Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2012 г. N 19АП-4141/10

г. Воронеж

27 апреля 2012 г.

Дело N А14-9326/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2012 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурненкова А.А.,

судей Безбородова Е.А., Потихониной Ж.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вакало И.А.,

при участии:

от ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа: Гречишникова А.А., представитель по доверенности б/н от 11.07.2011, удостоверение;

от конкурсного управляющего МУРЭП N 18 Лобанова В.Л.: Крылов В.А., представитель по доверенности N 63 от 27.02.2012, паспорт РФ;

от Администрации ГО город Воронеж: Сенцова Н.В., представитель по доверенности N 1021 от 10.01.2012, удостоверение;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа на определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2012 года

по делу N А14-9326/2005, по заявлению конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 19 г. Воронежа Лобанова В.Л. о признании недействительным решения собрания кредиторов от 10.01.2012 г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.02.06 г. МУРЭП N 18 г. Воронежа признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства.

Определением суда от 06.12.07 г. конкурсным управляющим назначен Лобанов Вячеслав Львович.

31.01.12 г. конкурсный управляющий Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа Лобанов Вячеслав Львович обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов должника от 10.01.12. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб.".

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2012 года решение собрания кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб." признано недействительным.

Не согласившись с указанным определением суда, ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2012 года по делу N А14-9326/2005 отменить и принять новый судебный акт.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.

Представитель ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, считая обжалуемое определение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просил отменить его и принять новый судебный акт.

Представитель конкурсного управляющего МУРЭП N 18 Лобанова В.Л. в судебном заседании возражал относительно доводов апелляционной жалобы, считая обжалуемое определение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель Администрации ГО город Воронеж по доводам апелляционной жалобы полагался на усмотрение суда.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа, конкурсного управляющего МУРЭП N 18 Лобанова В.Л. и Администрации ГО город Воронеж, считает определение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, определениями Арбитражного суда Воронежской области от 12.09.05 г., от 24.10.05 г., от 13.06.06 г. в реестр требований кредиторов Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа установлены требования Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа.

10.01.12 г. состоялось собрание кредиторов Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа созванное по инициативе конкурсного управляющего Лобанова В. Л.

В собрании принял участие единственный кредитор с правом голоса ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа - представитель Гречишникова А. А. (100 % голосов).

На указанном собрании кредиторов большинством голосов (100%) были приняты решения:

1. Не принимать к сведению отчет конкурсного управляющего МУРЭП N 18 г. Воронежа Лобанова В. Л. О ходе конкурсного производства в порядке, установленном ст. 143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве), за период с 06.10.2011 г по 10.01.2012 г.

2. Поручить конкурсному управляющему МУРЭП N 18 г. Воронежа Лобанову обратиться в Арбитражный суд Воронежской области с ходатайством о продлении срока конкурсного производства МУРЭП N 18 г.Воронежа на один месяц.

А также по дополнительному вопросу, включенному в повестку собрания по инициативе уполномоченного органа принято решение об обязании конкурсного управляющего МУРЭП N 18 г. Воронежа г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму 225 560 руб., выплаченную ООО "Лекс Групп".

Конкурсный управляющий просил признать недействительным решение собрания кредиторов, принятое по дополнительному вопросу об обязании конкурсного управляющего МУРЭП N 18 г. Воронежа г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму 225 560 руб., выплаченную ООО "Лекс Групп".

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2012 года решение собрания кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб." признано недействительным.

Суд апелляционной инстанции считает, что Арбитражный суд Воронежской области правомерно признал недействительным решение собрания кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб.". При это суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (абз. 3 пункт 1 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Пункт 4 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает, что собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Как предусмотрено пунктом 3 статьи 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов созывается по инициативе арбитражного управляющего; комитета кредиторов; конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, права требования которых составляют не менее чем десять процентов общей суммы требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов; одной трети от общего количества конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В силу п.2 ст.15, ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях, принимаются большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

В Постановлении Правительства РФ от 06.02.04 г. N 56 "Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов" указано, что при регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий, в том числе: принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов; после рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

В соответствии с п.4 ст.15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г.. N 36 "О применении арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" в случае несогласия суда только с мотивировочной частью обжалуемого судебного акта, которая, однако, не повлекла принятия неправильного решения, суд апелляционной инстанции, не отменяя обжалуемый судебный акт, приводит иную мотивировочную часть.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами Арбитражного суда Воронежской области о признании недействительным оспариваемого решения собрания кредиторов на основании невозможности поворота исполнения судебного акта, изложенными в мотивировочной части судебного акта, как не являющимися основаниями для отмены собрания кредиторов.

Однако вывод суда первой инстанции, сделанный в резолютивной части о признании недействительным решения собрания кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб." суд апелляционной инстанции считает правомерным по иным мотивам.

В соответствии с абз. 1 п. 1 и п. 6 ст. 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.04.11 г. по делу N А14-1242/2011 с Муниципального Унитарного Ремонтно-Строительного Предприятия N 18 г. Воронеж в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лекс Групп" взыскано 223 560,78 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 2 000 руб. расходов по государственной пошлине на основании договоров уступки требования от 11.11.08 г., заключенного ЗАО "Бизнес Адвокат" с ООО "Лекс Групп" и возмездного оказания услуг от 23.08.05 г., а также дополнительного соглашения к нему от 20.10.08 г.

Решение вступило в законную силу 30.05.11 г. Указанная сумма в решении оплачена конкурсным управляющим 30.05.11 г.

Определением суда области от 29.09.2011 года признаны незаконными бездействия Лобанова В.Л., приведшие к выплате 30.05.11. с расчетного счета МУРЭП N 18 в пользу ООО "Лекс Групп" 225 560 руб. процентов за пользование чужими денежным средствами, в остальной части требований отказано.

Согласно статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Собрание кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г.. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб." было принято с нарушением установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" пределов компетенции собрания кредиторов.

Данным дополнительным пунктом кредитор, минуя судебный порядок, обязал лицо - арбитражного управляющего - возвратить 225 560,00 руб.

Однако для данных действий существует специальный судебный порядок, в том числе включающий признание неправомерными действий арбитражного управляющего в порядке ст. 60 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с одновременным обязанием совершить определенные действия и/или взыскание с арбитражного управляющего убытков.

Следовательно, принятие решения собранием кредиторов об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб. находится вне пределов компетенции собрания кредиторов и является подменой судебного порядка взыскания сумм требования, предполагающего соблюдение основ и принципов судебного процесса и делопроизводства, в т.ч. наличие состязательности и равноправия сторон. В данном случае, лицо, имеющее 100% голосов на собрании кредиторов, обязало иное лицо, участвующее в деле о банкротстве, возвратить третьему лиц (должнику) денежные средства.

Таким образом, имеются два нарушения:

1. решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего в части обязания его выплатить денежную сумму третьему лицу,

2. решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, как подменяющее судебный порядок разрешения спора между конкурсным кредитором и конкурсным управляющим.

В связи с вышеизложенным, суд первой инстанции правомерно указал, что является недействительным решение собрания кредиторов от 10.01.2012 г. Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа от 10.01.2012 г. по вопросу "об обязании конкурсного управляющего Муниципального Унитарного Ремонтно-Эксплуатационного Предприятия N 18 г. Воронежа возвратить в конкурсную массу денежную сумму, выплаченную ООО "Лекс Групп" 225 560,00 руб.".

Каких-либо доводов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на оценку законности и обоснованности обжалуемого определения, либо опровергали выводы арбитражного суда области, в связи с чем признаются апелляционной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Обстоятельства дела установлены судом первой инстанции верно и в полном объеме. Нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены определения суда.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 271, п.1 ч.4 ст. 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Воронежской области от 05.03.2012 года по делу N А14-9326/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу ИФНС России по Левобережному району г. Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и является окончательным.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Е.А. Безбородов Ж.Н. Потихонина