|
16 октября 2023 г.
|
Дело N А52-2534/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2023 года.
В полном объёме постановление изготовлено 16 октября 2023 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Марковой Н.Г., судей Корюкаевой Т.Г. и Писаревой О.Г.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Вирячевой Е.Е.,
при участии от конкурсного управляющего ОАО "Псковавиа" Наталкина Д.В. представителя Врачёвой Ю.С. по доверенности от 09.01.2023, от ООО "Валар" представителя Саркитовой С.А. по доверенности от 01.09.2021, от ООО "АнАэро" представителя Стадника В.В. по доверенности от 10.04.2021, от ООО "ЯНИС" представителя Зибрина С.В. по доверенности от 11.11.2022, от Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области представителя Швецовой С.Г. по доверенности от 21.10.2022 N 275, от Бучнева А.Г. представителя Клиндух Д.В. по доверенности от 25.07.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "АнАэро", общества с ограниченной ответственностью "Янис", конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Псковавиа" на определение Арбитражного суда Псковской области от 29 июня 2023 года по делу N А52-2534/2017,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ЯрАвиа" (далее - ООО "ЯрАвиа") обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Псковавиа" (далее - должник, Общество) о признании его несостоятельным (банкротом). Определением суда от 29.06.2017 заявление принято к производству.
Определением суда от 10.06.2020 (резолютивная часть определения от 03.06.2020) признано обоснованным заявление ООО "Янис", в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Наталкин Дмитрий Владимирович.
Решением суда от 02.11.2020 (резолютивная часть решения от 02.11.2020) Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на арбитражного управляющего Наталкина Д.В.
Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве от 06.11.2020.
Определением суда от 03.03.2021 конкурсным управляющим должника утвержден Наталкин Д.В.
Конкурсный управляющий должника Наталкин Д.В. обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о привлечении к субсидиарной ответственности солидарно по обязательствам Общества Псковскую область в лице Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области (далее - Комитет по имуществу), в лице Комитета по финансам Псковской области (далее - Комитет по финансам), Правительство Псковской области, членов совета директоров Общества - Афанасьева Владимира Николаевича, Гребневу Людмилу Викторовну, Михеева Андрея Сергеевича, Мартыненко Виктора Михайловича, Бучнева Антона Геннадьевича, бывших руководителей Общества Мартыненко В.М. (генеральный директор в период с 20.08.2014 по 04.10.2019), Тарасова А.В. (генеральный директор в период с 05.10.2019 по 15.10.2020), Сырорыбова А.В. (временно исполняющий обязанности генерального директора в период с 16.10.2020 по 09.11.2020), приостановить производство по обособленному спору до окончания расчетов с кредиторами.
Общество с ограниченной ответственностью "АнАэро" (далее - ООО "АнАэро") обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о привлечении к субсидиарной ответственности Псковской области, Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области, акционерного общества "Аэропорт Сиверский" (далее - Аэропорт "Сивеский"), общества с ограниченной ответственностью "Псковский международный аэропорт "Княгиня Ольга" (далее - Аэропорт "Княгиня Ольга") членов Совета директоров Общества Салагаеву Н.А., Осипова В.В., Дмитриева С.С, Серебренникову Н.А., Павлову Л.В. в солидарном порядке по обязательствам Общества.
Определением суда от 21.03.2022 заявления объедены для совместного рассмотрения.
Определением суда от 29.06.2023 в удовлетворении заявлений отказано.
Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий, ООО "Янис" и ООО "АнАэро" обратились с апелляционными жалобами.
ООО "Янис" не согласилось с определением суда в части отказа в привлечении к субсидиарной ответственности Псковской области, Правительства Псковской области, бывшего руководителя должника Мартыненко В.М.
По мнению апеллянта, судом неправильно применены нормы материального права, положения корпоративного законодательства и законодательства о банкротстве, а нормы о субсидиарной ответственности применены без учета сложившейся судебной практики, закрепленной определениями. Апеллянт полагает, что определение подлежит отмене в обжалуемой части, а требования заявителей в части привлечения к субсидиарной ответственности Псковской области, Правительства Псковской области, Мартыненко В.М. - удовлетворению.
По мнению конкурсного управляющего, в оспариваемом судебном акте не дана оценка всей, представленной в дело финансовой отчетности должника; необоснованно не принят во внимание довод заявителя о причинении должнику убытков в результате сохранения, заключения и продления договоров аренды воздушных судов в условиях приостановки действия сертификата эксплуатанта.
ООО "АнАэро" указывает, что суд не дал оценку представленным в дела доказательствам, не опроверг доводы заявителей и конкурсных кредиторов, ограничившись лишь общим описанием, в основу которых положил констатацию принятых по делу в рамках обособленных споров судебных актов.
Апеллянт направил в суд ходатайство о назначении финансово-экономической экспертизы.
Аэропорт "Сиверский" в отзыве на апелляционную жалобу ООО "АнАэро" просит обжалуемое определение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Общество с ограниченной ответственностью "Валар" в отзыве на апелляционные жалобы настаивает на их удовлетворении.
