Новости для кадровика за январь - август 2024 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для кадровика за январь 2024 года

Внимание

См. текущие новости.

Январь 2024 года

31 января 2024 года

МЧС предлагает давать работникам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций, оплачиваемый выходной и до пяти дней отпуска без сохранения зарплаты

Проект Федерального закона (подготовлен МЧС России 23.01.2024)

МЧС подготовил законопроект о внесении изменений в ТК РФ. Предлагается предоставлять работникам в случае проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, нарушения условий их жизнедеятельности и утраты ими имущества в результате чрезвычайной ситуации:

- один дополнительный выходной день с сохранением за работником средней заработной платы;

- отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней.

Как указано в пояснительной записке, "складывающаяся обстановка может быть признана чрезвычайной ситуацией".

По мнению авторов законопроекта, дополнительный оплачиваемый выходной день обеспечит необходимым временем для восстановления документов, утраченных при чрезвычайной ситуации, и реализации своих прав на получение мер поддержки.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы до 5 дней позволит обеспечить пострадавших граждан временем для восстановления приемлемых условий жизнедеятельности в случае такой необходимости.

Законопроектом предусмотрено, что порядок и условия предоставления работнику дополнительного оплачиваемого выходного дня и отпуска без сохранения заработной платы устанавливаются Правительством РФ. В соответствующем нормативном правовом акте планируется закрепить право работодателя организовать процесс предоставления дополнительного оплачиваемого выходного дня и отпуска без сохранения заработной платы без ущерба производственному процессу, что окажет положительный эффект на трудовую деятельность в условиях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

_________________________________________

Срочный трудовой договор с совместителем не может быть прекращен в связи с приемом на работу основного сотрудника

Письмо Минтруда РФ от 20 декабря 2023 г. N 14-6/ООГ-7700

Статья 288 ТК РФ помимо общих оснований для прекращения трудового договора устанавливает право работодателя прекратить бессрочный трудовой договор с совместителем в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.

Минтруд предупреждает, что предусмотренное в статье 288 ТК РФ дополнительное основание для прекращения трудового договора может применяться не ко всем работникам, заключившим трудовой договор о работе по совместительству, а только к тем, кто заключил такой договор на неопределенный срок.

Следовательно, работник, заключивший срочный трудовой договор о работе по совместительству, может быть уволен лишь на общих основаниях, предусмотренных ТК РФ или иным федеральным законом. Дополнительное основание, предусмотренное статьей 288 ТК РФ, в случае заключения срочного трудового договора с совместителем не применяется.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Увольнение совместителя
	Энциклопедия судебной практики Дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству

____________________________________________

Больше медработников смогут стать "Земским доктором" и получить единовременные выплаты

Проект Приказа Министерства здравоохранения РФ (подготовлен 19.01.2024)

Минздрав представил новый примерный перечень должностей, при замещении которых медработникам, переехавшим на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

В новый перечень, в частности, будут включены следующие новые должности:

- врач-аллерголог-иммунолог;

- врач-детский онколог-гематолог;

- врач-остеопат;

- врач-сердечно-сосудистый хирург;

- врач-стоматолог-ортопед;

- врач-торакальный хирург;

- врач физической и реабилитационной медицины;

- врач-эпидемиолог;

- фельдшер / акушерка отделения ОВП, врачебной амбулатории;

- фельдшер скорой помощи;

- медсестра / медбрат ФАПа, отделения ОВП, врачебной амбулатории;

- и др.

При этом из перечня исключат должности врачей психиатра-нарколога участкового, подросткового и подросткового участкового психиатра, а также подросткового терапевта.

____________________________________________

30 января 2024 года

В Госдуму внесен законопроект о повышении штрафов за отказ брать на работу инвалидов

Проект федерального закона N 537160-8

В Госдуму внесен законопроект с изменениями в п. 1 ст. 5.42 КоАП, предусматривающими повышение размера штрафа для работодателей за неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.

Суммы штрафов согласно поправкам:

50-100 тыс. руб. - для юрлиц;

20-30 тыс. руб. - для должностных лиц.

В официальном отзыве Правительства РФ на законопроект указывается, что законопроект требует существенной переработки:

1. Законопроектом не учтено, что в целях обеспечения занятости инвалидов были внесены изменения в механизм квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предусматривающие, что с 1 марта 2022 г. квота по трудоустройству граждан с инвалидностью считается выполненной только после фактического приема на работу гражданина с ограниченными возможностями, а также расширены возможности работодателей по исполнению обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с установленной квотой.

2. В пояснительной записке к законопроекту отсутствуют данные, свидетельствующие о снижении показателей занятости инвалидов трудоспособного возраста и повышении уровня безработицы этой категории граждан вследствие невыполнения работодателями обязанности по трудоустройству инвалидов, при этом Росстатом в 2022 году зафиксировано увеличение доли занятых инвалидов и снижение уровня их безработицы.

3. В пояснительной записке к законопроекту также отсутствует необходимый в случае усиления административной ответственности анализ правоприменительной практики и статистических данных, свидетельствующих о неэффективности действующих мер ответственности.

4. В материалах к законопроекту не приведено обоснование целесообразности дифференциации административной ответственности должностных лиц и юридических лиц.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Обязательное квотирование рабочих мест
	Справочная информация Квоты для приема на работу инвалидов и других категорий работников

_________________________________________

Разъяснен порядок предоставления дополнительных выходных для ухода за детьми-инвалидами

Письма СФР от 10 ноября 2023 г. N 19-02/125694л и от 8 декабря 2023 г. N 19-02/136300л

С 1 сентября 2023 г. действуют новые правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Родители (опекуны, попечители) могут однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных выходных дней подряд. График их предоставления при использовании более 4 дней подряд должен быть согласован с работодателем.

В СФР сообщили, что такие выходные исчисляются в днях, которые являются для родителя (опекуна, попечителя) рабочими и не включают в себя дни, являющиеся для него выходными При предоставлении указанных выходных дней должен быть соблюден принцип единого отпуска без выхода родителя (опекуна, попечителя) на работу в этот период. Аналогичные разъяснения СФР давал в письме от 09.11.2023 N 19-02/124022л.

Также специалисты СФР указали на то, что предоставление дополнительных оплачиваемых выходных дней авансом не предусмотрено. Дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются в пределах накопленных (неиспользованных) дополнительных оплачиваемых выходных дней в текущем календарном году по состоянию на дату, начиная с которой родитель (опекун, попечитель) будет их использовать.

Накопление неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней для использования их в соответствии с пунктом 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2023 N 714 (далее - Правила), (до 24 дней) возможно только с 01.09.2023.

Начиная с 01.09.2023 дополнительные оплачиваемые выходные дни предоставляются одному из родителей (опекунов, попечителей) однократно в соответствии с пунктом 3 Правил по мере их накопления из расчета четырех выходных дней за каждый календарный месяц до конца календарного года. Например, работник в декабре 2023 года может использовать не более 16 дней (за сентябрь - 4 дня, октябрь - 4 дня, ноябрь - 4 дня, декабрь - 4 дня).

Дополнительно сообщается, что предоставление в соответствии с пунктом 3 Правил оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом осуществляется в пределах одного календарного года и на следующий год не переносится. Выплата компенсации за неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни не предусмотрена.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Как предоставить и оплатить работнику дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом

_______________________________________________

29 января 2024 года

С 1 февраля 2024 г. новые размеры "детских" пособий и других социальных выплат

Постановление Правительства РФ от 23 января 2024 г. N 46

Информация Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 26 января 2024 г.

Правительство проиндексировало ряд выплат и пособий на 7,4%. Приведем размеры некоторых пособий и выплат с учетом коэффициента индексации 1,074:

Вид пособия, выплаты	Размер пособия или выплаты в январе 2024 г.	Размер пособия, выплаты с учетом коэффициента индексации 1,074
Единовременное пособие при рождении ребенка	22 909,03 руб.	24 604,30 руб.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами	175 043,66 руб.	187 996,89 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	8 591,47 руб.	9 227,24 руб.
Социальное пособие на погребение	7 793,48 руб.	8 370,20 руб.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в соответствии с Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	101 288,68 руб.	108 784,04 руб.

Напомним, что из всех перечисленных пособий работодатель в настоящее время самостоятельно выплачивает только пособие на погребение, впоследствии его компенсирует СФР. С 2025 года и это пособие СФР будет выплачивать напрямую гражданам, минуя расчеты с организацией-страхователем (см. новость от 28.12.2023).

Кроме того, с 1 февраля на 7,4% будут проиндексированы:

- размер материнского капитала;

- размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице.

Индексация затронет также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и др.

