Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Новости для кадровика (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Новости для кадровика

Октябрь 2021 года

12 октября 2021 года

При увольнении за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей нужно учитывать, мог ли работник справиться с нагрузкой

Определение Верховного Суда РФ от 6 сентября 2021 г. N 50-КГПР21-3-К8

В ходе проверки медицинской организации были выявлены нарушения врачом должностной инструкции, выразившиеся в несоблюдении ею порядка оформления медицинской документации, ведения учетно-отчетной медицинской документации. Выяснилось, что медицинские карты пациентов врач заполнял не полностью. Поскольку у врача имелись другие дисциплинарные взыскания, ее решили уволить на основании п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ (в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении требований работницы о признании увольнения незаконным, суд первой инстанции посчитал, что избранная работодателем мера дисциплинарной ответственности в виде увольнения не соответствовала тяжести совершённого дисциплинарного проступка.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд сходил из того, что до издания приказа об увольнении работницы она привлекалась к дисциплинарной ответственности в виде выговора, и это дисциплинарное взыскание (выговор) с нее не было снято, избрание в отношении работницы меры дисциплинарной ответственности в виде увольнения за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившееся в несоблюдении ею порядка оформления медицинской документации, ведения учётно-отчётной медицинской документации, является обоснованным. Суд также указал, что работодателем при принятии решения об увольнении учтена тяжесть совершённого проступка и обстоятельства его совершения, а также предшествующее отношение работницы к труду. Кассационный суд признал такие выводы правильными.

Однако Верховный Суд РФ указал, что юридически значимыми и подлежащими определению и установлению являлись следующие обстоятельства:

- допущены ли работницей нарушения трудовых обязанностей, явившиеся поводом для её увольнения, и могли ли эти нарушения быть основанием для расторжения трудового договора;

- имеются ли признаки неоднократности неисполнения работницей без уважительных причин трудовых обязанностей;

- являются ли уважительными причины, по которым работница своевременно не оформила медицинскую документацию, в том числе с учётом конкретных обстоятельств поступления в один день 71 пациента и необходимостью оформления принимающим врачом всех медицинских документов на момент их поступления;

- могли ли являться установленные обстоятельства объективно препятствующими работнице исполнить должностные обязанности по ведению медицинских карт;

- регламентированы ли расчётные нормы нагрузки специалистов в данной медицинской организации с учётом его профиля (из расчёта времени на одно посещение);

- соответствовала ли применённая мера дисциплинарной ответственности в виде увольнения тяжести совершённого проступка.

Работница указывала, что неполное заполнение ею учётно-отчётной медицинской документации было обусловлено объективными причинами - чрезмерной нагрузкой, а также ссылалась на несоразмерность избранной в отношении неё меры дисциплинарной ответственности тяжести совершённого ею проступка. Однако эти доводы судом апелляционной инстанции не были приняты во внимание. В итоге определения апелляционного и кассационного судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей

Признаки неоднократности как основания для увольнения по п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ

Энциклопедия судебной практики

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (Ст. 81 п. 5 ч. 1 ТК)

______________________________________

11 октября 2021 года

Конституционный Суд РФ признал частично неконституционной часть пятую ст. 157 ТК РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2021 N 43-П

Гражданка работала в театре в должности артиста-вокалиста. В соответствии с коллективным договором в период театрального сезона и подготовки к его началу (сентябрь - май) время, в течение которого отдельные категории работников на протяжении месяца не участвуют в создании, исполнении спектаклей, в репетиционной работе, простоем не является и оплачивается в размере двух третей тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях. На основании данного коллективного договора приказом директора театра гражданке в период незанятости в репетиционном процессе и спектаклях с середины октября по декабрь 2019 года была предусмотрена оплата труда исходя из двух третей установленной тарифной ставки (оклада).

Полагая, что приказ нарушает ее трудовые права, гражданка обратилась в суд. Суды в удовлетворении требований отказали, ссылаясь в том числе на часть пятую ст. 157 ТК РФ. Согласно приведенной норме если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения РТК по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Гражданка обратилась с жалобой в Конституционный Суд РФ, указав, что примененная судами часть пятая ст. 157 ТК РФ не соответствует Конституции РФ в той мере, в какой исключает творческих работников из сферы действия общих норм трудового законодательства, не закрепляет каких-либо специальных гарантий оплаты их труда.

Рассмотрев жалобу, Конституционный Суд РФ пояснил, что в учреждениях культуры работодатель объективно не всегда имеет возможность обеспечить постоянное и равномерное распределение нагрузки, связанной с участием в репетициях и спектаклях между всеми артистами. Однако это не означает, что те члены коллектива, кто не принимает участия в театрально-постановачном процессе, автоматически попадают в положение артистов, фактически приостановивших работу и перестают исполнять остальные трудовые обязанности, связанные с поддержанием на должном уровне и совершенствованием своих навыков и мастерства.

Период, когда творческие работники не задействованы в спектаклях, не может признаваться простоем, поскольку предполагается, что в этот период работники продолжают выполнять свои трудовые обязанности, хотя и в меньшем объеме. Исходя из этого законодатель исключил возможность отнесения творческих работников, временно не участвующих в создании (исполнении) произведений, к категории работников, фактически приостановивших работу в связи с простоем, а равно и применения при оплате труда творческих работников правил, установленных для оплаты времени простоя. При этом законодатель предусмотрел возможность определения в коллективном договоре, локальном нормативном акте или трудовом договоре конкретного размера и порядка оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании (исполнении) произведений. Однако законодатель не определил какого-то минимального допустимого размера оплаты такого времени. Тем самым сторонам коллективного и трудового договора, а также непосредственно работодателю была предоставлена неограниченная свобода в установлении соответствующего регулирования. Такой подход привел к тому, что в коллективных договорах и локальных актах размер оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании (исполнении) произведений, стал устанавливаться равным размеру оплаты времени простоя не по вине работника либо даже ниже этого размера.

По мнению Конституционного Суда РФ, отсутствие в законодательстве минимального размера оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, свидетельствует о наличии имеющего конституционную значимость пробела в правовом регулировании. В силу этого часть пятая статьи 157 ТК РФ - в той мере, в какой она, не устанавливая минимального размера оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы указанных работников, фактически исполняющих (хотя и в меньшем объеме) свои трудовые (должностные) обязанности, - не соответствует Конституции РФ (ее статьям 37 (часть 3), 55 (часть 3), 75 (часть 5) и 75.1).

Федеральному законодателю надлежит внести в кратчайшие сроки необходимые изменения в действующее правовое регулирование.

______________________________________

8 октября 2021 года

Предлагается уточнить в ТК РФ понятие нормальной продолжительности рабочего времени и закрепить правила подсчета дней отпуска

Проект Федерального закона "Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом)

На федеральном портале проектов НПА опубликован законопроект (ID 02/04/09-21/00120961) о внесении изменений в Трудовой кодекс. Предлагается уточнить норму продолжительности рабочего времени и закрепить в ТК РФ правила подсчета дней отпуска и начисления денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска.

Частью второй ст. 91 ТК РФ установлено, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Предлагается внести дополнение в это понятие, уточнив, что нормальная продолжительность рабочего времени - это 8 часов ежедневной работы (смены), если иное не предусмотрено ТК РФ и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статью 120 ТК РФ предлагается дополнить новой частью второй следующего содержания: "Количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска за один месяц устанавливается путем деления полной продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, установленной работнику, на 12 месяцев".

Также предлагается закрепить в ст. 127 ТК РФ, что:

- при увольнении работнику, который проработал не менее 11 месяцев в рабочем году, выплачивается денежная компенсация в размере среднего заработка за срок полного отпуска. В остальных случаях работник получает пропорциональную денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска;

- при исчислении стажа работы, дающего право на пропорциональный ежегодный оплачиваемый отпуск или на денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении, остатки, составляющие менее 15 календарных дней, исключаются из расчета, а остатки, составляющие 15 календарных дней и более, округляются до полного месяца.

