей, в 2022 году на 1 650,0 млн. рублей;

на обязательное пенсионное страхование в 2020 году на 16 820,4 млн. рублей, в 2021 году на 13 821,3 млн. рублей и в 2022 году на 11 141,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий ранее предусмотренных в ФЦП "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2021 годах" в 2022 году на 2 539,9 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов прокуратуры Российской Федерации, в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в 2020 году на 1 108,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 117,9 млн. рублей;

на оснащение Главного центра обработки данных ФТС России (ГЦОД) в г. Тверь в 2021 году на 3 900,0 млн. рублей, в 2022 году на 1 260,0 млн. рублей;

на образование Федеральной службы по надзору в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней на базе ФКУ "Пробирная палата" в 2020 году на 217,3 млн. рублей, в 2021 году на 313,8 млн. рублей и в 2022 году на 12,3 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда и начисления выплаты по оплате труда работников в связи с уточнением прогноза по инфляции и среднегодового курса доллара США в 2020 году на 364,1 млн. рублей, в 2021 году на 2 182,7 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 12 089,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий национального проекта "Образование" в 2020 году на 4 584,0 млн. рублей, в 2021 году на 4 888,5 млн. рублей;

на обеспечение исполнения социальных выплат перед гражданами в 2020 году на 11 141,9 млн. рублей, в 2021 году на 12 151,3 млн. рублей, в 2022 году на 373,1 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Дальневосточного федерального округа, включая оказание финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в 2020 году на 4 429,8 млн. рублей, в 2021 году на 22 566,8 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 5 851,4 млн. рублей;

на реализацию мероприятий Национальной технологической инициативы в связи с дополнением государственной программы "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" подпрограммой 7 "Национальная технологическая инициатива" в 2020 - 2021 годах на 6 419,0 млн. рублей ежегодно;

на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республике Абхазия в 2020 - 2021 годах на 1 500,0 млн. рублей ежегодно;

на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республики Южная Осетия в 2020 - 2021 годах на 1 500,0 млн. рублей ежегодно;

на организацию подготовки и переподготовки резерва управленческих кадров в 2020 - 2021 годах на 35,3 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия в Российской Федерации в 2020 году на 2 405,7 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, в 2020 году на 3 853,8 млн. рублей, в 2021 году на 5 954,5 млн. рублей, увеличение в 2022 году 139,6 млн. рублей;

на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в 2020 году на 3 589,8 млн. рублей, в 2021 году на 2 950,1 млн. рублей и в 2022 году на 194,1 млн. рублей;

на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, единовременного пособия в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим семье судьи, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении в 2020 году на 5 014,2 млн. рублей, в 2021 году на 3 525,2 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 2 438,7 млн. рублей;

на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и вводом в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере, включая формирование и ведение в этой системе каталога товаров (работ, услуг) в 2020 году на 369,6 млн. рублей;

на реализацию положений Федерального законом от 29 декабря 2014 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника", предусматривающего увеличение численности судей на 174 единицы и работников аппаратов арбитражных судов на 348 единиц (2 этап) в 2020 году на 860,1 млн. рублей, в 2021 году на 882,8 млн. рублей и в 2022 году на 24,5 млн. рублей;

на предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций работникам федеральных государственных органов в 2020 году на 500,9 млн. рублей, в 2021 году на 273,9 млн. рублей и в 2022 году на 60,4 млн. рублей.

Расходы федерального бюджета по разделам классификации расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

Расходы федерального бюджета в 2019 - 2022 годах по разделам классификации расходов бюджетов представлены в таблице 4.4

Таблица 4.4

млн. рублей
Наименования разделов	2019 год (оценка*)	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
ВСЕГО	19 139 290,1	18 994 250,3	19 503 319,9	102,7	20 026 029,9	20 634 020,4	103,0	21 763 304,7	105,5
Условно утвержденные		474 856,3			1 001 301,5	515 850,5		1 088 165,2
%% к общему объему расходов		2,5			5,0	2,5		5,0
ВСЕГО (без учета условно утвержденных)	19 139 290,1	18 519 394,0	19 503 319,9	105,3	19 024 728,4	20 118 169,9	105,7	20 675 139,4	102,8
в том числе:
Общегосударственные вопросы	1 643 030,8	1 440 239,5	1 555 355,4	108,0	1 551 074,6	1 618 992,1	104,4	1 665 101,2	102,8
%% к ВВП	1,5	1,3	1,2		1,3	1,3		1,3
доля в общем объеме расходов, % (без учета условно утвержденных)	8,6	7,8	8,0		8,2	8,0		8,1
Национальная оборона	3 210 898,7	2 999 353,2	3 100 823,9	103,4	3 142 735,9	3 246 492,5	103,3	3 332 684,8	102,7
%% к ВВП	3,0	2,7	2,4		2,7	2,7		2,6
доля в общем объеме расходов, %	16,8	16,2	15,9		16,5	16,1		16,1
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2 233 112,6	2 203 426,8	2 458 212,2	111,6	2 285 128,5	2 455 964,3	107,5	2 479 934,2	101,0
%% к ВВП	2,1	2,0	1,9		1,9	2,0		1,9
доля в общем объеме расходов, %	11,7	11,9	12,6		12,0	12,2		12,0
Национальная экономика	2 896 504,1	2 579 557,6	2 638 282,8	102,3	2 787 717,4	2 842 777,7	102,0	3 246 395,4	114,2
%% к ВВП	2,7	2,3	2,1		2,4	2,4		2,5
доля в общем объеме расходов, %	15,1	13,9	13,5		14,7	14,1		15,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	290 309,4	228 335,5	251 569,6	110,2	232 804,8	289 560,8	124,4	386 495,2	133,5
%% к ВВП	0,3	0,2	0,2		0,2	0,2		0,3
доля в общем объеме расходов, %	1,5	1,2	1,3		1,2	1,4		1,9
Охрана окружающей среды	195 848,4	215 729,6	348 412,7	161,5	230 688,3	411 481,0	178,4	437 722,0	106,4
%% к ВВП	0,2	0,2	0,3		0,2	0,3		0,3
доля в общем объеме расходов, %	1,0	1,2	1,8		1,2	2,0		2,1
Образование	899 561,4	862 777,7	911 563,3	105,7	904 282,0	947 345,3	104,8	903 462,4	95,4
%% к ВВП	0,8	0,8	0,7		0,8	0,8		0,7
доля в общем объеме расходов, %	4,7	4,7	4,7		4,8	4,7		4,4
Культура, кинематография	141 216,9	116 927,9	138 435,6	118,4	122 175,0	132 922,9	108,8	124 228,4	93,5
%% к ВВП	0,1	0,1	0,1		0,1	0,1		0,1
доля в общем объеме расходов, %	0,7	0,6	0,7		0,6	0,7		0,6
Здравоохранение	739 198,2	918 779,3	1 022 078,1	111,2	856 142,9	961 308,4	112,3	976 209,4	101,6
%% к ВВП	0,7	0,8	0,8		0,7	0,8		0,8
доля в общем объеме расходов, %	3,9	5,0	5,2		4,5	4,8		4,7
Социальная политика	4 856 523,6	4 923 159,6	5 010 577,1	101,8	4 756 916,2	5 046 115,7	106,1	4 827 700,4	95,7
%% к ВВП	4,5	4,4	3,9		4,0	4,2		3,8
доля в общем объеме расходов, %	25,4	26,6	25,7		25,0	25,1		23,4
Физическая культура и спорт	86 813,5	65 644,2	69 891,0	106,5	60 196,7	61 105,0	101,5	64 203,0	105,1
%% к ВВП	0,1	0,1	0,1		0,1	0,1		0,05
доля в общем объеме расходов, %	0,5	0,4	0,4		0,3	0,3		0,3
Средства массовой информации	88 250,2	69 768,1	92 446,9	132,5	70 034,9	71 470,7	102,1	71 199,2	99,6
%% к ВВП	0,1	0,1	0,1		0,1	0,1		0,1
доля в общем объеме расходов, %	0,5	0,4	0,5		0,4	0,4		0,3
Обслуживание государственного (муниципального) долга	819 039,0	967 563,7	896 955,5	92,7	1 095 005,6	1 037 052,5	94,7	1 155 711,1	111,4
%% к ВВП	0,8	0,9	0,7		0,9	0,9		0,9
доля в общем объеме расходов, %	4,3	5,2	4,6		5,8	5,2		5,6
Межбюджетные трансферты общего характера	1 038 983,3	928 131,2	1 008 715,7	108,7	929 825,6	995 581,1	107,1	1 004 092,7	100,9
%% к ВВП	1,0	0,8	0,8		0,8	0,8		0,8
доля в общем объеме расходов, %	5,4	5,0	5,2		4,9	4,9		4,9

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Раздел "Общегосударственные вопросы"

Бюджетные ассигнования по разделу "Общегосударственные вопросы" в 2020 году составят 1 555 355,4 млн. рублей, в 2021 году - 1 618 992,1 млн. рублей и в 2022 году - 1 665 101,2 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Общегосударственные вопросы" составит в 2020 году - 1,2%, в 2021 - 2022 годах - 1,3 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Общегосударственные вопросы" в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом (8,6%) уменьшится и составит 8,0%, в 2022 году уменьшится и составит 8,1 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 115 115,9 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 67 917,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 46 109,1 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Общегосударственные вопросы" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на модернизацию первичного звена здравоохранения в субъектах Российской Федерации, до выхода соответствующих нормативных правовых актов в 2020 - 2021 годах на 50 000,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию развития системы налогового администрирования приоритетных проектов в сфере информационно-коммуникационных технологий в 2020 году на 18 972,7 млн. рублей, в 2021 году на 15 248,6 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 6 181,2 млн. рублей;

на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в 2020 году на 9 323,8 млн. рублей, в 2021 году на 7 781,5 млн. рублей и в 2022 году на на 14 327,7 млн. рублей;

на содержание федеральных органов исполнительной власти и организаций в здании правительственного комплекса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1673 ДСП в 2020 году на 4 592,4 млн. рублей, в 2021 году на 361,6 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 0,6 млн. рублей;

на развитие и эксплуатацию информационных систем Федерального казначейства, информационную безопасность и закупку автоматизированных рабочих мест в 2020 году на 4 484,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 589,1 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 4,1 млн. рублей;

на повышение оплаты труда научных сотрудников учреждений, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в связи с прогнозируемыми темпами роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации и увеличением численности в 2020 году на 4 172,8 млн. рублей, в 2021 году на 4 443,1 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий Росстата по проведению Всероссийской переписи населения в 2020 году на 3 766,0 млн. рублей, уменьшение в 2021 году на 4 927,7 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 718,8 млн. рублей;

на выполнение обязательств Российской Федерации перед Объединенным институтом ядерных исследований в 2020 году на 3 505,5 млн. рублей, в 2021 году на 3 762,3 млн. рублей и в 2022 году на 318,8 млн. рублей;

на выплаты по оплате труда работников управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и федеральных судов, в целях повышения уровня оплаты труда работников, переведенных на новую систему оплаты труда, в 2020 году на 1 767,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 824,6 млн. рублей, в 2022 году на 285,5 млн. рублей;

на обновление серверного оборудования центров обработки данных (ЦОД) Росстата в 2020 году на 1 386,5 млн рублей;

на развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в 2020 году на 1 120,0 млн. рублей, в 2021 году на 710,0 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов прокуратуры Российской Федерации в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в 2020 году на 1 108,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 117,9 млн. рублей;

на оснащение Главного центра обработки данных ФТС России (ГЦОД) в г. Тверь в 2021 году в объеме 3 900,0 млн. рублей, в 2022 году на 1 260,0 млн. рублей;

на завершение строительства здания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, приобретение здания для размещения работников Счетной палаты Российской Федерации, реконструкцию здания Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, реконструкцию Государственного комплекса "Янтарь" в 2020 году на 1 081,3 млн. рублей, в 2021 году на 2 881,3 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 315,6 млн. рублей;

на реконструкцию Арбитражного суда Волго-Вятского округа в рамках ФЦП "Развитие судебной системы России на 2013 - 2020 годы" в 2020 году на 998,3 млн. рублей, в 2021 году на 496,7 млн. рублей;

на расходы, связанные с одновременным функционированием Государственной Думы седьмого и восьмого созывов, в 2021 году на 869,9 млн. рублей;

на организацию и проведение Минобрнауки России 29-ого Всемирного математического конгресса в Санкт-Петербурге в 2022 году на 840,4 млн. рублей;

на оказание услуг и предоставление информационно-технологических сервисов в целях обеспечения функционирования федеральных органов исполнительной власти и организаций в правительственном комплексе в 2020 году на 826,8 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой почтовых услуг в связи с ростом тарифа ФГУП "Почта России" на 10,5%, в 2020 - 2021 годах на 696,2 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидий на поддержку некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности, а также осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, в 2020 году на 600,0 млн. рублей, в 2021 году на 599,9 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 499,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий Росстата по подготовке, проведению и подведению итогов сельскохозяйственной микропереписи в 2020 году на 455,9 млн. рублей, в 2021 году на 4 204,7 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 3 799,4 млн. рублей;

на составление списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в 2022 году на 412,6 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с временным размещением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в здании, расположенном по адресу: г. Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 1, в 2020 году на 388,9 млн. рублей, в 2021 году на 387,8 млн. рублей;

на содержание инженерной инфраструктуры 2-й технологической зоны ЦОДов Минфина России, в связи с вводом в эксплуатацию административных зданий IT-технологической зоны ЦОД в 2020 году на 331,9 млн. рублей, в 2021 году на 990,7 млн. рублей;

на эксплуатацию и текущий ремонт инженерных систем Федерального казначейства в 2020 году на 325,6 млн. рублей, в 2021 году на 391,2 млн. рублей и в 2022 году на 28,0 млн. рублей;

на увеличение госзадания ФГБУ "Федеральный институт интеллектуальной собственности (ФИПС)" Роспатента в 2020 году на 318,7 млн. рублей, в 2021 году на 332,7 млн. рублей и в 2022 году на 12,8 млн. рублей;

на обеспечение транспортными услугами (авиаперелеты) депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации в 2020 году на 331,6 млн. рублей, в 2021 году на 206,6 млн. рублей и в 2022 году на 125,0 млн. рублей;

на проведение капитального ремонта административного здания Росмолодежи по адресу: г. Москва, Большой Трехсвятительский переулок, дом 2/1, стр. 2 в 2020 году на 316,7 млн. рублей;

на выполнение работ и оказание услуг по созданию Единой интегрированной информационной системы расходов инвестиционного характера в 2020 году на 313,3 млн. рублей, в 2021 году на 192,7 млн. рублей;

на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Абхазия в 2020 году на 253,8 млн. рублей, в 2021 году на 483,8 млн. рублей, в 2022 году на 249,5 млн. рублей;

на реставрацию и ремонт основных памятников на захоронениях, где планируются проведение торжественных мероприятий, посвященных празднованию 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в 2020 году на 226,6 млн. рублей;

на сохранение достигнутых соотношений по оплате труда "указных" категорий работников в 2020 году на 215,0 млн. рублей, в 2021 году на 303,2 млн. рублей и в 2022 году на 2 954,2 млн. рублей;

на финансовое обеспечение расходов, связанных с содержанием и эксплуатацией здания, расположенного по адресу: г. Москва, Смоленский бульвар, д. 19, стр.2, и предназначенного для размещения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и его рабочего аппарата в 2020 году на 188,1 млн. рублей, в 2021 году на 197,9 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 0,9 млн. рублей;

на оплату труда (с учетом начислений на выплаты по оплате труда) федеральных государственных гражданских служащих Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 181,4 млн. рублей, в 2021 году на 188,4 млн. рублей и в 2022 году на 7,5 млн. рублей;

на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге под эгидой ЮНЕСКО в 2020 - 2021 годах на 180,0 млн. рублей ежегодно;

на закупку товаров, работ и услуг Росрезерва в сфере информационно-коммуникационных технологий в соответствии с Планом перехода федеральных органов исполнительной власти на использование отечественного офисного программного обеспечения, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 года N 1588-р, в 2020 году на 155,3 млн. рублей;

на увеличение госзадания ФГАНУ ЦИТиС Рособрнадзора в целях осуществления оценки влияния результатов национальных проектов в социальной сфере и науке и входящих в их состав федеральных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 149,1 млн. рублей ежегодно;

на создание государственной информационной системы электронных сертификатов в 2020 году на 142,5 млн. рублей;

на расходы инвестиционного характера ФТС России в 2021 году на 137,9 млн. рублей, в 2022 году на 269,7 млн. рублей;

на увеличение субсидии ФГУП "ГТ "Арктикуголь" на обеспечение российского присутствия на архипелаге Шпицберген в 2020 - 2021 годах на 86,6 млн. рублей ежегодно;

на участие РАН в международных неправительственных организациях, а также в международных научных мероприятиях и рабочих органах международных организаций в 2020 - 2021 годах на 80,7 млн. рублей ежегодно;

на увеличение субсидии ФГБУ "Управление по эксплуатации зданий Федерального Собрания Российской Федерации" на финансовое обеспечение расходов, связанных с арендой и содержанием нежилых помещений по адресу: г. Москва, ул. Бурденко, д. 1 для размещения сотрудников Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году на 74,1 млн. рублей, в 2021 году на 32,3 млн. рублей и в 2022 году на 0,6 млн. рублей;

на командировочные и другие расходы, связанные с председательством России в лице Счетной палаты Российской Федерации в ИНТОСАИ с 2020 по 2022 год, в 2020 году на 69,7 млн. рублей, в 2021 году на 69,2 млн. рублей и в 2022 году на 0,8 млн. рублей;

на оплату труда работников ФТС России в связи с привлечением работников к сверхурочной работе, работе в выходные и праздничные дни в 2020 году на 68,6 млн. рублей, в 2021 году на 71,2 млн. рублей и в 2022 году на 2,8 млн. рублей;

на оказание финансовой помощи в целях социально-экономического развития Республики Южная Осетия в 2020 году на 62,1 млн. рублей, в 2021 году на 283,3 млн. рублей и в 2022 году на 163,8 млн. рублей;

на закупку товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения проведения межрегиональных форумов в 2020 - 2021 годах на 60,1 млн. рублей ежегодно;

на проведение всероссийского форума "Национальное развитие" ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы Российской Федерации при Президенте Российской Федерации" в 2020 - 2021 годах на 50,0 млн. рублей ежегодно;

на завершение реконструкции здания Института мозга человека РАН, г. Санкт-Петербург в 2020 году на 47,1 млн. рублей, в 2021 году на 217,0 млн. рублей;

на реализацию проектов "Аудиовизуальная энциклопедия этнокультур", "Самоварфест", "Маяки дружбы. День Победы - один на всех" и "Школа межэтнической журналистики" в 2020 - 2021 годах на 47,1 млн. рублей ежегодно;

на увеличение в 2019 году на 50 единиц численности ФКУ "Аппарат Общественной палаты Российской Федерации" в 2020 году на 40,2 млн. рублей, в 2021 году на 41,8 млн. рублей и в 2022 году на 6,7 млн. рублей;

на обучение государственных гражданских служащих Минобрнауки России (семинары, тренинги, мероприятия, направленные на ускоренное приобретение новых знаний и умений) в 2020 - 2021 годах на 40,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение научных исследований учреждений, подведомственных Минобрнауки России, на совместном Российско-Вьетнамском Тропическом научно-исследовательском центре в 2020 - 2021 годах на 30,4 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение отделения Дирекции Международной радиоастрономической обсерватории "Суффа" в г. Москва в 2020 году на 29,8 млн. рублей, в 2021 году на 30,8 млн. рублей;

на выполнение прикладных научно-исследовательских работ ФГБУ "Федеральный институт интеллектуальной собственности (ФИПС)" Роспатента в 2020 году на 27,9 млн. рублей, в 2021 году на 24,1 млн. рублей;

на обеспечение индивидуальными рационами питания должностных лиц и работников таможенных органов, осуществляющих оперативное проведение таможенного контроля в составе мобильных групп, в 2020 - 2021 годах на 27,8 млн. рублей ежегодно;

на проведение Международного гуманитарного Ливадийского форума в 2020 - 2021 годах на 20,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение мероприятий, приуроченных к 30-летию Ассоциации народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в 2020 году на 20,0 млн. рублей;

на проведение конференции, посвященной роли Счетной палаты Российской Федерации в системе государственного финансового контроля в 2020 году на 17,6 млн. рублей;

на ремонт системы кондиционирования и приточной вентиляции зданий ФГБУ ФИПС Роспатента по адресу: Бережковская наб., д.30 к.1, 24 стр.12 в 2020 году на 16,5 млн. рублей;

на выполнение научно-исследовательской работы ФГАНУ ЦИТиС в целях реализации полномочий Рособрнадзора в 2020 году на 16,4 млн. рублей;

на проведение международного культурно-образовательного проекта "Таланты Арктики. Дети" в 2020 - 2021 годах на 15,0 млн. рублей ежегодно;

на увеличение субсидии ФГБУ "Комплекс "Крым" на финансовое обеспечение расходов, связанных с уплатой налога на имущество организаций и земельного налога, в связи с федерализацией имущества Республики Крым, в 2020 - 2021 годах на 9,8 млн. рублей ежегодно;

на капитальный ремонт, в том числе реставрацию здания ФГБНУ "Исследовательский центр частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации" в 2020 году на 9,8 млн. рублей;

на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, а также на материальные затраты дополнительной численности Минстроя России в 2020 году на 8,9 млн. рублей, в 2021 году на 9,1 млн. рублей и в 2022 году на 0,2 млн. рублей;

на обеспечение долевого участия Российской Федерации в Организации Договора о коллективной безопасности в 2020 - 2021 годах на 5,7 млн. рублей ежегодно;

на приведение параметров финансового обеспечения в соответствии с утвержденным паспортом национального проекта "Наука" в 2022 году на 25 427,8 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на имущественный взнос Российской Федерации в Российский научный фонд в целях поддержки перспективных исследователей в рамках реализации проектов по приоритетным направлениям научно-технологического развития в целях приведения параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортами (проектами паспортов) национальных проектов "Наука" и "Образование" в 2020 году на 10 150,4 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Дальневосточного федерального округа, включая оказание финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа в связи с уточнением объема поступлений в федеральный бюджет налога на прибыль при выполнении соглашений о разделе продукции по проекту "Сахалин-2", а также перераспределением по соответствующим разделам бюджетной классификации расходов федерального бюджета в 2020 году на 4 429,8 млн. рублей, в 2021 году на 22 566,8 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 5 851,4 млн. рублей;

на выполнение международных обязательств Российской Федерации в части реализации соглашений с международными финансовыми организациями, в целях распределения бюджетных ассигнований на реализацию проектов с привлечением займов Нового банка развития, а также в связи продлением проектов, реализуемых с привлечением средств займов Международного банка реконструкции, в 2020 году на 5 534,8 млн. рублей, в 2021 году на 5 178,6 млн. рублей и в 2022 году на 1 368,7 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, в 2020 году на 3 853,8 млн. рублей, в 2021 году на 5 954,5 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 139,6 млн. рулей;

на реализацию мероприятий по обеспечению решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в 2020 году на 3 589,8 млн. рублей, в 2021 году на 2 950,1 млн. рублей и в 2022 году на 194,2 млн. рублей;

на мероприятие, связанное с передачей Управлению делами Президента Российской Федерации бюджетных ассигнований на автотранспортное обслуживание должностных лиц, в 2020 году на 2 645,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 359,9 млн. рублей;

на выплату судьям в отставке ежемесячного пожизненного содержания и действующим судьям надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания в 2020 году на 1 432,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 881,8 млн. рублей и в 2022 году на 75,3 млн. рублей;

на проведение фундаментальных исследований учреждений Минздрава России в 2020 году на 656,6 млн. рублей, в 2021 году на 2 305,4 млн. рублей и в 2022 году на 189,9 млн. рублей;

на проектирование и строительство архивного комплекса с целью приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2018 года N 1625 "Об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство архивного комплекса федерального казенного учреждения "Государственный архив Российской Федерации", в г. Обнинске, (Калужская область)" в 2022 году на 570,0 млн. рублей;

на финансовое обеспечение иных расходов государственных органов Российской Федерации и федеральных казенных учреждений в 2020 - 2021 годах на 271,5 млн. рублей ежегодно;

на материально-техническое обеспечение деятельности, а также на расходы социального характера ФТС России в 2020 году на 164,8 млн. рублей, в 2021 году на 6,1 млн. рублей и в 2022 году на 131,1 млн. рублей;

на реализацию проекта об отмене предоставления налоговой декларации налогоплательщиками, применяющими УСН в связи с окончанием проведения эксперимента по упрощению налогового администрирования в 2022 году на 243,0 млн. рублей;

на предоставление субсидии на иные цели на капитальный ремонт здания Российского института стратегических исследований (РИСИ) в связи с завершением работ в 2021 году в 2022 году на 200,0 млн. рублей;

на приобретение судьям в отставке путевок на санаторно-курортное лечение в 2020 - 2021 годах на 58,6 млн. рублей ежегодно;

на выполнение государственного задания подведомственными Минобрнауки России организациями в 2020 году на 27,9 млн. рублей, в 2021 году на 24,1 млн. рублей и в 2022 году на 8,0 млн. рублей;

на создание централизованной ведомственной телефонной сети ФНС России в связи с реализацией плана поэтапного внедрения централизованной ведомственной телефонной сети в 2022 году на 26,1 млн. рублей;

на выполнение госзадания учреждений Минпросвещения России в целях реализации основных профессиональных образовательных программ подготовки научно педагогических кадров в аспирантуре в 2020 - 2021 годах 8,7 млн. рублей ежегодно;

на осуществление бюджетных инвестиций в проектирование и реконструкцию объектов капитального строительства Управления делами Президента Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, в 2022 году на 18 645,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, предусмотренные по разделу "Общегосударственные вопросы" составят в 2020 году - 319 133,0 млн. рублей, в 2021 году - 392 126,6 млн. рублей, в 2022 году - 418 391,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 26 673,2 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 9 962,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 26 264,7 млн. рублей.