Рекомендуем:

Справочная информация •Размер социального пособия на погребение •Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей •Размер материнского капитала •Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленный в соответствии с Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

_________________________________________

Работодателям запретят увольнять по своей инициативе одиноких родителей с детьми до 16 лет

Проект федерального закона N 421568-8

В настоящее время в ТК РФ установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка - ребенка в возрасте до 14 лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

25 января 2024 года Госдума приняла поправки в ст. 261 ТК РФ, которые не позволят работодателям уволить по своей инициативе одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до 16 лет, а также иное лицо, воспитывающее указанного ребенка без матери.

Поправки призваны защитить от потери работы одиноких граждан, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети, получающие основное общее образование.

Рекомендуем:

Энциклопедия судебной практики Гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора

____________________________________________

В первом чтении приняты законопроекты об усилении ответственности за утечки персональных данных и их незаконный оборот

Проекты федеральных законов N 502104-8 и N 502113-8

Поправки к КоАП РФ прошли первое чтение. Статью 13.11 КоАП РФ планируют дополнить новыми составами.

Вид правонарушения	Штраф для должностных лиц	Штраф для организаций
Невыполнение и / или несвоевременное выполнение обязанности по уведомлению Роскомнадзора о намерении осуществлять обработку персональных данных	от 30 тыс. до 50 тыс. рублей	от 100 тыс. до 300 тыс. рублей
Невыполнение и / или несвоевременное выполнение обязанности по уведомлению Роскомнадзора в случае установления факта утечки персональных данных	от 400 тыс. до 800 тыс. рублей	от 1 млн до 3 млн рублей
Утечка персональных данных:	х	х
от 1 тыс. до 10 тыс. субъектов персональных данных и / или от 10 тыс. до 100 тыс. уникальных обозначений сведений о физлицах	от 800 тыс. до 1 млн рублей	3 млн до 5 млн рублей
от 10 тыс. до 100 тыс. субъектов персональных данных и / или от 100 тыс. до 1 млн идентификаторов	от 1 млн до 1 млн 500 тыс. рублей	от 5 млн до 10 млн рублей
более 100 тыс. субъектов персональных данных и / или более 1 млн идентификаторов	от 1 млн 500 тыс. до 2 млн рублей	от 10 млн до 15 млн рублей
специальных категорий персональных данных	от 1 млн 500 тыс. до 2 млн рублей	от 10 млн до 15 млн рублей.

Еще более суровое наказание будет грозить за повторную утечку данных.

Также принят в первом чтении проект федерального закона, направленный на существенное усиление уголовной ответственности за преступления, связанные с незаконным оборотом персональных данных. Законопроект дополняет УК РФ новой статьей 272.1, предусматривающей ответственность за использование и (или) передачу (распространение, предоставление, доступ), сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, полученной путем неправомерного доступа к средствам ее обработки, хранения или иного вмешательства в их функционирование, либо иным незаконным путем, а также за создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для незаконного хранения и (или) распространения персональных данных.

____________________________________________

Компенсация части родительской платы за детсад не включается в расчет среднего заработка

Письмо Минтруда РФ от 19 декабря 2023 г. N 14-1/ООГ-7632

Для всех случаев определения размера среднего заработка, предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок его исчисления.

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. При этом в расчет не включаются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда: материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.

Ведомство отмечает, что выплаты социального характера (в том числе компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду) не относятся к оплате труда. Предоставление указанной компенсации, как и других дополнительных гарантий и мер социальной поддержки, - право, но не обязанность работодателя.

Поэтому компенсация части родительской платы за содержание ребенка в детском саду не входит в состав заработной платы и не учитывается при расчете среднего заработка.

____________________________________________

26 января 2024 года

СФР ответил на вопросы по заполнению подраздела 1.1 новой формы ЕФС-1

Официальный сайт Социального фонда России

Социальный фонд разобрал ряд вопросов, касающихся заполнения подраздела 1.1 новой формы ЕФС-1.

В частности, сообщается, что в случае продления срока действия срочного трудового договора необходимо представить корректировку ранее поданного кадрового мероприятия (подраздел 1.1 формы ЕФС-1) в соответствии с п. 52 порядка заполнения формы ЕФС-1. В данном случае одновременно представляется отмена кадрового мероприятия с кодом вида трудового договора "0.1" и новое кадровое мероприятие "Прием" с указанием в графе 5 кода вида трудового договора "0.2" и реквизитов дополнительного соглашения в подразделе "Основание".

В случае признания срочного трудового договора бессрочным необходимо одновременно отменить ранее поданное кадровое мероприятие с кодом вида договора "0.2" и представить новое кадровое мероприятие, указав в графе 5 код "0" (бессрочный трудовой договор), а в подразделе "Основание" - реквизиты дополнительного соглашения.

Отмечается, что при комбинированной дистанционной работе необходимо указывать код "ДИСТ".

Коды "НЕПД" и "НЕПН" указываются в случае приема (перевода) сотрудника на работу на условиях неполного рабочего времени, например:

- при приеме (переводе) сотрудника на работу на условиях неполного рабочего времени в трудовом договоре постоянно;

- в случае установления режима неполного рабочего времени временно в дополнительном соглашении к трудовому договору;

- при переводе на режим неполного рабочего времени по распоряжению работодателя.

Если сотрудник работает на условиях неполной рабочей недели дистанционно, в графе 6 "Код выполняемой функции" подраздела 1.1 формы ЕФС-1 может указываться только один из кодов в соответствии со следующей приоритетностью: 1) "НЕПД", 2) "НЕПН", 3) "НДОМ", 4) "ДИСТ" (приоритет устанавливается для работы в условиях неполного рабочего времени). В данном случае в графе 6 "Код выполняемой функции" подраздела 1.1 формы ЕФС-1 необходимо указать код "НЕПН".

При переводе с неполного рабочего дня на полный необходимо представлять кадровое мероприятие "ПЕРЕВОД" без указания дополнительных кодов в графе "Код выполняемой функции".

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Единая форма ЕФС-1
	Обзоры ГАРАНТа ЕФС-1 с 01.01.2024: обзор нововведений

_______________________________________________

Прокурорские проверки работодателей: Генпрокуратура объявляет новые правила

Проект Приказа Генеральной прокуратуры РФ (подготовлен 09.01.2024)

Генеральная прокуратура РФ представила проект своего нового приказа о надзоре за соблюдением трудового законодательства. Проект расширяет основания для проведения прокурорских проверок (напомним, что таковые не подчиняются правилам Закона о госконтроле, и мораторий на проверки на них не распространяется).

Итак, кому ждать в гости сотрудников прокуратуры?

1. Тем, у кого есть долги по заработной плате (в отношении каждого должника прокурор должен располагать сведениями о размере задолженности, ее периоде, количестве работников, перспективах погашения, об экономическом состоянии должника, а также изучать бухгалтерские документы, - а значит, проверки не избежать).

2. Тем, на кого пожаловались два и более работника - на невыплату зарплаты, нарушение охраны труда, отказ в оформлении трудового договора, причем прокурор будет обязан проверить нарушения прав в отношении всех работников такого работодателя.

3. Арбитражным управляющим, которые ведут дела о банкротстве просрочивших зарплату должников (прокуроры должны проверять действия управляющих, оценивать правомерность предбанкротных премий отдельным работникам банкрота и переводов подконтрольным и аффилированным лицам, привлекать контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности, а в некоторых случаях - и самим обязательно вступать в дело). Помимо проверок управляющих, прокурорам придется также инициировать погашение долга по зарплате за счет бюджетных средств с одновременной уступкой права требования долга в пользу органов госвласти и МСУ.

4. Тем, с кем работники судятся (прокурорам предписано постоянно мониторить такие судебные решения, а результаты мониторинга использовать в качестве оснований для проведения проверок).

5. Тем, чьи работники демонстрируют социальный протест - проводят голодовку, митинг, забастовку. Подобное основание для прокурорской проверки есть и сейчас, но только если митинг (забастовка, голодовка) спровоцированы массовыми увольнениями и невыплатами зарплаты, проект же о массовости ничего не говорит.

Прокуроры могут посетить и тех, кто:

- вводит режим неполного рабочего дня (недели) либо планирует сокращение штатов - во всяком случае, проект приказа вводит обязанность получать такую информации от органов службы занятости и при этом обеспечивать права работников при проведении организационно-штатных мероприятий;

- предпочитает принимать на работу мигрантов, а не граждан РФ;

- допустил наступление несчастного случая на производстве.

Приоритетным направлением надзорной деятельности будет надзор за соблюдением трудовых прав мобилизованных, контрактников и добровольцев, социально незащищенных категорий граждан (пенсионного и предпенсионного возраста, беременных женщин, многодетных, одиноких матерей и отцов, инвалидов, несовершеннолетних, молодежи и иных лиц), работников стратегических, системо- и градообразующих предприятий, организаций в сфере информационных технологий (электронной промышленности), производящих и реализующих социально значимые товары (услуги), медицинское оборудование, лекарственные средства.