Аэропорт "Княгиня Ольга" в отзыве на апелляционные жалобы просит обжалуемое определение оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ, пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов".
Суд, рассмотрев ходатайство о назначении по делу судебной финансово-экономической экспертизы, руководствуясь статьями 82, 268 АПК РФ, определил: отказать в удовлетворении ходатайств назначении по делу судебной бухгалтерской финансово-экономической экспертизы ввиду отсутствия правовых оснований.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции находит жалобы не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 266-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Закон N 266-ФЗ) Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дополнен главой III.2, регулирующей ответственность руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона N 266-ФЗ названный Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых данной статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Пунктом 3 статьи 4 Закона N 266-ФЗ установлено, что рассмотрение заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности, предусмотренной статьей 10 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 266-ФЗ, которые поданы с 1 июля 2017 года, производится по правилам Закона о банкротстве в редакции Закона N 266-ФЗ.
По смыслу пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.04.2010 N 137 "О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также исходя из общих правил о действии закона во времени (пункт 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации) положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 266-ФЗ о субсидиарной ответственности соответствующих лиц по обязательствам должника применяются, если обстоятельства, являющиеся основанием для их привлечения к такой ответственности (например, дача контролирующим лицом указаний должнику, одобрение контролирующим лицом или совершение им от имени должника сделки), имели место после дня вступления в силу Закона N 266-ФЗ.
Если же данные обстоятельства имели место до дня вступления в силу Закона N 266-ФЗ, то применению подлежат положения о субсидиарной ответственности по обязательствам должника Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 266-ФЗ, независимо от даты возбуждения производства по делу о банкротстве.
Однако предусмотренные Законом о банкротстве в редакции Закона N 266-ФЗ процессуальные нормы о порядке рассмотрения заявлений о привлечении к субсидиарной ответственности подлежат применению судами после 01.07.2017 независимо от даты, когда имели место упомянутые обстоятельства или было возбуждено производство по делу о банкротстве.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Общество создано путем реорганизации в форме преобразования федерального государственного унитарного предприятия "Псковавиа", зарегистрировано 06.09.2004 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 1 по Псковской области по адресу: 180005, г. Псков, ул. Германа, д. 34.
Обществу присвоен основной государственный регистрационный номер 1046000315460.
Основной вид деятельности Общества - перевозка воздушным пассажирским транспортом, подчиняющимся расписанию. Дополнительным видом деятельности, среди прочих, указана деятельность аэропортовая.
По общему правилу, необходимым условием отнесения лица к числу контролирующих должника является наличие у него фактической возможности давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия (пункт 3 статьи 53.1 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве).
Осуществление фактического контроля над должником возможно вне зависимости от наличия (отсутствия) формально-юридических признаков аффилированности (через родство или свойство с лицами, входящими в состав органов должника, прямое или опосредованное участие в капитале либо в управлении и т.п.). Суд устанавливает степень вовлеченности лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, в процесс управления должником, проверяя, насколько значительным было его влияние на принятие существенных деловых решений относительно деятельности должника.
Учредителем должника является Псковская область в лице Комитета по управлению имуществом.
Генеральным директором Общества являлись:
в период с 20.08.2014 по 04.10.2019 Мартыненко В.М.,
с 05.10.2019 по 15.10.2020 Тарасов А.В.
Временно исполняющим обязанности генерального директора с 16.10.2020 по 09.11.2020 являлся Сырорыбов А.В.
С 2014 года единственным акционером Общества являлась Псковская область.
Полномочия по распоряжению правами акционера должника осуществлял Комитет по управлению имуществом.
Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от 14.07.2016 N 2266 членами Совета директоров Общества на 2016 год избраны Афанасьев В.Н., Бучнев А.Г., Гребнева Л.В., Мартыненко В.М., Михеев А.С.
Конкурсный управляющий, ООО "АнАэро" полагают, что Псковская область в лице Комитета по управлению имуществом, Правительство Псковской области, члены совета директоров Общества подлежат привлечению к субсидиарной ответственности за искажение бухгалтерской документации (абзац четвертый пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве в редакции от 28.06.2013). Искажением отчетности, по мнению конкурсного управляющего, является переоценка основных средств в 2016 году.
Судом установлено, что годовая бухгалтерская отчетность должника по итогам 2016 прошла аудиторскую проверку, по результатам которой, по мнению аудитора, бухгалтерская отчетность отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение Общества по состоянию на 31.12.2016, финансовые результаты его деятельности и движение денежных средств за 2016 год в соответствии с российскими правилами составления бухгалтерской отчетности. Доказательства того, что Общество неправильно вело бухгалтерский учет в период действия соответствующего договора не представлены.
Конкурсный управляющий полагает, что бывший руководитель должника Мартыненко В.М., Комитет по управлению имуществом подлежат привлечению к субсидиарной ответственности за неподачу заявления о признании Общества банкротом. По мнению конкурсного управляющего, заявление должно быть подано не позднее 30.04.2016 (пункт 2 статьи 10 Закона о банкротстве).