В настоящее время аналогичные правила зафиксированы в статьях 28, 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30.04.1930 N 169, которые продолжают применяться в части, не противоречащей ТК РФ. Предлагается инкорпорировать нормы указанных статей Правил в статью 127 ТК РФ.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Рабочее время

Компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении

Применение статьи 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках

Расчет стажа, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск

Энциклопедия судебной практики

Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени (Ст. 91 ТК)

Реализация права на отпуск при увольнении работника (Ст. 127 ТК)

______________________________________

7 октября 2021 года

Какими документами подтверждается страховой стаж работника, перешедшего на "электронную трудовую книжку"

Письмо Минтруда России от 30 сентября 2021 г. N 14-6/ООГ-9289

Письмо ФСС России от 28 сентября 2021 г. N 02-08-01/13-03-16608л

С 6 октября 2020 г. действуют новые правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий, они учитывают формирование работодателем информации о трудовой деятельности и трудовом стаже работников в электронном виде в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. Согласно п. 10 новых правил в случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:

- за период до 31 декабря 2019 года - письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- за период с 1 января 2020 года - сведениями о трудовой деятельности. При отсутствии сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из буквального толкования данного пункта следует, что если трудовая книжка не ведется, периоды работы до 31 декабря 2019 года можно подтвердить только трудовыми договорами.

Однако специалисты Минтруда пояснили, что для подтверждения страхового стажа за период до 31 декабря 2019 года могут предоставляться трудовая книжка, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Вывод о том, что страховой стаж за указанный период можно подтвердить, в частности, трудовой книжкой, содержится и в письме ФСС.

Отметим, что это одни из первых официальных разъяснений о применении п. 10 новых правил.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Подтверждение страхового стажа для определения размеров пособий

____________________________________________

Увольнение совместителя в случае приема на работу основного работника является увольнением по инициативе работодателя

Определение Первого КСОЮ от 24 мая 2021 г. по делу N 8Г-8410/2021[88-10041/2021]

Помимо оснований, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора (ст. 288 ТК РФ).

Вопрос о том, относится ли увольнение по ст. 288 ТК РФ к категории увольнений по инициативе работодателя и, как следствие, необходимо ли руководствоваться при оценке возможности расторжения трудового договора по данному основанию нормами, устанавливающими ограничения для увольнения по инициативе работодателя (ст. 261 ТК РФ, частью шестой ст. 81 ТК РФ и другими), на сегодняшний день является спорным.

В судебной практике представлены две точки зрения:

- увольнение совместителя в случае приема основного работника увольнением по инициативе работодателя не является (см., например, определения Московского горсуда от 06.09.2018 N 33-38815/2018; от 06.02.2018 N 33-4581/2018, Архангельского облсуда от 01.02.2018 N 33-649/2018);

- увольнение по ст. 288 ТК РФ относится к категории увольнений по инициативе работодателя (см., например, определения Московского областного суда от 19.02.2018 N 33-3089/2018, от 13.11.2017 N 33-32904/2017). Недавно аналогичную позицию по вопросу занял Первый КСОЮ.

Работник был принят на работу по внешнему совместительству. Получив уведомление о прекращении трудового договора в соответствии со ст. 288 ТК РФ (в связи с приемом на должность работника, для которого работа будет являться основной), сотрудник направил руководителю документы: свидетельство о браке, свидетельства о рождении троих детей, удостоверение многодетного отца, трудовую книжку супруги, сообщил, что в настоящее время его супруга не работает, он является единственным кормильцем в семье, просил работодателя отозвать уведомление о расторжении трудового договора.

Несмотря на это работник был уволен, после чего обратился в суд с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, при этом исходил из того, что работодателем нарушений положений трудового законодательства допущено не было.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции не согласился, решение суда отменил и пояснил, что на лицо с семейными обязанностями к моменту увольнения распространялись гарантии, предусмотренные статьей 261 ТК РФ, его увольнение на основании ст. 288 ТК РФ являлось незаконным. Первый КСОЮ согласился с выводами суда апелляционной инстанции и пояснил, что положениями действующего законодательства установлен запрет на увольнение по инициативе работодателя родителя, являющегося единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

В марте 2021 года такой же вывод сделал Верховный Суд РФ. В определении от 15 марта 2021 г. N 33-KT20-7-K3 Верховный Суд пояснил: поскольку приём на работу работника, для которого выполняемая совместителем работа является основной, осуществляется по инициативе работодателя и именно это обстоятельство является основанием для прекращения трудовых отношений с работником, работающим по совместительству на основании трудового договора, заключённого на неопределённый срок, то по своей правовой сути расторжение трудового договора с работником, работающим по совместительству, на основании статьи 288 ТК РФ, является расторжением трудового договора по инициативе работодателя, и к этим отношениям подлежат применению нормы ТК РФ о гарантиях работникам при увольнении по инициативе работодателя.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Увольнение совместителя

____________________________________________

6 октября 2021 года

Работодателю не нужно сообщать лицам, которые трудоустраиваются впервые в 2021 году, о том, что трудовая книжка на них не оформляется

Письмо Роструда от 15 сентября 2021 г. N ПГ/26715-6-1

Формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 ТК РФ, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются. С 1 января 2021 года работодатель не вправе оформлять бумажные трудовые книжки тем, кто устраивается на работу впервые. В Роструд поступил вопрос, нужно ли работнику, который впервые устраивается на работу в 2021 году, сообщать в письменной или устной форме о том, что бумажная трудовая книжка не оформляется?

Чиновники пояснили, что закон не содержит требований, обязывающих работодателя уведомлять лицо, впервые поступающее на работу после 31 декабря 2020 года, о том, что на указанное лицо трудовая книжка не оформляется.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Электронная трудовая книжка

____________________________________________

Осложнения после COVID появляются не только у пациентов, но и у их работодателей

Постановление Верховного Суда РФ от 9 августа 2021 г. N 36-АД21-4-К2

Пока заболевший коронавирусом пациент медленно выздоравливает у себя "в самоизоляции", его работодатель "на свободе" может попасть в квест "Внезапный визит Роспотребнадзора - проверка - протокол по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - штраф". Перепуганному работодателю может показаться, что это наказание за сам факт болезни сотрудника, но на самом деле санитарное ведомство, конечно, штрафует не из-за этого:

- оно проводит санитарно-эпидемиологическое расследование случая опасного инфекционного заболевания, направленное на установление причин и выявление условий возникновения и распространения заболевания;

- такое расследование не подчиняется ни нормам Закона N 294-ФЗ, ни нормам Закона о госконтроле,

- в рамках этого расследования инспектор приходит в один из предполагаемых очагов - на место работы заболевшего,

- и если в этом очаге обнаруживается нарушение "ковидных" санитарных норм, санитарный инспектор немедленно возбуждает дело об административном правонарушении. Затем дело рассматривается судом, работодателю назначается штраф. Прямую связь между нарушением санитарных норм и болезнью сотрудника доказывать не нужно.

В подобной ситуации оказался завод электроинструмента из Смоленска, который получил штраф в 200 000 рублей за неправильно разведенный раствор для дезинфекции. Суды всех инстанций поддержали Роспотребнадзор, а Верховный Суд РФ указал, в частности, на следующее:

- соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, ИП и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ),

- согласно п. 4.4 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" от 22.05.2020 N 15 мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, является, в частности, обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории РФ;

- с целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства, применяемые для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (п. 6.1 СП 3.1.3597-20);

- согласно п. 1 ст. 42 Закона N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические расследования и иные виды оценок соблюдения санэпидтребований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный госсанэпиднадзор, в целях установления причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и оценки последствий возникновения и распространения таких заболеваний (отравлений);

- спорное эпидрасследование, направленное на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционного заболевания, проведено на основании распоряжения руководителя областного Управления Роспотребнадзора в связи с поступившей информации о регистрации среди работников заявителя случаев заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

- в ходе проведения расследования установлено, что в целях проведения дезинфекции в рабочих помещениях заявителя использовалось средство "ДП-2Т Улучшенный", которое согласно инструкции по применению (Таблица 4 "Режимы дезинфекции объектов растворами средств "ДП-2Т Улучшенный" при вирусных инфекциях) должно использоваться в концентрации растворов при обеззараживании поверхностей в помещениях 0,04%. Вместе с тем для проведения дезинфекции помещений указанный дезинфицирующий раствор использовался в концентрации 0,01% согласно инструкции по применению (Таблица 2 "Режимы дезинфекции объектов растворами средств "ДП-2Т Улучшенный" при бактериальных инфекциях);