Как и сейчас, прокуроры будут продолжать проверять сообщения об отсутствии в ЛНА и коллективных договорах порядка индексации зарплаты либо о непроведении индексации.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений •Индексация заработной платы •Прокурорские проверки

_______________________________________________

Основной вид деятельности для страхования по "травматизму" не придется подтверждать в СФР

Проект федерального закона N 406676-8

Госдума во втором чтении приняла поправки в Закон N 125-ФЗ об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве. В числе прочего, планируется отменить необходимость ежегодного подтверждения организациями основного вида экономической деятельности.

Напомним, подтверждать в СФР основной вид экономической деятельности требуется для установления коэффициента по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку тариф взносов на "травматизм" зависит от того, к какому классу риска относится основной вид деятельности страхователя.

Данные о кодах основного вида и дополнительных (при наличии) видов экономической деятельности в СФР будет передавать ФНС. Дело в том, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, будут дополнены данными о видах экономической деятельности с указанием их процентных долей. Такая поправка будет внесена в ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ о госрегистрации юрлиц и ИП.

Поэтому у организаций появятся другие обязанности: до 15.04.2025 их обяжут сообщить в ФНС сведения о процентных долях видов экономической деятельности, а потом они должны будут не реже раза в год по состоянию на 31 декабря проверять в реестрах сведения о своих кодах ОКВЭД и уведомлять не позднее 15 апреля ФНС об изменении:

- основного вида деятельности;

- процентной доли хотя бы по одному из указанных кодов ОКВЭД более чем на 20%.

Порядок определения процентных долей видов экономической деятельности установит Правительство РФ.

Планируется, что новые нормы начнут работать с 1 сентября 2024 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений • Коды ОКВЭД • Основной вид экономической деятельности для определения тарифов взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

_______________________________________________

25 января 2024 года

Третий КСОЮ: отозвать заявление об увольнении по собственному желанию можно по телефону

Определение Третьего КСОЮ от 30 октября 2023 г. N 8Г-21642/2023

В соответствии с частью четвертой ст. 80 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Форма отзыва работником заявления об увольнении законодательством не установлена.

Некоторые суды придерживаются точки зрения о том, что отзыв заявления об увольнении должен совершаться в письменной форме. Подтверждением волеизъявления работника на увольнение по собственному желанию является установленная законом обязательная письменная форма заявления, а поэтому, по мнению судей, заявление, поданное в письменной форме, может быть отозвано также с соблюдением письменной формы (определения Новосибирского облсуда от 15.10.2020 N 33-8268/2020, Московского горсуда от 20.02.2020 по делу N 33-2295/2020 и от 04.09.2019 по делу N 33-39270/2019).

В других случаях допустимым способом отзыва заявления об увольнении признают сообщения, направленные посредством мессенджера (см., например, определения Свердловского облсуда от 21.05.2020 N 33-6953/2020 и от 21.01.2020 N 33-873/2020), однако данную точку зрения нельзя признать единогласной. Например, в определении от 09.04.2020 N 8Г-1610/2020 Девятый КСОЮ указал, что намерение, выраженное в переписке посредством мессенджера WhatsApp, не может свидетельствовать о волеизъявлении работника продолжить трудовые отношения.

Некоторые судьи считают, что отозвать заявление об увольнении по собственному желанию можно по электронной почте (см. определение Московского горсуда от 22.05.2019 N 33-22466/2019, постановление Президиума Кемеровского облсуда от 18.06.2018 N 4Г-1276/2018).

При рассмотрении же данного дела суды пришли к выводу о том, что отозвать заявление об увольнении можно по телефону.

Работник подал заявление об увольнении по собственному желанию, которое впоследствии отозвал, уведомив работодателя о принятом решении посредством телефонной связи, однако все равно был уволен. Он обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Суд встал на его сторону. По мнению Третьего КСОЮ, работодатель нарушил право на отзыв заявления об увольнении: работник не мог отозвать заявление в письменном виде, посредством электронной почты или мессенджеров из-за нетрудоспособности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отзыв заявления об увольнении по собственному желанию

____________________________________________

24 января 2024 года

Разработан законопроект о компенсации за неиспользованные отгулы при увольнении

Проект Федерального закона "О внесении изменения в Трудовой кодекс..."

Согласно части четвертой ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. В настоящее время вопрос о судьбе указанных дней отдыха в ситуации, когда работник не использовал их до момента прекращения трудовых отношений, законом не урегулирован.

Минтруд разработал проект Федерального закона о внесении изменений в часть четвертую ст. 153 ТК РФ. Основанием для разработки проекта послужило постановление Конституционного суда РФ от 06.12.202 N 56-П. В нем судьи отметили, что отсутствие в части четвертой ст. 153 ТК РФ указания на обязанность работодателя предоставить работнику дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни до момента увольнения приводит на практике к тому, что работник лишается как этих дней отдыха, так и повышенной оплаты такой работы. КС РФ пришел к выводу о том, что работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни повышенной оплатой. Подробнее о постановлении КС РФ читайте в новости от 08.12.2023.

Законопроектом предлагается ввести обязанность работодателя по выбору работника предоставить день (дни) отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни с последующим увольнением в случае, если на день увольнения день (дни) отдыха не были предоставлены, или произвести доплату.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений "Сгорают" ли при увольнении неиспользованные отгулы?

____________________________________________

Президент утвердил положение о федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе

Указ Президента РФ от 22 января 2024 г. N 61

Утверждено Положение о федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе РФ. Документом определяются категория и группа должностей федеральной государственной гражданской службы, для замещения которых формируется федеральный кадровый резерв, порядок формирования федерального кадрового резерва и работы с ним.

Также утверждено Положение о порядке представления государственными гражданскими служащими РФ, гражданами России, претендующими на включение в федеральный кадровый резерв, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о порядке осуществления проверки достоверности и полноты представленных сведений. Напомним, с 30.12.2023 обязанность по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера стала одним из требований к кандидатам на включение в кадровый резерв (см. новость от 21.12.2023).

Указом Президента РФ установлено, что формирование федерального кадрового резерва и работа с ним, в том числе оценка профессионального уровня государственных гражданских служащих РФ, граждан, претендующих на включение в федеральный кадровый резерв, и лиц, включенных в него, организация профессионального развития лиц, включенных в федеральный кадровый резерв, осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы. Обеспечить возможность использования такой системы должно Правительство РФ с 01.04.2024.

Руководителям федеральных госорганов, высшим должностным лицам субъектов РФ, руководителям государственных корпораций (компаний), государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, руководителям организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными госорганами, рекомендовано использовать федеральный кадровый резерв для назначения на должности управленческих и руководящих кадров.

____________________________________________

23 января 2024 года

Законопроект о запрете срочных трудовых договоров с руководителями подразделений внесен в Госдуму

Проект федерального закона N 532520-8

К числу категорий работников, с которыми Трудовой кодекс РФ допускает заключение по соглашению сторон срочного трудового договора, относятся, в частности, руководители организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (абзац восьмой части второй ст. 59).

Авторы законопроекта предлагают дополнить абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ отсылкой на часть первую ст. 273 ТК РФ, в которой дается определение руководителя организации.

Напомним, Конституционный Суд РФ в постановлении от 19.12.2023 59-П признал неконституционным абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ в той мере, в какой он допускает различный подход к решению вопроса о возможности заключения срочного трудового договора с работником, замещающим должность руководителя структурного подразделения организации, а также о правомерности увольнения такого работника в связи с истечением срока трудового договора (см. новость от 25.12.2023).

Согласно части первой ст. 273 ТК РФ руководителем организации является физическое лицо, осуществляющее руководство организацией в целом, выполняя при этом функции ее единоличного исполнительного органа. Правовой статус руководителя организации (права, обязанности, гарантии, ответственность) значительно отличается от статуса иных работников, что обусловлено спецификой его трудовой деятельности, местом и ролью в механизме управления организацией. Он управляет организацией, выступает в роли ее единоличного исполнительного органа, совершает от имени организации юридически значимые действия. С ним, по общему правилу, заключается срочный трудовой договор.

Однако некоторые суды относят к руководителям организаций не только должностных лиц, осуществляющих руководство организацией в целом, но и иных работников, которые в той или иной мере наделены управленческими полномочиями и выполняют определенные организационно-распорядительные функции. Абзац восьмой части второй ст. 59 ТК РФ интерпретируется ими как позволяющий заключать срочный трудовой договор фактически с любым руководителем, включая руководителей структурных подразделений организации, что предполагает в дальнейшем возможность их увольнения по истечении срока трудового договора (определения ВС РФ от 22.01.2018 N 58-КГ17-18, Четвертого КСОЮ от 21.12.2021 N 88-24268/2021).

