Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 23 декабря 2022 г. N Ф06-26958/22 по делу N А65-20872/2019

г. Казань

23 декабря 2022 г.

Дело N А65-20872/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Егоровой М.В.,

судей Гильмутдинова В.Р., Герасимовой Е.П.,

при участии представителей:

конкурсного управляющего акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" - Сафонова Ф.С. (доверенность от 01.12.2022), Хафизовой А.В. (доверенность от 01.01.2022),

Российского Союза Автостраховщиков - Мухиной О.Ю. (доверенность от 24.12.2020),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022

по делу N А65-20872/2019

по возражениям конкурсного управляющего акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на заявление Российского Союза Автостраховщиков о включении требования в реестр требований кредиторов по делу о несостоятельности (банкротстве) акционерного общества "Национальная страховая компания ТАТАРСТАН",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2019 акционерное общество "Национальная страховая компания Татарстан" (далее - АО "НАСКО", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ", конкурсный управляющий).

Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с возражениями относительно заявления Российского Союза Автостраховщиков (далее - РСА, кредитор) о включении требования в реестр требований кредиторов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 требование кредитора в размере 820 833 121,30 руб. признано обоснованным и включено в третью очередь реестра требований кредиторов.

Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 принят отказ РСА от требования в размере 17 694,28 руб., определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 по делу N А65-20872/2019 в данной части отменено, производство по данному требованию прекращено. В остальной части определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 по делу N А65-20872/2019 оставлено без изменения.

Конкурсный управляющий не согласился с вышеуказанными судебными актами и обратился с кассационной жалобой, в которой просит с учетом уточнения определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 изменить, требование кредитора РСА в размере 818 784 057 рублей признать обоснованными и подлежащими включению в состав первой очереди третьей очереди реестра требований кредиторов АО "Наско" и требование кредитора РСА в размере 2 031 370,02 руб. признать обоснованным и подлежащим включению в состав пятой очереди третьей очереди реестра требований кредиторов АО "Наско".

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судками неправильно установлена очередность удовлетворения требований кредитора в связи с неполным выяснением обстоятельств и неправильным применением норм материального права.

РСА отклонил доводы кассационной жалобы по основаниям, указанным в отзыве.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель РСА отклонил доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ законность судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 06.11.2019 и 07.11.2019 РСА направил в адрес Арбитражного суда Республики Татарстан, в адрес АО "НАСКО", конкурсного управляющего АО "НАСКО" государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - конкурсный управляющий) заявления исх. N И-86056, исх. N И-86127, исх. И-86129 и исх. И-86795 об установлении денежных требований и включении их в реестр требований кредиторов АО "НАСКО" в общем размере 1 695 796 627, 00 руб.

11.12.2019 в адрес PCА от конкурсного управляющего поступили возражения относительно заявленных требований РСА на общую сумму в размере 1 695 796 627 руб.

Конкурсный управляющий обратился с возражениям на требования РСА в арбитражный суд. Конкурсный управляющий в обжалуемой части считает, что сумма требований РСА по 46 выплатам в размере 2 031 370,02 руб. не подлежит отнесению в первую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов, поскольку данные выплаты не являются компенсационными, так как были оплачены до даты отзыва лицензии у должника, просит признать обоснованными и включить требование кредитора РСА в реестр требований кредиторов в третью очередь с учетом положений пункта 3 статьи 184.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

РСА полагает, что у него имелось установленное законом основание для осуществления компенсационных выплат потерпевшим в ДТП, вред жизни, здоровью либо имуществу которых причинен лицами, чья ответственность застрахована должником.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.11.2021 по делу N А65-20872/2019 в отдельное производство выделено возражение конкурсного управляющего на требование РСА о включении в реестр требований кредиторов АО "НАСКО" суммы в размере 823 084 777,16 руб.