На изменение расходов (в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год), повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на модернизацию первичного звена здравоохранения в субъектах Российской Федерации, до выхода соответствующих нормативных правовых актов в 2020 - 2021 годах на 50 000,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в 2020 году на 2 300,0 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников органов прокуратуры Российской Федерации, в связи с созданием кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции в 2020 году на 1 108,9 млн. рублей, в 2021 году на 1 117,9 млн. рублей;

на оснащение Главного центра обработки данных ФТС России (ГЦОД) в г. Тверь в 2021 году на 3 900,0 млн. рублей, в 2022 году на 1 260,0 млн. рублей;

на образование Федеральной службы по надзору в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней на базе ФКУ "Пробирная палата" в 2020 году на 217,3 млн. рублей, в 2021 году на 313,8 млн. рублей и в 2022 году на 12,3 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда и начисления выплаты по оплате труда работников в связи с уточнением прогноза по инфляции и среднегодового курса доллара США в 2020 году на 291,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 090,9 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 12 089,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий национального проекта "Образование" в 2020 году на 4 584,0 млн. рублей, в 2021 году на 4 888,5 млн. рублей;

на оказание международной помощи развитию, выполнение обязательств Российской Федерации перед иностранными государствами, международными организациями и форумами в 2020 году на 1 532,5 млн. рублей, в 2021 году на 676,9 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 4 730,6 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по развитию Дальневосточного федерального округа, включая оказание финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в 2020 году на 4 429,8 млн. рублей, в 2021 году на 22 566,8 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 5 851,4 млн. рублей;

на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республике Абхазия в 2020 - 2021 годах на 1 500,0 млн. рублей ежегодно;

на оказание финансовой помощи в целях осуществления бюджетных инвестиций и поддержки инвестиционной деятельности в Республики Южная Осетия в 2020 - 2021 годах на 1 500,0 млн. рублей ежегодно;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению дознавателя, следователя или суда, в 2020 году на 3 853,8 млн. рублей, в 2021 году на 5 954,5 млн. рублей, увеличение в 2022 году 139,6 млн. рублей;

на реализацию решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в 2020 году на 3 589,8 млн. рублей, в 2021 году 2 950,1 млн. рублей и в 2022 году на 194,2 млн. рублей;

на выплату выходного пособия судьям, ушедшим или удаленным в отставку, ежемесячного пожизненного содержания судьям, пребывающим в отставке, единовременного пособия в связи со смертью судьи или вступлением в законную силу решения суда об объявлении его умершим семье судьи, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении в 2020 году на 5 014,2 млн. рублей, в 2021 году на 3 525,2 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 2 438,7 млн. рублей;

на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и вводом в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и в гражданской сфере, включая формирование и ведение в этой системе каталога товаров (работ, услуг) в 2020 году на 369,6 млн. рублей;

на реализацию положений Федерального законом от 29 декабря 2014 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника", предусматривающего увеличение численности судей на 174 единицы и работников аппаратов арбитражных судов на 348 единиц (2 этап) в 2020 году на 860,1 млн. рублей, в 2021 году на 882,8 млн. рублей и в 2022 году на 24,5 млн. рублей;

на предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций работникам федеральных государственных органов в 2020 году на 500,9 млн. рублей, в 2021 году на 273,9 млн. рублей и в 2022 году на 60,4 млн. рублей;

на реализацию непредвиденных расходов, осуществляемых по отдельным решениям Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в рамках международной деятельности в 2020 - 2021 годах на 271,5 млн. рублей ежегодно.

Раздел "Национальная оборона"

Бюджетные ассигнования по разделу "Национальная оборона" в 2020 году составят 3 100 823,9 млн. рублей, в 2021 году - 3 246 492,5 млн. рублей и в 2022 году - 3 332 684,8 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Национальная оборона" составит в 2020 году - 2,4%, в 2021 году - 2,7%, в 2022 году - 2,6 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Национальная оборона" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (16,8%) уменьшится и составит 15,9%, в 2021 и 2022 годах уменьшится и составит 16,1% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 101 470,7 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 103 756,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 86 192,3 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Национальная оборона" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 757,3 млн. рублей, в 2021 году на 771,5 млн. рублей и в 2022 году на 748,4 млн. рублей;

на повышение денежного довольствия военнослужащих по контракту на первичных воинских должностях в 2020 году на 17 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 17 685,1 млн. рублей, в 2022 году на 707,4 млн. рублей;

на содержание объектов инфраструктуры Минобороны России в 2020 - 2021 годах на 16 900,0 млн. рублей, ежегодно;

на денежное довольствие военнослужащих для сохранения достигнутого уровня в 2020 году на 9 265,6 млн. рублей, в 2021 году на 9 622,5 млн. рублей и в 2022 году на 384,8 млн. рублей;

на мероприятия ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" государственной программы "Космическая деятельность России" в 2020 году на 8 456,4 млн. рублей, в 2021 году на 8 818,3 млн. рублей;

на транспортное обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 000,0 млн. рублей;

на подготовку и проведение празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2018 года N 2660-р) в 2020 году на 564,7 млн. рублей;

на финансовое обеспечение решения Президента Российской Федерации по выплате надбавки военнослужащим в 2020 году на 169,3 млн. рублей;

на создание представительства Минобороны России за рубежом в соответствии с решением Президента Российской Федерации в 2020 году на 49,6 млн. рублей, в 2021 году на 26,9 млн. рублей и в 2022 году на 0,3 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 1 236,9 млн. рублей, в 2021 году на 4 992,7 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 1 862,7 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, по разделу "Национальная оборона" составят в 2020 году - 4 400,4 млн. рублей, в 2021 году - 4 723,2 млн. рублей, в 2022 году - 7 263,1 млн. рублей, в том числе:

на выполнение обязательств, принятых по договорам при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также на проведение мероприятий, связанных с восполнением продукции военного назначения, поставленной из наличия при осуществлении военно-технического сотрудничества, на расходы Минобороны России, связанные с проведением паспортизации объектов Минобороны России, выполнением работ по развитию и пополнению информационных ресурсов Минобороны России "Память народа" и "Подвиг народа", регистрацией прав собственности и оформлением правоустанавливающих документов, обеспечением выполнения международных обязательств по размещению воинских формирований Российской Федерации на территориях иностранных государств в 2020 - 2022 годах в объеме 4 400,4 млн. рублей ежегодно;

на мероприятия подпрограммы "Развитие национальной системы химической и биологической безопасности Российской Федерации" государственной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в 2021 - 2022 годах в объеме 322,8 млн. рублей ежегодно;

на мероприятия ранее реализуемые в рамках ФЦП "Создание системы базирования Черноморского флота на территории Российской Федерации в 2005 - 2021 годах" в 2022 году в объеме 2 539,9 млн. рублей.

Раздел "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность"

Бюджетные ассигнования по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" в 2020 году составят 2 458 212,2 млн. рублей, в 2021 году - 2 455 964,3 млн. рублей и в 2022 году - 2 479 934,2 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" составит в 2020 и 2022 годах - 1,9%, в 2021 году - 2,0 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (11,7%) увеличится и составит 12,6%, в 2021 и 2022 годах увеличится и составит 12,2% и 12,0% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 254 785,4 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 170 835,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 23 969,9 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 281,6 млн. рублей, в 2021 году на 254,1 млн. рублей и в 2022 году на 124,0 млн. рублей;

на оплату труда работников и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в 2020 году на 5 271,7 млн. рублей и в 2021 году на 5 474,8 млн. рублей;

на оплату труда адвокатов в 2020 году на 2 295,5 млн. рублей и в 2021 году на 3 121,1 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение деятельности, а также на расходы социального характера МВД России в 2020 году на 1 954,2 млн. рублей и в 2021 году на 1 420,3 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение деятельности Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2020 году на 1 690,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 663,9 млн. рублей и в 2022 году на 0,9 млн. рублей;

на денежное довольствие сотрудников уголовно-исполнительной системы, а также на расходы социального характера в 2020 году на 1 150,7 млн. рублей, в 2021 году на 1 233,5 млн. рублей и в 2022 году на 99,4 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение МЧС России в рамках государственного оборонного заказа в 2020 году на 1 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 500,0 млн. рублей и в 2022 году на 500,0 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение деятельности, а также на расходы социального характера Росгвардии в 2020 году на 790,8 млн. рублей, в 2021 году на 472,9 млн. рублей и в 2022 году на 2,5 млн. рублей;

на субсидию на выполнение государственного задания судебно-экспертными учреждениям Минюста России в 2020 году на 600,9 млн. рублей, в 2021 году на 624,5 млн. рублей и в 2022 году на 20,5 млн. рублей;

на создание системы контроля оборота огнестрельного оружия и управления охранными услугами на базе отечественных технологий для обработки больших массивов данных в 2020 году на 551,0 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение деятельности, а также на расходы социального характера ГФС России в 2020 году на 104,1 млн. рублей, в 2021 году на 104,6 млн. рублей и в 2022 году на 0,5 млн. рублей;

на строительство объектов МВД России в 2020 году на 61,6 млн. рублей, в 2021 году на 147,5 млн. рублей и в 2022 году на 335,1 млн. рублей;

на оплату труда государственных служащих Минюста России в 2020 году на 32,3 млн. рублей и в 2021 году на 33,5 млн. рублей;

на строительство объектов Генеральной прокуратуры Российской Федерации в 2020 году на 26,7 млн. рублей;

на мероприятия инвестиционного характера Следственного комитета Российской Федерации в 2020 году на 15,7 млн. рублей и в 2021 году на 24,9 млн. рублей;

на повышение заработной платы отдельных категорий работников в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2020 году на 2,6 млн. рублей, в 2021 году на 3,7 млн. рублей и в 2022 году на 36,0 млн. рублей;

на реализацию национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" в целях приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с паспортом указанной национальной программы в 2022 году на 437,9 млн. рублей;

на доведение объемов бюджетных ассигнований МЧС России и ФСИН России до паспорта государственной программы вооружения в 2022 году на 409,9 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда и денежного довольствия в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 2 980,4 млн. рублей, в 2021 году на 12 061,2 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 35 840,4 млн. рублей;

на иные выплаты, подлежащие индексации Российской Федерации в связи с уточнением прогноза, в 2020 году на 116,7 млн. рублей, в 2021 году на 332,5 млн. рублей и в 2022 году на 362,0 млн. рублей;

на реализацию МВД России федерального проекта "Безопасность дорожного движения" в целях приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с паспортом национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" в 2022 году на 1 800,0 млн. рублей;

на мероприятия инвестиционного характера, реализация которых завершается, в 2022 году на 1 348,8 млн. рублей;

на реализацию Росгвардией основного мероприятия "Формирование (модернизация) нестационарной системы защиты территории и акватории морских портов" в целях приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствии с параметрами государственной программы "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации" в 2022 году на 164,2 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность", будут направлены на реализацию мероприятий, сведения о которых составляют государственную тайну.

Раздел "Национальная экономика"

Бюджетные ассигнования по разделу "Национальная экономика" в 2020 году составят 2 638 282,8 млн. рублей, в 2021 году - 2 842 777,7 млн. рублей и в 2022 году - 3 246 395,4 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Национальная экономика" составит в 2020 году - 2,1%, в 2021 году - 2,4% и в 2022 году - 2,5 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Национальная экономика" в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом (15,1%) уменьшится и составит 13,5% и 14,1% соответственно, в 2022 году увеличится и составит 15,7 процентов.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 58 725,2 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 55 060,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 403 617,7 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Национальная экономика" в 2020 - 2021 годах (по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на строительство головного атомного ледокола проекта 10510 "Лидер" в 2020 году на 16 957,7 млн. рублей, в 2021 году на 12 757,7 млн. рублей;

на взнос в уставный капитал ОАО "РЖД" при поступлении в федеральный бюджет субсидии из бюджета г. Москвы в целях реализации проектов развития железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла с учетом организации диаметральных маршрутов в 2020 году на 20 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 5 250,0 млн. рублей;

на поддержку производителей колесных транспортных средств и самоходных машин в связи с уточнением объемов их производства на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды, и связанными с ними затратами, в 2020 году на 10 828,4 млн. рублей и в 2022 году на 671,2 млн. рублей;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков в связи с уточнением прогноза доходов федерального бюджета, планируемых к уплате резидентами индустриальных парков и технопарков, в 2020 году на 8 486,0 млн. рублей, в 2021 году на 8 427,8 млн. рублей и в 2022 году на 352,2 млн. рублей;

на разработку технологий двухкомпонентной атомной энергетики на базе реакторов на быстрых нейтронах для создания на их основе конкурентоспособных на мировом рынке ядерных энергокомплексов в 2020 году на 6 991,0 млн. рублей, в 2021 году на 9 082,9 млн. рублей, в 2022 году на 1 430,9 млн. рублей;

на субсидию на строительство воздушных судов в рамках реализации программы обновления и модернизации парка воздушных судов ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" 2020 году на 6 306,4 млн. рублей, в 2021 году на 8 161,3 млн. рублей;

на предоставление имущественных взносов Российской Федерации в уставный капитал государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", вкладов в уставные капиталы акционерного общества "Российский экспортный центр" и акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в соответствии с принятыми в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации об утвержденном размере уставного капитала указанных юридических лиц, в 2020 году на 5 970,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 480,0 млн. рублей и в 2022 году на 4 130,0 млн. рублей;

на субсидию ПАО "ГТЛК" в целях лизинга гражданских судов водного транспорта в 2020 - 2021 годах на 5 000,0 млн. рублей;

на предоставление субсидии российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов в 2020 году на 4 914,8 млн. рублей, в 2021 году на 7 200,0 млн. рублей и в 2022 году на 2 700,0 млн. рублей;

на строительство и развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа в 2020 - 2021 годах на 3 480,0 млн. рублей ежегодно;

на мероприятия по созданию системы послепродажного обслуживания воздушных судов и подготовки авиационного персонала для воздушных судов в 2020 году на 3 000,0 млн. рублей;

на предоставление субсидии на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции, в том числе в целях поддержки техники работающей на газомоторном топливе и лизинга оборудования для легкой промышленности, в 2020 году на 4 254,6 млн. рублей, в 2021 году на 2 922,6 млн. рублей и в 2022 году на 409,0 млн. рублей;

на субсидию на приобретение четырех новых вертолетов AW-139 для ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 3 895,8 млн. рублей;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов в 2020 году на 3 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 4 000,0 млн. рублей;

на субсидии ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в 2020 году на 2 928,4 млн. рублей, в 2021 на 2 672,1 млн. рублей;

на создание объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры и иных объектов (мероприятия по реконструкции аэропорта Домодедово) в 2020 году на 2 879,1 млн. рублей;

на субсидию на приобретение запасных частей и материалов для эксплуатации воздушных судов ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 2 759,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 392,6 млн. рублей и в 2022 году уменьшены на 172,9 млн. рублей;

на предоставление субсидии российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами в 2020 - 2021 годах на 2 640,0 млн. рублей ежегодно;

на ускорение реализации мероприятий Национальной технологической инициативы в целях увеличения количества организаций, осуществляющих технологические инновации, до 50 процентов от их общего числа, создания в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, высокопроизводительного экспортно-ориентированного сектора, развивающегося на основе современных технологий и обеспеченного высококвалифицированными кадрами, в 2020 году на 2 235,6 млн. рублей, в 2021 году на 1 558,2 млн. рублей и в 2022 году на 750,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий ФЦП "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016 - 2020 годы и на период до 2030 года" в 2020 году на 2 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 3 500,0 млн. рублей и в 2022 году на 354,2 млн. рублей;

на обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных управлений Росрыболовства (текущий ремонт помещений административных зданий центрального аппарата, приобретение мебели, приобретение техники для нужд территориальных управлений Росрыболовства) в 2020 году на 1 863,8 млн. рублей;

на создание современной экспериментально-стендовой базы двухкомпонентной атомной энергетики и продление срока эксплуатации действующих объектов научно-исследовательской базы атомной энергетики в 2020 году на 1 860,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 850,0 млн. рублей;

на создание системы и инфраструктуры разработки и обоснования новых материалов с использованием новых физических принципов установок в 2020 году на 1 680,5 млн. рублей, в 2021 году на 2 465,7 млн. рублей;

на субсидию на поддержание летной годности воздушных судов ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 1 683,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 734,3 млн. рублей, в 2022 году уменьшены на 469,3 млн. рублей;

на предоставление субсидии организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей;

на исследования свойств вещества в экстремальном состоянии в обоснование инновационных ядерных энергетических установок на 2020 году на 1 437,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 248,0 млн. рублей;

на субсидию на оплату труда работников ФГБУ "Специальный летный отряд "Россия" в 2020 году на 1 305,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 347,6 млн. рублей, в 2022 году на 53,9 млн. рублей;

на разработку и имплементацию базовых термоядерных технологий в 2020 - 2021 годах на 1 250,0 млн. рублей ежегодно;

на строительство объектов малотоннажного производства сжиженного природного газа в 2020 - 2021 годах на 800 млн. рублей ежегодно;

на переоборудование автомобильной техники для использования природного газа в качестве моторного топлива, включая общественный транспорт и коммунальную технику, в 2020 - 2021 годах на 700 млн. рублей ежегодно;

на субсидию на возмещение организациям недополученных доходов от предоставления услуг по аэропортовому и наземному обеспечению полетов воздушных судов пользователей воздушного пространства, освобожденных в соответствии с законодательством Российской Федерации от платы за них в 2020 - 2021 годах на 602,0 млн. рублей;

на предоставление субсидий российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных и (или) поливискозных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) в начальных классах в 2020 - 2021 годах на 500,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидии организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны в 2020 году на 500,0 млн. рублей;

на предоставление субвенций в области лесных отношений на увеличение численности государственных лесных инспекторов в 2020 - 2021 годах на 450,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в 2020 году на 385,0 млн. рублей;

на проведение реконструкции здания по адресу: ул. Большая Пироговская, д. 23 в 2020 году на 372,5 млн. рублей, в 2021 году на 38,9 млн. рублей;

на создание и введение в эксплуатацию информационно-аналитической системы сопоставления цен на однородные товары (работы, услуги) в сфере государственного оборонного заказа и гражданской сфере ФАС России в 2020 году на 369,6 млн. рублей;

на сопровождение Государственной информационной системы Топливно-энергетического комплекса в 2020 году на 357,1 млн. рублей, в 2021 году на 445,7 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по внедрению информационной системы идентификации болельщиков и применению персонифицированных карт зрителей на матчах чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в 2020 году на 223,1 млн. рублей;

на реализацию государственной политики в области мобилизационной подготовки, а также на капитальный ремонт специального объекта, закрепленного за Минэнерго России, в 2020 году на 201,7 млн. рублей;

на приобретение автомобилей повышенной проходимости для нужд государственного земельного надзора, федерального государственного надзора в области геодезии и картографии в целях обновления используемого автопарка территориальных органов Росреестра в 2020 году на 147,6 млн. рублей;

на автотранспортное обеспечение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с уточнением расчетной себестоимости 1 машино-часа работы транспортных средств в 2020 году на 135,3 млн. рублей, в 2021 году на 180,3 млн. рублей и в 2022 году на 229,6 млн. рублей;

на проведение капитальных ремонтов зданий и помещений центрального аппарата и территориальных органов Росреестра в 2020 году на 101,6 млн. рублей;

на предоставление субвенций бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданных полномочий Росреестра в 2020 году на 88,7 млн. рублей, в 2021 году на 101,3 млн. рублей и в 2022 году на 3,6 млн. рублей;

на государственное задание ФГБУ "Дирекция по обслуживанию служебных зданий Минприроды России и подведомственных организаций" в части проведения текущего ремонта в 2020 - 2021 годов на 40,0 млн. рублей ежегодно;

на организацию и проведение 45-ого Всемирного Конгресса Международной Рекламной Ассоциации в г. Санкт-Петербурге в 2020 году на 37,7 млн. рублей;

на охрану зданий, строений, сооружений и прилегающих к ним территорий ФАС России и ее территориальных органов в 2020 году на 35,2 млн. рублей, в 2021 году на 12,4 млн. рублей;

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников Минкомсвязи России в 2020 году на 33,4 млн. рублей, в 2021 году на 34,7 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение Минприроды России в части охраны здания, аренды нежилых помещений, оказания услуг, связанных с направлением работников Минприроды России в служебные командировки в 2020 - 2021 году на 30,0 млн. рублей ежегодно;

на замену 4 лифтов в здании ФАС России по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, корп. 1 в 2020 году на 16,8 млн. рублей;

на приобретение ФАС России лицензии международного ценового агентства Argus Media по периодическим изданиям Argus Grude, Argus Freight, Argus European Prodacts, Argus Нефтетранспорт в 2020 - 2021 годах на 3,7 млн. рублей ежегодно;

на субсидии по ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года" в 2021 году на 32 327,3 млн. рублей, в 2022 году на 11 133,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение принятых решений по предоставлению субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации инвестиционных проектов на территории Дальнего Востока, в 2021 году на 7 389,5 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 95,5 млн. рублей;

на строительство универсальных атомных ледоколов проекта 22220 в 2021 году на 3 650,2 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 6 221,2 млн. рублей;

на иные межбюджетные трансферты бюджетам Красноярского края и Республики Тыва на строительство автомобильной дороги "Журавлево - Ак-Сугский ГОК" в 2021 году на 1 000,0 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение мероприятий по имущественному взносу Российской Федерации в автономную некоммерческую организацию "Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта" в 2021 году на 444 млн. рублей, в 2022 году на 2,6 млн. рублей;

на финансовое обеспечение принятых решений по предоставлению субсидии управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в 2021 году на 188,6 млн. рублей, в 2022 году на 235,7 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на предоставление имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития "ВЭБ.РФ" на компенсацию части затрат по исполнению обязательств по внешним заимствованиям на рынках капитала, компенсацию убытков, связанных с участием и (или) прекращением участия в начатых до 1 января 2018 года проектах ВЭБ.РФ и компенсацию убытков, возникающих в результате безвозмездной передачи активов в казну Российской Федерации, в 2020 году на 49 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 42 076,1 млн. рублей и в 2022 году на 6 923,9 млн. рублей;

на завершение строительства энергоблоков высокой степени готовности и строительство новых энергоблоков в 2020 году на 14 021,3 млн. рублей, в 2021 году на 16 410,8 млн. рублей;

на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 7 632,2 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение расходов по содержанию Ростуризма, Минкомсвязи России и Минпромторга России в связи с размещением в здании правительственного комплекса на территории ММДЦ "Москва-Сити" в 2020 году на 464,6 млн. рублей, в 2021 годах на 474,9 млн. рублей и в 2022 году на 0,5 млн. рублей ежегодно;

на завершение работ по формированию Государственной информационной системы Топливно-энергетического комплекса и осуществлением работ по ведению и использованию информационной системы в рамках штатной численности Минэнерго России в 2022 году на 442,9 млн. рублей;

на предоставление субсидий на государственную поддержку туроператоров в связи с перераспределением в рамках государственной программы "Развитие культуры" указанных расходов на предоставление субсидий на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в 2020 году на 160,0 млн. рублей;

на осуществление закупок товаров (работ, услуг) Минкультуры России в сфере туризма в связи с перераспределением указанных расходов в рамках государственной программы "Развитие культуры" на предоставление субсидии Общероссийской общественно-государственной организации "Российское военно-историческое общество" в 2020 - 2021 годах на 50,0 млн. рублей ежегодно;

на поддержку производителей колесных транспортных средств в связи с уточнением объемов их производства на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды, и связанными с ними затратами в 2021 году на 9 778,9 млн. рублей;

на государственную поддержку государственной компании "Российские автомобильные дороги" на осуществление деятельности по строительству и реконструкции автомобильных дорог в 2021 году на 3 650,2 млн. рублей;

на предоставление субсидии российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами в 2022 году на 2 640,0 млн. рублей;

на взнос в уставный капитал акционерного общества "Жатайская судоверфь" в связи с окончанием реализации проекта в 2022 году на 1 106,2 млн. рублей;

на создание системы и инфраструктуры разработки и обоснования новых материалов с использованием новых физических принципов установок в 2022 году на 1 017,5 млн. рублей;

на предоставление субсидий субъектам Российской Федерации на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, в 2022 года на 685,0 млн. рублей;

на создание современной экспериментально-стендовой базы двухкомпонентной атомной энергетики и продление срока эксплуатации действующих объектов научно-исследовательской базы атомной энергетики в 2022 году на 570,0 млн. рублей;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов Чукотскому автономному округу на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы на территории Чукотского автономного округа в связи с завершением реализации проекта в 2022 году на 301,0 млн. рублей;

на исследования свойств вещества в экстремальном состоянии в обоснование инновационных ядерных энергетических установок в 2022 году на 45,0 млн. рублей;

на разработку и имплементацию базовых термоядерных технологий в 2022 году на 250,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, предусмотренные по разделу "Национальная экономика" составят в 2020 году - 14 796,1 млн. рублей, в 2021 году - 45 767,4 млн. рублей, в 2022 году - 80 709,1 млн. рублей, в том числе:

предоставление имущественных взносов Российской Федерации в уставный капитал государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", вкладов в уставные капиталы акционерного общества "Российский экспортный центр" и акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в соответствии с принятыми в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации об утвержденном размере уставного капитала указанных юридических лиц, в 2020 году в объеме 6 970,0 млн. рублей, в 2021 году - 3 480,0 млн. рублей, в 2022 году - 5 130,0 млн. рублей;

завершение реализации мероприятий, предусмотренных в рамках ФЦП "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015 - 2020 годы)", в 2021 - 2022 году в объеме 2 909,0 млн. рублей ежегодно;

финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации последствий деятельности объектов по хранению и объектов по уничтожению химического оружия после завершения их эксплуатации в 2021 - 2022 годах в объеме 2 405,7 млн. рублей ежегодно;

компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера на территориях субъектов Российской Федерации, по решениям Правительства Российской Федерации, а в случае отсутствия возможности обеспечения страховой защиты имущественных интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей в субъекте Российской Федерации - на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации по отдельным субъектам Российской Федерации, принимаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в 2020 - 2022 годах, в объеме 2 513,7 млн. рублей ежегодно;

реализация мероприятий по восстановлению автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в 2020 - 2022, годах в объеме 500,0 млн. рублей ежегодно;

на осуществление Федеральным агентством железнодорожного транспорта функций концедента по концессионному соглашению на финансирование, создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования железнодорожной линии Элегест - Кызыл - Курагино осуществляется в пределах поступления доходов федерального бюджета от концессионной платы, уплаченной концессионером в соответствии с условиями указанного концессионного соглашения, в 2020 - 2022 годах в объеме 120,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации", мероприятий по поддержанию, развитию и использованию системы ГЛОНАСС в 2020 году в объеме 4 692,4 млн. рублей, в 2021 году - 33 839,0 млн. рублей, в 2022 году - 67 130,7 млн. рублей.

Раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство"

Бюджетные ассигнования по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2020 году составят 251 569,6 млн. рублей, в 2021 году - 289 560,8 млн. рублей и в 2022 году - 386 495,2 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" составит в 2020 и 2021 годах - 0,2% и в 2022 году - 0,3 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом (1,5%) уменьшится и составит 1,3% и 1,4% соответственно, в 2022 году увеличится и составит 1,9 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 23 234,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 56 756,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 96 934,4 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 111,7 млн. рублей, в 2021 году на 137,7 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 49,7 млн. рублей;

на предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей, в 2020 году на 16 364,9 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах на 30 100,0 млн. рублей;

приведение параметров финансового обеспечения в соответствии с утвержденными паспортами национальных проектов в 2021 году на 3 600,0 млн. рублей, в 2022 году на 93 150,0 млн. рублей (подробная информация дана в Разделе IV "Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов" настоящей пояснительной записки), в том числе:

"Демография" в 2021 году на 3 600,0 млн. рублей, в 2022 году на 3 500,0 млн. рублей;

"Жилье и городская среда" в 2022 году на 77 280,0 млн. рублей;

"Экология" в 2022 году на 12 370,0 млн. рублей;

на реализацию проекта с привлечением средств займа Нового банка развития "Развитие систем водоснабжения и водоотведения в городах Российской Федерации", а также в целях завершения реализации проекта с привлечением средств займа Международного банка реконструкции и развития "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" в 2020 году на 3 554,8 млн. рублей, в 2021 году на 4 335,9 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 1 944,9 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по обеспечению военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями в общежитиях в целях завершения строительства жилых помещений для военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в 2020 году на 1 784,5 млн. рублей, в 2021 году на 1 743,1 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 680,6 млн. рублей;

на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" в 2020 году на 7 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 5 700,0 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 2 729,4 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению воинских захоронений в рамках ФЦП "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" в 2020 году на 837,6 млн. рублей, в 2021 году на 602,5 млн. рублей;

на предоставление субсидии Фонду по сохранению и развитию Соловецкого архипелага на финансовое обеспечение его содержания в 2020 году на 715,5 млн. рублей, в 2021 году на 714,1 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 33,6 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по приобретению медицинского оборудования для медицинских организаций (учреждений) здравоохранения Федерального медико-биологического агентства, находящихся в Республике Крым и г. Севастополе, в 2020 году на 400,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по строительству объекта образования ФГБОУ ВО Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в 2020 году на 269,5 млн. рублей, в 2021 году на 127,3 млн. рублей;

на предоставление субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений в 2020 году на 300,0 млн. рублей, в 2021 году на 600,0 млн. рублей, в 2022 году на 200,0 млн. рублей;

на предоставление субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке в 2020 году на 500,0 млн. рублей, в 2021 году на 800,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по обеспечению жильем сотрудников Следственного комитета Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 80,4 млн. рублей ежегодно;

на осуществление капитальных вложений в строительство жилого дома для молодых ученых и специалистов Российской академии наук в Кстовском районе Нижегородской области в целях завершения строительно-монтажных работ на объекте и обеспечения его ввода в эксплуатацию в 2020 году на 21,1 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции студенческих городков для иностранных и иногородних обучающихся и научно-педагогических работников в 2020 году на 535,6 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в целях реконструкции очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации г. Беслан в 2020 году на 135, 1 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по проектированию и строительству объекта "Служебное общежитие квартирного типа для работников прокуратуры Чеченской Республики в г. Грозном" в 2020 году на 9,4 млн. рублей, в 2022 году на 100,0 млн. рублей;

на предоставление субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации, в целях завершения строительства очистных сооружений и реконструкции водоводов,расположенных в Смоленской области, и обеспечения ввода объектов в эксплуатацию в 2020 году на 212,9 млн. рублей, в связи с увеличением количества объектов жилищно-коммунального хозяйства в 2022 году на 344,9 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 52,4 млн. рублей, в 2021 году на 211,6 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 870,7 млн. рублей;

на реализацию мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в связи с необходимостью дополнительной проработки перечня предлагаемых к реализации мероприятий с учетом приоретизации мероприятий, разработки проектно-сметной документации по объектам капитального строительства, а также экономической целесообразности их реализации в 2020 году на 9 519,8 млн. рублей, увеличение в 2021 году на 8 091,9 млн. рублей и увеличение в 2022 году на 9 500,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" в связи с перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию, в 2020 году на 425,4 млн. рублей;

на приобретение квартир для судей Российской Федерации в связи с изменением порядка обеспечения судей Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в 2020 и 2021 годах на 301,4 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий по приведению объектов города Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей в связи с невозможностью осуществления указанных мероприятий из-за отсутствия объектов государственной или муниципальной собственности, подлежащих реконструкции, в 2020 и 2021 годах на 76,5 млн. рублей ежегодно;

приведение параметров финансового обеспечения национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации в соответствии с утвержденным паспортом в 2022 году на 50,0 млн. рублей (подробная информация дана в Разделе IV "Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов" настоящей пояснительной записки);

на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в связи с предполагаемым завершением строительства объекта в 2021 году в 2022 году на 500,0 млн. рублей;

на предоставление субсидии бюджету Архангельской области в целях приведения в соответствие с паспортом ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в 2021 году на 420,0 млн. рублей, в 2022 году на 561,7 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по строительству объекта образования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации в связи с предполагаемым завершением в 2021 году строительства объекта в 2022 году на 127,3 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта предусмотренные по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство", составят в 2020 году - 13 600,0 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах - 30 100,0 млн. рублей ежегодно и будут направлены на предоставление субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей.

Раздел "Охрана окружающей среды"

Бюджетные ассигнования по разделу "Охрана окружающей среды" в 2020 году составят 348 412,7 млн. рублей, в 2021 году - 411 481,0 млн. рублей и в 2022 году - 437 722,0 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Охрана окружающей среды" составит в 2020 - 2022 годах - 0,3 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Охрана окружающей среды" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (1,0%) увеличится и составит 1,8%, в 2021 и 2022 годах увеличится и составит 2,0% и 2,1% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 132 683,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 180 792,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 26 241,0 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Охрана окружающей среды" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на предоставление субсидий российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств по колесным транспортным средствам, соответствующим нормам Евро-4, Евро-5 в связи с уточнением объемов их производства на основании прогнозных данных, представленных организациями-производителями на будущие периоды, и связанными с ними затратами в 2020 году на 134 675,5 млн. рублей, в 2021 году на 180 947,0 млн. рублей и в 2022 году на 20 861,9 млн. рублей;

на проведение лесоустройства на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения в целях разработки системы мероприятий, направленных на рациональное использование, повышение продуктивности, воспроизводство, охрану и защиту лесов, повышение культуры ведения лесного хозяйства на заповедных территориях в 2020 году на 444,0 млн. рублей, в 2021 году на 554,0 млн. рублей и в 2022 году на 50,0 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по внесению сведений о границах особо охраняемых природных территорий федерального значения в Единый государственный реестр недвижимости в связи с необходимостью постановки заповедных территорий на кадастровый учет в 2020 году на 146,2 млн. рублей, в 2021 году на 112,8 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по сохранению объектов национального парка "Кисловодский" и развитию туристической инфраструктуры в связи с необходимостью разработки проектно-сметной документации и проведения капитального ремонта объектов в 2020 - 2021 годах на 100,0 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 43,1 млн. рублей, в 2021 году на 174,4 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 668,3 млн. рублей;

на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами (введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов) в рамках реализации федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" в 2020 году на 2 795,3 млн. рублей, в 2021 году на 4 203,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, по разделу "Охрана окружающей среды" составят в 2020 году - 17 464,0 млн. рублей, в 2021 году - 20 316,2 млн. рублей, в 2022 году - 22 368,1 млн. рублей и будут направлены на реализацию мероприятий национального проекта "Экология".

Раздел "Образование"

Бюджетные ассигнования по разделу "Образование" в 2020 году составят 911 563,3 млн. рублей, в 2021 году - 947 345,3 млн. рублей и в 2022 году - 903 462,4 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Образование" составит в 2020 и 2022 годах - 0,7%, в 2021 году 0,8%.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Образование" в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом (4,7%) не изменится и составит 4,7%, в 2022 году уменьшится и составит 4,4 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 48 785,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 43 063,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 43 882,9 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Образование" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 80,7 млн. рублей, в 2021 году на 89,2 млн. рублей, в 2022 году на 106,2 млн. рублей;

на приведение параметров финансового обеспечения в соответствие с паспортами национальных проектов в 2020 году на 14 485,4 млн. рублей, в 2021 году на 14 351,8 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 44 696,0 млн. рублей (подробная информация дана в Разделе IV "Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов" настоящей пояснительной записки), в том числе:

"Образование" в 2020 году на 7 280,4 млн. рублей, в 2021 году на 6 279,5 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 15 467,9 млн. рублей;

"Демография" в 2020 году на 5 077,8 млн. рублей, в 2021 году на 5 869,7 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 35 323,3 млн. рублей;

"Производительность труда и поддержка занятости" в 2020 году на 1 330,6 млн. рублей, в 2021 году на 1 417,5 млн. рублей;

"Культура" в 2020 году на 799,6 млн. рублей, в 2021 году на 798,2 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 290,8 млн. рублей;

"Цифровая экономика Российской Федерации" в 2020 году уменьшение на 1,2 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 5,5 млн. рублей, в 2022 году увеличение на 8 519,7 млн. рублей;

"Наука" в 2020 году уменьшение на 0,9 млн. рублей, в 2021 году уменьшение на 4,1 млн. рублей, в 2022 году уменьшение на 2 082,2 млн. рублей;

на проведение капитального ремонта, закупку техники и оборудования для образовательных организаций, подведомственных Минсельхозу России, МИД России, Минпросвещения России, Росмолодежи, Роспатенту, ФМБА России, Минспорту России, Росжелдору, Росрыболовству, Минобрнауки России, Санкт-Петербургскому государственному университету, Минкультуры России, МГУ им. М.В. Ломоносова, Управлению делами Президента Российской Федерации, в 2020 году на 10 733,1 млн. рублей, в 2021 году на 8 649,3 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 840,5 млн. рублей;

на модернизацию инфраструктуры федеральных образовательных учреждений высшего образования в 2020 году на 10 000,0 млн. рублей, в 2021 году на 5 000,0 млн. рублей;

на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, обеспечив в них надлежащие условия для обучения и пребывания детей, прежде всего соблюдение требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации (послание Президента Российской Федерации) в 2020 году на 5 692,8 млн. рублей, в 2021 году на 6 317,0 млн. рублей;

на реализацию программы "Земский учитель" (послание Президента Российской Федерации) в 2020 году на 1 471,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 083,0 млн. рублей, в 2022 году уменьшены на 40,0 млн. рублей;

на строительство Центра инновационных образовательных технологий детского лагеря "Солнечный МДЦ "Артек" в 2020 году на 1 842,6 млн. рублей, в 2022 году на 240,0 млн. рублей;

на приобретение (выкуп) зданий дошкольных образовательных организаций на территории Республики Бурятия в 2020 году на 1 415,0 млн. рублей;

на создание театрально-образовательных и музейных комплексов в гг. Владивостоке, Калининграде, Севастополе, Кемерово в 2020 году на 1 134,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 334,5 млн. рублей;

на строительство объектов общего образования федеральной собственности в рамках реализации Проекта "Школа "Горки" в 2020 году на 1 078,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 123,4 млн. рублей;

на оплату налога на землю и налога на имущество организаций образовательными учреждениями, подведомственными Минпросвещения России, Минкультуры России, Росморречфлоту, Минэкономразвития России и Санкт-Петербургскому государственному университету в 2020 году на 610,5 млн. рублей, в 2021 году на 634,3 млн. рублей, в 2022 году на 6,8 млн. рублей;

на строительство школы на 825 мест в г. Ижевск Удмуртской Республики в 2020 году на 500,0 млн. рублей;

на повышение оплаты труда педагогических работников в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с прогнозируемыми темпами роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации в 2020 году на 398,1 млн. рублей, в 2021 году на 542,4 млн. рублей и в 2022 году на 5 659,3 млн. рублей;

на обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием), а также на питание учащихся федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных Росрыболовству, в 2020 году на 354,1 млн. рублей;

на строительство новых корпусов для специализированного учебно-научного центра им. А.Н. Колмогорова при МГУ им. М.В. Ломоносова, в 2020 году на 350,0 млн. рублей, в 2021 году на 549,3 млн. рублей;

на реализацию мероприятий по переезду центрального аппарата Рособрнадзора в новое здание в 2020 году на 261,7 млн. рублей, в 2021 году на 40,3 млн. рублей;

на проведение капитального ремонта и предоставление субсидии на выполнение государственного задания ВДЦ "Орленок" в 2020 - 2021 годах на 217,5 млн. рублей ежегодно;

на реализацию программ развития детских центров "Артек" и "Океан" в 2020 - 2021 годах на 216,3 млн. рублей ежегодно;

на подготовку мероприятий к проведению Восточного экономического форума в 2020 - 2021 годах на 200,0 млн. рублей ежегодно;

на строительство социально значимых объектов (школ) на территории Астраханской области в 2020 году на 198,5 млн. рублей;

на обновление автобусного парка ВДЦ "Орленок" в 2020 году на 181,4 млн. рублей;

на выполнение НИУ ВШЭ мониторинга экономики образования в 2020 на 170,0 млн. рублей, в 2021 году на 170,4 млн. рублей;

на строительство дошкольного образовательного учреждения в г. Кемерово в 2020 году на 166,0 млн. рублей;

на государственную поддержку в сфере образования негосударственных образовательных организаций в 2020 - 2021 годах на 159,8 млн. рублей ежегодно;

на подготовку и проведение мероприятий в рамках празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне (международная акция "Вахта памяти-2020", акция "Георгиевская ленточка", организация работы с волонтерами) в 2020 году на 99,5 млн. рублей;

на предоставление субсидии АНО "Центр изучения и сетевого мониторинга молодежной среды" в целях создания модуля системы мониторинга деструктивной информации и организации Центра обработки данных, включая обработку обращений и принятия решений по внесудебной блокировке запрещенного контента, в 2020 - 2021 годах на 84,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидии общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации "Российское движение школьников" в целях реализации проектов и образовательных программ, связанных с развитием современных навыков и компетенций школьников в 2020 - 2021 годах на 80,6 млн. рублей ежегодно;

на обновление материально-технической базы в рамках программы развития ФГБОУ "Международный центр образования "Интердом" им. Е.Д. Стасовой" в 2020 году на 72,3 млн. рублей, в 2021 году на 55,3 млн. рублей и в 2022 году на 42,1 млн. рублей;

на обеспечение форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) учащихся федеральных государственных образовательных организаций, подведомственных Росморречфлоту в 2020 - 2021 годах на 70,0 млн. рублей ежегодно;

на выплату премий Президента Российской Федерации победителям международных олимпиад по общеобразовательным предметам в 2020 - 2021 годах на 69,6 млн. рублей ежегодно;

на выполнение государственного задания Университетской гимназией МГУ им. М.В. Ломоносова в части оказания услуг по предоставлению общего образования в 2020 - 2021 годах на 65,3 млн. рублей ежегодно;

на методологическое и технологическое сопровождение сбора первичных статистических данных Минпросвещения России в 2020 - 2021 годах на 55,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение экспертизы учебников в 2020 году на 45,2 млн. рублей, в 2021 году на 45,0 млн. рублей;

на проведение Всероссийских мероприятий физкультурно-оздоровительной направленности в 2020 - 2021 годах на 37,0 млн. рублей ежегодно;

на реализацию гуманитарного проекта по организации обеспечения образовательной деятельности, осуществляемой российскими педагогическими работниками в образовательных учреждениях системы общего образования Киргизской Республики в 2020 году на 32,0 млн. рублей, в 2021 году на 45,4 млн. рублей;

на государственную поддержку Поискового движения России в 2020 - 2021 годах на 35,0 млн. рублей ежегодно;

на организацию и проведение российско-австрийского Форума общественности "Сочинский диалог" в 2020 - 2021 годах на 30,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение мероприятия "Совет наставников" в 2020 - 2021 годах на 27,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение работ ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений" в части разработки контрольно-измерительных материалов и создания информационной системы (банка тестовых заданий) в 2020 - 2021 годах на 23,1 млн. рублей ежегодно;

на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера, а также на ежемесячную компенсационную выплату по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в 2020 - 2021 годах на 13,9 млн. рублей;

на проведение мероприятий по проведению российско-германского форума общественности "Петербургский диалог" в 2020 году на 6,0 млн. рублей, в 2021 году на 12,0 млн. рублей и в 2022 году на 6,0 млн. рублей;

на модернизацию дошкольного, общего, дополнительного и высшего образования в Республике Крым и г. Севастополе, а также на осуществление мероприятий по профессиональной подготовке и переподготовке в 2021 году на 5 925,3 млн. рублей, в 2022 году на 486,2 млн. рублей;

на строительство здания средней школы на 600 мест по ул. Зорге в г. Саров Нижегородской области в 2021 году на 170,0 млн. рублей;

на создание дополнительных мест в детских садах для детей от 3-х до 7-ми лет в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году на 12 309,5 млн. рублей;

на строительство учебно-тренировочного комплекса ФГБОУ ВО "Московская государственная академия физической культуры", пос. Малаховка, Московская область, строительство Дальневосточного учебно-спортивного центра подготовки. 2 этап. ФГБОУ ВО "Дальневосточная государственная академия физической культуры", г. Хабаровск, реконструкция учебно-спортивного корпуса легкой атлетики и футбола ФГБОУ ВО "Волгоградская государственная академия физической культуры", г. Волгоград в 2022 году на 1 002,7 млн. рублей;

на завершение строительства легкоатлетического манежа образовательного учреждения среднего профессионального образования Минспорта России "Брянское государственное училище (колледж) олимпийского резерва" в 2022 году на 700,0 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников образования в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 859,8 млн. рублей, в 2021 году на 3 567,4 млн. рублей и увеличение в 2022 году на 14 065,0 млн. рублей;

на выплату стипендий студентам федеральных образовательных учреждений профессионального образования, аспирантов, ассистентов-стажеров и ординаторов в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 201,0 млн. рублей, в 2021 году на 610,8 млн. рублей и увеличение в 2022 году на 2 543,9 млн. рублей;

на выполнение государственного задания на оказание услуг в сфере высшего образования в рамках государственной программы "Реализация государственной национальной политики" в 2020 году на 141,2 млн. рублей, в 2021 году на 141,8 млн. рублей и в 2022 году на 0,5 млн. рублей;

на предоставление субсидии на обеспечение комплексного развития сельских территорий в части образования в 2020 году на 5,7 млн. рублей, в 2021 году на 14,0 млн. рублей и увеличение в 2022 году на 10,6 млн. рублей;

на государственное задание на выполнение прикладных научных исследований в сфере образования учреждениями Минобрнауки России в целях увеличения размера премий Правительства Российской Федерации для молодых ученых в области науки и техники в 2 раза в 2020 году на 3,5 млн. рублей, в 2021 году на 3,5 млн. рублей;

на реализацию мероприятий инвестиционного характера в связи с завершением в 2021 году строительства объектов образовательных учреждений Минпросвещения России, Минобрнауки России, Управления делами Президента Российской Федерации, в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами, в 2022 году на 27 206,9 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта по разделу "Образование", составят в 2020 году - 10 260,0 млн. рублей, в 2021 году - 5 260,0 млн. рублей, в 2022 году - 12 570,0 млн. рублей, в том числе:

модернизация инфраструктуры федеральных образовательных учреждений высшего образования в 2020 году в объеме 10 000,0 млн. рублей, в 2021 году в объеме 5 000,0 млн. рублей;

реализация мероприятий государственного заказа на профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих в 2020 - 2022 годах в объеме 260,6 млн. рублей ежегодно;

создание дополнительных мест в детских садах для детей от 3-х до 7-ми лет в отдельных субъектах Российской Федерации в 2022 году в объеме 12 309,5 млн. рублей.

Раздел "Культура, кинематография"

Бюджетные ассигнования по разделу "Культура, кинематография" в 2020 году составят 138 435,6 млн. рублей, в 2021 году - 132 922,9 млн. рублей и в 2022 году - 124 228,4 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Культура, кинематография" составит в 2020 - 2022 годах - 0,1 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Культура, кинематография" в 2020 и 2021 годах по сравнению с 2019 годом (0,7%) не изменится и составит 0,7% соответственно, в 2022 году уменьшится и составит 0,6 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 21 507,7 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 10 747,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 8 694,5 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Культура, кинематография" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 62,4 млн. рублей, в 2021 году на 32,1 млн. рублей, в 2022 году на 28,7 млн. рублей;

на завершение строительства (реконструкции) федеральных музеев и федеральных театров, подведомственных Минкультуры России (в т.ч. второй очереди Государственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского, Политехнического музея, музея-усадьбы Л.Н. Толстого "Ясная Поляна", Соловецкого музея-заповедника, музея-заповедника "Петергоф", музея изобразительных искусств им. А.С. Пушкина, здания филиала МХАТ имени А.П. Чехова, Новой сцены Академического Малого драматического театра - театра Европы (г. Санкт-Петербург) в 2020 году на 7 590,6 млн. рублей, в 2021 году на 2 109,0 млн. рублей;

на ремонтно-реставрационные работы на объектах Нижегородского Кремля, а также на наиболее значимых объектах культурного наследия Нижегородской области, находящихся в региональной собственности, в рамках празднования 800-летия основания Нижнего Новгорода, в 2020 году на 2 167,3 млн. рублей, в 2021 году на 620,7 млн. рублей;

на выполнение международных обязательств Российской Федерации в связи реализацией проекта "Комплексное развитие территории и инфраструктуры малых исторических поселений" с привлечением займа Нового банка развития, а также в связи с продлением сроков реализации проектов "Сохранение и использование культурного наследия в России" и "Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга" с привлечением средств займов Международного банка реконструкции и развития в 2020 году на 2 091,7 млн. рублей, в 2021 году на 980,4 млн. рублей и в 2022 году на 576,5 млн. рублей;

на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) федеральными театрами, в т.ч. реализация мероприятий в части созданного филиала Малого театра России в г. Когалыме, празднования 100-летия театра имени Евгения Вахтангова, создания новых постановок Новосибирским государственным академическим театром оперы и балета, Государственным академическим Мариинским театром, Государственным театром наций, а также уплаты налогов учреждениями культуры в 2020 году на 1 826,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 525,5 млн. рублей;

на сохранение объектов культурного наследия г. Тулы и Тульской области в рамках празднования 500-летия возведения Тульского кремля в 2020 году на 1 078,5 млн. рублей;

на оказание Фондом кино финансовой поддержки производства и проката национальных фильмов для детской и семейной аудитории, а также уникальных авторских национальных анимационных фильмов ведущих российских режиссеров-мультипликаторов в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно;

на реконструкцию региональных объектов культуры, в т.ч. Саратовского театра оперы и балета, Набережночелнинского татарского драматического театра и Национального музея Республики Адыгея в 2020 году на 977,9 млн. рублей, в 2021 году на 645,5 млн. рублей и в 2022 году уменьшение на 245,6 млн. рублей;

на завершение строительства (реконструкции) объектов Управления делами Президента Российской Федерации в 2020 году на 654,0 млн. рублей и уменьшение в 2021 году на 1 242,1 млн. рублей и в 2022 году на 10 772,5 млн. рублей;

на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) Научно-исследовательским музеем при Российской академии художеств, Государственным музеем-заповедником "Владивостокская крепость", а также передаваемым в федеральное ведение Государственным музеем им. Г.К. Жукова в 2020 году на 578,2 млн. рублей, в 2021 году на 305,0 млн. рублей;

на предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации, обусловленных изданием указов Президента Российской Федерации, в 2020 году на 544,6 млн. рублей, в 2021 году на 297,6 млн. рублей;

на реставрацию объекта культурного наследия здания муниципального бюджетного образовательного учреждения "Гимназия N 2 имени И.П. Павлова" в г. Рязань в 2020 году на 485,5 млн. рублей;

на модернизацию технических средств охраны и противопожарную безопасность федеральных музеев в 2020 - 2021 годах на 423,5 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Возрождение объектов культурного наследия в г. Пскове (Псковской области)" для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия Псковской области в 2020 году на 350,0 млн. рублей, в 2021 году на 500,0 млн. рублей;

на содержание имущества в связи с вводом новых площадей федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России (в т.ч. Государственной Третьяковской галереи, Государственного академического Большого театра России, Государственного центрального музея современной истории России, Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника и др.) в 2020 - 2021 годах на 337,1 млн. рублей ежегодно и в 2022 году уменьшение на 190,5 млн. рублей;

на создание театральных и музейных комплексов в гг. Владивостоке, Калининграде, Севастополе, Кемерово в 2020 - 2021 годах на 324,7 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий программы развития театрального искусства в регионах Дальнего Востока в 2020 году на 274,2 млн. рублей;

на проектирование и реконструкцию наружных инженерных сетей Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской Духовной Академии (г. Сергиев Посад) в 2020 году на 198,0 млн. рублей, в 2021 году на 580,0 млн. рублей и в 2022 году на 24,8 млн. рублей;

на реконструкцию здания Самарского государственного цирка в 2020 году на 174,5 млн. рублей, в 2021 году на 152,5 млн. рублей;

на предоставление субсидии на иные цели подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации федеральным учреждениям культуры на приобретение оборудования в 2020 году на 155,6 млн. рублей;

на обеспечение пожарной безопасности федеральных библиотек, подведомственных Минкультуры России, в 2020 - 2021 годах на 150,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление гранта Президента Российской Федерации в области культуры и искусства Астраханскому театру оперы и балета в 2020 - 2021 годах на 145,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидий некоммерческим организациям на проведение федеральных праздников (12 июня, 4 ноября) в 2020 году на 135,8 млн. рублей;

на реконструкцию, реставрацию и современное техническое оснащение объектов Севастопольского военно-исторического музея-заповедника в 2020 году на 132,3 млн. рублей, в 2021 году на 419,9 млн. рублей;

на мероприятия по размещению экспозиций "Святыни и сокровища Ризницы Троице-Сергиевой Лавры" на территории Сергиево-Посадского государственного историко-художественного музея-заповедника в 2020 году на 117,0 млн. рублей;

на предоставление субсидий на реализацию творческих проектов в сфере музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества в 2020 - 2021 годах на 40,0 млн. рублей ежегодно;

на мероприятия по сохранению и развитию объектов культуры и культурного наследия, реализуемые Республикой Крым и г. Севастополем, в 2021 году на 1 010,5 млн. рублей, в 2022 году на 673,2 млн. рублей;

на реализацию мероприятий национального проекта "Культура" в связи с приведением расходов в соответствие с паспортом национального проекта в 2022 году на 2 895,1 млн. рублей.