Чтобы устранить неопределенность нормативного содержания абзаца восьмого части второй ст. 59 ТК РФ, авторы законопроекта предлагают его уточнить.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Основания заключения срочного трудового договора
	Энциклопедия судебной практики Срок трудового договора

____________________________________________

Отсутствие документов воинского учета - не повод для отказа в трудоустройстве

Письмо Роструда от 20 декабря 2023 г. N ПГ/26681-6-1

В Роструде пояснили, что отсутствие у лица, поступающего на работу, документов воинского учета не указано в трудовом законодательстве в качестве обстоятельства, исключающего возможность его трудоустройства, а также их отсутствие не связано с его деловыми качествами. Таким образом, работодатель вправе заключить трудовой договор с гражданином, у которого при трудоустройстве отсутствует документ воинского учета.

Аналогичное мнение ранее высказывал Минтруд (см. письма от 14.08.2023 N 14-6/В-960 и от 29.09.2023 N 14-6/ООГ-6134).

Отметим, что в случае выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, работодатель обязан направить сведения в военный комиссариат в течение 3 рабочих дней. Сделать это можно с использованием Портала госуслуг.

Роструд в одном из своих писем (от 09.12.2021 N ПГ/37187-6-1) сообщал о том, что непредставление документов воинского учета при трудоустройстве может рассматриваться как дисциплинарный проступок. Однако правильность данного вывода у нас вызывала сомнения (смотрите новость от 17.02.2022).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений •Документы, предъявляемые при приеме на работу •Документы воинского учета
	Обзоры ГАРАНТа Обзор разъяснений Роструда и Минтруда России за 2023 год

____________________________________________

Зарплаты до 30 тыс. руб. не освободят от НДФЛ

Проект федерального закона N 447203-8

Госдума отклонила внесенный группой депутатов в сентябре прошлого года законопроект об освобождении от НДФЛ зарплаты ниже 30 000 рублей (мы писали о нем ранее).

Правительство РФ в своем заключении рекомендовало доработать законопроект, поскольку его положения не связывают право на получение освобождения с общим уровнем дохода налогоплательщика (включая доходы от иных видов деятельности), следовательно воспользоваться проектируемой налоговой льготой могут в том числе лица, не относящиеся к социально незащищенным слоям населения.

____________________________________________

22 января 2024 года

Заявки IT-специалистов на отсрочку от призыва в армию принимаются с 22 января по 6 февраля

Информация Минцифры РФ от 18 января 2024 г.

Согласно п. 3 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу.., утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490, списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде через Единый портал госуслуг в Минцифры (https://www.gosuslugi.ru/armydelay). Согласно приведенной норме отсрочку просят не работники, а работодатели, ведь именно организации должны сформировать и направить соответствующий список IT-специалистов в Минцифры. Тем не менее Минцифры ранее сообщало, что работники, заинтересованные в получении отсрочки, могут подать заявку на портале Госуслуг самостоятельно (см. информацию от 19.01.2023 и от 21.01.2023).

В этом году Минцифры также призывает именно сотрудников IT-компаний успеть подать заявку на отсрочку от срочной службы в рамках весеннего призыва 2024 г. Сделать это необходимо на портале Госуслуг с 22 января по 6 февраля. Работодатели должны проверить заявки в своем личном кабинете на портале и подтвердить данные, если они верны. Как сообщается в Минцифры, если сотрудник не имеет личного кабинета или не отправит свои данные, то организация сможет внести его в список самостоятельно.

В информации Минцифры также указывается, что необходимо знать следующее:

- компании необходимо будет проверить данные сотрудников, подтвердить их и отправить списки в Минцифры до 10 февраля через Госуслуги;

- от одной организации может быть направлено несколько списков по мере их формирования.

Таким образом, несмотря на самостоятельно поданные работниками заявки, работодателю придется отправить списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, в Минцифры, такое требование содержится в п. 3 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490.

Минцифры передаст информацию в Минобороны до 2 марта. С 1 апреля по 15 июля призывная комиссия будет принимать решения по отсрочке.

Чиновники напомнили о критериях для включения специалистов в списки:

- российское гражданство, мужской пол;

- возраст - от 18 до 30 лет;

- работа по трудовому договору, нормальная продолжительность рабочего дня;

- высшее образование по специальности из перечня;

- работа в аккредитованных IT-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва. Компания должна быть аккредитована до 10 февраля 2024 года.

Требование к периоду работы в аккредитованной IT-компании не предъявляется, если специалист устроился на работу в течение года после окончания учёбы.

Минцифры обратило внимание на то, что гражданин не подлежит призыву, если до 31 декабря 2023 года ему исполнилось 27 лет и он был зачислен в запас в связи с достижением этого возраста.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Отсрочка от армии для сотрудников IT-компаний

____________________________________________

Работодатель не предоставил нормальные условия проживания в командировке: суд обязал возместить расходы работника на аренду квартиры

Определение Третьего КСОЮ от 18 октября 2023 г. по делу N 8Г-18443/2023

Сотрудник был направлен в командировку сроком более трех недель. Он должен был проживать в административно-бытовом здании в комнате отдыха, площадью 16,7 кв.м, с размещением в ней пяти кроватей, одна из которых двухъярусная, с кухней, душевой, туалетом, коридором, количество проживающих лиц в комнате - 3-4 человека. В таких условиях работник проживать не захотел и снял квартиру с мебелью и бытовой техникой. По возвращении из командировки работодатель отказал в возмещении расходов на аренду квартиры, тогда работник обратился в суд.

Работодатель не предоставил доказательств того, что административно-бытовое здание является домом (или частью дома), предназначенным для временного проживания граждан в период их работы, специально построенным или переоборудованным в установленном законом порядке для указанных целей.

Суд встал на сторону работника, при этом исходил из того, что проживание в таком помещении нарушало право истца на отдых и нормальные условия проживания в период служебной командировки.

Похожую ситуацию в 2020 году рассматривал Второй КСОЮ (определение от 01.10.2020 N 8Г-12582/2020). Тогда суд отказал в удовлетворении требований о возмещении расходов по найму жилого помещения, так как работодателем были созданы надлежащие условия для проживания работника в командировке, в частности, было предоставлено место в общежитии. Кроме того, договор аренды квартиры, представленный истцом, был заключен на срок, превышающий срок пребывания в командировке.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Гарантии при направлении в служебную командировку

____________________________________________

19 января 2024 года

Совместитель должен получать повышенную зарплату за опасную работу

Письмо Минтруда России от 25 октября 2023 г. N 15-1/ООГ-4825

Совместительство на работах с вредными или опасными условиями запрещено, если основная работа связана с такими же условиями. Исключением являются только педагогические, медицинские и фармацевтические работники, а также работники культуры, в отношении которых действует постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41.

Если сотрудник выполняет работу по совместительству во вредных или опасных условиях (подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, класс 4), подтвержденных результатами спецоценки условий труда, зарплата устанавливается в повышенном размере.

Напомним, что минимальный размер повышения зарплаты работников с вредными или опасными условиями труда составляет 4% тарифной ставки (оклада). Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников локальным нормативным актом, либо коллективным договором, трудовым договором.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доплата за работу во вредных и опасных условиях труда

____________________________________________

За работу в ночное время дополнительное время отдыха не предоставляется, только если сотрудник не работал сверхурочно

Письмо Роструда от 16 ноября 2023 г. N ПГ/23969-6-1

Роструд рассмотрел вопрос о предоставлении отгулов за работу в ночное время, привлечение к которой производится по распоряжению руководства.

Чиновники напомнили, как оплачивается каждый час работы в ночное время (в повышенном размере, минимальный размер повышения составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада)), и сообщили, что предоставление работнику за работу в ночное время отгула нормами трудового права не предусмотрено.

Вместе с тем в Роструде предположили, что в данной ситуации имеет место также сверхурочная работа. В силу части первой ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Доплата за работу в ночное время Сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и праздники Доплата за сверхурочную работу

____________________________________________

Госдума отклонила законопроект "о нулевом рабочем месте"

Проект федерального закона N 333871-8

17 января 2024 г. Госдума отклонила законопроект о так называемом "нулевом рабочем месте".

Авторы законопроекта предлагали изложить абзац девятый части первой ст. 59 ТК РФ в новой редакции. Предполагалось, что в результате правок срочный трудовой договор можно будет заключать "для выполнения работ, связанных с практической подготовкой при освоении образовательной программы или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки, а также при прохождении обязательной стажировки лицами, претендующими на занятие определенными видами профессиональной деятельности, в случаях предусмотренных федеральными законами".

Также предлагалось дополнить ТК РФ новой статьей, в которой:

- были бы разграничены понятия практической подготовки, стажировки, обязательной стажировки;

- было бы установлено, что при заключении срочного трудового договора работа, на которую принимается работник, направлена на получение необходимых практических профессиональных навыков и непосредственно связана с его производственным обучением.

____________________________________________

18 января 2024 года

Трудовые отношения vs гражданско-правовые: дело дошло до Верховного Суда

Определение Верховного Суда РФ от 13 ноября 2023 г. N 18-КГ23-157-К4

Гражданин обратился в суд с иском к ИП об установлении факта трудовых отношений. Он указал, что с ИП имелась договорённость о том, что он приступает к работе в должности водителя, будет лично выполнять поручаемую ему работу, подчиняться ПВТР, в его трудовые обязанности войдёт перевозка в ночное время суток хлебобулочных изделий, оплата составит 1500 руб. за смену, трудовой договор между ними будет оформлен позднее. Более года гражданин работал у ИП на данных условиях без оформления трудового договора.

