Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Доклад Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых нарушений обязательных требований, выявленных территориальными органами Службы, с возможными мероприятиями по их устранению ("как делать нельзя") (за 2016 г. и 9 месяцев 2017 г.)
- Раздел 1. Организация государственного контроля (надзора)
Раздел 1. Организация государственного контроля (надзора)
Раздел 1
Организация государственного контроля (надзора)
Основными задачами контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора являются:
- защита населения от болезней, общих для человека и животных;
- обеспечение безопасности продуктов животного происхождения в ветеринарно-санитарном отношении;
- обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса и распространения заразных болезней, общих для человека и животных, а также недопущение ввоза опасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения;
- предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных;
- обеспечение качества и безопасности лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых добавок и кормов, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения;
- обеспечение качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна;
- осуществление федерального государственного карантинного фитосанитарного надзора;
- обеспечение фитосанитарной безопасности Российской Федерации;
- обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения;
- обеспечение осуществления государственного надзора при обороте семян сельскохозяйственных растений;
- контроль за соблюдением требований земельного законодательства Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- обеспечение осуществления государственного контроля и надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении ветеринарного надзора.
а) сведения об организационной структуре и системе управления органов государственного контроля (надзора)
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) действует на основании Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 и постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору".
Контрольно-надзорные полномочия в соответствии с приказом Минсельхоза России от 4 октября 2012 г. N 527 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2013 г., регистрационный N 26921) осуществляются непосредственно как Россельхознадзором, так и его территориальными органами - 53 территориальных органа.
б) перечень и описание основных и вспомогательных (обеспечительных) функций:
- федеральный государственный ветеринарный надзор;
- контроль за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к установленной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия;
- изъятие животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок при ликвидации очагов заразных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации;
- контроль за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы пищевой продукции животного происхождения (непромышленного изготовления) для реализации на продовольственных рынках;
- планирование, организация и контроль за реализацией государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов;
- планирование, организация и контроль за реализацией государственного эпизоотического мониторинга;
- ведение Реестра организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства - члена Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного союза (Реестр предприятий Таможенного союза);
- федеральный государственный карантинный фитосанитарный надзор;
- осуществление мероприятий по контролю, направленные на обеспечение охраны территории Российской Федерации от заноса из иностранных государств и распространение заразных болезней животных, вредителей растений, возбудителей болезней растений;
- федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств в отношении лекарственных средств для ветеринарного применения;
- государственный контроль безопасности продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок для животных;
- лицензирование фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;
- лицензирование производства лекарственных средств для ветеринарного применения;
- регистрация лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок;
- регистрация кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов;
- выдача разрешений (включая введение и отмену ограничений) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных, подкарантинной продукции;
- надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора;
- государственный надзор в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;
- государственный земельный надзор на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- оформление фитосанитарных сертификатов, реэкспортных фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов;
- организация проведения обеззараживания подкарантинных объектов;
- проведение контрольных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов;
- организация и осуществление контроля и надзора за выполнением юридическими лицами и гражданами правил и норм обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении, переработке, использовании, транспортировке и реализации подкарантинной продукции;
- государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в пределах своей компетенции, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
- проведение мероприятий по контролю за доклиническими исследованиями лекарственных средств для ветеринарного применения, клиническими исследованиями лекарственных препаратов для ветеринарного применения, качеством, производством лекарственных средств для ветеринарного применения, изготовлением лекарственных препаратов для ветеринарного применения, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, уничтожением лекарственных средств для ветеринарного применения, применением лекарственных препаратов для ветеринарного применения;
- ведение государственного реестра лекарственных средств для ветеринарного применения;
- ведение государственного реестра заключений о соответствии производителя лекарственных средств для ветеринарного применения требованиям правил надлежащей производственной практики;
- внесение в пределах своей компетенции предложений об установлении и отмене на территории Российской Федерации или субъекта Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов вредителей растений, возбудителей болезней растений, а также растений (сорняков) карантинного значения;
- установление и упразднение карантинных фитосанитарных зон, введение и отмена карантинного фитосанитарного режима, организация осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта;