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании Законопроекта по разделу "Культура, кинематография" не осуществлялось.

Раздел "Здравоохранение"

Бюджетные ассигнования по разделу "Здравоохранение" в 2020 году составят 1 022 078,1 млн. рублей, в 2021 году - 961 308,4 млн. рублей и в 2022 году - 976 209,4 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Здравоохранение" составит в 2020 - 2022 годах - 0,8 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Здравоохранение" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (3,9%) увеличится и составит 5,2%, в 2021 и 2022 годах увеличится и составит 4,8% и 4,7% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 103 298,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 105 165,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 14 901,0 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Здравоохранение" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на уточнение среднегодового курса доллара США по отношению к рублю в 2020 году на 20,9 млн. рублей, в 2021 году на 22,8 млн. рублей, в 2022 году на 3,4 млн. рублей;

на предоставление субъектам Российской Федерации субвенций на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан в 2020 - 2021 годах на 37 757,3 млн. рублей ежегодно;

на реализацию мероприятий национального проекта "Здравоохранение" в 2020 году на 21 654,4 млн. рублей, в 2021 году на 22 077,4 млн. рублей, в 2022 году на 13 540,7 млн. рублей (подробная информация дана в Разделе IV "Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов" настоящей пояснительной записки);

на закупку лекарственных препаратов для обеспечения граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, в амбулаторных условиях в 2020 - 2021 годах на 10 150,0 млн. рублей ежегодно;

на закупку лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей в 2020 году на 6 193,1 млн. рублей, в 2021 году на 8 710,2 млн. рублей и в 2022 году на 2 635,5 млн. рублей;

на закупку лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения, для обеспечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и C, в целях охвата терапией до 75%, в 2020 - 2021 годах на 7 717,0 млн. рублей ежегодно;

на закупку квадривалентной вакцины против гриппа в рамках Национального календаря профилактических прививок в 2020 - 2021 годах на 3 800,0 млн. рублей ежегодно;

на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для федеральных государственных учреждений здравоохранения в 2020 году на 3 544,6 млн. рублей, в 2021 году на 2 646,3 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 975,7 млн. рублей;

на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов в 2020 году на 2 539,0 млн. рублей, в 2021 году на 2 736,3 млн. рублей и в 2022 году на 895,1 млн. рублей;

на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения (приобретение инфузионных наборов и резервуаров к инсулиновой помпе) в 2020 - 2021 годах на 2 032,4 млн. рублей ежегодно;

на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, подведомственных Минздраву России, в 2020 - 2021 годах на 1 500,0 млн. рублей ежегодно;

на строительство многопрофильной детской областной больницы Тверская в 2020 году на 1 222,4 млн. рублей, в 2021 году на 2 216,5 млн. рублей и в 2022 году уменьшены на 1 997,1 млн. рублей;

на приобретение оборудования для подведомственных учреждений Минобрнауки России в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно;

на строительство объектов капитального строительства здравоохранения Республики Крым и г. Севастополя в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в 2021 году на 981,4 млн. рублей, в 2022 году на 4 538,2 млн. рублей;

на реконструкцию перинатального центра с пристраиваемым высокотехнологичным корпусом в г. Йошкар-Оле (I этап - строительство высокотехнологичного корпуса) в 2020 году на 722,8 млн. рублей, в 2021 году на 781,3 млн. рублей;

на строительство Краевой клинической больницы N 1 имени профессора С.В. Очаповского, г. Краснодар. Реконструкция и расширение, 2-я очередь, первый этап строительства в 2020 году на 760,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 033,6 млн. рублей и в 2022 году на 463,1 млн. рублей;

на выполнение государственного задания по заготовке, переработке, хранению, обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов медицинскими организациями, подведомственными Минздраву России в 2020 - 2021 годах на 668,5 млн. рублей ежегодно;

на строительство главного лечебного корпуса ГБУ "Рязанской области Областной клинический онкологический диспансер" в. г. Рязани в 2020 году на 613,6 млн. рублей, в 2021 году на 1 203,8 млн. рублей, в 2022 году на 1 680,0 млн. рублей;

на реконструкцию терапевтического корпуса под акушерский корпус Ковровской многопрофильной городской больницы N 1 (Владимирская область, г. Ковров) в 2020 - 2021 годах на 500,0 млн. рублей ежегодно;

на повышение оплаты труда работников федеральных государственных учреждений здравоохранения и науки в целях сохранения целевых показателей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в связи с прогнозируемыми темпами роста среднемесячной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации в 2020 году на 371,9 млн. рублей, в 2021 году на 507,7 млн. рублей и в 2022 году на 4 745,1 млн. рублей;

на предоставление субсидии на иные цели ФГБУ РМНПЦ "Росплазма" ФМБА России на оплату контракта с АО "Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микроген" по переработке плазмы человека для фракционирования в 2020 году на 368,0 млн. рублей;

на дооснащение лабораторного центра современным высокотехнологичным оборудованием и проведение капитального ремонта вивария ФГБУН "Московский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Г.Н. Габричевского" Роспотребнадзора в 2020 году на 287,0 млн. рублей;

на строительство 1-го детского реабилитационного центра (послание Президента Российской Федерации) в 2020 году на 250,0 млн. рублей, в 2021 году на 450,0 млн. рублей и в 2022 году на 1 700,0 млн. рублей;

на строительство инфекционного корпуса на 100 коек ГБУЗ "Сызранская городская больница N 2" в 2020 году на 213,7 млн. рублей, в 2021 году на 271,2 млн. рублей;

на поэтапное приобретение и обслуживание медицинского оборудования, а также закупку лекарственных препаратов первой необходимости для медицинских учреждений Росгвардии в 2020 - 2021 годы на 200,0 млн. рублей ежегодно;

на лабораторное обеспечение государственного надзора в области качества и безопасности пищевых продуктов в 2020 году на 165,4 млн. рублей;

на материально-техническое обеспечение медицинских учреждений органов прокуратуры Российской Федерации в 2020 году на 132,5 млн. рублей, в 2021 году на 116,8 млн. рублей;

на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, впервые прибывшим (переехавшим) на работу в медицинские организации ФМБА России, расположенные в ЗАТО, в 2020 году на 117,0 млн. рублей, в 2021 году на 81,5 млн. рублей и в 2022 году на 4,0 млн. рублей;

на предоставление межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в целях снижения финансовой нагрузки на учреждения в субъектах Российской Федерации, которые осуществляют незапланированные расходы в связи с оказанием гражданам Украины медицинской помощи в 2020 - 2021 годах на 115,5 млн. рублей ежегодно;

на создание двух центров реабилитации и восстановления спортсменов - членов спортивных сборных команд Российской Федерации (лечебно-реабилитационный центр "Ока" и Кисловодская клиника, филиал ФГБУ Северо-Кавказский научно-клинический центр ФМБА России в г. Кисловодске) в 2020 году на 99,8 млн. рублей, в 2021 году на 430,0 млн. рублей и в 2022 году на 456,7 млн. рублей;

на проведение капитального ремонта филиалов ФГБУ "ФМЦ" Росимущества в 2020 году на 96,9 млн. рублей;

на строительство Центра ядерной медицины ФГБУ "НМИЦ им. В.А. Алмазова", г. Санкт-Петербург, ул. Заповедная,1 Минздрава России в 2020 году на 90,0 млн. рублей, в 2021 году на 1 010,0 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 10,0 млн. рублей;

на обеспечение биологической безопасности и санитарно - эпидемиологического благополучия в период проведения Чемпионата Европы по футболу (ЕВРО 2020) в 2020 году на 60,4 млн. рублей;

на строительство реабилитационного корпуса на 40 койко-мест с теплым переходом в здание, г. Астрахань ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" в 2020 году на 53,4 млн. рублей, в 2021 году на 624,2 млн. рублей и в 2022 году на 26,9 млн. рублей;

на капитальный ремонт административных зданий территориальных органов Роспотребнадзора в 2020 году на 48,3 млн. рублей, в 2021 году на 40,5 млн. рублей и уменьшение в 2022 году на 23,7 млн. рублей;

на приведение в надлежащие состояние объектов мобилизационной группы (восстановление функциональных характеристик) в учреждениях здравоохранения Роспотребнадзора в 2020 году на 21,5 млн. рублей;

на приобретение оргтехники (обновление устаревшей компьютерной техники) Роспотребнадзора и отечественного программного обеспечения в 2020 году на 16,2 млн. рублей;

на уплату земельного налога и налога на имущество организаций учреждениями здравоохранения Минздрава России и Минсельхоза России в 2020 году на 14,7 млн. рублей, в 2021 году на 31,4 млн. рублей и в 2022 году на 175,8 млн. рублей;

на приобретение автотранспорта для обеспечения контрольно-надзорных функций Роспотребнадзора в 2020 году на 14,0 млн. рублей;

на сопровождение Росавиацией информационной системы "Паспорт здоровья авиационного персонала" в 2020 - 2021 годах на 5,9 млн. рублей ежегодно;

на строительство лабораторного пятиэтажного корпуса с пристроенным хозблоком, г. Оренбург в 2022 году на 211,8 млн. рублей;

на реконструкцию ГБУЗ Республики Коми "Республиканская инфекционная больница", г. Сыктывкар (корректировка проекта. I этап) в 2022 на 200,0 млн. рублей;

на реконструкцию с пристроем административно-лабораторного корпуса ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Чеченской Республике" в 2022 году на 150,0 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда работников здравоохранения в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 437,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 803,1 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 7 088,2 млн. рублей;

проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации в рамках федерального проекта "Старшее поколение" в 2020 году на 1 901,2 млн. рублей, в 2021 году на 390,3 млн. рублей.

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании Законопроекта по разделу "Здравоохранение" не осуществлялось.

Раздел "Социальная политика"

Бюджетные ассигнования по разделу "Социальная политика" в 2020 году составят 5 010 577,1 млн. рублей, в 2021 году - 5 046 115,7 млн. рублей и в 2022 году - 4 827 700,4 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Социальная политика" составит в 2020 году - 3,9%, в 2021 году - 4,2%, в 2022 году - 3,8 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Социальная политика" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (25,4%) увеличится и составит 25,7%, в 2021 и 2022 годах уменьшится и составит 25,1% и 23,4% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 87 417,5 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 289 199,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 218 415,3 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Социальная политика" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службе, в 2020 году на 113 481,3 млн. рублей и в 2021 году на 234 246,8 млн. рублей;

на реализацию мероприятий национального проекта "Демография" в 2020 году на 83 931,7 млн. рублей, в 2021 году на 93 415,7 млн. рублей (подробная информация дана в Разделе IV "Расходы федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации национальных проектов" настоящей пояснительной записки);

на выплату региональной доплаты к пенсии в 2020 году на 22 473,5 млн. рублей и в 2021 году на 21 787,0 млн. рублей;

на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в 2022 году на 11 645,5 млн. рублей;

на совершенствование механизма социального контракта в 2020 - 2021 годах на 7 000,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части оплаты санаторно-курортного лечения, проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, а также проезда на транспорте пригородного сообщения в 2020 - 2021 годах на 6 935,3 млн. рублей ежегодно;

на социальное обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего профессионального образования, в 2020 году на 2 966,9 млн. рублей, в 2021 году на 2 962,3 млн. рублей;

на выплату судьям в отставке ежемесячного пожизненного содержания и действующим судьям надбавки к заработной плате в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания (в связи с увеличением численности получателей) в 2020 году на 1 432,8 млн. рублей, в 2021 году на 1 881,8 млн. рублей и в 2022 году на 75,3 млн. рублей;

на строительство психоневрологического интерната, в том числе проведение проектно-изыскательских работ в г. Севастополе в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя" в 2020 г. на 95,0 млн. рублей, в 2021 году на 285,0 млн. рублей и в 2022 году на 822,8 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на межбюджетные трансферты на обязательное пенсионное страхование в 2020 году на 133 814,7 млн. рублей, в 2021 году на 59 039,6 млн. рублей и в 2022 году на 85 763,4 млн. рублей;

на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в связи с перераспределением бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение предоставления государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг отдельным категориям граждан в 2020 - 2021 годах на 50 231,9 млн. рублей ежегодно;

на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в 2020 году на 30 514,3 млн. рублей и в 2021 году на 27 718,7 млн. рублей;

на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в связи с уточнением численности получателей) в 2020 году на 6 649,5 млн. рублей, в 2021 году на 10 649,8 млн. рублей;

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, (в связи с уточнением численности получателей) в 2020 году на 4 585,1 млн. рублей, в 2021 году на 4 424,6 млн. рублей;

на пособия и компенсации членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лицам, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, и лицам, уволенным с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы, (в связи с уточнением численности получателей) в 2020 году на 939,1 млн. рублей, в 2021 году на 1 265,3 млн. рублей;

на выплату региональной доплаты к пенсии в 2022 году на 920,4 млн. рублей;

на предоставление сотрудникам Росгвардии единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в 2020 году на 551,0 млн. рублей;

на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в связи с уточнением численности получателей) в 2020 году на 521,1 млн. рублей, в 2021 году на 546,5 млн. рублей.

Подробная информация об объемах бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат, передаваемых в виде межбюджетных трансфертов Пенсионному фонду Российской Федерации и Фонду социального страхования Российской Федерации отражена в Разделе V "Межбюджетные отношения с государственными внебюджетными фондами Российской Федерации" настоящей пояснительной записки.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, по разделу "Социальная политика" составят в 2020 году 30 611,9 млн. рублей, в 2021 году - 28 853,4 млн. рублей и в 2022 году - 39 621,4 млн. рублей, в том числе:

на обеспечение исполнения социальных выплат перед гражданами в 2020 году в объеме 1 439,9 млн. рублей, в 2021 году - 373,1 млн. рублей;

на обязательное пенсионное страхование в 2020 году в объеме 26 014,3 млн. рублей, в 2021 году - 25 322,6 млн. рублей, в 2022 году - 36 463,7 млн. рублей;

на обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих в 2020 - 2022 годах в объеме 3 157,7 млн. рублей ежегодно.

Раздел "Физическая культура и спорт"

Бюджетные ассигнования по разделу "Физическая культура и спорт" в 2020 году составят 69 891,0 млн. рублей, в 2021 году - 61 105,0 млн. рублей и в 2022 году - 64 203,0 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Физическая культура и спорт" составит в 2020 и 2021 годах - 0,1%, в 2022 году - 0,05 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Физическая культура и спорт" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (0,5%) уменьшится и составит 0,4 процента, в 2021 и 2022 годах уменьшится и составит 0,3 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 4 246,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 908,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 3 098,0 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Физическая культура и спорт" (в 2020 - 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности для занятий физической культурой и спортом в 2020 году на 1 682,3 млн. рублей, в том числе:

строительство спортивного комплекса "Дворец спорта в г. Калуге" в объеме 735,7 млн. рублей;

строительство центра по хоккею с мячом и конькобежным видам спорта с искусственным льдом в г. Иркутске в объеме 593,6 млн. рублей;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Ветлуга Нижегородской области - 1 этап в объеме 226,0 млн. рублей;

строительство спортивного зала для художественной гимнастики в г. Заволжье Нижегородской области в объеме 127,0 млн. рублей;

на подготовку и проведение в Российской Федерации чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года в 2020 году на 876,2 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению в 2022 году в Российской Федерации чемпионата мира по волейболу FIVB в 2020 году на 447,7 млн. рублей, в 2021 году на 1 067,4 млн. рублей и в 2022 году, на 2 503,0 млн. рублей;

на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации в 2020 году на 400,0 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по подготовке и проведению Игр стран Содружества Независимых Государств в 2020 году на 322,4 млн. рублей;

на оказание финансовой поддержки организации, осуществляющей спортивную подготовку детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола, в 2020 - 2021 годах на 204,0 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением XXXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г. Екатеринбурге (операционная деятельность) в 2020 году на 193,0 млн. рублей, в 2021 году на 625,5 млн. рублей и в 2022 году на 1 721,5 млн. рублей;

на оснащение спортивным оборудованием зала для спортивной гимнастики ФГБУ "Тренировочный центр сборных команд России "Озеро Круглое", дер. Агафониха, Дмитровский район, Московская область в 2020 году на 116,8 млн. рублей;

на финансовое обеспечение национальной антидопинговой лаборатории (НАЛ) ФГБОУ ВО "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова" в 2020 году на 45,9 млн. рублей, в 2021 году на 44,3 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на ежегодную подготовку и проведение Международного спортивного форума "Россия - спортивная держава" в 2021 году на 100,0 млн. рублей;

на национальный проект "Демография" на 612,0 млн. рублей, в том числе:

на завершение строительства 1 этапа детского спортивно-образовательного федерального центра круглогодичного профиля в г. Калининграде в 2022 году на 17,0 млн. рублей;

приведение в соответствие с паспортом федерального проекта "Спорт-норма жизни" в 2022 году на 595,0 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на оплату труда работников в области физической культуры и спорта в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 15,2 млн. рублей, в 2021 году на 60,5 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 297,5 млн. рублей;

на строительство спортивной инфраструктуры для подготовки сборных команд Российской Федерации в 2022 году на 1 592,7 млн. рублей;

мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта в рамках ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в 2022 году на 166,4 млн. рублей;

на строительство крытых катков с искусственным льдом на базе подведомственных Минспорту России образовательных организаций в 2022 году на 620,0 млн. рублей.

Бюджетные ассигнования, зарезервированные при формировании Законопроекта, по разделу "Физическая культура и спорт" составят в 2022 году - 388,6 млн. рублей и будут направлены на реализацию Концепции наследия чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации.

Раздел "Средства массовой информации"

Бюджетные ассигнования по разделу "Средства массовой информации" в 2020 году составят 92 446,9 млн. рублей, в 2021 году - 71 470,7 млн. рублей и в 2022 году - 71 199,2 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Средства массовой информации" составит в 2020 - 2022 годах - 0,1 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Средства массовой информации" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (0,5%) не изменится и составит 0,5%, в 2021 и 2022 годах уменьшится и составит 0,4% и 0,3% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 22 678,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 1 435,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 271,5 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Средства массовой информации" в 2020 - 2021 годах (по сравнению с объемами, утвержденными Законом 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год) повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на финансовое обеспечение деятельности АО "Первый канал" в 2020 году на 6 500,0 млн. рублей;

на создание средств массовой информации: телеканалов, радиоканалов, сетевых изданий и их распространение в мировом информационном пространстве, покрытие расходов, связанных с производством и распространением на российском и международном рынках продукции СМИ (АНО "ТВ-Новости") в 2020 году на 4 870,0 млн. рублей и 2022 году на 261,0 млн. рублей;

на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке (АНО "ТВ-Новости") в 2020 году на 3 020,3 млн. рублей;

на финансовое обеспечение деятельности ФГУП ВГТРК, а также на покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телерадиоэфира в 2020 году на 2 900,0 млн. рублей;

на финансовое обеспечение затрат, связанных с размещением контента обязательных общедоступных региональных телеканалов субъектов Российской Федерации в эфире версий поясного вещания телеканала "Общественное телевидение России" и доведением его до телезрителей в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей;

на поддержание, обновление и расширение материально-технической базы телевизионно-технического комплекса в г. Москве (АНО "ТВ-Новости") в 2020 году на 1 378,0 млн. рублей;

на финансовое обеспечение деятельности ФГУП "Международное информационное агентство "Россия сегодня" в 2020 году на 732,9 млн. рублей, в 2021 году на 32,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение ОАО "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" в целях создания и функционирования общенационального интерактивного энциклопедического портала в 2020 году на 684,5 млн. рублей, в 2021 году на 833,5 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 664,4 млн. рублей;

на организацию телевизионной трансляции Главного военно-морского парада, направленного на патриотическое воспитание граждан Российской Федерации и на повышение престижа Военно-морского флота в 2020 - 2021 годах на 268,5 млн. рублей ежегодно;

на финансовое обеспечение деятельности АНО "Общественное телевидение России" в 2020 году на 250,0 млн. рублей и в 2022 году на 31,6 млн. рублей;

на предоставление субсидии издателям на издание социально значимой литературы в 2020 - 2021 годах на 116,1 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидии на организацию переводов на иностранные языки произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, и проектов, направленных на повышение уровня востребованности за рубежом российской художественной литературы в 2020 - 2021 годах на 89,1 млн. рублей ежегодно;

на субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция Парламентского телевидения Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в 2020 году на 73,9 млн. рублей, в 2021 году на 74,1 млн. рублей и в 2022 году на 0,2 млн. рублей;

на финансовое обеспечение мероприятий по продвижению российской литературы, российских авторов и издателей на международном уровне через международные книжные выставки, ярмарки, салоны и фестивали в 2020 - 2021 годах на 77,7 млн. рублей ежегодно;

на организацию и проведение XXXVII Международного конгресса по детской книге в г. Москве в 2020 году на 30,0 млн. рублей;

на субсидии автономной некоммерческой организации "Редакция Телеканала Совета Федерации" в 2020 году на 14,8 млн. рублей, в 2021 году на 16,7 млн. рублей, в 2022 году на 4,4 млн. рублей;

на субсидию автономной некоммерческой организации "Парламентская газета" в 2020 - 2021 годах на 7,1 млн. рублей, в 2022 году на 0,1 млн. рублей;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с уточнением прогноза в 2020 году на 17,9 млн. рублей, в 2021 году на 72,9 млн. рублей, увеличение в 2022 году на 292,1 млн. рублей.

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании Законопроекта по разделу "Средства массовой информации" не осуществлялось.

Раздел "Обслуживание государственного (муниципального) долга"

Бюджетные ассигнования по разделу "Обслуживание государственного (муниципального) долга" в 2020 году составят 896 955,5 млн. рублей, в 2021 году - 1 037 052,5 млн. рублей и в 2022 году - 1 155 711,1 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Обслуживание государственного (муниципального) долга" составит в 2020 году - 0,7%, в 2021 и 2022 годах - 0,9 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Обслуживание государственного (муниципального) долга" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (4,3%) увеличится и составит 4,6%, в 2021 и 2022 годах увеличится и составит 5,2% и 5,6% соответственно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 70 608,2 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 57 953,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 118 658,6 млн. рублей.

Обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации

Расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного внутреннего долга Российской Федерации определяются на основании условий выпуска и объемов выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации, выраженных в валюте Российской Федерации.

Объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации по сравнению с показателями Закона N 459-ФЗ уменьшится в 2020 году на 73 924,3 млн. рублей, в 2021 году на 57 890,2 млн. рублей, что обусловлено фактическим исполнением Программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации в 2018 году в объеме меньше запланированного, а также сокращением государственных внутренних заимствований Российской Федерации в 2019 году.

Расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в 2022 году относительно объемов расходов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год, увеличатся на 113 000,0 млн. рублей в связи с планируемым ростом государственного внутреннего долга Российской Федерации.

Основной объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в 2020 - 2022 годах будет приходиться на облигации федерального займа с постоянным купонным доходом и облигации федерального займа с переменным купонным доходом.

Обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации

Расходные обязательства Российской Федерации по обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации определяются на основании международных договоров и соглашений, оригинальных графиков платежей иностранным кредиторам в соответствии с двусторонними соглашениями, условий выпуска и объемов выпуска государственных ценных бумаг.

Объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации по сравнению с показателями Закона N 459-ФЗ увеличится в 2020 году на 3 316,1 млн. рублей, а в 2022 году относительно объемов расходов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год, увеличатся на 5 658,7 млн. рублей, что связано в основном с ростом государственного внешнего долга Российской Федерации и с изменением курсов иностранных валют по отношению к рублю.

Расходы на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации в 2021 году по сравнению с показателями Закона N 459-ФЗ уменьшатся на 63,0 млн. рублей.

Более 98% расходов на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации приходится на процентные платежи по государственным ценным бумагам Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, что в абсолютном выражении составит в 2020 году 146 751,0 млн. рублей (2 233,7 млн. долларов США), в 2021 году - 143 569,0 млн. рублей (2 172,0 млн. долларов США), в 2022 году - 149 093,6 млн. рублей (2 242,0 млн. долларов США).

Платежи в уплату процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от правительств иностранных государств, составят в 2020 году 665,5 млн. рублей (10,1 млн. долларов США), в 2021 году - 496,0 млн. рублей (7,5 млн. долларов США) и в 2022 году - 393,9 млн. рублей (5,9 млн. долларов США).

Платежи в уплату процентов по кредитам, полученным Российской Федерацией от международных финансовых организаций, составят в 2020 году 1 082,1 млн. рублей (16,5 млн. долларов США), в 2021 году - 1 119,5 млн. рублей (16,9 млн. долларов США), в 2022 году - 1 355,7 млн. рублей (20,4 млн. долларов США).

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании Законопроекта по разделу "Обслуживание государственного (муниципального) долга" не осуществлялось.

Раздел "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации"

Бюджетные ассигнования по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" в 2020 году составят 1 008 715,7 млн. рублей, в 2021 году - 995 581,1 млн. рублей и в 2022 году - 1 004 092,7 млн. рублей.

По отношению к объему ВВП соответствующего года доля расходов раздела "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" составит в 2020 - 2022 годах - 0,8 процента.

Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" в 2020 году по сравнению с 2019 годом (5,4%) уменьшится и составит 5,2%, в 2021 и 2022 годах уменьшится и составит 4,9 процента.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 80 584,5 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 65 755,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 8 511,6 млн. рублей.

На изменение расходов по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" в 2020 и 2021 годах по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, повлияло:

увеличение бюджетных ассигнований:

на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в связи с уточнением прогнозного объема прироста 1 процентного пункта налога на прибыль, централизованного в федеральный бюджет в 2020 году на 38 689,9 млн. рублей, в 2021 году на 40 663,7 млн. рублей, в 2022 году на 12 652,9 млн. рублей;

на предоставление дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 30 040,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в 2020 году на 9 717,6 млн. рублей, в 2021 году на 7 589,4 млн. рублей;

на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях стимулирования программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации в связи с доведением до паспорта национального проекта "Жилье и городская среда" в 2022 году на 3 490,0 млн. рублей;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации для оказания финансовой поддержки Челябинской области в рамках подготовки к проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году на 1 500,0 млн. рублей;

на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики в 2020 году на 13 150,4 млн. рублей, в 2021 году на 10 710,3 млн. рублей;

на предоставление дотаций в целях обеспечения сбалансированности бюджета Красноярского края в 2020 - 2021 годах на 2 000,0 млн. рублей ежегодно;

на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий" в 2020 году на 11 943,9 млн рублей, в 2021 году на 10 791,6 млн рублей, в 2022 году на 666,0 млн рублей;

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков в целях обеспечения переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в 2022 году на 503,9 млн. рублей;

на реализацию мероприятий, направленных на национально-культурное и духовное возрождение армянского, болгарского, итальянского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов, а также на социальное обустройство территории Республики Крым в ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" в 2020 году на 258,2 млн. рублей, в 2021 году на 1 526,0 млн. рублей, уменьшение в 2022 году на 1 197,2 млн. рублей;

на предоставление субсидий на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в целях осуществления мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов, развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в 2020 - 2021 годах на 41,1 млн. рублей ежегодно;

уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных:

на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в связи с завершением в 2021 году реализации мероприятий социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, в 2022 году на 7 589,4 млн. рублей;

на предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, в связи с перераспределением средств, зарезервированных за счет прогнозируемого прироста поступлений по ставке 2% налога на прибыль организаций в отчетном году по сравнению со среднегодовым поступлением указанного налога за 2 предшествующих отчетному периода, на предоставление дотаций (грантов) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перераспределением средств на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики, а также на предоставление субсидий на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации в 2020 году на 26 932,7 млн. рублей, в 2021 году на 37 530,1 млн. рублей;

на предоставление дотации в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики в соответствии с Соглашением об оказании финансовой помощи из федерального бюджета бюджету Чеченской Республики в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в 2022 году на 2 440,2 млн. рублей.

Резервирование бюджетных ассигнований при формировании Законопроекта по разделу "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" не осуществлялось.

Справочно: расходы федерального бюджета по подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов даны в Приложении N 9 к настоящей пояснительной записке.

V. Межбюджетные отношения с государственными внебюджетными фондами Российской Федерации

Бюджетные ассигнования федерального бюджета, передаваемые в виде межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов характеризуются следующими данными (таблица 5.1):

Таблица 5.1

млн. рублей
Наименования	2019 год (оценка*)	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Межбюджетные трансферты государственным внебюджетным фондам Российской Федерации	3 373 960,6	3 689 673,5	3 527 379,4	95,6	3 810 183,4	3 528 936,3	92,6	3 503 786,8	99,3
Бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации, из них:	3 253 060,0	3 408 825,0	3 232 348,9	94,8	3 303 800,5	3 207 861,1	97,1	3 181 145,1	99,2
подраздел "Пенсионное обеспечение"	2 436 289,6	2 519 414,8	2 398 717,7	95,2	2 389 080,6	2 339 149,2	97,9	2 308 429,4	98,7
подраздел "Социальное обеспечение населения"	491 137,9	552 364,6	517 203,1	93,6	567 209,7	539 465,1	95,1	573 016,3	106,2
подраздел "Охрана семьи и детства"	325632,5	337 045,5	316 428,1	93,9	347 510,2	329 246,8	94,7	299 699,4	91,0
Бюджету фонда социального страхования Российской Федерации, из них:	41 918,8	36 604,3	48 288,4	131,9	37 126,0	48 916,1	132,8	49 640,7	101,5
подраздел "Социальное обеспечение населения"	41 918,8	36 604,3	48 288,4	131,9	37 126,0	48 916,1	132,8	49 640,7	101,5
Бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования, из них:	78 981,8	244 244,2	246 742,1	101,0	269 256,9	272 159,1	101,1	273 001,0	100,3
подраздел "Другие вопросы в области здравоохранения"	78 981,8	244 244,2	246 742,1	101,0	269 256,9	272 159,1	101,1	273 001,0	100,3

Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации

Подраздел "Пенсионное обеспечение"

Объем бюджетных ассигнований на "Пенсионное обеспечение", направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, составит в 2020 году 2 398 717,7 млн. рублей (95,2% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году 2 339 149,2 млн. рублей (97,9%), в 2022 году 2 308 429,4 млн. рублей (98,7% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Трансферт на обязательное пенсионное страхование на 2020 - 2022 годы рассчитывается как разница между доходами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по распределительной составляющей пенсионной системы (с учетом размера компенсации выпадающих доходов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов и остатков средств на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации) и расходами на выплату страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней.

При этом расходные обязательства на выплату страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии определяются с учетом индексации с 1 января 2020 года на 6,6 процента.

Трансферт на обязательное пенсионное страхование в 2020 году составит 966 684,5 млн. рублей или 87,8% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ, в 2021 году - 880 881,5 млн. рублей (93,7%), в 2022 году - 795 118,1 млн. рублей (90,3% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

На валоризацию величины расчетного пенсионного капитала предусматривается направление в 2020 году - 694 130,7 млн. рублей (103,2% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 681 246,7 млн. рублей (101,8%), в 2022 году - 680 255,3 млн. рублей (99,8% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению и на обязательное пенсионное страхование определяется с учетом отдельных мер, направленных на совершенствование пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих.

Бюджетные ассигнования на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению предусматриваются в 2020 году в объеме 500 558,2 млн. рублей, что составляет 100,6% от уровня, утвержденного Законом N 459-ФЗ, в 2021 году - 524 929,2 млн. рублей (100,0%), в 2022 году - 548 767,0 млн. рублей (104,5% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Предусмотрено осуществление компенсации выпадающих доходов, в том числе, бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2020 году в объеме 68 820,0 млн. рублей (120,8% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 73 390,0 млн. рублей (120,4%), в 2022 году - 78 640,0 млн. рублей (107,1% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Бюджетные ассигнования на федеральную социальную доплату предусматриваются в 2020 году в объеме 47 856,1 млн. рублей (61,1% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 44 354,5 млн. рублей (61,5%), в 2022 году - 56 000,0 млн. рублей (126,3% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год), что должно обеспечить размер материального обеспечения каждому пенсионеру на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.

Снижение объема межбюджетных трансфертов обусловлено изменением методики определения прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации, в связи с чем часть субъектов Российской Федерации перешла на выплату региональной социальной доплаты к пенсии.

Объем бюджетных ассигнований на выплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и инвалидам вследствие военной травмы с учетом тенденции уменьшения числа получателей определен в 2020 году в объеме 3 301,0 млн. рублей (110,3% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 2 902,1 млн. рублей (104,0%), в 2022 году 2 576,1 млн. рублей (88,8% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Бюджетные ассигнования на выплату дополнительного материального обеспечения, доплат к пенсиям, пособий и компенсаций составят в 2020 году 3 392,7 млн. рублей (99,6% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 3 283,5 млн. рублей (99,6%), в 2022 году - 3 149,1 млн. рублей (95,9% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Бюджетные ассигнования на возмещение расходов по нестраховым периодам составят в 2020 году 100 869,6 млн. рублей (106,1% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 114 993,7 млн. рублей (110,5%), в 2022 году - 130 690,7 млн. рублей (113,6% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

В соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" и с фактической заявкой Пенсионного фонда Российской Федерации будет продолжено предоставление из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации межбюджетных трансфертов на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц за счет средств Фонда национального благосостояния.

В Законопроекте по указанному направлению расходов предусмотрены бюджетные ассигнования на 2020 год в сумме 4 492,0 млн. рублей (120,3% к уровню 2020 года, утвержденному Законом N 459-ФЗ), на 2021 год - 4 290,2 млн. рублей (128,4% к уровню 2021 года, утвержденному Законом N 459-ФЗ), на 2022 год - 4 122,3 млн. рублей (96,1% к уровню 2021 года Законопроекта).

Также, предусмотрено осуществление материального обеспечения специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации в объеме в 2020 году 7 833,7 млн. рублей, в 2021 году - 8 129,3 млн. рублей, в 2022 году - 8 390,7 млн. рублей.

Подраздел "Социальное обеспечение населения"

Объем бюджетных ассигнований федерального бюджета, направляемых в виде межбюджетных трансфертов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, рассчитан исходя из количества выплат и размера ежемесячной денежной выплаты, определенного с учетом индексации на 3,0% в 2020 году, в 2021 году - 4,0%, в 2022 году - 4,0%, и составит в 2020 году 422 979,7 млн. рублей (90,8% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), 2021 году - 432 799,1 млн. рублей (90,8%), в 2022 году - 447 624,6 млн. рублей (103,4% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Уменьшение объема межбюджетных трансфертов обусловлено изменением механизма предоставления отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Бюджетные ассигнования на выплату социального пособия на погребение и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг за умерших, получавших пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в федеральном бюджете на 2020 год предусмотрены ассигнования в объеме 335,3 млн. рублей (100,2% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 345,4 млн. рублей (99,4%), в 2022 году - 359,0 млн. рублей (103,9% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год), которые рассчитаны исходя из размера стоимости услуг по погребению (размера социального пособия на погребение).

С 1 июля 2008 года Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1 200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Бюджетные ассигнования на указанные цели в 2020 году предусмотрены в объеме 43 756,4 млн. рублей (102,1% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 46 003,9 млн. рублей (102,9%), в 2022 году - 48 366,9 млн. рублей (105,1% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год) с учетом сохранения численности получателей и размера ежемесячных компенсационных выплат.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы", которым ежемесячная выплата неработающему трудоспособному родителю (усыновителю), опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы установлена в размере 10 000 рублей, и 1 200 рублей другим неработающим лицам, осуществляющим уход за данной категорией граждан, на 2020 год предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 36 306,4 млн. рублей (97,5% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 54 754,5 млн. рублей (140,5%), в 2022 году - 70 774,2 млн. рублей (129,3% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год), которые определены с учетом увеличения численности получателей.

Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимых для оплаты стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно один раз в два года произведен исходя из среднего размера выплаты на одного получателя и численности получателей в год.

Бюджетные ассигнования на указанные цели в 2020 году предусмотрены 4 441,7 млн. рублей (105,1% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 4 707,5 млн. рублей (107,6%), в 2022 году - 5 100,1 млн. рублей (108,3% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в проекте предусмотрены бюджетные ассигнования на осуществление компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации лиц, являющихся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в 2020 году в объеме 262,6 млн. рублей (100,8% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 284,6 млн. рублей (102,4%), в 2022 году - 309,3 млн. рублей (108,7% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Межбюджетные трансферты бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации

Подраздел "Социальное обеспечение населения"

Объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения, направляемых в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, составит в 2020 году 48 288,4 млн. рублей (131,9% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 48 916,1 млн. рублей (131,7%), в 2022 году - 49 640,7 млн. рублей (101,5% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Межбюджетные трансферты, планируемые к перечислению в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2022 годах, обеспечивают в полном объеме исполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций, в том числе:

на оплату четырех дополнительных выходных дней работающим родителям (опекунам, попечителям) для ухода за детьми-инвалидами в 2020 году предусмотрено 4 989,7 млн. рублей (118,7% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2020 году - 5 294,0 млн. рублей (118,1%), в 2022 году - 5 638,1 млн. рублей (106,4% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год);

на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в 2020 году предусмотрено 14,6 млн. рублей (98,0% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 15,5 млн. рублей (98,7%), в 2022 году - 16,4 млн. рублей (105,8% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

В связи с изменением механизма предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан на оплату санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно в 2020 - 2022 годах предусмотрено 5 539,3 млн. рублей.

Также учтен объем бюджетных ассигнований на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренный для перечисления в виде межбюджетных трансфертов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, в 2020 году - 33 265,1 млн. рублей (115,4% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 33 299,0 млн. рублей (115,5%), в 2022 году - 33 339,6 млн. рублей (100,1% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Кроме того, на 2020 - 2022 годы предусмотрены межбюджетные трансферты на компенсацию выпадающих доходов бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2020 году 4 310,0 млн. рублей (123,1% к уровню, утвержденному Законом N 459-ФЗ), в 2021 году - 4 590,0 млн. рублей (122,7%), в 2022 году - 4 920,0 млн. рублей (107,2% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Межбюджетные трансферты бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации

Подраздел "Другие вопросы в области здравоохранения"

Объем бюджетных ассигнований на подраздел "Другие вопросы в области здравоохранения", направляемых в бюджет ФОМС, в 2020 году составит 246 742,1 млн. рублей (101,0% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ на 2020 год), в 2021 году 272 159,1 млн. рублей (101,1% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ на 2021 год), в 2022 году - 273 001,0 млн. рублей (100,3% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год).

Увеличение общего объема бюджетных ассигнований в 2020 - 2022 годах по сравнению с объемом, установленным Законом N 459-ФЗ на 2020 и 2021 годы и объемом, установленным Законопроектом на 2021 год, передаваемых бюджету ФОМС, связано с увеличением бюджетных ассигнований на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов отдельным категориям плательщиков по причине увеличения фонда заработной платы согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации до 2024 года, представленному письмом Минэкономразвития России от 27 августа 2019 года N 28548-ПБ/Д03и.

Межбюджетные трансферты, планируемые к перечислению в бюджет ФОМС в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов, обеспечат:

финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями в 2020 году в объеме 120 000,0 млн. рублей (100% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ), в 2021 году в объеме 140 000,0 млн. рублей (100% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ), в 2022 году в объеме 140 000,0 млн. рублей (100,0% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год);

финансовое обеспечение отдельных нестраховых расходов: оплата ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования и родовых сертификатов, в 2020 году в объеме 114 760,1 млн. рублей (100,0% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ), в 2021 году в объеме 119 399,7 млн. рублей (100,2% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ), в 2022 году в объеме 119 367,0 (99,9% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год);

компенсацию выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование в 2020 году в объеме 11 956,2 млн. рублей (126% к показателям, установленным Законом N 459-ФЗ), в 2021 году в объеме 12 732,5 млн. рублей (125,7% к показателям, установленным законом N 459-ФЗ на 2020 год), в 2022 году в объеме 13 634,0 млн. рублей (107,1% к показателям, установленным Законопроектом на 2021 год);

компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с тем, что суммы доходов в виде выплат (вознаграждений), полученных физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, от физических лиц за оказание им услуг для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, не подлежат обложению страховыми взносами в 2020 году в объеме 25,8 млн. рублей, в 2021 году в объеме 26,8 млн. рублей.

VI. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов характеризуются следующими данными (таблица 6.1)

Таблица 6.1

млн. рублей
Наименования	2019 год (оценка*)	2020 год			2021 год			2022 год
		Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Закон N 459-ФЗ	Законопроект	к закону, %	Законопроект	к законопроекту на 2021 год, %
1	2	3	4	5=4/3 х 100	6	7	8=7/6 х 100	9	10=9/7 х 100
Межбюджетные трансферты, в том числе:	2 526 964,3	2 319 731,0	2 552 449,4	110,0	2 268 577,7	2 566 402,9	113,1	2 482 859,7	96,7
на реализацию национальных проектов	602 185,7	645 703,5	747 842,2	115,8	655 901,0	757 585,1	115,5	686 301,7	90,6
в том числе:
Дотации	957 426,5	875 146,0	932 133,6	106,5	893 448,6	939 372,5	105,1	952 323,1	101,4
Субсидии, в том числе:	640 334,2	673 191,4	765 531,7	113,7	567 675,5	717 420,9	126,4	724 375,9	101,0
на реализацию национальных проектов	327 464,3	385 510,5	411 957,3	106,9	371 965,3	396 759,9	106,7	416 362,1	104,9
Субвенции, в том числе:	424 763,0	394 353,3	514 719,5	130,5	399 724,7	517 141,0	129,4	532 084,0	102,9
на реализацию национальных проектов	58 278,7	65 417,9	156 706,6	239,5	68 531,2	162 800,3	237,6	171 579,7	105,4
Иные межбюджетные трансферты, в том числе:	504 440,6	377 040,4	340 064,6	90,2	407 728,9	392 468,5	96,3	274 076,7	69,8
на реализацию национальных проектов	216 442,7	194 775,2	179 178,3	92,0	215 404,5	198 025,0	91,9	98 359,9	49,7

------------------------------

* - показатели сводной бюджетной росписи по состоянию на 1 сентября 2019 г.

------------------------------

Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации

Обеспечение равных возможностей регионов по реализации конституционных прав граждан и предоставлению на территории Российской Федерации государственных и муниципальных услуг, относящихся к полномочиям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляется, в том числе путем предоставления из федерального бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

В целях повышения эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, сокращения различий в уровнях бюджетной обеспеченности регионов в соответствии с нормами статьи 131 Бюджетного кодекса объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности составит в 2020 году 717 866,3 млн. рублей, в 2021 году - 730 817,7 млн. рублей, в 2022 году - 743 470,6 млн. рублей.

Увеличение объема по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году на 38 689,9 млн. рублей, в 2021 году на 40 663,7 млн. рублей, в 2022 году на 12 652,9 млн. рублей в сравнении с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, связано с уточнением прогнозного объема прироста 1 процентного пункта налога на прибыль, централизованного в федеральный бюджет.

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности учитывает результаты инвентаризации расходных обязательств органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по итогам 2018 года.

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации

В Законопроекте предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации:

дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2020 - 2022 годах в объеме 100 000,0 млн. рублей ежегодно;

дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в 2020 году в объеме 39 100,6 млн. рублей, в 2021 году - 35 828,4 млн. рублей, в 2022 году - 38 566,2 млн. рублей;

дотация в целях обеспечения сбалансированности бюджета Чеченской Республики в 2020 году в объеме 13 150,4 млн. рублей, в 2021 году - 10 710,3 млн. рублей, в 2022 году - 8 270,1 млн. рублей;

дотация в целях обеспечения сбалансированности Красноярского края в 2020 - 2022 годах в объеме 2 000,0 млн. рублей ежегодно;

дотации бюджету Саратовской области в целях обеспечения сбалансированности бюджета городского округа Шиханы в 2020 году в объеме 30,6 млн. рублей, и бюджета городского округа Михайловский в 2020 году в объеме 21,9 млн. рублей.

Дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Бюджетные ассигнования для предоставления дотаций (грантов) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 50 000,0 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 30 040,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году сохранены на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год.

Распределение грантов будет осуществляться с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".

Дотации, связанные с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований

Бюджетные ассигнования для предоставления дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований предусмотрены в 2020 году в объеме 8 899,6 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 8 952,0 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 и 2021 годах соответствуют объемам, утвержденным Законом N 459-ФЗ, в 2022 году объем предусмотрен на уровне объема, предусмотренного на 2021 год Законом N 459-ФЗ.

Предоставление дотаций бюджетам ЗАТО позволит компенсировать дополнительные расходы и потери доходов бюджетов 38 ЗАТО, связанные с режимом безопасного функционирования.

Дотации на содержание объектов инфраструктуры города Байконура, связанных с арендой космодрома Байконур

Бюджетные ассигнования для предоставления дотаций на содержание объектов инфраструктуры города Байконура, связанных с арендой космодрома Байконур предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 1 024,2 млн. рублей ежегодно, установлены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ.

Предоставление дотаций из федерального бюджета бюджету города Байконура позволит обеспечить сбалансированность городского бюджета в целях обеспечения жизнедеятельности города и содержания его инфраструктуры согласно международному соглашению.

Дотации на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика"

Бюджетные ассигнования для предоставления дотаций на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 40,0 млн. рублей ежегодно, установлены на уровне объемов иных межбюджетных трансфертов на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика", утвержденных Законом N 459-ФЗ.

Изменение формы межбюджетного трансферта на указанные цели предусмотрено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации о переводе иных межбюджетных трансфертов в другие виды расходов.

Предоставление дотаций на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" позволит обеспечить поощрение примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований.

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) из федерального бюджета

Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации являются инструментом решения общегосударственных задач на региональном уровне и предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 - 2022 годах предусматриваются по следующим направлениям:

на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 6 583,0 млн. рублей, в 2021 году - 6 618,5 млн. рублей, в 2022 году - 6 614,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 3 383,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 3 418,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 4,0 млн. рублей.

Изменение объема в 2020 - 2022 годах связано с отменой возрастного ограничения (50 лет) в целях выполнения указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204;

на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 39 963,0 млн. рублей, в 2021 году - 11 214,1 млн. рублей, в 2022 году - 7 639,9 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 3 574,3 млн. рублей.

Изменение объема в 2022 году связано с приведением в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 9 649,6 млн. рублей, на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. В 2021 - 2022 годах бюджетные ассигнования не предусмотрены в связи с завершением мероприятий в 2020 году (национальный проект "Здравоохранение");

на развитие паллиативной медицинской помощи бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 4 058,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 2 559,4 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 13 628,8 млн. рублей, в 2021 году - 8 321,8 млн. рублей, в 2022 году - 1 915,1 млн. рублей (в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 4 762,4 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 4 802,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 6 406,7 млн. рублей.

Изменение объема в 2020 - 2022 годах связано с необходимостью осуществления строительства и реконструкции ряда приоритетных объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации;

на новое строительство и реконструкцию бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 7 108,4 млн. рублей, в 2021 году - 7 957,8 млн. рублей, в 2022 году - 12 717,9 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ были предусмотрены по направлению расходов "Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации", перераспределение на новое направление расходов связано с приведением в соответствие с результатом в паспорте Федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" - "Новое строительство и реконструкция"

Увеличение объема в 2020 - 2022 годах связано с необходимостью осуществления строительства главного лечебного корпуса ГБУ "Рязанской области Областной клинический онкологический диспансер" в г. Рязани в 2020 году на 613,6 млн. рублей, в 2021 году на 1 203,8 млн. рублей, в 2022 году на 1 680,0 млн. рублей;

Изменение объема в 2022 году связано также с приведением в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на новое строительство или реконструкцию детских больниц (корпусов) бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 11 588,4 млн. рублей, в 2021 году - 10 621,0 млн. рублей, в 2022 году - 17 288,1 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ были предусмотрены по направлению расходов "Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации", перераспределение на новое направление расходов связано с приведением в соответствие с результатом в паспорте федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи" - "Новое строительство или реконструкция детских больниц (корпусов)".

Предусмотренные в Законопроекте объемы субсидии на новое строительство или реконструкцию детских больниц (корпусов), по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 495-ФЗ, в 2020 - 2021 годах не изменились.

Увеличение объема в 2022 году на 6 667,1 млн. рублей, по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом, связано с приведением в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 6 240,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на обеспечение закупки авиационных работ органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях оказания медицинской помощи бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 840,0 млн. рублей, в 2021 году - 5 019,0 млн. рублей, в 2022 году - 5 205,0 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 186,0 млн. рублей в связи с приведением в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на лекарственное обеспечение на амбулаторном этапе граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 10 150,0 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на разработку и распространение в системе среднего профессионального образования новых образовательных технологий и формы опережающей профессиональной подготовки бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 731,8 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание условий для получения среднего профессионального образования людьми с ограниченными возможностями здоровья посредством разработки нормативно-методической базы и поддержки инициативных проектов в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 74,5 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 1 455,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 279,5 млн. рублей, в 2021 году - 5 828,4 млн. рублей (в рамках государственной программы "Развитие образования").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2021 году увеличены на 170,0 млн. рублей.

Увеличение объема бюджетных ассигнований связано со строительством в субъектах Российской Федерации образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;

на создание центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 810,0 млн. рублей, в 2021 году - 1 620,0 млн. рублей, в 2022 году - 1 440,0 млн. рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 720,0 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 770,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 180,0 млн. рублей.

Уменьшение объема бюджетных ассигнований связано с перераспределением средств, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на гранты юридическим лицам (организациям дополнительного профессионального образования);

на создание (обновление) материально-технической базы для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 110,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 3 230,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 950,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 14 800,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 11 400,0 млн. рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 3 400,0 млн. рублей и запланированы в пределах средств, предусмотренных паспортом федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" на реализацию мероприятий по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 020,4 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 3 000,0 млн. рублей ежегодно (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 20,4 млн. рублей, в 2021 году предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год.

Увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году связано с перераспределением объемов субсидии между 2019 годом и 2020 годом в пределах общего объема расходов федерального бюджета;

на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 36 170,4 млн. рублей, в 2021 году - 36 144,8 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 25,5 млн. рублей, в 2021 году предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ.

Увеличение бюджетных ассигнований в 2020 году связано с перераспределением объемов субсидии между 2019 годом и 2020 годом в пределах общего объема расходов федерального бюджета;

на модернизацию инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 878,3 млн. рублей, в 2021 году - 3 800,0 млн. рублей, в 2022 году - 1 260,0 млн. рублей (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 2 578,3 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 1 000,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 540,0 млн. рублей.