Конкурсный управляющий в заявлении указывает, что Мартыненко В.М. и Комитет по управлению имуществом обязаны обратиться с заявлением о признании Общества банкротом не позднее 30.04.2016.
Поскольку эти обстоятельства, на основании которых заявлено требование о привлечении ответчиков к субсидиарной ответственности, имели место до вступления в силу Закона N 266-ФЗ, спор подлежит рассмотрению с применением норм материального права, предусмотренных статьей 10 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 134-ФЗ).
Между тем, предусмотренная абзацем третьим пункта 3.1 статьи 9 Закона о банкротстве обязанность лиц, имеющих право инициировать созыв внеочередного общего собрания акционеров (участников) должника, либо иных контролирующих должника лиц потребовать проведения досрочного заседания органа управления должника, уполномоченного на принятие решения о ликвидации должника, для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом в случае неисполнения руководителем должника обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротством была введена Законом N 266-ФЗ, вступившим в силу 30.07.2017.
Согласно пункту 1 статьи 61.12 Закона о банкротстве неисполнение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд (созыву заседания для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принятию такого решения) в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых Законом о банкротстве возложена обязанность по созыву заседания для принятия решения о подаче заявления должника в арбитражный суд, и (или) принятию такого решения, и (или) подаче данного заявления в арбитражный суд.
Таким образом, с момента вступления в законную силу Закона N 266-ФЗ основания для привлечения к ответственности руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве предусматриваются главой III.2 Закона о банкротстве, а положений, обязывающих участников хозяйственного общества созывать собрание для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника или принимать такое решение, а также предусматривающих возможность привлечения указанных лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в случае несовершения названных действий, Закон о банкротстве в прежней редакции не содержал.
Исходя из изложенного, суд первой инстанции правильно указали на то, что Комитет по управлению имуществом в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве не относится к субъектам ответственности за неисполнение обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве.
При этом, учитывая то, что статья 61.12 и пункт 3.1 статьи 9 Закона о банкротстве, устанавливающие, в частности, обязанность собственника имущества должника - унитарного предприятия по принятию решения об обращении в арбитражный суд с заявлением должника, введены Законом N 266-ФЗ, в данном случае они не могут быть применены при рассмотрении настоящего спора, поскольку факты, на которые указывает апеллянт, имели место до 01.07.2017.
В силу пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых указанным Законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 9 названного Закона.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
- органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
- должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Определив дату наступления обязанности Мартыненко В.М.по подаче заявления о признании должника банкротом не позднее 30.04.2016
Руководитель должника несет гражданско-правовую ответственность перед кредиторами за убытки в случае обращения в суд с заявлением о банкротстве возглавляемого общества при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (пункт 3 статьи 10 Закона о банкротстве). В условиях необходимости взвешенного и разумного подхода при принятии решения об обращении в суд с заявлением о банкротстве руководитель должника должен исходить из того, что данная обязанность возникает у него, как и у любого разумного руководителя, находящегося в сходных обстоятельствах, в рамках стандартной управленческой практики, в момент, когда он должен был объективно определить наличие одного из обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 9 Закона о банкротстве, учитывая, в том числе масштаб деятельности должника, размер просроченной задолженности и прочие обстоятельства.
Согласно определению Верховного Суда Российской Федерации от 14.06.2016 N 309-ЭС16-1553 бухгалтерский баланс сам по себе также не может рассматриваться как безусловное доказательство начала возникновения у должника какого-либо обязательства перед конкретным кредитором для целей определения необходимости обращения руководителя должника в суд с заявлением о признании должника банкротом в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве, поскольку отражает лишь общие сведения об активах и пассивах.
Проанализировав материалы дела, в том числе бухгалтерскую отчетность Общества, суд пришел к верному выводу о том, что обстоятельства деятельности должника в 2016 году не свидетельствовали об объективном банкротстве, и, несмотря на временные финансовые затруднения, ответчик добросовестно рассчитывал на их преодоление в разумный срок, приложили необходимые усилия для достижения такого результата.
Конкурсный управляющий, считает, что самостоятельным основанием для привлечения Комитета по управлению имуществом, Тарасова А.В., как исполнявшего обязанности генерального директора Общества с 05.10.2019 по 15.10.2020, является поведение в арбитражном деле о банкротстве Общества на этапе рассмотрения обоснованности заявления кредитора, который длился с 29.06.2017 до 03.06.2020.
Судом первой инстанции подробно исследованы обстоятельства отложения рассмотрения обоснованности заявлений о признании Общества несостоятельным и сделан обоснованный вывод о том, что столь длительный период рассмотрения обусловлен сложностью дела, большим количеством заявление о признании должника банкротом, а не иными обстоятельствами.
При оценке обоснованности заявления конкурсного управляющего в части привлечения Псковской области в лице Комитета по финансам, судом справедливо отмечено, что он не является надлежащим ответчиком в рассматриваемом случае.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве пока не доказано иное, предполагается, что полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, если причинен существенный вред имущественным правам кредиторов в р