- разработка лицензионных требований, предъявляемых к соискателям лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- утверждение перечня пунктов карантина растений;
- установление карантинных фитосанитарных требований к ввозу в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска;
- установление карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации, карантинное фитосанитарное обследование растений в вегетационный период как в зонах их возделывания (лаборатории, питомники, плантации, поля, сады, теплицы и другие), так и в зонах произрастания дикорастущих растений, а также хранимых или транспортируемых растений и растительной продукции;
- проверки (инспекции) предприятий третьих стран, не являющихся государствами - членами Евразийского экономического союза, а также аудит зарубежных официальных систем надзора в соответствии с Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94;
- функции по обеспечению реализации обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации во Всемирной торговой организации, в установленной сфере деятельности;
- контроль на территории иностранных государств или групп иностранных государств в местах производства (в том числе переработки), отгрузки подкарантинной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию в целях ее использования для посевов и посадок из иностранных государств или групп иностранных государств, где выявлено распространение карантинных объектов, характерных для такой подкарантинной продукции, в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
- обеспечение защиты подкарантинной продукции, подкарантинных объектов в отношении их состава, замены и возможности повторного заражения и (или) засорения начиная с момента выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата до начала осуществления экспорта;
- ведение федеральных государственных информационных систем выдачи и учета фитосанитарной документации, результатов лабораторных исследований в области карантина растений и лицензий на право выполнения работ по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
- включение в реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности;
- мониторинг карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации;
- формирование и ведение базы открытых данных карантинных фитосанитарных зон в электронной форме;
в) наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок исполнения функций государственного контроля (надзора):
В сфере федерального государственного ветеринарного надзора
- Договор о Евразийском экономическом союзе, подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе";
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе";
- Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевых продуктов" (ТР ТС 021/2011), утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880;
- Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67;
- Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013), утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
- постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 437 "О мерах по санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. N 725 "О взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 г. N 987 "О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 г. N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 60 "Об утверждении Положения о проведении социально-гигиенического мониторинга";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использование или уничтожение";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2009 г. N 761 "Об обеспечении гармонизации российских санитарно-эпидемиологических требований, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер с международными стандартами";
- постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. N 159 "О применении ветеринарных мер при ввозе живых животных и продукции животного происхождения в Российскую Федерацию";
- приказ Минсельхоза России от 29 декабря 2007 г. N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья" (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2008 г., регистрационный N 11359);
- приказ Минсельхоза России от 10 сентября 2008 г. N 425 "Об утверждении правил организации государственного ветеринарного надзора за ввозом кормов" (зарегистрирован Минюстом России 1 октября 2008 г., регистрационный N 12379);
- приказ Минсельхоза России от 6 октября 2008 г. N 453 "Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки" (зарегистрирован Минюстом России 13 ноября 2008 г., регистрационный N 12636);
- приказ Минсельхоза России от 3 августа 2007 г. N 383 "Об утверждении Правил организации работы по ветеринарному клеймению кожевенного, кожевенно-мехового и пушно-мехового сырья" (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2007 г., регистрационный N 10083);
- приказ Минсельхоза России от 13 октября 2008 г. N 462 "Об утверждении Правил ветеринарно-санитарной экспертизы морских рыб и икры" (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2009 г., регистрационный N 13568);
- приказ Минсельхоза России от 5 ноября 2008 г. N 490 "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований в области ветеринарии" (зарегистрирован Минюстом России 11 декабря 2008 г., регистрационный N 12836);
- приказ Минсельхоза России от 06.05.2008 N 238 "Об утверждении Инструкции по проведению государственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарной экспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения, ее использования или уничтожения" (зарегистрирован Минюстом России 9 июля 2008 г., регистрационный N 11946);
- приказ Минсельхоза России от 27 марта 2014 г. N 100 "Об утверждении порядка осуществления контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии" (зарегистрирован Минюстом России 15 августа 2014 г., регистрационный N 33612);
- приказ Минсельхоза России от 2 апреля 2008 г. N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Зарегистрирован Минюстом России 18 апреля 2008 г. N 11557);
- приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016, регистрационный N 45094);
- Правила ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утверждены Минсельхозом СССР 27 декабря 1983 г.;
- Правила ветеринарно-санитарной экспертизы меда при продаже на рынке, утвержденные Минсельхозпродом России 18 июля 1995 г. N 13-7-2/365 (зарегистрирован Минюстом России 31 августа 1995 г., регистрационный N 942);
- Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утверждена Минсельхозпродом России 28 апреля 1994 г. (зарегистрирована Минюстом России 23 мая 1994 г., регистрационный N 575).