Рассматривая возражения, суд первой инстанции исходил из того, что спорные выплаты РСА являются компенсационными выплатами и подлежат включению в первую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов должника.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд округа, изучив материалы обособленного спора в деле о банкротстве, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, отзыве, заслушав участников процесса, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В рассматриваемом случае конкурсный управляющий указывает, что обжалует судебные акты в части признания обоснованным требований РСА по компенсационной выплате на сумму 2 031 370,02 руб.

В соответствии со статьей 180 Закона о банкротстве страховые организации являются финансовыми организациями, особенности несостоятельности (банкротства) которых установлены параграфом 4 главы IX данного закона.

В пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве закреплено, что в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации: в ходе наблюдения в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения; в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

В силу пункта 3 статьи 183.26 Закона о банкротстве арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 данного Федерального закона, с учетом особенностей, установленных статьей 183.26 Закона о банкротстве. Арбитражный управляющий не вправе отказать во включении поступивших требований в реестр заявленных требований кредиторов. Реестр заявленных требований кредиторов подлежит закрытию по истечении сроков, установленных пунктом 1 названной статьи.

Пунктом 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что требования кредиторов, указанные в пункте 1 данной статьи, направляются в арбитражный суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих обоснованность этих требований.

На основании пункта 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов, могут быть предъявлены в арбитражный суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации. Такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов, указанных в пункте 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов.

По результатам рассмотрения указанных требований выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 184.6 Закона о банкротстве (пункт 2 статьи 20 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО)) профессиональное объединение в целях участия в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, признается имеющим право требования к должнику - страховой организации в пределах сумм компенсационных выплат, осуществленных до закрытия реестра заявленных требований кредиторов, и иных расходов, связанных с указанными компенсационными выплатами, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим страховую деятельность.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 184.10 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди подлежат удовлетворению в следующем порядке: 1) в первую очередь - требования страхователей, застрахованных лиц или выгодоприобретателей по договорам обязательного страхования, а также требования, связанные с возмещением сумм компенсационных выплат; 2) во вторую очередь - требования застрахованных лиц или выгодоприобретателей, страхователей по договорам страхования жизни и иным видам личного страхования; 3) в третью очередь - требования выгодоприобретателей и страхователей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда; 4) в четвертую очередь - требования страхователей и выгодоприобретателей по договорам страхования гражданской ответственности за причинение вреда имуществу третьих лиц и по договорам страхования имущества; 5) в пятую очередь - требования иных кредиторов, в том числе требования, связанные с возмещением расходов в связи с осуществлением компенсационных выплат по договорам обязательного страхования.

В силу пункта 9 статьи 14.1 Закона об ОСАГО (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 01.05.2019 N 88-ФЗ) потерпевший, имеющий право предъявить требование о возмещении причиненного его имуществу вреда непосредственно страховщику, который застраховал гражданскую ответственность потерпевшего, в случае принятия арбитражным судом решения о признании такого страховщика банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) или в случае отзыва у него лицензии на осуществление страховой деятельности предъявляет требование о страховом возмещении страховщику, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред.

Согласно абзацу 4 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (аналогичное разъяснение в пункте 139 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08.11.2022 N 31 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в случае, если процедуры, применяемые при банкротстве, введены как в отношении страховщика ответственности потерпевшего, так и в отношении страховщика ответственности причинителя вреда, или в случае отзыва у них лицензии на осуществление страховой деятельности потерпевший вправе требовать возмещения убытков посредством компенсационной выплаты РСА (пункт 6 статьи 14.1 Закона об ОСАГО).

Таким образом, обращение потерпевшего к РСА с требованием о компенсационной выплате возможно после принятия решения о признании банкротом или отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности как в отношении страховщика ответственности потерпевшего, так и страховщика ответственности причинителя вреда.

На основании статьи 18 Закона об ОСАГО компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховое возмещение по обязательному страхованию не может быть осуществлено вследствие: принятия арбитражным судом решения о признании страховщика банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве); отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности; неизвестности лица, ответственного за причиненный потерпевшему вред; отсутствия договора обязательного страхования, по которому застрахована гражданская ответственность причинившего вред лица, из-за неисполнения им установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию.