- по итогам лабораторных испытаний установлено, что проба дезинфицирующего раствора в концентрации 0,01%, приготовленного для мытья пола в помещениях заявителя, не соответствует величине допустимого уровня, что могло послужить или способствовать дальнейшему распространению инфекции COVID-19 на предприятии, поскольку одним из основных мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи инфекции, является проведение дезинфекции на рабочих местах;

- указанные обстоятельства и выявленное нарушение санитарного законодательства, выразившееся в невыполнении санитарных правил, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, зафиксированы в акте эпидрасследования и послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ;

- доводы о нарушении процедуры отбора проб, предусмотренной Законом N 294-ФЗ являются несостоятельными, потому что проверка в соответствии с нормами названного закона не проводилась. Порядок проведения эпидрасследования регламентирован статьей 42 Закона N 52-ФЗ и Методическими указаниями 3.1.3114/1-13.3.1 "Эпидемиология. Профилактика инфекционных болезней. Организация работы в очагах инфекционных и паразитарных болезней. Методические указания";

- равным образом неприменимы в данном случае положения статьи 26.5 КоАП РФ, потому что отбор проб раствора дезинфицирующего средства "ДП-2Т Улучшенный" производился в рамках эпидрасследования до возбуждения дела об административном правонарушении.

____________________________________________

Тарифы на страхование по "травматизму" в 2022 году менять не планируют

Проект федерального закона N 1258299-7

В Госдуму внесен законопроект, сохраняющий в 2022 году (и в плановом периоде 2023 и 2024 годов) размеры тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний, установленные Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ. Это 32 страховых тарифа от 0,2% до 8,5%, дифференцированных по классам профессионального риска.

Сохранится и льгота по уплате взносов на соцстрахование от НС и ПЗ для индивидуальных предпринимателей, которые уплачивают взносы только в размере 60% от установленных тарифов в части начисленных по всем основаниям выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II или III групп. Напомним, что эта льгота Законом N 179-ФЗ была предусмотрена только для организаций, но ежегодно распространяется на предпринимателей отдельными законами.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Справочная информация

Страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

____________________________________________

5 октября 2021 года

Карантинный больничный - основание для продления или перенесения отпуска

Определение Девятого КСОЮ от 27 мая 2021 г. по делу N 8Г-1725/2021[88-3021/2021]

В письме от 09.04.2020 N 14-2/В-393 Минтруд России пришел к выводу о том, что временная нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или перенесения отпуска (см. новость от 29.04.2020). Данное письмо вызвало у многих специалистов недоумение. Ведь статья 124 ТК РФ, на которую ссылались чиновники в обоснование своего вывода, говорит о том, что в случае временной нетрудоспособности работника ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. А в силу части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ, которая также приводилась в письме Минтруда, страховым случаем признается в том числе временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 указанного закона. В свою очередь, в статье 5 упоминается в том числе и карантин застрахованного лица.

Одним из первых решений, в котором суд не согласился с позицией Минтруда, является определение Девятого КСОЮ.

Работнице был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 10.03.2020 по 31.03.2020. С 24.03.2020 по 06.04.2020 работница была освобождена от работы по причине нетрудоспособности в период нахождения на карантине в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. После оформления больничного работница обратилась к работодателю с заявлением о перенесении части отпуска (8 календарных дней), совпавшей с периодом нетрудоспособности, на другой период. Работодатель перенес часть отпуска и направил в ФСС сведения для назначения и выплаты пособия за весь период нетрудоспособности. Однако в ФСС посчитали, что работница не вправе претендовать на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с пребыванием на карантине, совпавшим с оплачиваемым отпускным периодом, который перенесению на другой период не подлежал. Ссылались специалисты ФСС на письмо Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393.

Работодатель успешно обжаловал в суде отказ ФСС выплатить пособие за период, совпавший с отпуском. Суд пришел к выводу о том, что в спорный период времени в установленном законом порядке был оформлен листок нетрудоспособности, а ранее предоставленный отпуск в количестве 8 календарных дней приказом работодателя перенесен в связи с временной нетрудоспособностью на другой период, что соотносится с требованиям статьи 124 ТК РФ. Ссылка же ответчика на письмо Минтруда России от 09.04.2020 N 14-2/В-393 была отклонена, поскольку данное письмо не является нормативным правовым актом.

Рекомендуем:

 

Энциклопедия решений

Продление и перенесение ежегодного отпуска в случае временной нетрудоспособности работника

______________________________________

С 2022 года изменится порядок оплаты допрасходов на реабилитацию застрахованных лиц в связи с НС и ПЗ

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1584

Правительство РФ скорректировало порядок оплаты отпуска застрахованного лица, получившего повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (сверх ежегодно оплачиваемого), на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту такого лечения и обратно.

Определено, какие сведения предоставляет страхователь для оплаты указанного отпуска страховщиком. Данные должны быть направлены не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.

Решение об оплате отпуска застрахованного лица принимается страховщиком в течение 5 рабочих дней с даты получения от страхователя необходимых сведений. Оплата отпуска производится страховщиком в течение 2 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.

Рекомендуем:

 

Энциклопедия решений

Обеспечение по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Осуществление за счет средств ФСС расходов, направленных на сокращение травматизма, в 2021 году

______________________________________

Минтруд предложил изменить классификацию видов экономической деятельности по классам профессионального риска

Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ (подготовлен 21.09.2021)

Минтруд собирается уточнить наименования видов экономической деятельности, указанных в классификации исходя из профессионального риска, а также включить новые виды деятельности.

Виды экономической деятельности относят к тому или иному к классу профессионального риска в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ. Чем выше класс, тем выше тариф на страхование.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Тарифы взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

Основной вид экономической деятельности для определения тарифов взносов по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний

____________________________________________

4 октября 2021 года

В Госдуму внесен законопроект об увеличении МРОТ до 13 617 рублей

Проект федерального закона N 1258300-7

Проектом предлагается изложить в новой редакции часть первую статьи 1 Закона о минимальном размере оплаты труда, установив МРОТ с 1 января 2022 г. в размере 13617 рублей в месяц.

Напомним, ранее об увеличении в 2022 году МРОТ до 13 617 рублей сообщал Минтруд.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Минимальный размер оплаты труда

Справочная информация

Динамика изменения МРОТ

Справка о величине прожиточного минимума

______________________________________

Отказывать в предоставлении донорских дней нельзя

Определение Первого КСОЮ от 03 августа 2021 г. по делу N 8Г-17067/2021[88-16878/2021]

В соответствии с положениями статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В судебной практике можно встретить позицию о том, что использование дня отдыха в дату, не совпадающую со следующим днем после дня сдачи крови, требует не только уведомления работодателя, но и его согласия, в противном случае будет иметь место не отгул, а прогул (определения Московского горсуда от 10.06.2015 N 33-14990/15, Мурманского облсуда от 03.09.2014 N 33-2553-2014, Липецкого облсуда от 22.01.2014 N 33-137/2014).

Однако Первый КСОЮ высказал иное мнение по данному вопросу.

При рассмотрении дела было установлено, что работник сдал кровь, направил работодателю заявление о предоставлении дней отдыха с сохранением среднего заработка, предоставил справки станции переливания крови. Работодатель в предоставлении указанных в заявлении дней отдыха отказал и предложил реализовать дни отдыха в следующем учетном периоде (октябрь - декабрь).

Несмотря на это в один из дней, указанных в заявлении, работник на работу не вышел. Работодатель посчитал период отсутствия прогулом, затребовал у работника объяснения. Работник пояснил, что воспользовался правом и использовал донорские дни отдыха в указанные в заявлении даты. Работодатель издал приказ о прогуле, время отсутствия работника на работе оплачивать не стал.

Работник обратился в суд с иском о признании приказа незаконным и взыскании денежных средств.

Суд первой инстанции, отказывая в иске, исходил из того, что предоставление дней отдыха за дни сдачи крови должно было быть согласовано с работодателем. С данным выводом согласился суд апелляционной инстанции.