В сфере государственного ветеринарного контроля на границе
- Решение Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе";
- Решение Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии - государств участников СНГ от 5 ноября 2003 г. "О Единых правилах государственного ветеринарного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июля 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения следует читать как "18 июня 2010 г."
- Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 342 "О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. N 607 "О формах Единых ветеринарных сертификатов на ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза подконтрольные товары из третьих стран";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)";
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12 октября 2012 г. N 85 "О внесении изменений в Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза";
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. N 294 "О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного Союза";
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 94 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)";
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2014 г. N 95 "О внесении изменений в Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" ТР ТС 021/2011;
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011;
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" ТР ТС 034/2013;
- Технический регламент "Требования к безопасности кормов и кормовых добавок", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 г. N 263;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 688 "О Единых типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и форме Паспорта пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза";
- Технический регламент "Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции", утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2009 г. N 743 (приложение N 13 к Перечню пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132);
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" ТР ТС 033/2013;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 "О принятии технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" ТР ТС 022/2011;
- Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 68 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" ТР ТС 034/2013;
- Технический регламент "Требования к безопасности кормов и кормовых добавок", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 марта 2008 г. N 263;
- Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 688 "О Единых типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, Классификации пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза и форме Паспорта пункта пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза";
- Технический регламент "Требования к безопасности рыбы и рыбной продукции", утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 мая 2009 г. N 743 (приложение N 13 к Перечню пунктов технических регламентов Республики Казахстан, являющейся государством - участником таможенного союза, которые содержат обязательные требования в отношении отдельных видов продукции и связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 марта 2010 г. N 132);
- Кодекс здоровья наземных животных МЭБ 2015;
- Кодекс здоровья водных животных МЭБ 2009;
- Меморандум между Европейским Союзом и Российской Федерацией по ветеринарным сертификатам на животных и животноводческую продукцию, предназначенных для экспорта из Европейского Союза в Российскую Федерацию;
- Регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза "Об установлении особых правил организации официального контроля над продукцией животного происхождения, предназначенной для потребления человеком в пищу" от 29 апреля 2004 г. N 854/2004;
- Регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза "Устанавливающий правила в отношении субпродуктов животного происхождения и производных продуктов, не предназначенных для употребления человеком, и отменяющий Регламент (ЕС) 1774/2002 (Регламент о субпродуктах животного происхождения)" от 21 октября 2009 г. N 1069/2009;
- Имплементационный регламент N 577/2013 Комиссии Европейских сообществ "Об образцах идентификационных документов для некоммерческой перевозки собак, кошек и хорьков, утверждении перечней территорий и третьих стран и требований к формату, оформлению и языку деклараций, подтверждающих соответствие определенным условиям, предусмотренным Регламентом (ЕС) 576/2013 Европейского Парламента и Совета ЕС" от 28 июня 2013 г.;
- Решение N 2007/777/ЕС Комиссии Европейских сообществ "Устанавливающее ветеринарные и санитарно-гигиенические требования, образцы сертификатов для импорта из третьих стран определенных мясных продуктов, обработанных желудков, пузырей и кишок, предназначенных для потребления людьми, и отменяющее Решение 2005/432/ЕС" от 29 ноября 2007 г.;
- Регламент N 605/2010 Комиссии Европейских сообществ "Об установлении ветеринарно-санитарных требований и требований здравоохранения, а также условий ветеринарной сертификации для поставок в Европейский Союз сырого молока и молочных продуктов, молозива и основанных на нем продуктов, предназначенных для потребления человеком" от 2 июля 2010 г.;
- Имплементирующий Регламент комиссии ЕС от 7 декабря 2012 г. N 1160/2012;
- Решение от 5 ноября 2003 г. СНГ (г. Киев) "О Единых правилах государственного надзора при международных и межгосударственных перевозках животноводческих грузов";
- Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии";
- Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 266-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
- Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ;