РСА является профессиональным объединением страховщиков и осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом об ОСАГО.

АО "НАСКО" являлось страховой организацией, осуществлявшей обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и в соответствии со статьями 1 и 21 Закона об ОСАГО, до 25.04.2019 являлось действительным членом РСА.

Факт вступления и исключения АО "НАСКО" из членов РСА подтверждается копией выписки из протокола от 19.03.2003 N 6/29 совместного заседания Президиума РСА и совета АСОВТ и копией выписки из протокола N 22 заседания Президиума РСА от 28.05.2019.

В соответствии со статьей 25 Закона об ОСАГО одной из функций профессионального объединения страховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии (ДТП).

Приказом Центрального Банка Российской Федерации (далее - Банк России) N ОД-1091 от 14.05.2019, вступившим в законную силу 15.05.201, у АО "НАСКО" отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности (публикация в Вестнике Банка России от 16.05.2019 N 32). Таким образом, с момента отзыва лицензии на осуществление страховой деятельности у РСА имелось установленное законом основание для осуществления компенсационных выплат потерпевшим в ДТП, вред жизни, здоровью либо имуществу которых причинен лицами, чья ответственность застрахована должником.

ПО спорным 46 выплатам в сумме 2 031 370.03 руб. во исполнение статьи 18 Закона об ОСАГО кредитор осуществил компенсационные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу потерпевших в ДТП. Факт осуществления кредитором компенсационных выплат конкурсным управляющим не оспаривается и также подтвержден соответствующими решениями судов о взыскании с РСА сумм компенсационных выплат (например, решение мирового судьи судебного участка N 15 Волжского судебного района Республики Марий ЭЛ от 20.03.2017 дело N 2-236/2017).

Судебными актами установлены обстоятельства ДТП, а также страхование гражданской ответственности причинителя вреда в АО "НАСКО". При этом у страховой организации потерпевшего отозвана лицензия.

В соответствии с Обзором судебной практики рассмотрения судами дел, связанных с обязательным страхованием гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) 22.06.2016, в случае введения в отношении страховщика, застраховавшего гражданскую ответственность потерпевшего, процедур, применяемых в деле о банкротстве, или в случае отзыва у него лицензии на осуществление страховой деятельности, если решением суда с этого страховщика в пользу потерпевшего взыскана страховая выплата, либо страховщиком была осуществлена страховая выплата, а потерпевший не согласен с ее размером, потерпевший, по истечении шестимесячного срока, вправе обратиться за компенсационной выплатой только в профессиональное объединение страховщиков (РСА).

Принимая во внимание указанную позицию ВС РФ, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 06.07.2010 N 1082-О-О, руководствуясь пунктами 2 части 1 статьи 184.6 Закона о банкротстве, частью 5 статьей 313 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона об ОСАГО применительно к тому, что РСА является профессиональным объединением, не осуществляет страховую деятельность, а также учитывая то, что правоотношения по спорным выплатам касаются периода до 29.10.2019 (изменения в пункт 9 статьи 14.1 Закона об ОСАГО), суды правомерно указали, что РСА спорные выплаты были осуществлены в силу закона и во исполнения судебных актов, как компенсационные выплаты. Соответственно, суды применительно к пункту 3 статьи 184.10 Закона о банкротстве обоснованно указали, что требование РСА подлежат включению в первую подочередь третьей очереди реестра требований кредиторов.

Таким образом, исследовав и оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ, руководствуясь положениями действующего законодательства, суды первой и апелляционной инстанций правильно определили правовую природу спорных правоотношений, с достаточной полнотой выяснили имеющие значение для дела обстоятельства, при этом выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основаниями для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.07.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 по делу N А65-20872/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

М.В. Егорова

Судьи

В.Р. Гильмутдинов Е.П. Герасимова