Однако кассационный суд пояснил, что законодательство не позволяет работодателю отказывать в предоставлении дней дополнительного отдыха, положения ст. 186 ТК РФ не наделяют работодателя правом определять период времени и продолжительность дней отдыха, а обязывают его предоставить работнику такие дни на основании его письменного заявления. Использование же работником, подавшим работодателю письменное заявление о предоставлении дней отдыха как донору, если работодателем не оформлены работнику дни отдыха или отказано в их предоставлении, не может рассматриваться как неуважительная причина отсутствия работника на рабочем месте.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что выбор дополнительных дней отдыха истцом, обусловленных сдачей компонентов крови, требует согласования с работодателем, кассационный суд признал ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права. В итоге решения судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Гарантии и компенсации работникам - донорам

______________________________________

1 октября 2021 года

Дубликат трудовой книжки можно оформлять без акта специальной комиссии

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 сентября 2021 г. N 14-6/ООГ-9180

Пунктом 31 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021 г. N 320н, предусмотрены случаи оформления дубликата трудовой книжки. В частности, предусмотрено, что в случаях массовой утраты трудовых книжек органами исполнительной власти субъектов РФ создается комиссия. На основании акта комиссии работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Абзац седьмой указанного пункта 31 предусматривает, что в таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана). Из буквального толкования этого абзаца следует, что оформление дубликата трудовой книжки (вкладыша), пришедшей в негодность, не на основании акта комиссии по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов РФ, может быть признано незаконным. Однако Минтруд России рассудил иначе.

В ведомстве пояснили, что в случае если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана), а равно утрачена, то работник вправе обратиться к работодателю для выдачи дубликата трудовой книжки в порядке установленном пунктом 27 Порядка. Согласно пункту 27 Порядка лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления. Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка (пункт 28 Порядка).

Комиссия же по установлению стажа, создаваемая органами исполнительной власти субъектов РФ, создается при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) (абзац первый пункта 31 Порядка).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Трудовая книжка

Электронная трудовая книжка

______________________________________

Сентябрь 2021 года

30 сентября 2021 года

Водители с судимостью не смогут работать в такси и в городском транспорте

Проект федерального закона N 1256989-7

В Госдуму внесен проект, которым предлагается дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьей 328.1 "Ограничения на осуществление трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта". Законопроектом устанавливается запрет на осуществление лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость за отдельные, перечисленные в новой статье, преступления, деятельности по управлению транспортными средствами, используемыми для пассажирских перевозок в городском транспорте и такси.

Действие предусмотренного законопроектом правового регулирования распространяется на:

1) граждан РФ;

2) граждан иностранных государств - членов ЕАЭС.

Законопроектом устанавливается обязанность лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение указанных в новой статье преступлений, при поступлении на работу предъявлять работодателю оригинал или заверенную копию документа о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Также вводится обязанность работодателя по отстранению от работы (не допуску к работе) работника при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за преступления, предусмотренные проектируемой статьей 328.1 ТК РФ.

Согласно законопроекту, работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) указанного работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.

Переходными положениями законопроекта устанавливается обязанность работников в срок до 1 марта 2023 г. представить работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

Также переходными положениями устанавливается обязанность работодателя по отстранению (не допуску) водителей от управления легковыми такси, автобусами, троллейбусами, трамваями и подвижным составом внеуличного транспорта в случае неисполнения ими требования по предъявлению указанной справки.

Наряду с основаниями расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренными статьей 81 ТК РФ, предусматривается возможность расторжения трудового договора в связи с неисполнением работниками требования о предоставлении работодателю справки.

Получить справку о наличии (отсутствии) судимости работники могут через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Предполагается, что закон вступит в силу 1 сентября 2022 г.

______________________________________

29 сентября 2021 года

Лимиты базы для страховых взносов в 2022 году повысят примерно на 6,9%

Проект Постановления Правительства РФ "О предельной величине базы..." (подготовлен Минфином России 24.09.2021)

На федеральном портале размещен проект постановления Правительства РФ (ID 01/01/09-21/00120742), устанавливающего предельные величины базы для исчисления страховых взносов на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2022 года.

Предполагается, что для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты физлицам, предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физического лица нарастающим итогом с 1 января 2022 года составит:

- на ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 1 032 000 рублей (в текущем году она равна 966 000 рублей);

- на ОПС - 1 565 000 рублей (в текущем году - 1 465 000 рублей).

То есть для обеих баз лимиты будут повышены почти в 1,069 раза (или на 6,9%).

Отметим, что предельный размер базы по ОСС имеет значение при расчете пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Заработок, исходя из которого исчисляется пособие, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов, при этом заработок за 2022 год будет учитываться по случаям, которые наступят не ранее 2023 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Заработок, исходя из которого исчисляются пособия

Справочная информация

Размер предельной величины базы для исчисления страховых взносов

Размер пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам

______________________________________

Заявление на субсидию за трудоустройство безработных можно подать до 15 декабря

Постановление Правительства России от 24.09.2021 N 1607

Постановлением Правительства РФ от 13 марта 2021 г. N 362 были утверждены Правила предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан.

В настоящее время получить субсидию можно при трудоустройстве:

- граждан, зарегистрированных в качестве безработных по состоянию на 1 января 2021 г.;

- граждан, зарегистрированных в качестве безработных граждан и завершивших в 2020 году обучение по основным образовательным программам высшего образования и среднего профессионального образования.

Правительство РФ расширило программу выплаты субсидий работодателям, трудоустраивающим безработных. Работодатели теперь смогут претендовать на получение субсидий:

- при приеме на работу безработных граждан, зарегистрированных в службах занятости по состоянию на 1 августа 2021 года (а не на 1 января 2021 года, что позволит расширить базу соискателей);

- при трудоустройстве граждан вне зависимости от даты регистрации в службе занятости не только выпускников вузов и сузов прошлого года, но и инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.

Кроме того, крайний срок обращения за субсидией перенесен на 15 декабря (сейчас - 1 ноября), а при оценке результатов предоставления субсидии (сохранение на 15.12.2021 не менее 80% трудоустроенных безработных граждан) не будут учитывать граждан, уволившихся по собственному желанию.

Документ вступает в силу 5 октября 2021 г.

Подробнее о порядке получения субсидии - в нашем специальном Обзоре.

Рекомендуем:

Справки ГАРАНТа

Меры господдержки бизнеса в период пандемии COVID-19

______________________________________

28 сентября 2021 года

Оплачивать дополнительную работу нужно и тогда, когда она предусмотрена должностной инструкцией

Письмо Минтруда России от 12 июля 2021 г. N 14-1/ООГ-6636

В письме Минтруда рассмотрена ситуация, при которой работник - ведущий специалист на период отпуска и болезни руководителя отдела выполняет его должностные обязанности. При этом замещение руководителя отдела предусмотрено должностной инструкцией работника - ведущего специалиста. Несмотря на временно увеличивающийся в результате замещения объем работы доплата за совмещение не производилась.

Чиновники пояснили, что возложение обязанностей временно отсутствующего работника может быть осуществлено в соответствии со статьями 60.2 и 151 ТК РФ. За временное исполнение обязанностей отсутствующего работника в соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору ему устанавливается доплата (статьи 60.2, 151 ТК РФ), размер которой устанавливается по соглашению сторон.

Напомним, вопрос о доплате за выполнение штатным заместителем работы по должности руководителя в период его отсутствия не урегулирован. Когда работа выполняется в рамках заключенного трудового договора, на наш взгляд, статья 60.2 ТК РФ применению не подлежит, поэтому формально доплата на основании ст. 151 ТК РФ такому работнику на период выполнения обязанностей отсутствующего руководителя не положена. Однако очевидно, что при выполнении работником наряду со своей работой обязанностей руководителя, повышается как сложность, так и объем выполняемой работы. Верховный Суд РФ в определении от 11.03.2003 N КАС03-25 пояснял, что выплата заработной платы замещающим работникам за период отсутствия руководителя не в соответствии с количеством выполняемой работы и сложностью труда является отклонением от норм действующего законодательства. В связи с этим полагаем, что доплату за такую работу целесообразнее производить в виде выплат стимулирующего характера (премий и т.п.).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Доплата штатному заместителю за исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя

____________________________________________

27 сентября 2021 года

С 27 сентября изменены правила перечисления удержаний из зарплаты по исполнительным документам

Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 495-ФЗ

Вступила в силу поправка в ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве. Напомним, что согласно этой норме лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

С 27 сентября установлено, что эти лица в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов, а в случаях, предусмотренных ст. 9 Закона об исполнительном производстве, - взыскателю.

Как и ранее, перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Удержания из заработной платы по исполнительным документам

____________________________________________

Подмена трудовых отношений договорами с самозанятыми: ФНС бдит

Письмо ФНС России от 16 сентября 2021 г. N АБ-4-20/13183@

ФНС ответила на вопросы о рисках для организаций при привлечении к выполнению работ плательщиков НПД.

Сообщается, что типовые способы получения необоснованной налоговой выгоды, в том числе при подмене трудовых отношений гражданско-правовыми с "плательщиками НПД", а также оказании (принятии) услуг и выполнении (принятии) работ "человекоемких" отраслей учтены в проекте изменений к приказу ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@.

В частности, одними из признаков подмены трудового договора с физическим лицом договором оказания услуг плательщиком НПД являются:

1) Организационная зависимость "плательщика НПД" от своего "Заказчика", то есть:

1.1) Регистрация физического лица в качестве плательщика НПД - обязательное условие "Заказчика";

1.2) "Заказчик" распределяет "плательщиков НПД" по объектам (маршрутам), исходя из производственной необходимости;

1.3) "Заказчик" определяет режим работы "плательщика НПД", в том числе продолжительность рабочего дня (смены), время отдыха;

1.4) Работник "Заказчика" непосредственно руководит и контролирует работу "плательщика НПД" на объекте (администраторы объектов);

2) Инфраструктурная зависимость "плательщика НПД" от "Заказчика", то есть "плательщик НПД" выполняет работу полностью материалами, инструментами и оборудованием "Заказчика";

3) Порядок оплаты услуг "плательщику НПД" и учет оказываемых услуг аналогичен порядку, установленному ТК РФ.

Эти признаки характеризуют "плательщика НПД" как лицо, фактически лишенное предпринимательской самостоятельности в ведении своей деятельности.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Отличие трудового договора от договора подряда и иных гражданско-правовых договоров

Заключение гражданско-правового договора с самозанятыми лицами

Налог на профессиональный доход (НПД, налог для самозанятых граждан)

 

Формы документов

Договор подряда с физическим лицом, являющимся плательщиком НПД

Договор возмездного оказания услуг с физическим лицом, являющимся плательщиком НПД

____________________________________________

Росстат обновил формы статотчетов в сфере труда

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 30 июля 2021 г. N 457

Росстат утвердил новый статинструментарий для наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы. Определены сроки введения новых форм статотчетов.

Так, с отчета за 2021 г. вводятся новые формы статотчетов N 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда", N 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", N 1-Т(ГС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих".

Прежний статинструментарий признан утратившим силу.

____________________________________________

С 2022 г. изменится порядок обеспечения пособиями осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду

Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2021 г. N 1565

Изменения связаны с переходом на прямые выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, а также на оформление больничных листов только в электронном виде.

При этом пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня больничного будут по-прежнему выплачиваться за счет организаций, в которых трудятся осужденные.

Уточнено, что выплата пособий по временной нетрудоспособности (кроме пособия за первые 3 дня нетрудоспособности), по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от организаций, в которых трудятся осужденные, сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, а единовременного пособия при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Выплата соответствующего вида пособия осуществляется путем перечисления денежных средств на счет исправительного учреждения в кредитной либо иной организации для дальнейшего зачисления на лицевые счета осужденных.

Постановление вступает в силу 1 января 2022 г.

____________________________________________

24 сентября 2021 года

Минтруд высказался по вопросу о разделении отпуска на части

Письмо Минтруда России от 8 июля 2021 г. N 14-2/ООГ-6477

Статья 125 ТК РФ предусматривает, что по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В Минтруд России поступил вопрос: вправе ли работодатель ограничить количество частей и количество дней в частях отпуска (установить ограничение части отпуска не менее 7 дней), а также установить условие о том, что часть отпуска должна включать выходные дни?

Чиновники пояснили, что ТК РФ регламентирует продолжительность только одной части отпуска, так как требований по количеству других частей отпуска, их продолжительности, а также дня (рабочего или выходного) начала отпуска ТК РФ не содержит, эти вопросы могут быть разрешены соглашением работодателя и работника.

Напомним, ранее специалисты Роструда давали более подробный комментарий к ст. 125 ТК РФ: работодатель не вправе самостоятельно решить вопрос не только о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части, но и о продолжительности этих частей (в частности, в обязательном порядке требовать от работника включения в отпуск выходных дней), этот вопрос решается только по соглашению сторон трудового договора (см. письмо от 17.07.2009 N 2143-6-1). Аналогичные комментарии широко представлены и в ответах с портала "Онлайнинспекция.РФ".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части

Энциклопедия судебной практики

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска (Ст. 125 ТК)

______________________________________

23 сентября 2021 года

Увольнение под давлением: Верховный Суд снова против формального подхода

Определение Верховного Суда РФ от 16 августа 2021 г. N 56-КГПР21-11-К9

Между работником и его непосредственным руководителем произошел конфликт, в ходе конфликта возникла драка, работник получил телесные повреждения. Непосредственный руководитель работника был признан виновным в совершении административного правонарушения по факту нанесения побоев. Работник же с травмами, полученными на работе, находился на лечении. Являясь временно нетрудоспособным, он обратился к работодателю с заявлением, в котором просил уволить его по собственному желанию по выходу с больничного в связи с непрекращающимся ухудшением состояния его здоровья в результате полученной травмы, а также по причине создания ему невыносимых условий труда со стороны руководства, невозможностью выполнения им своих трудовых обязанностей.

Распоряжением работодателя трудовые отношения были прекращены, сотрудник уволен с работы по п. 3 части первой ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). Однако в тот же день работник устно выразил несогласие с увольнением. Тем не менее увольнение состоялось, в связи с отказом работника от подписи об ознакомлении с распоряжением был составлен соответствующий акт. Посчитав свое увольнение незаконным, работник обратился в суд с требованиями о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, доводы о понуждении к увольнению со стороны работодателя отклонил как необоснованные, посчитал, что доказательств, свидетельствующих о написании заявления об увольнении в отсутствие свободного волеизъявления работника и под давлением со стороны работодателя, не представлено.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции, дополнительно пояснив, что при написании заявления работодатель не присутствовал, заявление было направлено работником в адрес работодателя посредством почтовой связи.

Кассационный суд признал выводы судов правильными.

Однако Верховный Суд РФ посчитал, что суды ограничились лишь формальным указанием на то, что изложенные в заявлении об увольнении по собственному желанию доводы работника о нарушении его трудовых прав и его утверждение о понуждении к увольнению, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Верховный Суд РФ указал, что юридически значимыми и подлежащими установлению являлись следующие обстоятельства:

- являлись ли действия работника добровольными и осознанными, учитывая, что в самом заявлении работник указал на факт создания ему невыносимых условий труда со стороны руководства и невозможность ввиду этого выполнять его должностные обязанности;

- выяснялись ли руководством причины подачи заявления с учетом имеющихся сведений о наличии конфликта между работником и его непосредственным руководителем, в результате которого последний признан виновным в совершении административного правонарушения по факту нанесения побоев, а у работника врачебной комиссией установлены временные ограничения на осуществление трудовой деятельности;

- разъяснялись ли работнику последствия написания заявления и право отозвать свое заявление об увольнении по собственному желанию.

В итоге Верховный Суд РФ решения нижестоящих судов отменил, дело направил на новое рассмотрение. Напомним, это уже не первое определение, в котором ВС РФ настаивает на необходимости внимательно исследовать все обстоятельства дела, если уволенный сотрудник утверждает, что написал заявление об увольнении под давлением (см. определения от 17.05.2021 N 11-КГ21-8-К6, от 05.04.2021 N 5-КГПР20-165-К2, от 01.02.2021 N 14-КГ20-14-К1,от 13.07.2020 N 39-КГ20-3-К1).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Увольнение по собственному желанию

Энциклопедия судебной практики

Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) (Ст. 80 ТК)

______________________________________

22 сентября 2021 года

Минтруд обновит предельные нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей

Доработанный текст проекта Приказа Минтруда РФ "Об утверждении предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную"

Проект Постановления Правительства РФ "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. N 105" (подготовлен Минтрудом России 02.09.2021)

Статьей 253 ТК РФ в редакции Закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ предусмотрено, что предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В развитие указанной нормы Минтруд подготовил проект приказа о предельно допустимых нормах нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Сейчас действует правительственный акт 1993 года, который планируется признать утратившим силу с 1 марта 2022 года.

Суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна будет превышать: с рабочей поверхности - 350 кг; с пола - 175 кг. Остальные нормы не меняются. Новые нормы будут действовать с 1 марта 2022 г. до 1 марта 2028 г.

______________________________________

21 сентября 2021 года

Новые правила исчисления среднего заработка для пособия по безработице

Постановление Правительства РФ от 14.09.2021 N 1552

В настоящее время действует Порядок исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденный постановлением Минтруда РФ от 12 августа 2003 г. N 62.

Федеральным законом от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ были внесены масштабные изменения в Закон о занятости населения. Так, например, из Закона о занятости с 1 июля 2021 г. исключены положения, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляли выплату стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Кроме того, внесены изменения в порядок определения размера пособия по безработице: с 1 июля 2021 г. пособие по безработице начисляется в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, установленном Правительством РФ. Однако изменения, согласно которым установление порядка исчисления среднего заработка для определения размеров пособия по безработице перестанет относиться к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ, почему-то вступят в силу только с 1 января 2022 г.

Как бы то ни было, Правительство РФ утвердило новые правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице. Они вступят в силу с 25 сентября 2021 года.

Согласно новым правилам средний заработок исчисляется органами службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях (далее - доход) по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

- средний заработок по общему правилу исчисляется за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в службу занятости о поиске работы (далее - расчетный период);

- если в каком-либо месяце доход, на который начислялись страховые взносы, отсутствовал, этот месяц (месяцы) исключаются из расчетного периода;

- средний заработок исчисляется путем деления суммы дохода на количество месяцев в расчетном периоде;

- если в течение всего расчетного периода доход отсутствовал, средний заработок определяется за предшествующий период, равный расчетному.

Средний заработок исчисляется работодателем, если, в частности:

- граждане во время расчетного периода находились в декретном отпуске;

- доход за расчетный период отсутствовал, а предшествующий период, равный расчетному, относится к периоду занятости не по последнему месту работы;

- доход по последнему месту работы отсутствовал как в расчетный период, так и в предшествующий период, равный расчетному.

В этих случаях гражданину необходимо представить в органы службы занятости справку работодателя о среднем заработке, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) или ИП.

Выплаты, которые учитываются работодателем для расчета среднего заработка, период, за который исчисляется средний заработок работодателем (3 календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения), время, которое исключается из этого периода, начисленные за это время суммы, а также другие правила расчета среднего заработка для пособия по безработице работодателем изменений не претерпели.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице

______________________________________

С 2022 года - новый порядок расчета больничных, "декретных" и иных пособий

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2021 г. N 1540

На ближайшие пять лет определены особенности исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Во многом сохраняется привычный порядок: в расчетный период все так же входят два календарных года, предшествующие году, в котором наступила болезнь или открыт больничный по беременности и родам; средний дневной заработок для пособий по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730.

При этом уточнены положения об учете среднего заработка в случаях, когда гражданин на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах. Закреплено, что пособие по временной нетрудоспособности не может быть ниже МРОТ. Предусмотрено применение районных коэффициентов к зарплате и среднему заработку для исчисления пособий.

Постановление начнет действовать с 1 января 2022 года и будет применяться до 1 сентября 2027 года. С вступлением его в силу действующее с 2007 года Положение об особенностях порядка исчисления пособий утратит силу.

 

Энциклопедия решений - источник самой важной и актуальной информации:

Исчисление пособия по временной нетрудоспособности

Исчисление пособия по беременности и родам

Исчисление ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Нюансы расчета пособий по обязательному социальному страхованию

___________________________________________

20 сентября 2021 года

Правительство определилось с переносом выходных в 2022 году

Постановление от 16 сентября 2021 года N 1564

Правительство РФ приняло решение о переносе в 2022 году следующих выходных дней:

- с субботы 1 января на вторник 3 мая;

- с воскресенья 2 января на вторник 10 мая;

- с субботы 5 марта на понедельник 7 марта.

Таким образом, россиян, трудящихся по графику пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье, в 2022 году ожидают следующие периоды отдыха:

с 1 января по 9 января;

23 февраля;

с 6 по 8 марта;

с 30 апреля по 3 мая;

с 7 по 10 мая;

с 11 по 13 июня;

с 4 по 6 ноября.

Напоминаем, на 31 декабря текущего года был перенесен выходной день 3 января 2021 г., совпавший с нерабочим праздничным днем. Поэтому период отдыха в новогодние праздники начнется уже 31 декабря 2021 г. В 2022 году 31 декабря будет выходным, так как выпадает на субботу.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Перенос выходных в связи с праздниками

Календари

Производственный календарь на 2022 год

Производственный календарь на 2022 год при 6-дневной рабочей неделе

______________________________________

17 сентября 2021 года

Как и о чем работодатели будут отчитываться в службу занятости (проект)

Проект Постановления Правительства РФ "О порядке представления работодателями сведений и информации в целях содействия обеспечения занятости населения" (подготовлен Минтрудом 14.09.2021)

Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ были внесены изменения в Закон о занятости населения (мы уже писали об этом ранее). В частности, было установлено, что порядок представления работодателями сведений и информации (о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), информации, необходимой для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов) устанавливается Правительством РФ. Кроме того, был определен перечень работодателей, которые обязаны с 1 января 2022 года размещать на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, соответствующих определенным требованиям, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов.

В целях реализации новых положений Закона о занятости Минтруд России разработал проект постановления Правительства РФ (ID 02/07/09-21/00120363) о порядке представления работодателями соответствующих сведений и информации.

В пояснительной записке сообщается, что проект постановления не устанавливает новые обязанности и требования для работодателей, не предусматривает новые сроки (периодичность) представления сведений и информации, а лишь конкретизирует положения статьи 25 Закона о занятости, а именно:

1) уточняет конечную календарную дату, в которую работодатели представляют сведения и информацию за отчётный период. Согласно проекту ежемесячно по состоянию на конец последнего календарного дня отчетного месяца формируются и в срок не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным месяцем, представляются:

- сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве);

- информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;

- информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Информация о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей должна предоставляться не позднее следующего дня после дня появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, а в случае сохранения свободных рабочих мест и вакантных должностей, образовавшихся в предыдущем месяце, либо в случае отсутствия свободных рабочих мест и вакантных должностей в текущем месяце - не позднее последнего календарного дня текущего месяца;

2) закрепляет, что для обеспечения единства сведения и информация представляются по формам, утверждаемым Минтрудом России;

3) конкретизирует способы представления сведений и информации различными категориями работодателей в соответствии со статьей 25 Закона о занятости:

- работодатели - органы госвласти РФ, органы госвласти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию посредством их размещения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" или на иных информационных ресурсах, соответствующих определенным требованиям;

- иные работодатели представляют сведения и информацию одним из двух способов по их выбору: посредством размещения на единой цифровой платформе или путем непосредственного представления в органы службы занятости на бумажном носителе (лично или почтовым отправлением) либо в виде электронного документа, с использованием региональных информационных систем).

______________________________________

16 сентября 2021 года

Невыплата стипендии - уважительная причина для расторжения ученического договора

Определение Верховного Суда РФ от 9 августа 2021 г. N 78-КГ21-30-К3

По условиям ученического договора гражданин был направлен на обучение по профессии "водитель троллейбуса". В договоре были предусмотрены минимальный размер стипендии (он был менее установленного федеральным законом МРОТ) и повышенный (при успеваемости за месяц на "хорошо" и "отлично"). Кроме того, по условиям договора при наличии хотя бы одной неудовлетворительной оценки по предмету стипендия не выплачивается.

В течение двух первых месяцев обучения стипендию ученик не получил: в первом месяце обучения - в связи с наличием неудовлетворительной оценки по предмету, во втором - начисленная стипендия в размере была переведена на депонент и на банковскую карту ученика не перечислялась. В результате гражданин, полагавший получать в процессе обучения стипендию, фактически был лишён средств к существованию и был вынужден отказаться от намерения проходить дальнейшее обучение, прекратить учёбу, трудоустроиться на другую работу. Он подал заявление об отчислении, ученический договор с ним был расторгнут, после чего работодатель уведомил его о необходимости возмещения расходов на обучение.