- Указ Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320 и от 29 июня 2016 г. N 305";
- Указ Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации";
- Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики";
- Указ Президента Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 305 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898 "Об утверждении правил оказания платных ветеринарных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2013 г. N 745 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 501 "Об утверждении Правил осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 2012 г. N 519 О внесении изменений в Правила осуществления государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. N 774 "Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1296 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. N 830 "О государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств";
- постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2005 г. N 50 "О порядке применения средств и методов контроля при осуществлении пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 482 "Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 557 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза);
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 г. N 109 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, кормовых добавок и лекарственных средств для животных, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)";
- постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 442 "Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, а также пищевых продуктов, материалов и изделий";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2008 г. N 184 "О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции и государственного контроля (надзора) в морских портах в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 945 "О заключении соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о совместных комиссиях по розыску и возвращению угнанного и во время выпаса перешедшего через государственную границу скота";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1997 г. N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 907-р "Об утверждении перечня видов хозяйственной и иной деятельности, которые могут осуществляться в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации";
- приказ Минсельхоза России от 7 ноября 2011 г. N 404 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации, а также на транзит по ее территории животных, продукции животного происхождения, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормов и кормовых добавок для животных" (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2011 г., регистрационный N 22652);
- приказ Минсельхоза России от 6 октября 2009 г. N 466 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по государственной регистрации кормов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2009 г., регистрационный N 15239);
- приказ Минсельхоза России от 26 марта 2013 г. N 149 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения" (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2013 г., регистрационный N 30201);
- приказ Минсельхоза России и ФТС России от 6 ноября 2014 г. N 393/2154 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для ввоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 19 февраля 2015 г., регистрационный N 36107);
- приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45094);
- приказ Минсельхоза России от 23 июня 2008 г. N 270 "Об утверждении Типовых требований к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации ветеринарного контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 18 июля 2008 г., регистрационный N 12013);
- приказ Минсельхоза России от 5 ноября 2009 г. N 542, ФТС России от 5 ноября 2009 г. N 2013 "О ветеринарно-санитарных требованиях к складам временного хранения и таможенным складам";
- приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4762);
- приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных Госветнадзору" (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2003 г., регистрационный N 4766);
- приказ Минсельхоза России от 6 октября 2008 г. N 453 "Об утверждении Ветеринарных правил ввоза (вывоза) на территорию Российской Федерации, переработки, хранения, перевозки, реализации продуктов промысла животных и продуктов их первичной переработки, не подвергшихся промышленной или тепловой обработке" (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2008 г., регистрационный N 453);
- приказ Минсельхоза России от 29 декабря 2007 г. N 677 "Об утверждении Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья" (зарегистрирован Минюстом России 19 марта 2008 г., регистрационный N 11359);
- приказ Минсельхоза России от 9 марта 2011 г. N 62 "Об утверждении Перечня заразных и иных болезней животных" (зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2011 г., регистрационный N 20921);
- приказ Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами" (зарегистрирован Минюстом России 18 декабря 2015 г., регистрационный N 648);
- приказ Россельхознадзора от 30 июля 2015 г. N 517 "О штампах ветеринарного надзора";
- Инструкция по ветеринарно-санитарной обработке вагонов после перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, утвержденная Министерством путей сообщения Российской Федерации 9 октября 2000 г. N ЦМ-787, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 4 октября 2000 г. N 13-8-01/7100;
- Инструкция об охране территории СССР от заноса инфекционных болезней животных из-за границы, утверждена Государственным агропромышленным комитетом СССР N 435-3, Комитетом государственной безопасности СССР N 30 от 18 сентября 1986 г.;