Суд первой инстанции удовлетворил требования, при этом исходил из того, что гражданин был фактически допущен к работе, то есть действовал с ведома и по поручению ИП в его интересах как работодателя. Незаключение трудового договора является нарушением предусмотренной законом обязанности работодателя по оформлению трудовых отношений с работником и не может свидетельствовать об отсутствии таких отношений.

Отклоняя доводы ИП о том, что гражданин работал сам на себя, суд первой инстанции указал, что ответчик не отрицал факта незаключения с истцом договора гражданско-правового характера на перевозку грузов (подряда, экспедиции, перевозки, возмездного оказания услуг и т.п.). По мнению суда первой инстанции, это подтверждает отсутствие гражданско-правовых отношений между сторонами.

Суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции правильными.

Четвертый КСОЮ отменил судебные постановления, отметив следующее: представленные в дело доказательства, в том числе договор аренды транспортного средства, договор подряда, согласно которому подрядчик на своём автомобиле выполняет для заказчика ИП подрядные работы по перевозке хлебобулочных изделий, свидетельствуют о возникновении между сторонами иных, отличных от трудовых отношений, а именно отношений на основании гражданско-правового договора (договора подряда).

КСОЮ также указал, что материалы дела не содержат доказательств того, что истец принимался на работу к ответчику на должность водителя, что работодателем выдавались истцу путевые листы, маршрутные квитанции и проводился предрейсовый медицинский осмотр, и того, что при осуществлении работ истец подчинялся ПВТР, выполнял работу по его поручению, за которую получал ежемесячное денежное вознаграждение.

Верховный Суд не согласился с Четвертым КСОЮ:

- вопреки положениям ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, КСОЮ в обоснование вывода о возникновении между сторонами отношений на основании гражданско-правового договора (договора подряда) сослался на дополнительное доказательство - договор подряда. Между тем данный договор в суде первой инстанции к материалам дела не приобщался, судом не исследовался. ИП указал на наличие договора подряда в апелляционной жалобе, приложив к ней названный договор. При этом в апелляционной жалобе не содержалось обоснования причин, по которым договор подряда невозможно было представить в суд первой инстанции, в то время как ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Поэтому договор подряда апелляционным судом в качестве дополнительного доказательства не принимался;

- несостоятельной является ссылка КСОЮ на то, что отношения документально не оформлялись (отсутствуют сведения о принятии гражданина на работу к ответчику на должность водителя, выдаче работодателем истцу путевых листов, маршрутных квитанций, проведении предрейсовых медицинских осмотров, подчинении истца правилам внутреннего трудового распорядка). Гражданин был фактически допущен к работе по перевозке грузов, то есть действовал с ведома и по поручению ИП в его интересах как работодателя, суд первой инстанции сделал основанный на нормах права вывод о том, что между гражданином. и ИП имели место трудовые отношения. Отсутствие же документального оформления трудовых отношений свидетельствует о допущенных нарушениях закона со стороны ИП по надлежащему оформлению отношений с работником.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений •Фактический допуск к работе •Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

____________________________________________

Во втором чтении принят законопроект о компенсации за неначисленные выплаты

Проект федерального закона N 452641-8

16 января 2024 г. Госдума приняла во втором чтении законопроект, согласно которому проценты (денежная компенсация) будут взыскиваться с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов (денежной компенсации) будет исчисляться из фактически не выплаченных сумм со дня, следующего за днем, когда эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Проект подготовлен во исполнение постановления КС РФ от 11.04.2023 N 16-П (о постановлении читайте в новости от 11.04.2023).

Рекомендуем:

	Калькуляторы Компенсация за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику
	Энциклопедия решений Материальная ответственность работодателя за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику
	Энциклопедия судебной практики Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

____________________________________________

Не пропустите новые указания Росстата по заполнению формы N П-4

Приказ Росстата от 22 декабря 2023 г. N 678

Росстат утвердил новые указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников".

Срок сдачи формы N П-4 - с 1-го рабочего дня по 15-е число после отчетного месяца (квартала).

Разъяснили, в частности, как подавать отчет:

- при отсутствии наблюдаемого явления;

- при банкротстве;

- для дочерних и зависимых обществ;

- для организаций, осуществляющих доверительное управление.

Особое внимание рекомендуем обратить на расчет показателей списочной (СЧ) и среднесписочной численности работников (ССЧ).

Рекомендуем:

	Календари •Календарь отчетности по кадровым вопросам на 2024 год •Календарь статистической отчетности на 2024 год
	Энциклопедия решений • Статистическая отчетность • Ответственность за нарушение порядка или сроков представления статистических данных

____________________________________________

17 января 2024 года

Более 40 выплат, пособий и компенсаций проиндексируют на 7,4%

Проект Постановления Правительства РФ "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2024 году"

С 1 февраля 2024 г. планируется проиндексировать ряд выплат и пособий на 7,4%. Соответствующий проект постановления Правительства РФ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID проекта 01/01/01-24/00144774).

Напомним, социальные выплаты индексируются один раз в год исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год. Подобный порядок индексации установлен, в частности, для следующих выплат:

- социальное пособие на погребение;

- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

- государственные пособия лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций;

- ежемесячные страховые выплаты (включая максимальный размер) и максимальная сумма для определения единовременной выплаты пострадавшим на производстве;

- единовременное пособие при рождении ребенка, и др.

Размеры некоторых пособий и выплат с учетом коэффициента индексации 1,074 приведены в таблице:

Вид пособия, выплаты	Размер пособия или выплаты в январе 2024 г.	Размер пособия, выплаты с учетом коэффициента индексации 1,074
Единовременное пособие при рождении ребенка	22 909,03 руб.	24 604,30 руб.
Единовременное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, детей, являющихся братьями и (или) сестрами	175 043,66 руб.	187 996,89 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком	8 591,47 руб.	9 227,24 руб.
Социальное пособие на погребение	7 793,48 руб.	8 370,20 руб.
Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты в соответствии с Законом об ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	101 288,68 руб.	108 784,04 руб.

Отметим, что из всех перечисленных пособий работодатель в настоящее время самостоятельно выплачивает только пособие на погребение, впоследствии его компенсирует СФР. Однако и это пособие с 2025 года СФР будет выплачивать напрямую гражданам, минуя расчеты с организацией-страхователем (см. новость от 28.12.2023).

Планируют проиндексировать также выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", др.

Рекомендуем:

Справочная информация Размер социального пособия на погребение Размер государственных пособий гражданам, имеющим детей Размер материнского капитала

_________________________________________

Работающие по срочному трудовому договору подлежат сокращению в общем порядке

Письмо Роструда от 14 ноября 2023 г. N ПГ/23473-6-1

Роструд ответил на вопрос, допускается ли сокращение работника, с которым заключен срочный трудовой договор на 18 месяцев, и если допускается, то на какую компенсацию работник имеет право.

Чиновники сообщили, что сокращение работников со срочным трудовым договором происходит в общем порядке. При сокращении такого работника работодатель обязан предоставить ему те же гарантии и компенсации, что и работнику с бессрочным трудовым договором.

Со своей стороны напомним, что работодатель не вправе сократить беременных женщин, сотрудников с детьми, перечисленных в части четвертой ст. 261 ТК РФ, а также других работников, которых нельзя увольнять по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Например, нельзя уволить по данному основанию временного работника, занимающего должность работницы, находящейся в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, или занимающего должность работника, отсутствующего в связи с призывом на военную службу по мобилизации (подробнее об этом читайте в ответах Службы Правового консалтинга ГАРАНТ).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников Ограничения на увольнение по инициативе работодателя
	Энциклопедия судебной практики Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя

____________________________________________

16 января 2024 года

Более 300 сравнительных анализов новых и отмененных актов в системе ГАРАНТ!

На сегодняшний день в системе ГАРАНТ доступно уже более 300 сравнительных анализов, с помощью которых можно оценить характер изменений наиболее важных документов, когда взамен действующего нормативного акта принимается новый, и их список регулярно пополняется.

Данные материалы очень востребованы у пользователей системы. Они позволяют досконально изучить разницу между новым и отмененным документом, что не всегда возможно сделать самостоятельно, особенно если это объемные документы (см. например, Сравнительный анализ Закона о занятости населения 1991 и 2023 гг.). А если речь идет о нормативных правовых актах с отложенным сроком вступления в силу, с помощью наших сравнительных материалов можно заранее подготовиться к предстоящим изменениям. Так, например, уже размещены в системе:

- Сравнительный анализ Методики проведения специальной оценки условий труда 2014 и 2023 гг.;

- Сравнительный анализ Перечня ж/д профессий с обязательными предрейсовыми и предсменными медосмотрами 2021 и 2023 гг.