Увеличение бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах связано:

с перераспределением объемов субсидии между 2019 годом и 2020 годом в пределах общего объема расходов федерального бюджета в объеме 366,6 млн. рублей;

со строительством в субъектах Российской Федерации образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы в объеме 2 211,7 млн. рублей;

Объем бюджетных ассигнований на 2022 год запланирован в пределах средств, предусмотренных паспортом федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на реализацию мероприятий по модернизации инфраструктуры общего образования в отдельных субъектах Российской Федерации;

на создание дополнительных мест (групп) для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет любой направленности в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением государственных, муниципальных), и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе адаптированным, и присмотр и уход за детьми бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 325,3 млн. рублей, в 2021 году - 1 416,5 млн. рублей, в 2022 году - 1 898,9 млн. рублей (национальный проект "Демография"). Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на благоустройство зданий государственных и муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 692,8 млн. рублей, в 2021 году - 6 317,0 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на единовременные компенсационные выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 471,8 млн. рублей, в 2021 году - 1 083,0 млн. рублей, в 2022 году - 1 043,0 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формирование условий для получения качественного общего образования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 8 500,0 млн. рублей, в 2021 году - 9 000,0 млн. рублей, в 2022 году - 4 100,0 млн. рублей (национальный проект "Образование").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 4 900,0 млн. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на 2022 год запланирован в пределах средств, предусмотренных паспортом федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях в целях ликвидации третьей смены обучения и формирование условий для получения качественного общего образования;

на создание новых мест в общеобразовательных организациях бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 24 193,9 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 25 000,0 млн. рублей ежегодно (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 806,1 млн. рублей, в 2021 году предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год.

Уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2020 году связано с перераспределением объемов субсидии между 2019 годом и 2020 годом в пределах общего объема расходов федерального бюджета;

на повышение качества образования в школах с низкими результатами обучения и в школах, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, путем реализации региональных проектов и распространения их результатов в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 162,6 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на модернизацию технологий и содержания обучения в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом посредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программ развития образования и поддержки сетевых методических объединений в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 238,8 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на создание детских технопарков "Кванториум" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 1 740,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание мобильных технопарков "Кванториум" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 1 130,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 990,0 млн. рублей (национальный проект "Образование");

на создание ключевых центров развития детей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 150,0 млн. рублей ежегодно (национальный проект "Образование").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах уменьшены на 1 750,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год.

Объем бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы запланирован в пределах средств, предусмотренных паспортом федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" на реализацию мероприятий по создание ключевых центров развития детей;

на создание центров выявления и поддержки одаренных детей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 320,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 5 130,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание центров цифрового образования детей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 620,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 1 235,0 млн. рублей (национальный проект "Образование");

на проведение Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства "Регион добрых дел" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 250,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на создание и эксплуатацию образовательного центра "Машук" на 300 человек единовременного пребывания в Ставропольском крае Северо-Кавказского федерального округа бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 250,0 млн. рублей, в 2021 году - 340,0 млн. рублей, в 2022 году - 180,0 млн. рублей (национальный проект "Образование"). Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 2 380,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на формирование современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 211,5 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Образование");

на софинансирование расходов по развитию кадрового потенциала педагогов по вопросам изучения русского языка бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 109,7 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на выплату региональных социальных доплат к пенсии бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 29 547,6 млн. рублей, в 2021 году - 28 861,1 млн. рублей, в 2022 году - 27 940,8 млн. рублей.

В Законе N 459-ФЗ предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 22 473,5 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 21 787,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 920,4 млн. рублей.

Увеличение объема бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах и уменьшение бюджетных ассигнований в 2022 году связано с изменением механизма определения уровня прожиточного минимума пенсионера в субъектах Российской Федерации для целей установления социальной доплаты к пенсии и увеличением числа субъектов Российской Федерации, осуществляющих выплату региональной социальной доплаты, с 13 до 28;

на софинансирование расходов, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 7 000,0 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 78,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. В Законе N 459-ФЗ бюджетные ассигнования предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов;

на осуществление единовременной выплаты при рождении первого ребенка, а также предоставление регионального материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 368,1 млн. рублей, в 2021 году - 4 352,8 млн. рублей, в 2022 году - 4 428,2 млн. рублей в связи с введением дополнительных мер, направленных на поддержку рождаемости на Дальнем Востоке (национальный проект "Демография"). Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 7 705,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 45 527,0 млн. рублей, в 2021 году - 51 490,1 млн. рублей, в 2022 году - 57 016,2 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 6 706,3 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 11 667,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 5 526,1 млн. рублей.

Увеличение объемов связано с принятием решений о софинансировании расходных обязательств субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, независимо от величины суммарного коэффициента рождаемости в этих субъектах Российской Федерации;

на финансовое обеспечение программ, направленных на обеспечение безопасных и комфортных условий предоставления социальных услуг в сфере социального обслуживания, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 810,0 млн. рублей, в 2021 году - 5 790,0 млн. рублей, в 2022 году - 6 500,0 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 710,0 млн. рублей и связано с доведением показателей финансового обеспечения мероприятия до паспорта национального проекта "Демография";

на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 969,9 млн. рублей, в 2021 году - 2 459,0 млн. рублей, в 2022 году - 2 467,4 млн. рублей (национальный проект "Демография").

В Законе N 459-ФЗ предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов. Изменение формы межбюджетного трансферта на указанные цели предусмотрено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации о переводе иных межбюджетных трансфертов в другие виды расходов. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований увеличены в 2020 году на 1 901,2 млн. рублей, в 2021 году на 390,3 млн. рублей в связи с перераспределением бюджетных ассигнований между мероприятиями федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", а также в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, на 8,4 млн. рублей и связано с доведением показателей финансового обеспечения мероприятия до паспорта национального проекта "Демография";

на мероприятия государственной программы "Доступная среда" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 967,3 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию мероприятий субъектов Российской Федерации в сфере реабилитации и абилитации инвалидов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 554,2 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 25 230,0 млн. рублей, в 2021 году - 28 340,0 млн. рублей, в 2022 году - 31 830,0 млн. рублей (национальный проект "Жилье и городская среда").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 3 490,0 млн. рублей (доведение показателей финансового обеспечения мероприятия до паспорта национального проекта "Жилье и городская среда");

на мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 594,6 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на мероприятия по переселению граждан из не предназначенных для проживания строений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 492,4 млн. рублей, в 2021 году - 519,6 млн. рублей, в 2022 году - 546,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 256,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 283,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 27,3 млн. рублей.

Увеличение объема предусмотрено в целях ускоренной реализации мероприятий по обеспечению жильем указанной категории граждан за счет перераспределения средств в рамках государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 873,4 млн. рублей, в 2021 году - 916,2 млн. рублей, в 2022 году - 909,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 256,6 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 213,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 7,1 млн. рублей на основании анализа ежегодного кассового исполнения по указанным расходам федерального бюджета;

на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 013,8 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 5 005,7 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на осуществление социальных выплат гражданам, проживающим в оползневой зоне на территории Чеченской Республики, в целях переселения в районы с благоприятными условиями проживания на территории Чеченской Республики бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 99,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на сокращение доли загрязненных сточных вод бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 16 920,0 млн. рублей, в 2021 году - 13 590,0 млн. рублей, в 2022 году - 11 152,8 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 1 000,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 437,2 млн. рублей.

Изменение объема связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Оздоровление Волги" с учетом внесенных изменений, предусматривающих увеличение (восстановление) бюджетных ассигнований на предоставление субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 - 2021 годах на 1 000,0 млн. рублей ежегодно на софинансирование реализации мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод путем завершения работ по строительству, реконструкции (модернизации) очистных сооружений с учетом соответствующего уменьшения в 2019 году ввиду отсутствия положительных заключений государственной экспертизы на проектно-сметную документацию;

на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации и (или) софинансирование мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 646,0 млн. рублей, в 2021 году - 3 817,4 млн. рублей, в 2022 году - 3 630,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 277,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 186,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 186,5 млн. рублей.

Увеличение объема связано с необходимостью завершения строительства ранее начатых объектов;

на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 11 357,5 млн. рублей, в 2021 году - 24 113,9 млн. рублей, в 2022 году - 36 533,6 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 12 419,7 млн. рублей.

Увеличение объема связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Чистая вода";

на реализацию мероприятий по повышению устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 3 563,4 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию программ формирования современной городской среды бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 38 500,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 40 140,0 млн. рублей (национальный проект "Жилье и городская среда").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 640,0 млн. рублей в целях приведения параметров финансового обеспечения мероприятия в соответствие с паспортом национального проекта "Жилье и городская среда";

на повышение эффективности службы занятости бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 400,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости").

В Законе N 459-ФЗ бюджетные ассигнования предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов;

на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 3 398,9 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Демография").

В Законе N 459-ФЗ бюджетные ассигнования предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов;

на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 1 884,5 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 2 446,9 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 562,4 млн. рублей в соответствии с паспортом национального проекта "Демография". В Законе N 459-ФЗ бюджетные ассигнования предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов;

на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 500,0 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 350,0 млн. рублей ежегодно в связи с увеличением численности участников дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год;

на переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 330,6 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 1 417,5 млн. рублей ежегодно и предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. (национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости").

В Законе N 459-ФЗ бюджетные ассигнования предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов. Изменение формы межбюджетного трансферта на указанные цели предусмотрено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации о переводе иных межбюджетных трансфертов в другие виды расходов;

на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 300,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реставрационно-восстановительные работы и сохранение значимых объектов культурного наследия, находящихся на территории Нижегородской области, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 167,3 млн. рублей, в 2021 году - 620,7 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 780,4 млн. рублей, в 2021 году - 1 437,0 млн. рублей, в 2022 году - 770,4 млн. рублей (в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 977,9 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 645,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 666,5 млн. рублей.

Уточнение объема связано в основном с увеличением бюджетных ассигнований на реконструкцию региональных объектов культуры;

на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 году - 368,0 млн. рублей, в 2022 году - 1 426,0 млн. рублей (национальный проект "Культура").

Объемы бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 058,0 млн. рублей в целях приведения в соответствие с паспортом национального проекта "Культура";

на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 373,9 млн. рублей, в 2021 году - 1 126,9 млн. рублей, в 2022 году - 829,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 554,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 297,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 297,6 млн. рублей.

Увеличение объема связано с принятыми решениями на федеральном уровне о праздновании памятных дат субъектов Российской Федерации, финансирование мероприятий которых предусмотрено в период 2020 - 2022 годов;

на модернизацию театров юного зрителя и театров кукол бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 867,3 млн. рублей, в 2021 году - 825,2 млн. рублей, в 2022 году - 1 256,8 млн. рублей (национальный проект "Культура").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 431,6 млн. рублей в целях приведения в соответствие с паспортом национального проекта "Культура";

на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 670,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 1 400,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 665,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на государственную поддержку отрасли культуры бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 718,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 4 508,0 млн. рублей ежегодно (в том числе в рамках национального проекта "Культура" в объеме 4 508,0 млн. рублей ежегодно).

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 40,0 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 250,0 млн. рублей, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год.

Уточнение объема связано в основном с отнесением с 2021 года некоторых расходов в сфере культуры к полномочиям Фонда культуры путем их перераспределения в рамках общего объема государственной программы "Развитие культуры";

на обеспечение устойчивого развития сельских территорий бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 282,9 млн. рублей, в 2021 году - 294,5 млн. рублей (национальный проект "Культура").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 294,5 млн. рублей в связи с завершением реализации мероприятия, начиная с 2022 года;

на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 10 447,8 млн. рублей, в 2021 году - 11 602,3 млн. рублей, в 2022 году - 13 015,7 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2021 году уменьшены на 5 134,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 413,4 млн. рублей.

Уменьшение в 2021 году объема бюджетных ассигнований связано с принятием решения об организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на полигоне токсичных промышленных отходов "Красный бор" Минприроды России в рамках средств, запланированных в федеральном проекте "Чистая страна". Увеличение объема бюджетных ассигнований в 2022 году обусловлено приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Чистая страна";

на введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке твердых коммунальных отходов и мощностей по утилизации отходов и фракций после обработки твердых коммунальных отходов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 796,7 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 3 788,5 млн. рублей ежегодно (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 2 795,2 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 4 203,0 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с уточнением прогноза поступления доходов федерального бюджета от взимания экологического сбора;

на подъем и утилизацию затонувших судов на акватории реки Волги бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в сумме 257,5 млн. рублей (национальный проект "Экология");

на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного экологического вреда, представляющих угрозу реке Волге, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 691,3 млн. рублей, в 2021 году - 3 689,5 млн. рублей, в 2022 году - 5 224,2 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 397,3 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 394,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 534,7 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с приведением расходов в соответствие с паспортом федерального проекта "Оздоровление Волги" с учетом внесенных изменений, предусматривающих корректировку объемом и графиков финансирования мероприятий по годам в целях своевременного достижения целевых показателей и результатов данного федерального проекта;

на модернизацию и строительство очистных сооружений для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, укрепление берегов озера Байкал, совершенствование и развитие объектов инфраструктуры, необходимых для сохранения уникальной экосистемы озера Байкал, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 681,6 млн. рублей, в 2021 году - 3 449,1 млн. рублей, в 2022 году - 4 546,3 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 097,2 млн. рублей.

Увеличение объема связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение озера Байкал;

на снижение общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 487,0 млн. рублей, в 2021 году - 1 987,0 млн. рублей, в 2022 году - 703,7 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 283,3 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение озера Байкал";

на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры региональной собственности (муниципальной собственности) для занятий физической культурой и спортом бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 15 135,9 млн. рублей, в 2021 году - 14 602,6 млн. рублей, в 2022 году - 16 916,8 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 682,3 млн. рублей. Объемы бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 2 314,2 млн. рублей.

Увеличение объема связано с уточнением ассигнований в соответствии с паспортом федерального проекта "Спорт-норма жизни";

на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 597,0 млн. рублей, в 2021 году - 1 559,0 млн. рублей, в 2022 году - 719,0 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 840,0 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с уточнением ассигнований в соответствии с паспортом федерального проекта "Спорт - норма жизни";

на государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 775,5 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Демография");

на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 285,0 млн. рублей, в 2021 году - 1 712,5 млн. рублей, в 2022 году - 745,3 млн. рублей (национальный проект "Демография").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 967,2 млн. рублей в целях приведения в соответствие с паспортом федерального проекта "Спорт - норма жизни";

на оказание финансовой поддержки организации, осуществляющей спортивную подготовку детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола в Республике Крым, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 204,0 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на реализацию ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 7 505,7 млн. рублей. В 2021 - 2022 годах бюджетные ассигнования не предусмотрены в связи с завершением мероприятий в 2020 году (национальный проект "Демография").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 22,8 млн. рублей.

Уменьшение объемов связано с мероприятием "Реконструкция объектов спортивной инфраструктуры Республики Крым и г. Севастополя" за счет перераспределения нераспределенного остатка на проведение физкультурных и комплексных физкультурных мероприятий для всех категорий и групп населения, в том числе детей и учащейся молодежи (студентов), лиц средних и старших возрастных групп, инвалидов;

на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 7 054,2 млн. рублей, в 2021 году - 10 803,2 млн. рублей, в 2022 году - 33 546,3 млн. рублей (национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 2 000,0 млн. рублей. Объемы бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 22 743,1 млн. рублей.

Уменьшение объемов бюджетных ассигнований предусмотренных на 2020 год по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ обусловлено перераспределением бюджетных ассигнований, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках федеральных проектов "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" и "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в размере 1 050,0 млн. рублей и 950,0 млн. рублей соответственно на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" в соответствии с решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому планированию и национальным проектам;

на проведение комплексных кадастровых работ бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 200,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 55,3 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 986,2 млн. рублей, в 2021 году - 10 572,2 млн. рублей, в 2022 году - 9 887,2 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены.

Изменение объема связано с применением общих подходов по формированию инвестиций.

на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" в Архангельской области бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 543,6 млн. рублей, в 2021 году - 561,7 млн. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2021 году уменьшены на 420,0 млн. рублей в целях приведения в соответствие с утвержденными объемами в паспорте ФЦП "Развитие космодромов на период 2017 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации";

на оказание государственной поддержки операторам связи, оказывающим услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Чукотского автономного округа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 148,4 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены (национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации");

на доведение уровня безопасности объектов критической информационной инфраструктуры до установленных законодательством Российской Федерации требований бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 150,0 млн. рублей, в 2021 году - 100,0 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации");

на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 324,9 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 6 468,7 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 8 360,6 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (в рамках государственной программы "Развитие транспортной системы");

на реализацию подпрограммы "Гражданская авиация и аэронавигационное обслуживание" государственной программы "Развитие транспортной системы" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 658,3 млн. рублей, в 2021 году - 1 301,5 млн. рублей, в 2022 году - 3 218,4 млн. рублей (комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 916,8 млн. рублей.

Увеличение объема связано с началом реализации в 2022 году мероприятий по реконструкции 2 региональных аэропортов в соответствии с федеральным проектом "Развитие региональных аэропортов и маршрутов";

на государственную поддержку аккредитации ветеринарных лабораторий в национальной системе аккредитации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2022 году в сумме 2 000,0 млн. рублей (национальный проект "Международная кооперация и экспорт");

на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 836,0 млн. рублей, в 2021 году - 4 608,0 млн. рублей, в 2022 году - 5 914,0 млн. рублей (национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской деятельности").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 306,0 млн. рублей.

В Законе N 459-ФЗ предусмотрены в виде иных межбюджетных трансфертов. Изменение формы межбюджетного трансферта на указанные цели предусмотрено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации о переводе иных межбюджетных трансфертов в другие виды расходов;

на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 26 911,4 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 25 911,4 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 34 015,5 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 32 399,3 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 8 466,7 млн. рублей, в 2021 году - 4 909,9 млн. рублей, в 2022 году - 11 118,7 млн. рублей (в том числе в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в 2020 году в объеме 2 321,5 млн. рублей, в 2021 году - 1 435,5 млн. рублей, в 2022 году - 7 647,3 млн. рублей).

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 997,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 3,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 6 208,8 млн. рублей.

Увеличение объема связано с выделением бюджетных ассигнований на мероприятие по раскислению почв и с приведением в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Международная кооперация и экспорт".

на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства сельскохозяйственным товаропроизводителям бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 292,4 млн. рублей, в 2021 году - 291,0 млн. рублей, в 2022 году - 242,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 60,5 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 61,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 48,1 млн. рублей.

Уменьшение объема обусловлено уменьшением потребности субъектов Российской Федерации в связи с досрочным погашением заемщиками кредитных договоров, а также уточнением графиков погашения кредитов;

на восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 545,2 млн. рублей, в 2021 году - 1 448,0 млн. рублей, в 2022 году - 1 312,0 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 136,0 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов";

на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 году - 4 796,6 млн. рублей, в 2022 году - 2 697,9 млн. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 098,6 млн. рублей в связи с завершением строительства, реконструкции ряда объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;

на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 439,5 млн. рублей, в 2021 году - 3 105,3 млн. рублей, в 2022 году - 3 758,0 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 годы предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 652,8 млн. рублей.

Увеличение связано с приведением расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Оздоровление Волги";

на мероприятия ФЦП "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 452,4 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. В 2021 - 2022 годах бюджетные ассигнования не предусмотрены в связи с завершением ФЦП в 2020 году, при этом бюджетные ассигнования по переходящим мероприятиям предусмотрены в рамках субсидии на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов;

на компенсацию территориальным сетевым организациям, функционирующим в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, выпадающих доходов, образованных вследствие установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии ниже экономически обоснованного уровня бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 523,6 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 1 218,1 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 837,7 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 602,5 млн. рублей ежегодно в соответствии с паспортом ФЦП "Увековечивание памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы";

на реализацию мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 - 2025 годы" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 260,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 295,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 761,7 млн. рублей, в 2021 году - 5 180,0 млн. рублей, в 2022 году - 3 680,0 млн. рублей (в том числе в рамках национального проекта "Образование" в 2020 году в объеме 550,0 млн. рублей, в 2021 году - 750,0 млн. рублей и в рамках национального проекта "Демография" в 2020 году в объеме 350,0 млн. рублей, в 2021 году - 250,0 млн. рублей).

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 619,1 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 127,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 500,0 млн. рублей.

Увеличение объема в 2020 году на 619,1 млн. рублей и в 2021 году на 127,7 млн. рублей связано с реализацией инвестиционных проектов в Чеченской Республике и Республике Дагестан, а также началом реализации мероприятий "Реконструкция моста через р. Сунжа, ул. Химзаводская в г. Грозный" и "Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовой канализации г. Беслан". Уменьшение объема бюджетных ассигнований в 2022 году связано с завершением реализации мероприятий по развитию города - курорта Пятигорска и города - курорта Кисловодска в 2021 году;

на реализацию мероприятий ФЦП развития Калининградской области на период до 2020 года бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 561,7 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. В 2021 - 2022 годах бюджетные ассигнования не предусмотрены в связи с завершением мероприятий в 2020 году;

на реализацию мероприятий государственной программы "Социально-экономическое развитие Калининградской области" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 году - 3 839,7 млн. рублей, в 2022 году - 1 364,9 млн. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 474,8 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с завершением строительства объектов дорожного хозяйства в 2021 году;

на реализацию мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 91 965,3 млн. рублей, в 2021 году - 73 458,0 млн. рублей, в 2022 году - 88 567,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 21 473,8 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 47 211,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 15 109,8 млн. рублей.

Изменение объемов финансирования обусловлено доведением ресурсного обеспечения мероприятий ФЦП "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года" до уровня, предусмотренного новой редакцией указанной программы, предусматривающей, в том числе перераспределение средств с 2020 года на 2021 год;

на проведение Северо-Кавказского молодежного форума "Машук" Ставропольскому краю бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 36,5 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 329,1 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 155,0 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 41,1 млн. рублей, в 2022 году предусмотрены на уровне объемов в Законопроекте на 2021 год.

Увеличение объема связано с осуществлением мероприятий, направленных на создание условий для устойчивого развития экономики традиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов, развитие сферы образования, культуры и медицинского обслуживания коренных малочисленных народов, развитие и модернизацию инфраструктуры и информационно-коммуникационных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

на осуществление мероприятий по реализации стратегий социально-экономического развития наукоградов Российской Федерации, способствующих развитию научно-производственного комплекса наукоградов Российской Федерации, а также сохранению и развитию инфраструктуры наукоградов Российской Федерации, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 382,3 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на обеспечение комплексного развития сельских территорий бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 23 883,2 млн. рублей, в 2021 году - 20 723,2 млн. рублей, в 2022 году - 20 169,5 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 9 728,1 млн. рублей, в 2021 году - 10 127,0 млн. рублей, в 2022 году - 10 562,5 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие Республики Карелия на период до 2020 года" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 000,0 млн. рублей. В 2021 - 2022 годах бюджетные ассигнования не предусмотрены в связи с завершением мероприятий в 2020 году.

Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации

В 2020 - 2022 годах будет продолжено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации, в том числе:

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 10 520,2 млн. рублей, в 2021 году - 10 859,3 млн. рублей, в 2022 году - 11 284,8 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 4 585,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 4 850,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 425,6 млн. рублей в рамках общих подходов по формированию Законопроекта. Изменение объема в 2020 - 2022 годах связано с уточнением численности получателей мер социальной поддержки;

на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 8 920,3 млн. рублей, в 2021 году - 9 192,0 млн. рублей, в 2022 году - 9 552,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 37,8 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 29,9 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 360,2 млн. рублей.

Изменение объема в 2020 - 2022 годах связано с уточнением численности доноров, сдавших безвозмездно кровь и (или) ее компоненты, а также в связи с индексацией выплаты на прогнозный уровень инфляции;

на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 37 757,3 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части оплаты санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 1 505,7 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 8,4 млн. рублей, в 2021 году - 8,7 млн. рублей, в 2022 году - 8,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 0,03 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 0,02 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 0,3 млн. рублей.

Изменение объема в 2020 - 2022 годах связано с индексацией выплаты на прогнозный уровень инфляции;

на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 108 840,4 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 341,6 млн. рублей, в 2021 году - 1 382,7 млн. рублей, в 2022 году - 1 436,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 5,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 4,5 млн. рублей в связи с уточнением численности получателей пособия, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 54,2 млн. рублей в связи с индексацией выплаты на прогнозный уровень инфляции;

на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 865,5 млн. рублей, в 2021 году - 893,4 млн. рублей, в 2022 году - 929,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 521,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 546,5 млн. рублей в связи со снижением прогнозируемой численности, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 35,7 млн. рублей в рамках общих подходов по формированию Законопроекта;

За счет субвенции на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, планируется осуществить предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 79 019,5 млн. рублей, в 2021 году - 81 566,4 млн. рублей, в 2022 году - 84 762,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 9 649,5 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 10 649,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 3 196,5 млн. рублей в рамках общих подходов по формированию Законопроекта. Уменьшение объема связано с уточнением численности получателей пособий;

За счет субвенции на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) планируется осуществлять следующие выплаты незастрахованным гражданам:

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 149 933,1 млн. рублей, в 2021 году - 155 931,0 млн. рублей, в 2022 году - 163 585,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 91 573,4 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 95 269,1 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 7 654,9 млн. рублей.

Увеличение объемов связано с установлением с 1 января 2020 года ежемесячных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в размере, равном величине прожиточного минимума для детей, определенном в субъекте Российской Федерации, а также изменением критерия нуждаемости с 1,5 до 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, определенной в субъекте Российской Федерации;

на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 2 272,3 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ.

За счет субвенции на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, планируется осуществлять предоставление инвалидам технических средств реабилитации, включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду;

на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 40,0 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 10,0 млн. рублей, в 2022 году на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 2 000,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 2 000,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на социальные выплаты безработным гражданам в 2020 году в объеме 54 320,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 54 310,0 млн. рублей ежегодно, на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

За счет субвенции на социальные выплаты безработным гражданам планируется осуществлять, в том числе, следующие выплаты безработным гражданам:

пособия по безработице;

стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;

пенсии, назначенные по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;

на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 277,3 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 2 197,2 млн. рублей в связи с уточнением организационной схемы проведения Всероссийской переписи населения 2020 года.

За счет субвенции на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года планируется осуществить следующие мероприятия:

обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;

обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;

предоставление необходимых транспортных средств, средств связи;

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 12,7 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на улучшение экологического состояния гидрографической сети бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 356,3 млн. рублей, в 2021 году - 642,3 млн. рублей, в 2022 году - 925,6 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 283,3 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение уникальных водных объектов";

на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 638,6 млн. рублей, в 2021 году - 1 735,2 млн. рублей, в 2022 году - 1 730,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 210,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 204,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 4,6 млн. рублей.