- Ветеринарно-санитарные правила перевозки животных, птицы, рыбы, продуктов и сырья животного происхождения автомобильным транспортом, утверждены Госагропромом СССР 30 января 1986 г. N 432-5;
- Ветеринарно-санитарные правила обработки транспортных средств, контейнеров, складских помещений карантинных баз и других подконтрольных объектов, утверждены Минсельхозом России 15 июня 1993 г.;
- Правила перевозок скоропортящихся грузов автомобильным транспортом в международном сообщении, утвержденными Минавтотрансом РСФСР 25 октября 1974 г. по согласованию с Госпланом РСФСР и Госарбитражем РСФСР;
- Мероприятия по усилению охраны территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств, утверждены Правительством Российской Федерации 23 декабря 1993 г.;
В сфере надзора за лекарственными средствами для ветеринарного применения
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2008 г. N 117-ФЗ;
- Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
- Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. N 1043 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в сфере обращения лекарственных средств";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1081 "О лицензировании фармацевтической деятельности";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. N 686 "Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
- постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. N 467 "О подготовке и представлении докладов о лицензировании отдельных видов деятельности, показателях мониторинга эффективности лицензирования и методике его проведения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 1187-р "О Перечнях информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети "Интернет" в форме открытых данных";
- приказ Минсельхоза России от 1 марта 2016 г. N 80 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения" (зарегистрирован Минюстом России 24 мая 2016 г., регистрационный N 42231);
- приказ Минсельхоза России от 13 сентября 2010 г. N 312 "Об утверждении перечня государственных услуг, оказываемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору физическим и (или) юридическим лицам";
- приказ Минсельхоза России от 4 октября 2012 г. N 527 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2013 г., регистрационный N 26921);
- приказ Минсельхоза России от 15 апреля 2015 г. N 145 "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения" (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2015 г., регистрационный N 37117);
- приказ Минсельхоза России от 26 марта 2013 г. N 149 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения" (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2013 г., регистрационный N 30201);
- приказ Россельхознадзора от 19 апреля 2012 г. N 191 "О лицензировании фармацевтической деятельности";
- приказ Россельхознадзора от 2 мая 2012 г. N 220 "О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2012 г., регистрационный N 24449).
В сфере федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 15 июля 2000 г. N 99-ФЗ "О карантине растений";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 октября 2012 N 527 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" (зарегистрирован Минюстом России 8 февраля 2013 г., регистрационный N 26921);
- постановление Правительства Российской Федерации от 31 января 2013 г. N 69 "Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном надзоре";
- приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2008 г. N 43 "Об установлении и упразднении карантинной фитосанитарной зоны, установлении и отмене карантинного фитосанитарного режима, о наложении и снятии карантина" (зарегистрирован Минюстом России 5 марта 2008 г., регистрационный N 11281);
- приказ Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. N 414 "Об организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации" (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12361);
- приказ Минсельхоза России от 22 апреля 2009 г. N 160 "Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований" (зарегистрирован Минюстом России 22 мая 2009 г., регистрационный N 13982);
- приказ Минсельхоза России от 15 декабря 2014 г. N 501 "Об утверждении Перечня карантинных объектов" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2014 г., регистрационный N 35459).
В сфере государственного контроля за обеспечением качества и безопасности зерна и продуктов его переработки
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 874 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна";
- Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции";
- Закон Российской Федерации от 14.05.1993 N 4973-1 "О зерне";
- Федеральный закон от 02.12.1994 N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд";
- Федеральный закон от 13.12.1994 N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд";
- Федеральный закон от 29.12.1994 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве";
- Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.1997 N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении";
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2001 N 580 "Об утверждении Правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";
- постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 478 "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна";
- постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2005 N 491 "О мерах по обеспечению государственного контроля за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна";
- постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.2013 N 553 "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна";
- Административный регламент Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке", утвержденный приказом Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185.