Документы, упомянутые выше, вступят в силу в 2024 году.

Полный перечень материалов приведен в специальной справке "Сравнительный анализ новых и отмененных актов". Найти справку в системе можно с помощью Базового поиска.

_________________________________________

Работодатель не вправе самостоятельно решать вопрос о разделении отпусков на части и о продолжительности этих частей

Письмо Роструда от 10 января 2024 г. N ПГ/28100-6-1

Согласно ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней.

Роструд ответил на вопрос, будет ли корректной следующая формулировка локального нормативного акта: "По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Работодатель не предоставляет своего согласия на разделение отпуска на части, если хотя бы одна из его частей составляет менее 7 календарных дней".

Чиновники пояснили, что:

- законодательством не определено, какая из частей отпуска может иметь продолжительность не менее 14 календарных дней, поэтому по согласованию между работником и работодателем как первая, так и последующие части ежегодного оплачиваемого отпуска могут быть продолжительностью не менее 14 календарных дней;

- ТК РФ не устанавливает, на сколько частей допускается деление отпуска. В этой связи, при использовании отпуска по частям, работнику предоставляется то количество дней, которое было согласовано с работодателем, и указано в его заявлении;

- работодатель не вправе самостоятельно решить вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей (в частности, в обязательном порядке требовать от работника включения в отпуск выходных дней). Этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора.

Отметим, что ранее на аналогичный вопрос в Минтруде сообщали: если работник и работодатель не могут согласовать разделение отпуска на части, то предоставляется отпуск полной продолжительности (см. новость от 17 ноября 2023 г.).

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части
	Энциклопедия судебной практики Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска

____________________________________________

15 января 2024 года

Утверждены единые рекомендации по оплате труда бюджетников на 2024 год

Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год (утв. решением РТК по регулированию социально-трудовых отношений от 22 декабря 2023 г., протокол N 11)

Приведены рекомендации по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 г. Рекомендации учитываются Правительством РФ, органами госвласти субъектов РФ и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений. Также рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах РФ и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2024 году.

В этом году Рекомендации стали объемнее - теперь в документ включены три новых раздела с отраслевой спецификой установления систем оплаты труда в учреждениях лесного хозяйства, службы занятости и сферы ЖКХ.

Обратим также внимание на некоторые моменты, отличающие нынешние рекомендации от прошлогодних:

1. Образовательным учреждениям рекомендовано, в частности:

- увеличение фондов оплаты труда работников, в том числе при проведении индексации зарплаты, направлять преимущественно на увеличение размеров окладов / ставок (см. п. 36.4);

- провести актуализацию структуры заработной платы педагогических работников, в том числе:

а) принять меры по повышению размеров ставок заработной платы (должностных окладов) педагогических работников, не допуская различий в их размерах по одним и тем же наименованиям должностей, отнесенных к одному и тому же квалификационному уровню ПКГ;

б) учитывать, что квалификационные уровни ПКГ педагогических работников сформированы исходя из максимальных требований к уровню образования;

в) определить взамен применения к ставкам зарплаты (должностным окладам) педагогических работников различного рода повышающих коэффициентов, образующих новые их размеры, перечни выплат компенсационного характера и перечни стимулирующих выплат;

г) провести работу по упорядочению применяемых наименований и видов выплат в структуре заработной платы;

д) устанавливать выплаты компенсационного или стимулирующего характера в соответствии с едиными перечнями выплат, закрепленными в Рекомендациях (пп. 36.5 - 36.5.2);

- оплату труда советников директора по воспитанию по-прежнему устанавливать на уровне, предусмотренном для должности "учитель", но учитывать важный момент: оплата труда советника осуществляется исходя из оклада, а не ставки, как это предусматривается по должности учителя (п. 36.11).

2. Медицинским учреждениям рекомендовано предусмотреть выплаты медработникам за дополнительную работу, связанную с наставничеством (пп. "и" п. 37). В прошлом году, напомним, такие выплаты рекомендовалось включать в состав стимулирующих и выплачивать наставникам молодых специалистов, завершивших обучение по программам высшего образования по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки", а также участвующим в практической подготовке студентов-медиков.

3. Учреждениям физической культуры и спорта рекомендовано устанавливать стимулирующие выплаты работникам центров спортивной подготовки за работу по выявлению, отбору и сопровождению спортивно-одаренных детей.

Внимание

Для тех, кто планирует досконально изучить разницу между Рекомендациями на 2024 год и Рекомендациями на 2023 год, мы подготовим в ближайшее время Сравнительный анализ этих двух документов.

___________________________________________

Патентную систему для мигрантов возможно отменят

Проект федерального закона N 486510-8

В настоящее время к трудовой деятельности в России могут допускаться иностранные граждане, прибывшие в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от 1 месяца, но не более 12 месяцев со дня выдачи патента. Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент. Вместе с тем контроль за соблюдением данных условий осуществляется лишь в отношении отдельных лиц при проведении проверок.

В пояснительной записке отмечается, что патентная система, предусмотренная для борьбы с неформальной занятостью иностранных мигрантов, является неэффективным инструментом, в связи с чем её целесообразно отменить, сохранив жесткий контроль над занятостью мигрантов, предписанный Федеральным законом.

Законопроектом предлагается ликвидировать патентную систему привлечения иностранной рабочей силы в РФ.

Также планируется закрепить общее правило, согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Одновременно с этим положения закона, предусматривающие исключение из этого порядка для таких категорий как, например, участники Государственной программы переселения, сотрудники дипломатических представительств, работающие иностранные журналисты, предлагается сохранить.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ безвизовыми иностранцами

____________________________________________

Период нахождения в отпуске за свой счет не должен учитываться при определении нормы рабочего времени

Письмо Роструда от 10 ноября 2023 г. N ПГ/23744-6-1

Роструд сообщил, что периоды нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы не относятся к рабочему времени, поэтому не должны учитываться при определении нормы рабочего времени на соответствующие календарные периоды времени. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия работника, приходящихся на рабочее время.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Индивидуальная норма рабочего времени

____________________________________________

12 января 2024 года

Временно сведения по форме ЕФС-1 могут приниматься отделениями СФР по прежней форме

Информация СФР по Тверской области от 10 января 2024 г.

С 2024 года действуют новые форма и форматы ЕФС-1. Специалисты Отделения СФР по Тверской области сообщили, что временно (до реализации разработчиками бухгалтерских программ новых форматов сведений в используемом программном обеспечении) сведения по форме ЕФС-1 будут приниматься территориальными органами СФР также и по прежней форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245п.

Кроме того, в информации Отделения Фонда подробно сообщается об изменениях, внесенных:

- в общие положения Порядка заполнения формы ЕФС-1;

- в порядок заполнения титульного листа;

- в порядок заполнения подраздела 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" подраздела 1 раздела 1;

- в порядок заполнения подраздела 1.2 "Сведения о страховом стаже" подраздела 1 раздела 1;

- в порядок заполнения подраздела 1.3 "Информация о заработной плате и условиях осуществления деятельности работников государственных (муниципальных) учреждений" подраздела 1 раздела 1;

- в порядок заполнения подраздела 2.1 "Расчет сумм страховых взносов" раздела 2.

Например, сообщается, что титульный лист формы ЕФС-1 дополнен полем "Код категории страхователя - физического лица".

В подразделе 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" в графе 5 "Трудовая функция_" нужно будет дополнительно указывать код вида трудового договора. Таких кодов шесть:

"0" - бессрочный трудовой договор;

"0.1" - срочный трудовой договор, заключаемый на срок до 6 месяцев;

"0.2" - срочный трудовой договор, заключаемый на срок более 6 месяцев;

"1" - трудовой договор по совместительству;

"1.1" - трудовой договор по совместительству, заключаемый на срок до 6 месяцев;

"1.2" - трудовой договор по совместительству, заключаемый на срок более 6 месяцев.

При приеме (переводе) работника на дистанционную (удаленную) работу в графе 6 табличной части подраздела 1.1 подраздела 1 дополнительно к коду ОКЗ нужно также указывать код "ДИСТ"; на работу на дому - "НДОМ"; на работу на условиях неполного рабочего дня - "НЕПД"; на работу на условиях неполной рабочей недели - "НЕПН".

В подразделе 1.2 "Сведения о страховом стаже" подраздела 1 поле тип сведений дополнено типом сведений "Назначение выплат по ОСС", который представляется на застрахованное лицо, которое подало заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, для учета периода работы календарного года, срок представления отчетности за который не наступил.

Рекомендуем:

Обзоры ГАРАНТа ЕФС-1 - 2024

___________________________________________

Медикам-совместителям и сестрам-хозяйкам положены ковидные доплаты

Определение Верховного Суда РФ от 1 декабря 2023 г. N 304-ЭС22-23796

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 11 августа 2023 г. N Ф04-3360/22

Медико-санитарная часть не смогла оспорить в суде результаты проверки Управления Федерального Казначейства, которое проверило правильность начисления и выплат (за счет федеральной дотации) работникам медорганизаций, оказывающим медпомощь по диагностике и лечению COVID-19, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом COVID-19.