Увеличение объема связано с необходимостью реализации в ряде субъектов Российской Федерации, в том числе в Иркутской области, мероприятий, направленных на снижение рисков, связанных с негативным воздействием вод, характер которых оказал неблагоприятное влияние на природную среду, население, объекты инфраструктуры.

За счет субвенции на осуществление отдельных полномочий в области водных отношений планируется осуществить следующие мероприятия:

1) предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;

на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 73,0 млн. рублей, в 2021 году - 556,0 млн. рублей, в 2022 году - 2 142,0 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 585,9 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Оздоровление Волги";

на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 26 649,2 млн. рублей, в 2021 году - 24 901,3 млн. рублей, в 2022 году - 26 123,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 719,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 614,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 222,1 млн. рублей.

Изменение объема наряду с общими подходами связано с:

увеличением бюджетных ассигнований на приобретение лесопатрульной техники и проведение лесоустройства в рамках субвенции в области лесных отношений в 2020 году на 1 300,0 млн. рублей, и соответствующим уменьшением бюджетных ассигнований в 2021 году на 940,0 млн. рублей, в 2022 году на 360,0 млн. рублей в связи с уточнением сроков закупки;

увеличением бюджетных ассигнований в 2020 - 2022 годах на 450,0 млн. рублей ежегодно на увеличение численности государственных лесных инспекторов в целях повышения эффективности осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), в том числе мер по противодействию незаконной заготовке и обороту древесины.

За счет субвенции на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в 2020 - 2022 годах будут осуществляться на землях лесного фонда мероприятия по охране лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), по защите лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), по воспроизводству лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведению;

на увеличение площади лесовосстановления бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 387,9 млн. рублей, в 2021 году - 2 408,2 млн. рублей, в 2022 году - 2 459,9 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 51,7 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение лесов";

на оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 650,0 млн. рублей, в 2021 году - 700,0 млн. рублей, в 2022 году - 400,0 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 300,0 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение лесов";

на формирование запаса лесных семян для лесовосстановления бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 41,0 млн. рублей, в 2021 году - 12,8 млн. рублей, в 2022 году - 11,1 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1,7 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение лесов";

на оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 265,3 млн. рублей, в 2021 году - 2 550,0 млн. рублей, в 2022 году - 2 055,2 млн. рублей (национальный проект "Экология").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 284,7 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 1 000,0 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 494,8 млн. рублей в целях приведения расходов в соответствие с утвержденным паспортом федерального проекта "Сохранение лесов";

на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 021,3 млн. рублей, в 2021 году - 3 049,0 млн. рублей, в 2022 году - 3 158,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 5,4 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 21,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 109,7 млн. рублей;

на предоставление единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура бюджетные ассигнования предусмотрены в 2019 году в объеме 14 102,6 млн. рублей, в 2020 году - 11 111,5 млн. рублей, в 2021 году - 11 446,9 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах сохранены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 335,4 млн. рублей в связи с индексацией оплаты труда сотрудников органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих исполнение переданных субъектам Российской Федерации полномочий федеральных органов исполнительной власти;

Единая субвенция в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 1309-р, сформирована из 8 субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и направлена на финансовое обеспечение осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации:

в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов;

в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов);

на государственную регистрацию актов гражданского состояния;

по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;

в отношении объектов культурного наследия;

в области охраны и использования охотничьих ресурсов;

в сфере охраны здоровья граждан;

в сфере образования;

на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 60,3 млн. рублей, в 2021 году - 62,1 млн. рублей, в 2022 году - 474,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 0,3 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 0,2 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 412,6 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с общими подходами в части пересчета индексации нормативов затрат, в соответствии с которыми осуществляется расчет субвенций на изменение и дополнение списков кандидатов в присяжные заседатели. Увеличение объема связано с необходимостью составления в 2022 году новых списков кандидатов в присяжные заседатели.

За счет субвенции на осуществление полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции годах планируется осуществить изменение и дополнение списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации;

на предоставление субвенций бюджетам Республики Крым и города федерального значения Севастополя на осуществление части переданных полномочий Российской Федерации:

на обеспечение жильем отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в 2020 - 2022 годах в объеме 280,0 млн. рублей ежегодно;

в сфере трудового законодательства в 2020 году в объеме 26,7 млн. рублей, в 2021 году - 27,3 млн. рублей, в 2022 году - 27,9 млн. рублей;

в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений в 2020 году в объеме 17,9 млн. рублей, в 2021 году - 18,4 млн. рублей, в 2022 году - 19,1 млн. рублей;

в сфере охраны окружающей среды в 2020 - 2022 годах в объеме 4,4 млн. рублей ежегодно;

в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, землеустройства, государственного мониторинга земель, а также функций государственного земельного надзора, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров в 2020 году в объеме 387,8 млн. рублей, в 2021 году - 398,5 млн. рублей, в 2022 году - 412,0 млн. рублей;

в области ветеринарного и фитосанитарного надзора в 2020 году в объеме 11,5 млн. рублей;

в сфере недропользования в 2020 году в объеме 46,2 млн. рублей, в 2021 году - 46,7 млн. рублей, в 2022 году - 47,5 млн. рублей;

в области водных отношений в 2020 и 2021 годах в объеме 36,1 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 36,4 млн. рублей;

в области лесных отношений в 2020 - 2022 годах в объеме 29,4 млн. рублей ежегодно.

Иные межбюджетные трансферты

В составе расходов федерального бюджета на 2020 - 2022 годы предусмотрены следующие виды иных межбюджетных трансфертов:

на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 13 645,7 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 2 032,4 млн. рублей, в 2022 году сохранены на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год.

Увеличение объема в 2020 - 2022 годах связано с выделением дополнительных бюджетных ассигнований на приобретение инфузионных наборов и резервуаров к инсулиновой помпе.

За счет иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения в 2020 - 2022 годах планируется обеспечить финансирование расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура на оказание государственной социальной помощи в виде услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 44 945,0 млн. рублей, в 2021 году - 18 237,5 млн. рублей, в 2022 году - 21 819,9 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 3 582,4 млн. рублей в целях приведения в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 800,0 млн. рублей, в 2021 году - 2 200,0 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Здравоохранение");

на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 13 165,1 млн. рублей, в 2021 году - 10 249,6 млн. рублей, в 2022 году - 16 505,3 млн. рублей (национальный проект "Здравоохранение").

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 6 255,7 млн. рублей в целях приведения в соответствие с утвержденными объемами в паспорте национального проекта "Здравоохранение";

на создание и замену фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 700,0 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Здравоохранение");

на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 90,9 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

За счет иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, в 2020 - 2022 годах планируется финансовое обеспечение расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на оказание государственной социальной помощи в виде обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

на финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 401,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на закупку медицинских изделий по заготовке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 226,3 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены.

С 2019 года бюджетам Республики Крым и г. Севастополю предоставляются иные межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым и г. Севастополя, связанных с закупкой медицинских изделий по заготовке, хранению и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов, компьютерного и сетевого оборудования с лицензионным программным обеспечением для реализации мероприятий по развитию службы крови;

на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 343,4 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 115,6 млн. рублей, в 2022 году сохранены на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год.

Увеличение объема в 2020 - 2021 годах обусловлено уточнением численности граждан Украины, получивших медицинскую помощь;

на проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 26,7 млн. рублей ежегодно (национальный проект "Демография");

на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 145,5 млн. рублей ежегодно.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 - 2021 годах увеличены на 23,8 млн. рублей в целях приведения в соответствие с паспортом национального проекта "Демография", в 2022 году сохранены на уровне объемов, предусмотренных Законопроектом на 2021 год;

на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 132,6 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 5 000,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Жилье и городская среда");

на реализацию мероприятий по содействию развитию инфраструктуры субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 5 410,4 млн. рублей, в 2021 году - 1 268,3 млн. рублей, в 2022 году - 956,1 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 1 676,1 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 76,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 312,2 млн. рублей;

бюджету Ульяновской области на проведение ремонтно-реставрационных работ на здании областного государственного автономного учреждения культуры "Ленинский мемориал" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 820,0 млн. рублей, в 2021 году - 790,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 400,0 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ на 2021 год не предусмотрены;

на создание модельных муниципальных библиотек бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 700,0 млн. рублей ежегодно, на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Культура");

бюджету Московской области на реализацию мероприятий по размещению экспозиций "Святыни и сокровища Ризницы Троице-Сергиевой Лавры" на территории Сергиево-Посадского государственного историко-художественного музея-заповедника бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 117,0 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на создание виртуальных концертных залов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 150,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Культура");

на реновацию учреждений отрасли культуры бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 460,0 млн. рублей, в 2021 году - 920,0 млн. рублей, в 2022 году - 2 120,0 млн. рублей (национальный проект "Культура")

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 1 200,0 млн. рублей.

Увеличение объема связано с приведением расходов в соответствие с паспортом национального проекта "Культура";

на премирование регионов - победителей Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 74,7 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Демография");

на премирование регионов - победителей Ночной хоккейной лиги бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 100,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на софинансирование мероприятий по эксплуатации стадионов в городах Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре и Саранске бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 681,5 млн. рублей, в 2021 году - 1 528,7 млн. рублей, в 2022 году - 1 280,3 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на осуществление спортивной подготовки в организациях, получивших статус "Детский футбольный центр" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 62,1 млн. рублей, в 2021 году - 99,4 млн. рублей, в 2022 году - 105,8 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на реализацию комплекса мероприятий, связанных с эффективным использованием тренировочных площадок после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 870,8 млн. рублей, в 2021 году - 174,7 млн. рублей, в 2022 году - 28,1 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на государственную поддержку субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 007,5 млн. рублей, в 2021 году - 1 918,0 млн. рублей, в 2022 году - 2 068,0 млн. рублей (национальный проект "Производительность труда и поддержка занятости").

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 150,0 млн. рублей;

Чукотскому автономному округу на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 599,0 млн. рублей, в 2021 году - 301,0 млн. рублей. Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 1 501,0 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 2 999,0 млн. рублей;

на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 9 677,8 млн. рублей, в 2021 году - 8 517,2 млн. рублей, в 2022 году - 8 869,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 8 486,0 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 8 427,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 352,2 млн. рублей.

За счет иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных парков или промышленных технопарков планируется осуществить возмещение затрат субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры индустриальных парков, технопарков в пределах поступления соответствующих доходов федерального бюджета;

на реализацию инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки цветных металлов бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 3 000,0 млн. рублей, в 2021 - 2022 годах - 4 000,0 млн. рублей ежегодно. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации проекта "Строительство горно-обогатительного комплекса на базе месторождений Кингашкское и Верхнекингашское и Ак-Суг" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2021 - 2022 годах в объеме 1 000,0 млн. рублей. Бюджетные ассигнования Законом N 459-ФЗ не предусмотрены;

на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, обеспечивающей транспортную связанность между центрами экономического роста, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 2 810,0 млн. рублей, в 2021 году - 17 499,3 млн. рублей, в 2022 году - 20 188,3 млн. рублей (комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 2 689,1 млн. рублей.

Увеличение объема связано с доведением уровня финансирования до объемов, установленных паспортом федерального проекта "Коммуникации между центрами экономического роста";

на финансовое обеспечение дорожной деятельности бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 10 391,1 млн. рублей, в 2021 году - 74 743,6 млн. рублей, в 2022 году - 69 033,7 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 15 653,2 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 17 166,5 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 5 709,9 млн. рублей;

на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 76 600,0 млн. рублей, в 2021 году - 111 500,0 млн. рублей, в 2022 году - 100,0 млн. рублей (национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги").

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 111 400,0 млн. рублей в целях привидения уровня финансирования до объемов, установленных паспортом федерального проекта "Дорожная сеть";

на внедрение автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 8 400,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги");

на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в рамках транспортного коридора "Европа - Западный Китай" бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 10 622,8 млн. рублей, в 2021 году - 18 176,4 млн. рублей, в 2022 году - 20 535,0 млн. рублей (комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры).

Объемы бюджетных ассигнований на 2020 - 2021 года предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 2 358,5 млн. рублей;

на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 30 212,4 млн. рублей, в 2021 году - 22 845,1 млн. рублей, в 2022 году - 20 210,5 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 5 298,5 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 5 665,8 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 634,5 млн. рублей.

Уменьшение объема обусловлено уменьшением потребности субъектов Российской Федерации в связи с досрочным погашением заемщиками кредитных договоров, а также уточнением графиков погашения кредитов;

на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 4 356,0 млн. рублей, в 2021 году - 3 072,8 млн. рублей, в 2022 году - 772,0 млн. рублей (в том числе в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт" в 2020 году в объеме 4 256,0 млн. рублей, в 2021 году - 2 972,8 млн. рублей, в 2022 году - 672,0 млн. рублей).

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 2 300,8 млн. рублей.

Уменьшение объема связано с возмещением части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса в рамках федерального проекта "Экспорт продукции АПК" национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

на обеспечение устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Нижней Волги бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 460,4 млн. рублей на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ (национальный проект "Экология");

на софинансирование расходов Республики Алтай по договору финансовой аренды (лизинга) вертолета бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2022 годах в объеме 80,0 млн. рублей ежегодно на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ;

на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 - 2021 годах в объеме 1 934,0 млн. рублей ежегодно, в 2022 году - 2 437,9 млн. рублей.

Объемы бюджетных ассигнований в 2020 - 2021 годах предусмотрены на уровне объемов, утвержденных Законом N 459-ФЗ, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 503,9 млн. рублей;

на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 25 503,0 млн. рублей, в 2021 году - 7 589,4 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 9 717,6 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 7 589,4 млн. рублей.

Увеличение бюджетных ассигнований связано с необходимостью реализации новых мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

на обеспечение поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 51 191,6 млн. рублей, в 2021 году - 52 077,0 млн. рублей, в 2022 году - 50 265,0 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 20 149,4 млн. рублей, в 2021 году уменьшены на 25 228,3 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 1 812,1 млн. рублей в связи с уточнением оценки поступлений доходов федерального бюджета от ввозных таможенных пошлин, уплаченных резидентами Особой экономической зоны;

на обеспечение деятельности членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 558,7 млн. рублей, в 2021 году - 572,3 млн. рублей, в 2022 году - 589,6 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году увеличены на 70,5 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 70,7 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, увеличены на 17,3 млн. рублей;

на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы и их помощников в избирательных округах бюджетные ассигнования предусмотрены в 2020 году в объеме 1 591,6 млн. рублей, в 2021 году - 1 737,7 млн. рублей, в 2022 году - 1 675,2 млн. рублей.

Предусмотренные в Законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными Законом N 459-ФЗ, в 2020 году уменьшены на 64,4 млн. рублей, в 2021 году увеличены на 35,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с объемами, предусмотренными Законопроектом на 2021 год, уменьшены на 62,4 млн. рублей.

VII. Источники финансирования дефицита федерального бюджета

Источники финансирования дефицита федерального бюджета в 2020 году составят (-) 876 051,7 млн. рублей, в 2021 году - (-) 612 504,2 млн. рублей, в 2022 году - (-) 294 959,2 млн. рублей, в том числе:

источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2020 году - (-) 550 076,6 млн. рублей, в 2021 году - (-) 575 519,1 млн. рублей, в 2022 году - (-) 69 219,5 млн. рублей;

источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2020 году (-) 325 975,1 млн. рублей, в 2021 году - (-) 36 985,1 млн. рублей, в 2022 году - (-) 225 739,7 млн. рублей.

Таблица 7.1

Источники финансирования дефицита федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов

млн. рублей
Показатель	2019* год	Законопроект
		2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5
Всего источников	-1 487 214,1	-876 051,7	-612 504,2	-294 959,2
%% к ВВП	1,4	0,8	0,5	0,2
Источники внутреннего финансирования дефицита	-1 426 212,8	-550 076,6	-575 519,1	-69 219,5
%% к ВВП	1,3	0,5	0,5	0,05
из них:
изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего финансового года	-2 852 259,8	- 2 328 432,1	- 2 230 266,5	-2 031 548,0
в том числе:
изменение остатков средств ФНБ	4 743,9	4 492,0	4 290,2	4 122,3
%% к ВВП	0,004	0,004	0,004	0,003
Источники внешнего финансирования дефицита	-61 001,3	-325 975,1	-36 985,1	-225 739,7
%% к ВВП	0,1	0,3	0,03	0,2

------------------------------

* оценка

------------------------------

Основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета в 2020 - 2022 годах будут выступать государственные заимствования Российской Федерации.

Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета

В 2020 году размещение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, планируется в объеме 2 324 807,0 млн. рублей, в 2021 году - 2 535 900,8 млн. рублей, в 2022 году - 2 893 257,8 млн. рублей.

Объем бюджетных ассигнований, направляемых на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, в 2020 году составит 584 591,0 млн. рублей, в 2021 году - 986 861,9 млн. рублей, в 2022 году - 1 067 329,5 млн. рублей.

Изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение соответствующего года запланировано в 2020 году - (-) 2 328 432,1 млн. рублей, в 2021 году - (-) 2 230 266,5 млн. рублей, в 2022 году - (-) 2 031 548,0 млн. рублей, в том числе использование средств Фонда национального благосостояния на софинансирование пенсионных накоплений в 2020 году составит 4 492,0 млн. рублей, в 2021 году - 4 290,2 млн. рублей, в 2022 году - 4 122,3 млн. рублей.

Иные источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета планируются в 2020 году в объеме 38 139,6 млн. рублей, в 2021 году - 105 708,5 млн. рублей, в 2022 году - 136 400,2 млн. рублей.

Объем поступлений в федеральный бюджет средств от приватизации федерального имущества (с учетом реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 9 июня 2016 года N 1172-р) в 2020 году составит 11 257,3 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах - 3 600,0 млн. рублей ежегодно.

Объем поступлений от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в 2020 году составит 6 500,0 млн. рублей, в 2021 году - 5 000,0 млн. рублей, в 2022 году - 4 500,0 млн. рублей. Планируется реализация мелкоразмерных алмазов в связи с угрозой замещения их синтетическими камнями, а также других низколиквидных видов ценностей, не представляющих интереса для длительного хранения в составе Госфонда России.

Выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в 2020 году составит 10 500,0 млн. рублей, в 2021 и 2022 годах - 11 500,0 млн. рублей ежегодно. Планируется приобретение драгоценных металлов, преимущественно аффинированного золота, в целях увеличения в составе Госфонда России высоколиквидных ценностей.

Бюджетные ассигнования, предусматриваемые на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации, в 2020 году составят 38 894,8 млн. рублей, в 2021 году - 36 757,1 млн. рублей, в 2022 году - 11 742,9 млн. рублей. Объемы указанных ассигнований сформированы исходя из фактических объемов и сроков обязательств принципалов, обеспеченных действующими государственными гарантиями Российской Федерации, с применением понижающих коэффициентов, определенных с учетом заключений об оценке вероятности наступления соответствующих гарантийных случаев, подготовленных агентом Правительства Российской Федерации.

Разница между средствами, полученными от возврата предоставленных из федерального бюджета бюджетных кредитов, и суммой предоставленных из федерального бюджета бюджетных кредитов, в 2020 году составит 75 277,0 млн. рублей, в 2021 году - 150 865,7 млн. рублей, в 2022 году - 157 043,1 млн. рублей.

Объем возврата бюджетных кредитов бюджетами субъектов Российской Федерации в 2020 году составит 73 498,5 млн. рублей, в 2021 году - 150 278,5 млн. рублей, в 2022 году - 154 348,8 млн. рублей. Прогнозируемый объем погашения бюджетных кредитов бюджетами субъектов Российской Федерации предусмотрен в соответствии с заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Предоставление бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов в 2020 году составит 966,2 млн. рублей (14,7 млн. долл. США), в 2021 году - 2 094,4 млн. рублей (31,7 млн. долл. США). Предоставление бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов в 2022 году не планируется. Указанные средства предусматривается направить на строительство и эксплуатацию части транспортного коридора, соединяющего автомобильные дороги федерального значения М-5 "Урал" и М-7 "Волга" от начала тоннеля в створе мостового перехода через р. Уфа до примыкания к автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 "Урал".

Объемы возвратов бюджетных кредитов, предоставленных за счет средств целевых иностранных кредитов, в 2020 году составят 749,2 млн. рублей, в 2021 году - 676,1 млн. рублей, в 2022 году - 678,8 млн. рублей.

Прогнозируемый объем поступлений в счет возврата прочих бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны, в 2020 году составит 1 995,4 млн. рублей, в 2021 году - 2 005,5 млн. рублей, в 2022 году - 2 015,6 млн. рублей.

Указанные объемы поступлений определены исходя из графиков платежей по действующим соглашениям без учета просроченных обязательств перед федеральным бюджетом.

Объем компенсационных выплат по гарантированным сбережениям граждан в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" (вклады в Сбербанке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года, вклады (взносы) в организациях государственного страхования Российской Федерации по состоянию на 1 января 1992 года и выкуп сертификатов Сбербанка СССР и Государственных казначейских обязательств СССР, размещенных на территории Российской Федерации в период до 1 января 1992 года) в 2020 - 2022 годах составит 5 500,0 млн. рублей ежегодно.

В 2020 году предусмотрена выплата компенсации в 3 - кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) гражданам Российской Федерации по 1945 год рождения включительно (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан). Гражданам Российской Федерации 1946 - 1991 годов рождения (в том числе наследникам, относящимся к указанной категории граждан) предусмотрена выплата компенсации в 2-кратном размере остатка вкладов (взносов) (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).

Размеры указанных компенсаций по вкладам (взносам) зависят от срока хранения вкладов (взносов) и уменьшаются на сумму ранее полученной предварительной компенсации (компенсации) и дополнительной компенсации по вкладам (взносам).

По вкладам (взносам) граждан Российской Федерации, по которым ранее были произведены начисления и выплата компенсаций в 2-кратном и 3-кратном размере остатка вкладов (взносов), повторная выплата указанных компенсаций в 2020 году не предусмотрена.

Также предусмотрено продолжить выплату компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладам (взносам) наследникам в случае смерти вкладчика в размере до 6,0 тыс. рублей.

В 2020 году предусмотрено продолжить по желанию владельцев - граждан Российской Федерации выкуп государственных казначейских обязательств СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР, размещение которых производилось на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года и которые не погашены в предыдущие годы, на условиях, определенных статьей 137 Федерального закона от 23 декабря 2003 года N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год".

Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета

Объем государственных внешних заимствований Российской Федерации в 2020 году составит 207 179,8 млн. рублей (3 153,4 млн. долл. США), в 2021 году - 216 582,0 млн. рублей (3 276,6 млн. долл. США) и в 2022 году - 216 867,1 млн. рублей (3 261,2 млн. долл. США).

Объем погашения государственного внешнего долга Российской Федерации в 2020 году запланирован в объеме 343 071,7 млн. рублей (5 221,8 млн. долл. США), в 2021 году - 45 053,6 млн. рублей (681,6 млн. долл. США), в 2022 году - 175 730,9 млн. рублей (2 642,6 млн. долл. США).

В 2020 - 2022 годах планируется размещение облигаций внешних облигационных займов Российской Федерации на международных и российском рынках капитала в объеме до 3 000,0 млн. долл. США ежегодно, что эквивалентно 197 100,0 млн. рублей, 198 300,0 млн. рублей, 199 500,0 млн. рублей соответственно.

Объем погашения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в 2020 году составит 330 774,7 млн. рублей (5 034,6 млн. долл. США), в 2021 году - 34 995,5 млн. рублей (529,4 млн. долл. США) и в 2022 году - 167 245,7 млн. рублей (2 515,0 млн. долл. США).

Объем использования целевых иностранных кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями (МФО),в 2020 году составит 10 079,8 млн. рублей (153,4 млн. долл. США),в 2021 году - 18 282,0 млн. рублей (276,6 млн. долл. США), в 2022 году - 17 367,1 млн. рублей (261,2 млн. долл. США). Объемы предполагаемого использования средств займов МФО сформированы на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию проектов, и Групп реализации проектов с учетом планов закупок товаров, работ и услуг по проектам МФО и условий соглашений о займах между Российской Федерацией и МФО. Также в Программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов включен готовящийся проект с участием Нового банка развития "Содействие развитию системы подготовки высококвалифицированных кадров для базовых отраслей экономики".

На погашение основного долга по кредитам иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц в иностранной валюте, планируется направить в 2020 году 12 297,0 млн. рублей (187,2 млн. долл. США), в 2021 году -10 058,1 млн. рублей (152,2 млн. долл. США), в 2022 году - 8 485,3 млн. рублей (127,6 млн. долл. США).

Иные источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета составят в 2020 году - (-) 190 083,2 млн. рублей ((-) 2 893,2 млн. долл. США), в 2021 году - (-) 208 513,5 млн. рублей ((-) 3 154,5 млн. долл. США), в 2022 году - (-) 266 875,8 млн. рублей ((-) 4 013,2 млн. долл. США).

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на возможное исполнение государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте, в 2020 году запланированы в объеме 4 703,0 млн. рублей (71,6 млн. долл. США), в 2021 году - 2 885,9 млн. рублей (43,7 млн. долл. США), в 2022 году - 2 722,7 млн. рублей (40,9 млн. долл. США). Объемы указанных ассигнований сформированы исходя из фактических объемов и сроков обязательств принципалов, обеспеченных действующими государственными гарантиями Российской Федерации, с применением понижающих коэффициентов, определенных с учетом заключений об оценке вероятности наступления соответствующих гарантийных случаев, подготовленных агентом Правительства Российской Федерации.

Предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам и (или) иностранным юридическим лицам в 2020 году запланировано в объеме 295 650,0 млн. рублей (4 500,0 млн. долл. США), в 2021 году - 330 500,0 млн. рублей (5 000,0 млн. долл. США), в 2022 году - 399 000,0 млн. рублей (6 000,0 млн. долл. США). Указанные объемы средств необходимы для завершения действующих проектов и выполнения Российской Федерацией принятых обязательств в рамках действующих межправительственных договоренностей, а также в целях оказания государственной финансовой поддержки экспорта промышленной продукции в отраслях, где сохраняется высокий уровень конкурентоспособности отечественной продукции.