В сфере государственного контроля в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве";
- Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 1998 г. N 1200 "Об утверждении Положения о деятельности государственных инспекторов в области семеноводства сельскохозяйственных растений и Положения о сортовом и семенном контроле сельскохозяйственных растений в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
- приказ Минсельхозпрода России от 18 октября 1999 г. N 707 "Об утверждении Порядка реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений" (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2000 г., регистрационный N 2059);
- приказ Минсельхозпрода РФ от 6 октября 1999 г. N 689 "Об утверждении Правил проведения сравнительных анализов семян сельскохозяйственных растений в спорных случаях";
- приказ Минсельхозпрода РФ от 8 декабря 1999 г. N 859 "Об утверждении Положения о порядке проведения сертификации семян сельскохозяйственных и лесных растений";
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 2 мая 2012 г. N 220 "О перечне должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных управлений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
- инструкция о ввозе на территорию Российской Федерации и вывозе с территории Российской Федерации семян сортов растений и племенного материала пород животных, утвержденная Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 8 мая 1997 г. N 12-04/5 и Государственным таможенным комитетом Российской Федерации 8 мая 1997 г. N 01-23/8667 (зарегистрирована Минюстом России 26 мая 1997 г. N 1313).
В сфере государственного земельного надзора
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591 (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2017 N 46052).
г) сведения о выполнении функций по осуществлению государственного контроля (надзора) подведомственными Россельхознадзору организациями с указанием их наименований, организационно-правовой формы
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору" в ведение Россельхознадзора для обеспечения его деятельности переданы 39 федеральных государственных учреждений. По состоянию на 31.12.2016 в ведении Россельхознадзора находится 36 федеральных государственных бюджетных учреждений (1 федеральное государственное бюджетное учреждение в 2016 году реорганизовано путем присоединения).
|
N |
Наименование подведомственных Россельхознадзору организаций |
Местонахождение подведомственных Россельхознадзору организаций |
|
1. |
ФГБУ "Забайкальский референтный центр Россельхознадзора" |
672010, Забайкальский край, г. Чита, Амурская, 7 |
|
2. |
ФГБУ "Башкирский референтный центр Россельхознадзора" |
450008, Уфа, ул. Пушкина, 106 |
|
3. |
ФГБУ "Белгородская межобластная ветеринарная лаборатория" |
308023, г. Белгород, ул. Студенческая, 32 |
|
4. |
ФГБУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" |
241520, Брянская область, Брянский р-н, с. Супонево, ул. Шоссейная, 7 |
|
5. |
ФГБУ "Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов" |
123022, г. Москва, Звенигородское шоссе, 5 |
|
6. |
ФГБУ "Всероссийский центр карантина растений" |
140150, Московская область, Раменский р-н, р.п. Быково, ул. Пограничная, д. 32 |
|
7. |
ФГБУ "Иркутская межобластная ветеринарная лаборатория" |
664005, г. Иркутск, ул. Боткина, 4 |
|
8. |
ФГБУ "Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория" |
236038, г. Калининград, ул. Танковая, 15 |
|
9. |
ФГБУ "Камчатская межобластная ветеринарная лаборатория |
684007, Камчатский край, г. Елизово, ул. Новая, 8 |
|
10. |
ФГБУ "Краснодарская межобластная ветеринарная лаборатория" |