По расчетам Казначейства, медсанчасть недоплатила своим сотрудникам более 6 млн рублей указанных выплат - все спорные случаи касались выплат совместителям, внутренним или внешним, а также замещающим должность "сестры-хозяйки".

Суды всех инстанций согласились с позицией Казначейства.

Для лечения больных с диагнозом COVID-19 медсанчасть привлекала сотрудников по внутреннему совместительству, а также внешних совместителей. При этом дополнительные выплаты производились либо по основной ставке (должности), либо по внутреннему совместительству, а внешним совместителям данная выплата вообще не производилась.

Работающие по внутреннему совместительству должны получать дополнительную выплату за фактически отработанные нормативные смены как по основной ставке, так и по внутреннему совместительству при соблюдении условия осуществления такими работниками обязанностей по оказанию "ковидной" медпомощи.

Что касается выплат внешним совместителям, то из регионального акта о порядке осуществления таких выплат следует, что дополнительные выплаты не производятся внешним совместителям при условии получения ими этих дополнительных выплат (за нормативные смены) по основному месту работы. Между тем не все внешние совместители могли получать дополнительную выплату по основному месту работы, так как медорганизации, в которых данные медработники трудоустроены, не являлись получателями специальной субсидии. Доводы жалоб о том, что на работодателя не возложена обязанность выяснения трудоустройства внешнего совместителя по одному или нескольким местам работы, основаны на ошибочном толковании норм права.

Приказами главврача медсанчасти был сужен круг лиц, претендующих на получение выплаты, за счет исключения должности "сестра-хозяйка". Между тем право медсанчасти устанавливать перечень медработников, которым подлежат установлению дополнительные выплаты, не освобождает её от необходимости соблюдения действующего законодательства, прав и законных интересов работников. Для целей назначения упомянутых выплат необходимо учитывать положения Номенклатуры N 1183н, Единого квалификационного справочника N 541. Неизбежность непосредственных контактов сестер-хозяек с пациентами CОVID-19 следует из должностной инструкции "сестры-хозяйки". При этом медсанчасть вела учет фактически отработанного времени работниками в должности "сестра-хозяйка" с пациентами с диагнозом COVID-19 в спорный период.

Довод о том, что должность "сестра-хозяйка" не требует медобразования, отклонен, поскольку не является юридически значимым обстоятельством. В рассматриваемом случае право на дополнительные выплаты зависит от наличия контактов работников при исполнении ими своих должностных обязанностей с пациентами с COVID-19.

Верховный Суд РФ отказал медсанчасти в пересмотре дела.

Рекомендуем:

Справочная информация Коронавирус COVID-19

___________________________________________

Разработан порядок представления документов в электронной форме для выплат пособий СФР

Проект приказа СФР (подготовлен 22.12.2023)

Будут определены правила и условия представления в электронной форме сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Для предоставления в территориальный орган СФР в электронной форме сведений и документов необходимо будет использовать:

- информационные системы, применяемые страхователями для автоматизации своей деятельности;

- личные кабинеты страхователей, размещенные на официальном сайте Фонда;

- программное обеспечение, предоставляемое операторами ЭДО.

Сведения и документы нужно будет подписывать усиленной квалифицированной электронной подписью и представлять по месту регистрации страхователя.

Информационное взаимодействие будет осуществляться с использованием системы электронного документооборота Фонда по установленным форматам, размещаемым на официальном сайте СФР.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Обеспечение по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

____________________________________________

11 января 2024 года

Данные о травматизме за 2023 год нужно будет представить по новой форме

Приказ Росстата от 31 июля 2023 г. N 361

Росстат обновил форму 7-травматизм (годовую), приложение к ней (представляется 1 раз в 3 года) и указания по их заполнению.

Сроки представления форм: с 20 февраля по 1 марта после отчетного периода.

В табличную часть приложения к форме 7-травматизм добавили показатели:

- повреждения в результате преднамеренных действий по причинению вреда собственному здоровью (самоповреждения и самоубийства) (строка 20);

- повреждения при эксплуатации опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений (строка 21).

Рекомендуем:

Календари ГАРАНТа Календарь статистической отчетности на 2024 год Календарь отчетности по кадровым вопросам на 2024 год

____________________________________________

Суд выявил признаки фиктивного трудоустройства беременной для получения пособий

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 5 декабря 2023 г. N Ф06-11350/23

Трудовое законодательство запрещает отказывать в заключении трудового договора женщине по причине ее беременности (ст. 64 ТК РФ).

Одновременно с этим трудоустройство беременной женщины не должно носить формальный (фиктивный) характер и преследовать своей единственной целью получение пособий от СФР. В судебной практике имеются примеры признания фиктивным трудоустройства беременной незадолго до начала отпуска по беременности и родам (см. постановление Четырнадцатого ААС от 23.05.2023 N 14АП-1963/23 и новость от 06.10.2023), в случае наличия родственных отношений между работником и работодателем (решение АС Кемеровской области от 26.05.2023 N А27-4385/2023), в случае, если после ухода работницы в отпуск по беременности и родам ее должность остается вакантной (постановление Одиннадцатого ААС от 25.04.2023 N 11АП-5226/23).

К выводу о фиктивности трудоустройства недавно пришел и Арбитражный суд Поволжского округа. По итогам проверки организации СФР потребовал возместить расходы на выплату пособия по беременности и родам, а также ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По мнению отделения Фонда, страхователь преднамеренно создал искусственную ситуацию и злоупотребил правом в целях предоставления своему сотруднику пособий, что выражается в следующем:

1) преднамеренное введение в штатное расписание должности секретаря (данная должность была занята 14 рабочих дней);

2) преднамеренное трудоустройство на должность секретаря гражданки за 14 рабочих (21 календарных) дней до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам, далее отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и увольнение гражданки из организации на следующий день после окончания отпуска по уходу за ребенком;

3) прием на работу гражданки на должность секретаря связан исключительно с личностью работника - родственная связь с главным бухгалтером организации (является сестрой);

4) на время нахождения гражданки в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком новый работник на данную должность не был принят, а у организации согласно штатным расписаниям отсутствовали намерения принимать кого-либо на данную должность (установление нулевой ставки, исключение из штатного расписания).

5) после увольнения гражданки должность секретаря была исключена из штатного расписания.

Суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Фонда.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Ответственность за фиктивное трудоустройство беременной для получения пособий от СФР

____________________________________________

10 января 2024 года

Главбух госучреждения не имеет права на получение денежной компенсации при увольнении по соглашению сторон

Определение Восьмого КСОЮ от 07 ноября 2023 г. N 8Г-22956/2023

Государственное бюджетное учреждение обратилось в суд с иском о взыскании с уволенного по соглашению сторон главного бухгалтера суммы неосновательного обогащения. При увольнении ему было выплачено выходное пособие в размере пяти месячных зарплат.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренная соглашением о расторжении трудового договора выплата является выходным пособием, направлена на возмещение работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых обязанностей, предусмотрена действующей у работодателя системой оплаты труда, условиями трудового договора, ответственность за правильность начисления и расходование бюджетных средств несёт работодатель, какой-либо недобросовестности со стороны ответчика при назначении и выплате выходного пособия не установлено.

Суды вышестоящих инстанций с таким выводом не согласились.

Компенсация при увольнении по соглашению сторон получена работником в нарушение прямого запрета, предусмотренного частью третьей ст. 349.3 ТК РФ. В силу специфики трудовой деятельности главный бухгалтер должен был знать о наличии законодательного запрета на выплату выходного пособия при увольнении по соглашению сторон. Следовательно, имеет место злоупотребление правом со стороны ответчика.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений Выходное пособие при увольнении по соглашению сторон
	Энциклопедия судебной практики Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников

____________________________________________

9 января 2024 года

Во временные особенности регулирования трудовых отношений внесли изменения и продлили их действие на 2024 год

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2390

Действие Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 и 2023 годах, утв. постановлением от 30.03.2022 N 511, продлили на 2024 год.

Напомним, согласно документу:

- организации, приостановившие деятельность, могут временно переводить своих сотрудников на работу к другому работодателю;

- упрощен порядок заключения трудовых договоров с лицами, являющимися гражданами РФ, Украины, ДНР, ЛНР и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими в Россию в экстренном массовом порядке, при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

- работникам Федерального центра медицины катастроф Национального медико-хирургического центра имени Н.И. Пирогова, направляемым в новые и иные регионы страны для работы в составе выездных бригад и полевых многопрофильных госпиталей, возмещаются расходы на проезд от места, отличного от места расположения Центра, к месту служебной командировки и обратно (речь идет о работниках - внешних совместителях).