Поскольку гражданин добровольно расходы, связанные с обучением, не возместил, организация обратилась с иском в суд. Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с гражданина в пользу организации расходов, так как ученический договор был расторгнут без уважительных причин - по собственному желанию гражданина в связи с его поступлением на новое место работы. Апелляционный и кассационный суды признали выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Однако Верховный суд посчитал выводы судов неправильными и пояснил, что при рассмотрении требований работодателя о взыскании с ученика связанных с его обучением затрат суду следует разрешать вопрос об уважительности причин неисполнения данным учеником обязанности закончить обучение в соответствии с заключённым между сторонами ученическим договором. Судам следовало выяснить:

- соответствовали ли условия заключённого между сторонами ученического договора положениям трудового законодательства;

- не ухудшали ли эти условия правовое положение гражданина по сравнению с тем объёмом прав и обязанностей, которые установлены статьями 204, 206, 207, 249 ТК РФ;

- выполнялись ли учеником обязательства по ученическому договору в период до его досрочного расторжения;

- по какой причине ученик не смог продолжить обучение, являлась ли эта причина уважительной, связана ли эта причина с его виновными действиями либо была обусловлена действиями работодателя.

Ученик при рассмотрении дела объяснял принятое им решение о досрочном расторжении ученического договора тем, что он был вправе своевременно получать стипендию, которая гарантирована ему положениями части первой ст. 204 ТК РФ. Кроме того, ученик приводил доводы о том, что условия ученического договора, которыми получение учеником стипендии поставлено в зависимость от наличия у него одной неудовлетворительной оценки, ухудшают его положение как ученика по сравнению со ст. 204 ТК РФ, устанавливающей обязанность работодателя выплачивать ученику стипендию без каких-либо условий, связанных с его успеваемостью. Однако суды этим доводам правовой оценки не дали. Также Верховный Суд РФ указал на то, что размер стипендии не может быть ниже установленного федеральным законом МРОТ.

В итоге судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Ученический договор

Гарантии ученикам в период действия ученического договора

______________________________________

15 сентября 2021 года

Участие работодателя в процессе назначения пособий минимизируют

Проект Постановления Правительства РФ "О составе и порядке получения страховщиком сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий..." (подготовлен Минтрудом России 13.09.2021)

Минтруд России вынес на общественное обсуждение проект постановления Правительства РФ (ID: 01/01/09-21/00120288), которым урегулированы прямые выплаты отдельных пособий. Это касается пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В проекте постановления предлагается следующий порядок взаимодействия.

При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве или в период осуществления трудовой деятельности, а также при изменении указанных сведений.

Страхователь передает полученные сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган ФСС не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет извещение (в электронной форме или по почте заказным письмом) о представлении недостающих сведений.

При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

Если ФСС выявит нарушения в порядке формирования медорганизацией электронного листка нетрудоспособности или в порядке размещения страхователем сведений в системе "Соцстрах", ФСС в течение 5 рабочих дней со дня закрытия электронного больничного направляет медорганизации или страхователю извещение с указанием перечня необходимых исправлений. Медорганизация или страхователь в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения вносят исправления.

Основанием для назначения и выплаты пособия по нетрудоспособности, пособия по беременности и родам является электронный листок нетрудоспособности, размещенный в информационной системе "Соцстрах". Сведения о продлении, закрытии или аннулировании больничного страхователь получает от оператора информационной системы. При получении данных о закрытии электронного больничного страхователи не позднее 3 рабочих дней размещают сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, в информационной системе по запросу ФСС. При наличии у ФСС необходимых сведений они у страхователя не запрашиваются.

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием является акт о несчастном случае на производстве или акт о случае профессионального заболевания либо судебное решение об установлении юридического факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначает и выплачивает сам ФСС на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком.

Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является заявление застрахованного лица о назначении такого пособия, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи заявления направляет в ФСС необходимые сведения по его запросу. При наличии у страховщика необходимых сведений дополнительно они запрашиваться не будут.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Прямые выплаты пособий, предусмотренных Законом N 255-ФЗ, в 2021 году

______________________________________

14 сентября 2021 года

Мораторий на плановые проверки малого бизнеса продолжится в 2022 году

Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. N 1520

Кабмин ввел мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства в 2022 году (их просто запрещено включать в планы на 2022 год), за некоторыми изъятиями. Послабление не затронет, в частности:

- лиц, деятельность или производственные объекты которых могут представлять потенциальную опасность для жизни людей;

- ранее "проштрафившихся" субъектов - тех, кто по итогам недавней (не "старше" трех лет) проверки был либо наказан за совершение грубого административного проступка, либо дисквалифицирован, либо его деятельность приостанавливалась;

- лицензиатов в части контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований;

- лиц, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора);

- предприятия, использующие атомную энергию.

Мораторий касается только тех видов надзора, которые проходят по новому Закону о госконтроле или "старому" Закону N 294-ФЗ, и не распространяется на целый ряд особенных проверок, например, на прокурорские проверки.

Таким образом, многие представители малого бизнеса смогут избежать плановых визитов трудовых инспекторов в 2022 году.

Постановление вступило в силу 9 сентября 2021 года.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

"Коронавирусный" мораторий на проверки - 2021

 

Аналитические материалы ГАРАНТа

Меры государственной поддержки бизнеса и граждан в период пандемии COVID-19 в 2020 - 2021 гг. (подготовлено экспертами компании "Гарант")

______________________________________

13 сентября 2021 года

В 2021 г. ФСС профинансирует профилактику COVID-19 на предприятиях, срок подачи заявления о финансовом обеспечении продлен до 1 октября

Приказ Минтруда России от 14 июля 2021 г. N 467н (зарег. в Минюсте РФ 08.09.2021)

Установлены новые правила финансирования мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах. Они заменят правила 2012 г.

В 2021 г., как и в 2020 г., подать заявление о финансировании в территориальный орган ФСС по месту регистрации можно до 1 октября.

В 2021 г., как и в прошлом году, предусмотрена возможность возместить за счет сумм страховых взносов расходы работодателя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения COVID-19:

- приобретение масок, перчаток, бахил и других средств защиты;

- приобретение дезинфицирующих средств;

- приобретение рециркуляторов воздуха, средств для обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов и пр.;

- приобретение устройств для контроля температуры тела работников;

- проведение лабораторного обследования работников на COVID-19.

Помимо традиционных направлений расходования средств в целях обеспечения предупредительных мер за счет ФСС РФ предусмотрено финансовое обеспечение расходов страхователя на приобретение приборов, устройств, оборудования, предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Для обоснования таких расходов страхователю необходимо будет подать отдельный пакет документов.

Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета Фонда. Размер получаемых средств ограничен: не больше суммы начисленных взносов за вычетом расходов на оплату больничных из-за травмы или профзаболеваний, а также отпуска в связи с лечением.

Расходы на размещение в номерах высшей категории при осуществлении санаторно-курортного лечения работников возмещаться не будут.

Под возмещение можно будет приобрести не только алкотестеры или алкометры, но и медицинские изделия для определения наличия психоактивных веществ в моче.

Кроме того, ФСС будет возмещать расходы на проведение всех обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников. В Правилах 2012 г. предусматривалась компенсация затрат на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, только если они заняты на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Для финансирования обязательных периодических медосмотров необходимо будет, помимо всего прочего, представлять расчет стоимости услуг при отсутствии данного расчета в договоре с медицинской организацией.

Если страхователь первоначально подал заявление на сумму меньше расчетной суммы финансирования, то он может дополнительно обратиться в территориальный орган Фонда с заявлением на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в приказе территориального органа Фонда по первоначальному заявлению. Уточнить план финансового обеспечения можно будет в срок до 20 ноября текущего финансового года.

Форма плана финансового обеспечения предупредительных мер становится рекомендуемой.