350004, г. Краснодар, ул. Калинина, 15 |
|
11. |
ФГБУ "Кабардино-Балкарский референтный центр Россельхознадзора" |
360051, г. Нальчик, ул. 9 Мая, 1 |
|
12. |
ФГБУ "Красноярский референтный центр Россельхознадзора" |
660049, г. Красноярск, ул. Сурикова, 54в |
|
13. |
ФГБУ "Кемеровская межобластная ветеринарная лаборатория" |
650051, г. Кемерово, ул. Муромцева, 2а |
|
14. |
ФГБУ "Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория" |
196158, г. Санкт-Петербург, Московское шоссе, 15 |
|
15. |
ФГБУ "Магаданская межобластная ветеринарная лаборатория" |
685000, г. Магадан, ул. Чукотская, 20а |
|
16. |
ФГБУ "Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры" |
129223, г. Москва, проспект Мира, ВВЦ, д. 119, стр. 334 |
|
17. |
ФГБУ "Нижегородский референтный центр Россельхознадзора" |
603107, г. Нижний Новгород, проспект Гагарина, 97 |
|
18. |
ФГБУ "Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория" |
630007, г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, 5 |
|
19. |
ФГБУ "Омский референтный центр Россельхознадзора" |
644031, г. Омск, ул. 10 лет Октября, 197 |
|
20. |
ФГБУ "Оренбургский референтный центр Россельхознадзора |
460052, г. Оренбург, ул. Монтажников, д. 34/4 |
|
21. |
ФГБУ "Орловский референтный центр Россельхознадзора" |
302040, г. Орел, ул. Пожарная, 72 |
|
22. |
ФГБУ "Приморская межобластная ветеринарная лаборатория" |
692501, Приморский край, г. Уссурийск, ул. Белинского, 3 |
|
23. |
ФГБУ "Ростовский референтный центр Россельхознадзора" |
344034, г. Ростов-на-Дону, Синявский пер., 21 в |
|
24. |
ФГБУ "Самарский референтный центр Россельхознадзора |
443086, г. Самара, ул. Ново-Садовая, 171 |
|
25. |
ФГБУ "Саратовская межобластная ветеринарная лаборатория" |
410064, г. Саратов, Ленинский р-он, ул. Блинова, 13 |
|
26. |
ФГБУ "Сахалинская межобластная ветеринарная лаборатория" |
693003, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Саранская, 17-А |
|
27. |
ФГБУ "Свердловский референтный центр Россельхознадзора" |
620016, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Мостовая, 15б |
|
28. |
ФГБУ "Ставропольская межобластная ветеринарная лаборатория" |
355000, г. Ставрополь, Старомарьевское шоссе, 34 |
|
29. |
ФГБУ "Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория" |
420087, Республика Татарстан, г. Казань, Советский р-н, ул. Родины, 25-А |
|
30. |
ФГБУ "Тверская межобластная ветеринарная лаборатория" |
170007, г. Тверь, ул. Шишкова, 100 |
|
31. |
ФГБУ "Федеральный центр охраны здоровья животных" |
600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец |
|
32. |
ФГБУ "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки" |
123308, г. Москва, ул. пр-т Маршала Жукова, д. 1 |
|
33. |
ФГБУ "Хабаровский референтный центр Россельхознадзора" |
680031, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 205 |
|
34. |
ФГБУ "Центральная научно-методическая ветеринарная лаборатория" |
111622, г. Москва, ул. Оранжерейная, 23 |
|
35. |
ФГБУ "Центральная научно-производственная ветеринарная радиологическая лаборатория" |
656056, г. Барнаул, ул. Максима Горького, 4в |
|
36. |
ФГБУ "Челябинская межобластная ветеринарная лаборатория" |
454008, г. Челябинск, Свердловский тракт, д. 20 |
Кроме этого, распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2009 г. N 1087-р в ведение Россельхознадзора передано федеральное государственное унитарное предприятие "Республиканский фумигационный отряд". Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. N 1592-р изменен вид на федеральное казенное предприятие "Республиканский фумигационный отряд".