Ранее было установлено, что в случае поступления в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства (работы) центр занятости при наличии потребности в работниках у других работодателей направлял работнику предложение о временном переводе.

В соответствии с внесенными изменениями временный перевод на работу к другому работодателю осуществляется в двух случаях:

- поступление запроса работодателя, нуждающегося во временном переводе работников от другого работодателя;

- поступление в центр занятости сведений от работодателя о приостановке производства (работы).

N п/п	Поступление запроса работодателя	Поступление сведений о приостановке производства
1.	Центр занятости в течение 2 рабочих дней направляет работодателю, имеющему возможность временно перевести своих работников к другому работодателю, запрос в целях подтверждения возможности временного перевода работников к работодателю, заявившему потребность во временном переводе работников.	Центр занятости в течение 3 рабочих дней направляет представившему сведения о приостановке производства (работы) работодателю запрос в целях подтверждения возможности временного перевода работников к другому работодателю.
2.	Работодатель, которому центр занятости направил указанный запрос, в течение 3 рабочих дней направляет в центр занятости населения отказ или согласие на временный перевод работников к другому работодателю.
	В случае согласия работодатель, имеющий возможность временно перевести своих работников к другому работодателю, представляет в центр занятости сведения о работниках, согласившихся с возможностью такого перевода.	В случае согласия работодатель, приостановивший производство (работу) и имеющий возможность временно перевести своих работников к другому работодателю, представляет в центр занятости сведения о работниках, согласившихся с возможностью такого перевода.
3.	Центр занятости в течение 3 рабочих дней после получения согласия на временный перевод работников направляет им предложение.

В случае согласия работника с поступившим предложением он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления не позднее чем до 1 января 2025 г. при наличии согласия работодателя, с которым первоначально заключен трудовой договор.

Предусмотрены и другие изменения. В Особенностях закрепили право работодателя провести аттестацию и расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе или перевести работника на другую работу (с его письменного согласия), если работник из числа лиц, вынужденно покинувших территории Украины, ДНР, ЛНР и прибывших на территорию России в экстренном массовом порядке, был трудоустроен без предъявления документов об образовании и (или) квалификации.

Кроме того, определены правила на случай невозможности работы из-за приостановки деятельности вследствие недружественных действий иностранных государств или в связи с эвакуацией (временным отселением) в регионах, где введен средний уровень реагирования: Крым, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области и г. Севастополь.

Перечень работодателей госсектора, приостановивших деятельность, и работодателей, работники которых эвакуированы (временно отселены), период приостановления деятельности таких работодателей определяются исполнительным органом субъекта РФ и направляются в ТО СФР. Иные работодатели, приостановившие деятельность на территории указанных субъектов, передают сведения в СФР самостоятельно в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

В случае невозможности исполнения работниками трудовых обязанностей по трудовому договору у работодателей в связи с приостановкой деятельности либо в связи с эвакуацией (временным отселением) действие трудовых договоров с работниками приостанавливается.

На период эвакуации (временного отселения) работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего эвакуированного (временно отселенного) работника.

На время приостановления деятельности работодателя и (или) эвакуации (временного отселения) работник вправе трудоустроиться к другому работодателю на полную ставку.

К работодателям, включенным в перечень, а также к иным работодателям, приостановившим деятельность на территории указанных субъектов РФ, финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, штрафы, предусмотренные статьей 26.30 Закона об ОСС от несчастных случаев на производстве, не применяются (не взыскиваются), материалы о привлечении к ответственности в суд и в Роструд не направляются.

Рекомендуем:

	Энциклопедия решений •Временный перевод к другому работодателю в случае приостановки деятельности в 2022 - 2024 годах •Трудоустройство временно пребывающих граждан ДНР и ЛНР •Трудоустройство временно пребывающих граждан Украины
	Справочная информация •Специальная военная операция, мобилизация 2022 - 2024 •Антисанкционные меры 2022 - 2024

___________________________________________

Регионам распределены квоты на привлечение иностранных работников на 2024 г.

Приказ Минтруда РФ от 22 декабря 2023 г. N 884н (зарег. в Минюсте 29.12.2023)

В 2024 г. в визовом порядке в Россию пригласят почти 156 тыс. иностранных работников. Минтруд распределил между регионами квоты на выдачу им приглашений на въезд и разрешений на работу.

Также распределены квоты на выдачу разрешений на работу по приоритетным профессионально-квалификационным группам.

Рекомендуем:

	Справочная информация Справка о размерах квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и разрешений на работу
	Энциклопедия решений Условия осуществления трудовой деятельности временно пребывающими в РФ визовыми иностранцами

___________________________________________

Роструд считает, что мобилизованных работников не нужно включать в график отпусков

Письмо Роструда от 19 декабря 2023 г. N ПГ/26132-6-1

По мнению Роструда, мобилизованные работники не включаются в график отпусков, поскольку действие трудового договора с ними приостанавливается (часть первая ст. 351.7 ТК РФ). В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных статьей 351.7 ТК РФ (часть третья ст. 351.7 ТК РФ).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений График отпусков

___________________________________________

2 января 2024 года

Два новых основания для внеплановой проверки ГИТ

Приказ Минтруда РФ от 28 ноября 2023 г. N 836н (зарег. в Минюсте 27.12.2023)

Минтруд расширил перечень индикаторов риска, которые учитываются при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия. Добавили два пункта:

- среднее значение оплаты труда работника ниже МРОТ при соотношении размера фонда оплаты труда и количества работников у одного работодателя за квартал (за исключением случаев предоставления отпуска без сохранения заработной платы, отстранения от работы без сохранения заработной платы, установления сокращённой продолжительности рабочего дня (смены), сокращения тарифной ставки, оклада (должностного оклада);

- отсутствие кадровых изменений у одного работодателя за квартал при условии сокращения обязательных отчислений в СФР на 50%.

Документ вступает в силу 8 января 2024 г.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Проверки трудовой инспекцией

___________________________________________

Суд признал неправомерным зачет компенсации за неиспользованный отпуск, выплаченной работнику при увольнении, при расчете отпускных после восстановления на работе

Определение Третьего КСОЮ от 16 октября 2023 г. N 8Г-20548/2023

Как известно, в случае восстановления работника на работе удержать из заработной платы выплаченную ему при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск работодатель не имеет права. В правоприменительной практике распространено мнение о том, что выплаченную работнику при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск работодатель вправе впоследствии зачесть при расчете отпускных (см. письмо Роструда от 14.06.2012 N 853-6-1, определения Ростовского облсуда от 07.08.2023 N 33-13379/2023, Верховного Суда Удмуртской Республики от 07.06.2023 N 33-2096/2023, Верховного Суда Республики Коми от 05.06.2023 N 33-4783/2023).

К такому же выводу пришли судьи первых двух инстанций при рассмотрении данного дела.

При расчете отпускных восстановленной сотрудницы работодатель зачел выплаченную ранее при увольнении компенсацию за неиспользованный отпуск. Полагая, что данные действия работодателя привели к нарушению права сотрудницы на получение отпускных в полном объеме, она обратилась в суд.

Отказывая в удовлетворении ее требований, суд первой инстанции установил: отпуск работнику, восстановленному на работе, должен быть предоставлен с зачетом выплат, произведенных при увольнении в качестве компенсации за неиспользованный отпуск, а иное влечет неосновательное обогащение на стороне работника.

Апелляционный суд согласился с судом первой инстанции и дополнительно указал: работник не имеет право на одновременное предоставление отпуска и получение компенсации за неиспользованный отпуск. Поскольку основание для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск утрачено после восстановления работника на работе, то он может получить ежегодный оплачиваемый отпуск после восстановления на работе только с зачетом ранее выплаченной компенсации.

Третий КСОЮ с такими выводами не согласился и отправил дело на пересмотр, указав, что перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченных ему в связи с трудовыми отношениями сумм, приведен в части четвертой ст. 137 ТК РФ, данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Компенсация за неиспользованный отпуск, выплаченная работнику при увольнении в соответствии с требованиями закона, подлежит возврату работодателю путем удержания с работника только в случае, если данная выплата являлась следствием счетной ошибки, вины работника либо его неправомерных действий. При отсутствии таких обстоятельств компенсация возврату работодателю путем удержания с работника не подлежит.

Суд, отказывая в удовлетворении иска, руководствовался положениями статьи 137 ТК РФ, однако компенсация за неиспользованный отпуск не может быть взыскана с работника в соответствии с требованиями данной нормы. Таким образом, суд применил к спорным правоотношениям норму права, не подлежащую применению.

Ссылки суда на письмо Роструда от 14.06.2012 N 853-6-1 не могут иметь правового значения, поскольку письмо не обладает нормативными свойствами и не оказывает общерегулирующего воздействия на общественные правоотношения.

Иного нормативного обоснования решение суда первой инстанции и апелляционное определение не содержат.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений Восстановление на работе

___________________________________________