Объемы возвратов государственных финансовых и государственных экспортных кредитов, предоставленных иностранным заемщикам, в 2020 году составят 110 269,8 млн. рублей (1 678,4 млн. долл. США), в 2021 году - 124 872,4 млн. рублей (1 889,1 млн. долл. США), в 2022 году - 134 846,8 млн. рублей (2 027,8 млн. долл. США). Указанные объемы поступлений определены исходя из графиков платежей по действующим соглашениям без учета просроченных обязательств перед Российской Федерацией.

Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - законопроект) подготовлен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Законопроектом предлагается утвердить:

доходы федерального бюджета на 2020 год в сумме 20 379,4 млрд. рублей (18,1% к ВВП), на 2021 год - 21 246,5 млрд. рублей (17,7% к ВВП), на 2022 год - 22 058,3 млрд. рублей (17,2% к ВВП);

общий объем расходов федерального бюджета на 2020 год в сумме 19 503,3 млрд. рублей (17,3% к ВВП), на 2021 год - 20 634,0 млрд. рублей (17,1% к ВВП), на 2022 год - 21 763,3 млрд. рублей (16,9% к ВВП).

Профицит федерального бюджета составит в 2020 году 876,1 млрд. рублей (0,8% к ВВП), в 2021 году - 612,5 млрд. рублей (0,5% к ВВП), в 2022 году - 295,0 млрд. рублей (0,2% к ВВП).

Совокупное сальдо по источникам финансирования дефицита федерального бюджета составит в 2020 году (-) 876,1 млрд. рублей, в 2021 году - (-) 612,5 млрд. рублей, в 2022 году - (-) 295,0 млрд. рублей.

Таким образом, предусмотренные законопроектом показатели федерального бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов сбалансированы.

Перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Принятие Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" потребует принятия:

Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора";

Федерального закона "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и статью 6.1 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения";

Федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";

Федерального закона "О перечислении в федеральный бюджет доходов, полученных Центральным банком Российской Федерации от участия в капитале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

Перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

I. Нормативные правовые акты, подлежащие принятию

N п/п	Наименование акта	Ответственные исполнители - федеральные органы исполнительной власти	Срок внесения (подготовки)	Краткое описание акта (цель, предмет и содержание правового регулирования)
1	2	3	4	5
1. Акты Президента Российской Федерации
1.1	"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"	Минтруд России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление правовых оснований для включения всех субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов, в перечень субъектов Российской Федерации, бюджетам которых будут предоставляться межбюджетные трансферты в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по ежемесячной денежной выплате нуждающимся в поддержке семьям.
1.2	"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2018 г. N 189 "О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста"	Минспорт России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 мая 2018 г. N 189, устанавливающих возможность предоставления стипендии Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Олимпийских игр, достигшим пенсионного возраста.
1.3	"О стипендиях Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста"	Минспорт России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации, устанавливающих возможность предоставления стипендии Президента Российской Федерации серебряным и бронзовым призерам Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, достигшим пенсионного возраста.
1.4	"О стипендиях Президента Российской Федерации победителям и призерам международных соревнований "Дружба-84", достигшим пенсионного возраста"	Минспорт России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации, устанавливающих возможность предоставления стипендии Президента Российской Федерации победителям и призерам международных соревнований "Дружба-84", достигшим пенсионного возраста.
2. Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации
2.1	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов"	Минпромторг России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством крупнотоннажных судов.
2.2	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота"	Минпромторг России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на строительство судов рыбопромыслового флота.
2.3	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов"	Минпромторг России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов.
2.4	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета, направленных на стимулирование спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции"	Минпромторг России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета организациям промышленности в целях стимулирования спроса и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции.
2.5	"Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям промышленности из федерального бюджета на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции"	Минпромторг России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий организациям промышленности из федерального бюджета на возмещение части затрат на обслуживание кредитов, направленных на увеличение объемов реализации продукции и повышение конкурентоспособности российской промышленной продукции.
2.6	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов"	Минприроды	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления консолидированных субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.
2.7	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2019 г. N 92"	Минприроды	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации в целях предоставления субвенций на мероприятия, реализуемые в рамках федеральных проектов "Сохранение уникальных водных объектов" и "Оздоровление Волги".
2.8	"О премиях Правительства Российской Федерации в области культуры и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Минкультуры России	1 января 2020 г.	Цель, предмет и содержание: объединение самостоятельных видов премий в области культуры, в том числе премий Правительства Российской Федерации в области культуры, имени Федора Волкова "За вклад в развитие театрального искусства Российской Федерации", "Душа России" за вклад в развитие народного творчества, премию им. А.В. Луначарского для работников культуры, не являющихся представителями творческих профессий, под общим наименованием "премии Правительства Российской Федерации в области культуры", внесение в них изменения в части увеличения размера премий за счет сокращения их количества.
2.9	"Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура"	Минкультуры России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в рамках федерального проекта "Культурная среда" национального проекта "Культура".
2.10	"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности "Русские сезоны" на подготовку и проведение международного проекта "Русские сезоны"	Минкультуры России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации содействия концертной деятельности "Русские сезоны" на подготовку и проведение международного проекта "Русские сезоны".
2.11	"Об осуществлении бюджетных инвестиций в объект "Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный музей истории космонавтики имени К.Э. Циолковского", г. Калуга"	Минкультуры России	1 февраля 2020 г.	Цель, предмет и содержание: осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
2.12	"Об осуществлении бюджетных инвестиций в проектирование, реконструкцию и новое строительство объектов имущественного комплекса учреждений культуры"	Минкультуры России	1 февраля 2020 г.	Цель, предмет и содержание: осуществление бюджетных инвестиций в проектирование, реконструкцию и новое строительство объектов имущественного комплекса учреждений культуры.
2.13	"Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий бюджетам субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию центров культурного развития"	Минкультуры России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию центров культурного развития.
2.14	"О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам (врачам, фельдшерам), впервые прибывшим (переехавшим) на работу в закрытые административно-территориальные образования, медицинское обеспечение которых осуществляют медицинские организации Федерального медико-биологического агентства России"	Минздрав России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий предоставления единовременных компенсационных выплат, а также порядка и условий предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации медицинским организациям ФМБА России в целях финансового обеспечения расходов на единовременные компенсационные выплаты.
2.15	"О внесении изменений в приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Минстрой России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в методику распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации и муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды в рамках федерального проекта "Формирование комфортной городской среды"
2.16	"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств Чукотского автономного округа, возникающих при реализации мероприятий по предоставлению субсидий операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Чукотского автономного округа"	Минкомсвязь России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств Чукотского автономного округа, возникающих при реализации мероприятий по предоставлению субсидий операторам связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Чукотского автономного округа.
2.17	"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" на финансовое обеспечение затрат, связанных с размещением контента обязательных общедоступных региональных телеканалов субъектов Российской Федерации в эфире версий поясного вещания телеканала "Общественное телевидение России" и доведением его до телезрителей"	Минкомсвязь России	30 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Общественное телевидение России" на финансовое обеспечение затрат, связанных с размещением контента обязательных общедоступных региональных телеканалов субъектов Российской Федерации в эфире версий поясного вещания телеканала "Общественное телевидение России" и доведением его до телезрителей".
2.18	"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на поддержание, обновление и расширение материально-технической базы телевизионно-технического комплекса в г. Москве"	Минкомсвязь России	30 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на поддержание, обновление и расширение материально-технической базы телевизионно-технического комплекса в г. Москве.
2.19	"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке, покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и обеспечением мероприятий по доведению его до целевой аудитории, продвижением телеканала и его программ на российском и международном рынках, а также расходов на обеспечение международной деятельности и содержание корреспондентских пунктов"	Минкомсвязь России	30 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "ТВ-Новости" на создание, развитие, поддержание и распространение телевизионного канала на немецком языке, покрытие расходов, связанных с производством программного продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до целевой аудитории, с продвижением телеканала и его программ на российском и международном рынках, а также расходов на обеспечение международной деятельности и содержание корреспондентских пунктов.
2.20	"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по приобретению средств обучения и воспитания, сопутствующих работ (услуг) в целях обновления материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных сельской местности и малых городах, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Современная школа".
2.21	"Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".
2.22	"Об утверждении Правил предоставления и распределения грантов в форме субсидий на реализацию отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения грантов в форме субсидий на реализацию отдельных мероприятий национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
2.23	"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края в целях софинансирования расходных обязательств Ставропольского края, возникающих при реализации мероприятия по созданию и эксплуатации образовательного центра "Машук" в Северо-Кавказском федеральном округе"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Ставропольского края в целях софинансирования расходных обязательств Ставропольского края, возникающих при реализации мероприятия по созданию и эксплуатации образовательного центра "Машук" на 300 человек единовременного пребывания в Северо-Кавказском федеральном округе.
2.24	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий по разработке цифровых учебно-методических комплексов, учебных симуляторов, тренажеров, виртуальных лабораторий для реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования по предметным областям "Математика", "Информатика" и "Технология" федерального проекта "Кадры для цифровой экономики" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, вознкающих при реализации мероприятий по разработке цифровых учебно-методических комплексов, учебных симуляторов, тренажеров, виртуальных лабораторий для реализации основных общеобразовательных программ, дополнительных общеобразовательных программ и образовательных программ среднего профессионального образования по предметным областям "Математика", "Информатика" и "Технология".
2.25	"Об утверждении Правил предоставления грантов обучающимся, проявившим особые способности и высокие достижения в области математики, информатики и цифровых технологий, и о внесении изменения в перечень российских организаций, получаемые налогоплательщиком гранты (безвозмездная помощь) которых, предоставленные для поддержки науки, образования, культуры и искусства в Российской Федерации, не подлежат налогообложению"	Минпросвещения России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения грантов обучающимся общеобразовательных организаций, проявивших особые способности и высокие достижения в области математики, информатики и цифровых технологий.
2.26	"Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, академического сектора науки в рамках федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука"	Минобрнауки России	30 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления грантов из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на обновление приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в рамках федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведений исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука".
2.27	"Об утверждении правил предоставления субсидии из федерального бюджета Международному центру компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге под эгидой ЮНЕСКО"	Минобрнауки России	30 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета Международному центру компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге под эгидой ЮНЕСКО.
2.28	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2017 г. N 657"	Минобрнауки России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в правила, устанавливающие условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку отдельных общественных организаций в сфере молодежной политики.
2.29	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 502"	Минобрнауки России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в Правила предоставления субсидий некоммерческим организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий в рамках федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование".
2.30	"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "Россия-страна возможностей" на подготовку и проведение Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов"	Минобрнауки России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Россия-страна возможностей" на подготовку и проведение Всероссийского молодежного образовательного форума "Территория смыслов".
2.31	"О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в части дополнения ее Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, а также внесение изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России" и мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса")	Минсельхоз России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: приведение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - госпрограмма) в соответствие с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации и федеральной адресной инвестиционной программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, а также федеральных целевых программ и проектов государственных программ Российской Федерации. Дополнение показателей госпрограммы - показателем "Объём производства продукции товарной аквакультуры, включая посадочный материал". Трансформация с 2020 г. мер господдержки: субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и субсидии на оказании несвязанной поддержки в области растениеводства - на компенсирующую и стимулирующую субсидии. Расширение направлений поддержки, предоставляемых в рамках ведомственной программы "Развитие мелиоративного комплекса России".
2.32	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях)"	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов по выданным жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на строительство (приобретение) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях (сельских агломерациях).
2.33	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях), на повышение уровня благоустройства домовладений"	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных доходов по выданным потребительским кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях (сельских агломерациях) на повышение уровня благоустройства домовладений.
2.34	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке"	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий, по льготной ставке.
2.35	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" (дополнение Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций), обеспечении создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности, доведении доли сельских населенных пунктов, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 85 процентов, сокращении среднего радиуса доступности сельскому населению фельдшерско-акушерских пунктов до 10 километров, доведении уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 75 процентов.
2.36	"Об утверждении предельных объемов выпусков государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, в 2020 году"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление Правительством Российской Федерации предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации по номинальной стоимости в соответствии с верхним пределом государственного долга Российской Федерации, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".
2.37	"Об утверждении предельных объемов выпусков государственных ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в 2020 году"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление Правительством Российской Федерации предельных объемов выпуска государственных ценных бумаг Российской Федерации по номинальной стоимости в соответствии с верхним пределом государственного долга Российской Федерации, установленным Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов".
2.38	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации"	Минфин России	10 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление порядка компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации в 2020 году.
2.39	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 г. N 1093 "О порядке осуществления в 2010 - 2019 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания "Росгосстрах" и обществах системы Росгосстраха)"	Минфин России	10 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление порядка компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе "Российская государственная страховая компания" и обществах системы Росгосстраха в 2020 году.
2.40	"Об утверждении Положения об использовании в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации"	Минфин России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление порядка подготовки и исполнения решений Правительства Российской Федерации об использовании средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, определение источников формирования, направлений использования, требований по оформлению и согласованию решений, подготовленных в соответствии с указанным актом, к внесению изменений в указанные решения, положения об отчетности.
2.41	"О плане отпуска ценностей Госфонда России на 2020 год"	Минфин России	15 января 2020 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение плана отпуска ценностей Госфонда России.
2.42	"О плане формирования Госфонда России ценностями на 2020 год"	Минфин России	15 января 2020 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение плана формирования Госфонда России ценностями.
2.43	"Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление особенностей реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
2.44	"Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации, предусмотренных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
2.45	"Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление правил казначейского сопровождения средств государственного оборонного заказа в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
2.46	"О предельной величине базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г."	Минфин России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2020 г. в соответствии со статьей 421 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.47	"О внесении изменений в Правила компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования"	Минфин России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: изменение условий и порядка предоставления дотаций, связанных с особым режимом безопасного функционирования закрытых административно-территориальных образований.
2.48	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670	Минфин России	30 ноября 2019 г.	Цель, предмет и содержание: совершенствование методики распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации в целях законодательного закрепления подходов, примененных при распределении дотации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
2.49	"О внесении изменений в устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги"	Минтранс России	1 марта 2020 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в устав открытого акционерного общества "Российские железные дороги", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги", предусматривающих возможность размещения обществом дополнительных обыкновенных акций (проведения дополнительной эмиссии) с учетом предусмотренного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" объема финансирования инвестиционных проектов компании в 2020 году.
2.50	"Об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"	Минтранс России	1 марта 2020 г.	Цель, предмет и содержание: принятие Российской Федерацией (единственным собственником ОАО "РЖД") решения об увеличении уставного капитала компании в 2020 году, с последующим выкупом дополнительной эмиссии за счет средств федерального бюджета.
2.51	"О предоставлении в 2020 году субсидии из федерального бюджета публичному акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания", г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, в целях обеспечения механизма поддержания продаж воздушных судов Ил-96-400 М"	Минтранс России	10 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: принятие решения о предоставлении субсидии публичному акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания" в целях обеспечения механизма поддержания продаж воздушных судов Ил-96-400 М.
2.52	"Об утверждении Правил предоставления субсидии публичному акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания", г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, на возмещение потерь в доходах при предоставлении лизингополучателю скидки по договорам лизинга подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта"	Минтранс России	10 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление целей, условий и порядка предоставления субсидии публичному акционерному обществу "Государственная транспортная лизинговая компания" на возмещение потерь в доходах при предоставлении лизингополучателю скидки по договорам лизинга подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в целях обновления подвижного состава наземного общественного пассажирского транспорта в 20 крупнейших городских агломерациях (за исключением Московской и Санкт-Петербургской) в рамках реализации федерального проекта "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".
2.53	"О предоставлении в 2020 - 2022 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения"	Минтранс России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения, утверждение методики расчета распределения указанных иных межбюджетных трансфертов.
2.54	"О распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 году в целях внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения"	Минтранс России	март 2020 г.	Цель, предмет и содержание: распределение иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2020 году в целях внедрения автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения.
2.55	"О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года"	Минэкономразвития России	III квартал 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление порядка предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, а также методики расчета нормативов для определения общего размера субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.
2.56	"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2018 г. N 926	Минэкономразвития России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку туроператоров.
2.57	"Об утверждении Правил распределения субсидий на грантовую поддержку общественным и предпринимательским инициативам, направленным на развитие внутреннего и въездного туризма"	Минэкономразвития России	31 января 2020 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка распределения субсидий на грантовую поддержку общественным и предпринимательским инициативам, направленным на развитие внутреннего и въездного туризма.
2.58	"Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров"	Минэкономразвития России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при строительстве (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристских кластеров.
2.59	"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Платформа для работы с обращениями предпринимателей"	Минэкономразвития России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление целей, условий и порядка предоставления из федерального бюджета субсидии в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию "Платформа для работы с обращениями предпринимателей". Создание и внедрение цифровой платформы для приема обращений субъектов предпринимательской деятельности.
2.60	"О внесении изменений в Приложение N 10 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Минэкономразвития России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: уточнение положений Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях приведения в соответствие с законодательством.
2.61	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 503"	Минэкономразвития России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: уточнение положений Правил предоставления организациям субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях приведения в соответствие с законодательством.
2.62	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым организациям на возмещение недополученных ими доходов при предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга в приоритетных отраслях"	Минэкономразвития России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание установление порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским лизинговым организациям в целях компенсации процентных ставок по лизинговым сделкам субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.63	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформам коллективного инвестирования"	Минэкономразвития России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях компенсации части затрат на обеспечение доступа к платформам коллективного инвестирования, в целях развития краудинвестинговой платформы для субъектов малого и среднего предпринимательства и расширения альтернативных источников привлечения капитала.
2.64	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 532"	Минэкономразвития России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: пролонгация действия порядка предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам - эмитентам в целях компенсации части затрат на уплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в "Секторе Роста" - новом сегменте Московской биржи, созданном для публичного обращения ценных бумаг (акций и облигаций) малых и средних компаний на период реализации национального проекта (до 2024 года).
2.65	"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета Фонду "Центр стратегических разработок" в целях финансового обеспечения исследований в области пространственного развития макроэкономических исследований, стратегических инициатив по проектам нормативных правовых актов, программных документов, а также аналитического и методологического сопровождения по проблемам регионального развития отдельных стратегических территорий"	Минэкономразвития России	20 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий Фонду "Центр стратегических разработок" в целях финансового обеспечения исследований в области пространственного развития, макроэкономических исследований, финансового обеспечения реализации стратегических инициатив по разработке проектов нормативных правовых актов, программных документов, а также аналитического и методологического сопровождения решения проблем регионального развития отдельных стратегических территорий.
2.66	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316"	Минэкономразвития России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение правил определения общего объема средств федерального бюджета, ежегодно предусматриваемых на финансовое обеспечение проведения комплексных кадастровых работ, а также цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с проведением комплексных кадастровых работ, в том числе последующего предоставления субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на указанные цели, в рамках реализации подпрограммы 3 "Государственная регистрация прав, кадастр и картография" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2.67	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" в части утверждения Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста; переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста; переобучению и повышению квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста.
2.68	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения" в части утверждения Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета на мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости. Перевод иных межбюджетных трансфертов в субсидии в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 24 июня 2019 г. N ДМ-П13-5256.
2.69	"О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год"	Минтруд России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление размеров социальных выплат безработным гражданам, минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год.
2.70	"О распределении субсидий, предоставляемых в 2020 году из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов"	Минтруд России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: предоставление субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов в целях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением ими уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, частичного финансового обеспечения расходов на укрепление материально-технической базы получателей субсидий и организаций, единственными учредителями которых являются получатели субсидий, а также на реализацию мероприятий, проводимых получателями субсидий и этими организациями в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
2.71	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление целей, условий и порядка представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по выплате региональных социальных доплат к пенсии. Перевод иных межбюджетных трансфертов в субсидии в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 24 июня 2019 г. N ДМ-П13-5256.
2.72	"О внесении изменений в приложение N 7 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление правовых оснований для включения всех субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского и Сибирского федеральных округов, в перечень субъектов Российской Федерации, в отношение которых будет осуществляться софинансирование ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям.
2.73	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в части утверждения Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, которая будет направлена на оказание помощи в трудоустройстве, получении дополнительного профессионального образования, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности и иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, которая будет направлена на оказание помощи в трудоустройстве, получения дополнительного профессионального образования, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности и иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. Распределение субсидии планируется осуществить на участников пилотных проектов - 13 субъектов Российской Федерации.
2.74	"О внесении изменения в пункт 1 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1704	Минтруд России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление критерия нуждаемости, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, равного среднедушевому доходу семьи в размере 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а также продление срока выплаты от 1,5 лет до 3 лет.
2.75	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" в части утверждения Правил предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
2.76	"О размерах единовременного денежного поощрения лучших работников системы социального обслуживания в 2020 году"	Минтруд России	январь 2020 г.	Цель, предмет и содержание: установление в 2020 году размеров единовременного денежного поощрения лучшим работникам системы социального обслуживания по результатам конкурса по призовым местам.
2.77	"Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, в отношении которых в 2020 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606"	Минтруд России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение перечня субъектов Российской Федерации, в отношении которых в 2020 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будет осуществляться софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606.
2.78	"О внесении изменений в приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"	Минтруд России	январь 2020 г.	Цель, предмет и содержание: дополнение положениями предусматривающими, что средства на возмещение части затрат заемщикам по кредитным договорам предоставляются до полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором, в том числе за прошедшие периоды, при условии, что возмещение затрат за данные периоды не осуществлялось.
2.79	"Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году"	Минтруд России	январь 2020 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году.
2.80	"Об индексации в 2020 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы"	Минтруд России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: осуществление индексации в 2020 году в целях увеличения ежемесячной денежной выплаты на прогнозный уровень инфляции.
2.81	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. N 513 "Об утверждении Методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и бюджетом г. Байконура на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния"	Минюст России	27 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния.
2.82	"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2016 г. N 692 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке" на финансовое обеспечение ее деятельности"	Минвостокразвития России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления из федерального бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и Арктике" на финансовое обеспечение ее деятельности.
2.83	"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке, и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2013 г. N 810"	Минвостокразвития России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным резидентам территории опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток на реализацию инвестиционных проектов на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, по льготной ставке.
2.84	"Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета федеральным национально-культурным автономиям и иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации"	ФАДН России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета национально-культурным автономиям и иным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации.
2.85	"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по эксплуатации стадионов в городах Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре и Саранске"	Минспорт России	30 ноября 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по эксплуатации стадионов в городах Волгограде, Екатеринбурге, Калининграде, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре и Саранске.
2.86	"Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым на оказание финансовой поддержки организациям, осуществляющим спортивную подготовку детей, в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым, возникающих при спортивной подготовке детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола"	Минспорт России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Крым в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым, возникающих при спортивной подготовке детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола.
2.87	"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"	Минспорт России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд, в том числе спортивных сборных команд Российской Федерации.
2.88	О внесении изменений в государственные программы Российской Федерации в целях приведения параметров их финансового обеспечения в соответствие с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	29 ноября 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение изменений в государственные программы Российской Федерации в целях приведения параметров финансового обеспечение в соответствие с законом о бюджете.
3. Правовые акты федеральных органов исполнительной власти
3.1	"Об осуществлении бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объект капитального строительства "Самарский цирк"	Минкультуры России	1 февраля 2020 г.	Цель, предмет и содержание: осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.
3.2	"Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, приведенными в приложении N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717"	Минсельхоз России	I квартал 2020 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства, а также сельскохозяйственного страхования, приведенными в приложении N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
3.3	"Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717"	Минсельхоз России	I квартал 2020 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение форм документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717.
3.4	"Об утверждении порядка отбора российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков для льготного кредитования заемщиков, проживающих или ведущих свою деятельность на сельских территориях"	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение порядка отбора Минсельхозом России российских кредитных организаций в качестве уполномоченных банков для предоставления из федерального бюджета субсидий на возмещение недополученных ими доходов по: жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации; по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях).
3.5	"Об утверждении порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций)"	Минсельхоз России	октябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций) Комиссией по отбору проектов комплексного развития сельских территорий (сельских агломераций).
3.6	"Об утверждении порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов при казначейском сопровождении средств в случаях, предусмотренных федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
3.7	"Об утверждении критериев приостановления операций по лицевым счетам, открытым в территориальных органах Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: определение критериев приостановления операций по лицевым счетам, открытым в территориальных органах Федерального казначейства при казначейском сопровождении средств государственного оборонного заказа.
3.8	"О Порядке ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия структуры цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта) и проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверок при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Минфин России	декабрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: установление порядка ведения раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, распределения накладных расходов, раскрытия структуры цены государственного контракта, договора о капитальных вложениях, контракта учреждения, договора о проведении капитального ремонта, договора (контракта) и проведения территориальными органами Федерального казначейства в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверок при осуществлении казначейского сопровождения средств в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
3.9	"О внесении изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н"	Минфин России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения в целях реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
3.10	"О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 86н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации"	Минфин России	31 декабря 2019 г.	Цель, предмет и содержание: внесение изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящиеся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 86н, применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
3.11	"Об утверждении Правил предоставления бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств реабилитации и услуг, обеспечение отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий"	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: предоставление Фонду социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, услугами, включая расходы на осуществление указанных полномочий, также установление в 2020 году порядка предоставления Фонду социального страхования Российской Федерации межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на указанные цели в целях реализации Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
3.12	"О форме и сроке представления заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии"	Минтруд России	ноябрь 2019 г.	Цель, предмет и содержание: утверждение формы и срока представления заявки на перечисление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на выплату региональных социальных доплат к пенсии.

II. Нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу

N п/п	Правовой акт, подлежащий признанию утратившим силу			Проект правового акта о признании утратившим силу		Ответственные исполнители - федеральные органы исполнительной власти	Примечание
	дата	номер	наименование	наименование	срок внесения проекта акта в Правительство Российской Федерации
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Акты Правительства Российской Федерации
1	27 декабря 2018 г.	1695	Постановление Правительства Российской Федерации "О реализации в 2019 - 2021 годах мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости"	Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Содействие занятости населения"	Ноябрь 2019 г.	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России