Уставы подведомственных Службе федеральных государственных бюджетных учреждений утверждены Россельхознадзором. Основными задачами учреждений являются:
- реализация единой государственной политики в области ветеринарии, карантина и защиты растений, семеноводства и селекционных достижений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
- осуществление деятельности в качестве испытательных и сравнительных центров Россельхознадзора в области ветеринарии, семеноводства, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
- обеспечение деятельности территориальных органов Россельхознадзора путем проведения экспертиз, исследований и обследований в области ветеринарии, семеноводства, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, плодородия почв, качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;
- осуществление в качестве органа по сертификации и/или испытательной лаборатории (центра) (при наличии аккредитации в соответствующей системе) работ в области защиты растений, семеноводства, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, плодородия почв, обеспечения качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, ветеринарии, безопасности продукции животного и растительного происхождения.
Данные о средней нагрузке на 1 государственного инспектора по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю (надзору):
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в сфере федерального государственного ветеринарного надзора:
- среднее количество поднадзорных объектов - 338,7;
- проведено 17,36 проверок, из них плановых проверок - 6,5 внеплановых проверок - 10,8;
- выдано 8,33 предписаний;
- составлено протоколов об административном правонарушении 5,5.
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в сфере контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения:
- среднее количество поднадзорных объектов - 6,52;
- проведено 2,08 проверок, из них плановых проверок - 1,15 внеплановых проверок - 0,93;
- выдано 0,75 предписаний;
- вынесено постановлений об административном правонарушении 0,856.
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в сфере контроля за обеспечением безопасности и качества зерна и продуктов его переработки:
За 2016 год:
- среднее количество поднадзорных объектов - 195,4;
- проведено 45,1 проверок, из них плановых проверок - 24,2 внеплановых проверок - 20,9;
- выдано 11,4 предписаний;
- возбуждено дел об административном правонарушении 21,3.
За 9 месяцев 2017 года:
- среднее количество поднадзорных объектов - 146,2;
- проведено 13,7 проверок, из них плановых проверок - 10,6; внеплановых проверок - 3,1;
- выдано 4,6 предписаний;
- вынесено 8,3 постановлений.
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в сфере федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля:
За 2016 год:
- среднее количество поднадзорных объектов - 250;
- проведено 34 проверок, из них плановых проверок - 16 внеплановых проверок - 18;
- выдано 13 предписаний;
- возбуждено дел об административном правонарушении 24.
За 9 месяцев 2017 года:
- среднее количество поднадзорных объектов - 186;
- проведено 8 проверок, из них плановых проверок - 5 внеплановых проверок - 3;
- выдано 6 предписаний;
- возбуждено дел об административном правонарушении 14.
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений:
За 2016 год:
- среднее количество поднадзорных объектов - 237,28;
- проведено 20,76 проверок, из них плановых проверок - 11,84 внеплановых проверок - 8,92;
- выдано 4,72 предписаний;
- возбуждено дел об административном правонарушении 15,94.
За 9 месяцев 2017 года:
- среднее количество поднадзорных объектов - 247;
- проведено 10 проверок, из них плановых проверок - 5, внеплановых проверок - 5;
- выдано - 3,5 предписания;
- возбуждено дел об административном правонарушении - 4,8.
Данные о средней нагрузке по контрольно-надзорной деятельности на 1 государственного служащего в области государственного земельного (надзора):
За 2016 год:
- среднее количество поднадзорных объектов - 6,6;
- проведено 7,5 проверок, из них плановых проверок - 2,6 внеплановых проверок - 4,9;
- выдано 3,1 предписаний;
- возбуждено дел об административном правонарушении 4,8.
За 9 месяцев 2017 года:
- проведено 2,9 проверки (плановых и внеплановых);
- проведено по 1 плановому (рейдовому) осмотру за 9 месяцев 2017 года на 1 инспектора;
- выдано 1,4 предписаний за 9 месяцев 2017 года.
д) численность экспертов и представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю (надзору)
Россельхознадзором в 2016 году привлекались к проведению мероприятий по контролю в качестве экспертов и экспертных организаций 1307 лиц (в том числе 36 федеральных государственных бюджетных учреждений, переданные в ведение Россельхознадзора для обеспечения его деятельности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2004 г. N 754 "О мерах по обеспечению деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору").