Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2014 г. N 07АП-7201/14

г. Томск

22 октября 2014 г.

Дело N А27-472/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 октября 2014 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.Н. Фроловой,

судей: Е.В. Кудряшевой, К.Д.Логачева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А. с использованием средств аудиозаписи,

при участии:

от АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк" (ОАО): Золоев А.Г., доверенность от 27.03.2014 года ( до перерыва), Кирсанов П.М., доверенность от 27.03.2014 года,

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Анисиной Татьяны Александровны (рег. N 07АП-7201/14 (14) на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 01 сентября 2014 года ( судья Поль Е.В.) по делу N А27-472/2014 о несостоятельности (банкротстве) кредитной организации - АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк" (ОАО) (ОГРН 1024200001770, ИНН 4216003682),

( заявление индивидуального предпринимателя Анисиной Татьяны Александровны о включении в реестр требований кредиторов должника обязательств перед вкладчиками, установлении и взыскании страхового возмещения),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.03.2014 года кредитная организация - Акционерный коммерческий банк "Новокузнецкий муниципальный банк" открытое акционерное общество ОГРН 1024200001770 ИНН 4216003682, город Новокузнецк Кемеровской области (далее - АКБ НМБ ОАО, должник) признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на один год.

Конкурсным управляющим должника является Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете "Коммерсантъ" 15.03.2014 года.

Индивидуальный предприниматель Анисина Татьяна Александровна, город Новокузнецк Кемеровской области обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о включении в реестр обязательств перед вкладчиками АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк" ОАО требование Анисиной Т.А. из договора банковского вклада N 6815193 от 23.12.2013 года в сумме 488 019,36 рублей; просила установить подлежащее выплате страховое возмещение по вкладу Анисиной Т.А. в сумме 488 019,36 рублей и взыскать с Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в пользу истца сумму страхового возмещения в размере 488 019,36 рублей, расходы по оплате госпошлины.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.09.2014 года производство по заявлению ИП Анисиной Т.А. прекращено.

ИП Анисина Т.А. не согласилась с определением суда от 01.09.2014 года, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит, с учетом ее дополнения, его отменить, передав дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на его незаконность, необоснованность.

Указав, что заявление необоснованно рассмотрено в рамках дела о банкротстве должника; заявитель, обращаясь в арбитражный суд, избрала способ защиты нарушенного права, предусмотренный не законодательством о банкротстве, а законодательством о страховании вкладов физических лиц, в котором непосредственно до страхового случая, произошедшего с должником, внесены изменения относительно действия механизма страховых возмещений на вклады /счета ИП; истец просит взыскать суммы страхового возмещения с агентства не как с конкурсного управляющего, а как со страховщика; обстоятельств, указанных в статье 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено, в связи с чем, суд первой инстанции неправильно пришел к выводу о прекращении производства по заявлению; суд неправильно применил статью 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ"; судом не учтено, что истец является индивидуальным предпринимателем.

Требование основано на невыполнении должником обязательств по погашению задолженности в рамках договоров уступки права требования, а так же по возврату заемных денежных средств.

Представитель АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк" (ОАО) в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Кемеровской области от 01.09.2014 года, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между АКБ "Новокузнецкий муниципальный банк" ОАО в лице управляющего дополнительным офисом N 3 и Анисиной Татьяной Александровной заключен договор банковского вклада N 6815193 от 23.12.2013 года. Срок вклада договором определен - "до востребования", процентная ставка - 0,10% годовых (пункты 5.1, 5.2.1).

Приказом Центрального Банка России от 09.01.2014 года N ОД-1 у банка отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.03.2014 года по делу N А27-472/2014 АКБ НМБ ОАО признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на один год, функции конкурсного управляющего банка возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

Сообщение о признании банка банкротом и об открытии конкурсного производства опубликовано 15.03.2014 года. В соответствии с публикацией срок закрытия реестра требований кредиторов 14.05.2014 года.

29.01.2014 года Анисина Т.А. обратилась в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" с заявлением о выплате суммы страхового возмещения.

07.02.2014 года Анисина Т.А. обратилась в Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов" с заявлением о несогласии с размером возмещения.

Впоследствии заявитель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, прекращая производство по заявлению, исходил из того, что установление состава и размера вклада, застрахованного в порядке Федерального закона от 23.12.2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", и выплата возмещения по вкладам производится Агентством, а не банком, находящимся в процедуре банкротства, следовательно, указанные заявления граждан подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции. Суд пришел к выводу, что возникший между сторонами спор не относится к категории дел, подведомственной арбитражному суду.

Выводы суда первой инстанции, соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно материалам дела, требования заявителя обоснованы положениями Федерального закона от 23.12.2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", они не заявлены как требования о включении в реестр требований кредиторов в деле о банкротстве Банка, а также как требование о разрешении разногласий с конкурсным управляющим в деле о банкротстве.

В рассматриваемом случае Анисиной Т.А. предъявлено требование о включении в реестр обязательств перед вкладчиками АКБ НМБ ОАО ее требований из договора банковского вклада N 6815193 от 23.12.2013 года в сумме 488 019,36 рублей, установлении подлежащего выплате страхового возмещения по вкладу, взыскании с Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в пользу истца суммы страхового возмещения в размере 488 019,36 рублей.

Требования заявителя основаны на несогласии с размером страхового возмещения, подлежащего страховому возмещению Агентством по страхованию вкладов в связи с наступлением страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Данный Закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации, компетенцию, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов (Агентство по страхованию вкладов), порядок выплаты возмещения по вкладам, регулирует отношения между банками Российской Федерации, Агентством, Центральным банком Российской Федерации (Банком России) и органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере отношений по обязательному страхованию вкладов физических лиц в банках.

В соответствии с частью 10 статьи 12 Закона N 177-ФЗ при несогласии с размером подлежащего выплате возмещения по вкладам вкладчик в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с иском об установлении состава и размера соответствующих требований, а также подлежащего выплате возмещения по вкладам.

Согласно статье 12 Закона N 177-ФЗ Агентство в течение семи дней со дня получения из банка, в отношении которого наступил страховой случай, реестра обязательств банка перед вкладчиками направляет в этот банк, а также для опубликования в "Вестник Банка России" и печатный орган по месторасположению этого банка сообщение о месте, времени, форме и порядке приема заявлений вкладчиков о выплате возмещения по вкладам. В течение месяца со дня получения из банка реестра обязательств банка перед вкладчиками Агентство направляет также соответствующее сообщение вкладчикам банка, в отношении которого наступил страховой случай.

Таким образом, для возникновения у Агентства по страхованию вкладов страхового обязательства перед вкладчиком необходимо наличие в банке вклада последнего.

Однако, реестр обязательств банка, упомянутый в Законе N 177-ФЗ, не тождествен понятию "реестр требований кредиторов", используемому как в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)", так и в статье 50.30 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Таким образом, поскольку установление состава и размера вклада, застрахованного в порядке указанного закона, и выплата возмещения по вкладам производится Агентством, а не банком, находящимся в процедуре банкротства, следовательно, как правомерно указано судом первой инстанции, указанные заявления граждан подлежат рассмотрению судом общей юрисдикции.

Довод заявителя жалобы о том, что судом не учтено, что истец является индивидуальным предпринимателем, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку договор банковского вклада заключен Банком с Анисиной Т.А. как с физическим лицом, что следует из его содержания и анализа материалов дела.

Довод подателя жалобы о неправильном применении судом статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5 ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках РФ", судом апелляционной инстанции отклоняется, как основанный на ошибочном толковании норм права, как и довод об отсутствии обстоятельств, указанных в статье 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, установив, что возникший между сторонами спор не относится к категории дел, подведомственной арбитражному суду, обоснованно пришел к выводу о том, что имеются основания для прекращения производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность определения, учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Приложенная к апелляционной жалобе распечатка карточки дела, подлежат возвращению заявителю жалобы, поскольку сведения о ней размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме общего доступа.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений норм процессуального права. Выводы, содержащиеся в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для его отмены, в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 01 сентября 2014 года по делу N А27-472/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Анисиной Татьяны Александровны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Е.В.Кудряшева К.Д.Логачев