Документ вступает в силу 19 сентября.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Осуществление за счет средств ФСС расходов, направленных на сокращение травматизма, в 2021 году

______________________________________

Обжаловать акт надзорного мероприятия можно в течение месяца

Письмо Минэкономразвития РФ от 17 августа 2021 г. N ОГ-Д24-6529

Минэкономразвития России разъяснило применение ст. 40 нового Закона о госконтроле. Данная статья:

- разрешает обжаловать в досудебном порядке в том числе акты документарных и выездных проверок, рейдовых осмотров и прочих контрольных (надзорных) мероприятий,

- однако не определяет пресекательного срока для такого обжалования.

По мнению ведомства (а именно оно уполномочено на разъяснения Закона о госконтроле), при исчислении срока для обжалования акта КНМ следует исходить из того, что лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц в течение 30 календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало либо должно было узнать о нарушении своих прав.

Напомним, что для многих видов государственного контроля/надзора установлен обязательный досудебный порядок обжалования итогов КНМ, без прохождения которого невозможно и судебное обжалование таких результатов.

Рекомендуем:

Статьи и обзоры

Сравнительный анализ законов о госконтроле (федеральных законов от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ и от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ)

______________________________________

6,75% годовых - новый размер ключевой ставки

Информация Банка России от 10 сентября 2021 года

Совет директоров Банка России снова повысил ключевую ставку на 25 б.п. С 13 сентября этот показатель составляет 6,75% годовых.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 октября 2021 года.

По традиции напомним, что в рамках трудовых отношений размер ключевой ставки имеет значение при исчислении суммы денежной компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику. Согласно ст. 236 ТК РФ размер такой компенсации не может быть ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Рекомендуем:

Калькуляторы

Калькулятор компенсации за задержку заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и иных выплат, причитающихся работнику

Справочная информация

Ключевая ставка и ставка рефинансирования

______________________________________

10 сентября 2021 года

Выплаты за кураторство педагогам техникумов и колледжей: разъяснения профильного ведомства

Разъяснения Министерства просвещения РФ от 3 сентября 2021 г.

С 1 сентября 2021 года для педагогических работников колледжей и техникумов, осуществляющих одновременно с педагогической работой кураторство групп обучающихся введена ежемесячная доплата в сумме 5 000 рублей. Соответствующие расходы на себя берет федеральный бюджет - регионам будут предоставлены целевые межбюджетные трансферты для обеспечения указанных выплат.

В связи с поступающими вопросами о порядке начисления выплат педагогам - кураторам групп Минпросвещения России совместно с профсоюзом образовательной отрасли подготовили разъяснения по применению законодательства РФ при осуществлении таких выплат.

Выделим моменты, наиболее важные для кадровика.

Выделение средств на выплату ежемесячного денежного вознаграждения организациям среднего профессионального образования (далее - СПО), расположенным в местностях с особыми климатическими условиями, осуществляется с учетом районных коэффициентов, а также надбавок к заработной плате, установленных решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с особыми климатическими условиями. Если в регионе применяются районные коэффициенты, превышающие эти размеры, то разницу должен покрыть региональный бюджет.

Денежное вознаграждение за кураторство выплачивается в дополнение к ранее установленным выплатам, в том числе за осуществление классного руководства.

Классное руководство (кураторство) является для педагогических работников видом дополнительной работы, которая может выполняться ими только с их письменного согласия и за дополнительную оплату, что предусматривается в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору).

Вознаграждение за кураторство относится к компенсационным выплатам и является составной частью заработной платы педагогического работника, а потому:

- выплачивается ежемесячно за полностью отработанное в месяце время одновременно с выплатой заработной платы;

- облагается НДФЛ;

- учитывается при расчете уровня средней заработной платы отдельных категорий работников при определении ее отношения к средней заработной плате по региону;

- учитывается при определении страховых взносов в ФСС, ПФР, ФОМС;

- учитывается для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, а также процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

- учитывается при расчете среднего заработка, в т.ч. для оплаты отпускных;

- учитывается при исчислении пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Если в течение месяца часть времени педагог-куратор отработал, а часть времени был на больничном, то за отработанную часть календарного месяца будет пропорционально начислена заработная плата, в составе которой за дни фактической работы будет учтено денежное вознаграждение, а за дни нетрудоспособности - пособие по временной нетрудоспособности.

Кураторство в двух группах может быть возложено с выплатой вознаграждения временно на одного педагога в связи с заменой длительно отсутствующего по болезни или по иным причинам работника. А в случае необходимости кураторство может осуществляться педагогами из числа руководителей и других работников учреждения, ведущих занятия в данной группе.

Время каникул, а также периоды отмены или приостановки занятий по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются для педагога рабочим временем (конечно, если на эти периоды не выпадает его отпуск). За такие периоды оплата труда педагогических работников производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или отмене занятий с учетом ежемесячной выплаты за кураторство.

Деятельность педагогического работника, осуществляющего классное руководство (кураторство), регулируется локальным нормативным актом. Список классных руководителей (кураторов) вместе с номером группы размещается на официальном сайте организации СПО.

Педагогические работники, осуществляющие классное руководство (кураторство) в группах, принимают участие в разработке рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы образовательной организации, а после ее утверждения формируют на ее основе календарный план воспитательной работы группы (месячный, годовой и пр.).

В разъяснениях Минпросвещения определен перечень документации педагогического работника, осуществляющего классное руководство (кураторство) в организации СПО.

______________________________________

9 сентября 2021 года

Суд посчитал законным увольнение временного работника накануне выхода на работу основного

Определение Шестого КСОЮ от 10 июня 2021 г. по делу N 8Г-9336/2021[88-10925/2021]

С работницей был заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Согласно части третьей ст. 79 ТК РФ такой трудовой договор прекращается с выходом отсутствующего работника на работу. Отсутствующий работник вышел на работу 08.06.2020, а временная работница была уволена с занимаемой должности 05.06.2020, поскольку 6 и 7 июня 2020 года являлись выходными днями. По мнению суда, временная сотрудница была уволена в последний рабочий день перед днем выхода основного работника правомерно.

Такое же мнение можно встретить и в других судебных решениях (см., например, бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского облсуда за 1 квартал 2020 г., определения Московского горсуда от 24.01.2020 N 33-7835/2020, Архангельского облсуда от 12.03.2019 N 33-1406/2019).

Однако, по нашему мнению, такой подход правильным не является. Закон устанавливает, что событием, которое влечет прекращение срочного трудового договора, является выход на работу основного работника. Отношения не могут прекратиться днем, когда событие, влекущее их прекращение, еще не наступило. Если работодатель дождался выхода основного работника, чтобы возникло основание для увольнения, а потом прекратил срочный трудовой договор с временным сотрудником более ранней датой, это все равно значит, что увольнение произведено до истечения срока. Последним днем срока действия трудового договора и днем увольнения должен быть именно день выхода основного работника на работу. Аналогичная точка зрения также представлена в судебной практике (см., например, определения Забайкальского краевого суда от 10.12.2019 N 33-4959/2019, Свердловского облсуда от 08.05.2018 N 33-8270/2018, Новгородского облсуда от 11.04.2018 N 33-844/2018, Красноярского краевого суда от 24.01.2018 N 33-1067/2018).

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Увольнение в связи с истечением срока трудового договора, заключенного для замены отсутствующего

Энциклопедия судебной практики

Прекращение срочного трудового договора (Ст. 79 ТК)

______________________________________

8 сентября 2021 года

Минтруд рассказал о нормировании труда бухгалтера

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 августа 2021 г. N 14-3/ООГ-8215

Отвечая на вопрос о том, каким документом следует руководствоваться при нормировании времени работы по бухучету, Минтруд разъяснил следующее.

В соответствии со ст. 159 ТК РФ работникам гарантируется применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Таким образом, установление систем нормирования труда передано на уровень учреждений.

Для однородных работ могут разрабатываться и устанавливаться типовые нормы труда (ст. 161 ТК РФ). Согласно Правилам разработки и утверждения типовых норм труда, типовые (профессиональные, отраслевые и иные) нормы труда разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены управление, регулирование и координация деятельности в отрасли (подотрасли) экономики, по согласованию с Минтрудом России.

В 2013 году Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях. Они могут использоваться в качестве методических материалов при определении системы нормирования труда в иных организациях.

Типовые отраслевые (межотраслевые) нормы труда носят для организаций рекомендательный характер и применяются с учетом организационно-технических условий производства.

Аналогичные разъяснения по вопросам нормирования труда Минтруд России давал ранее (см. новость от 11 марта 2019 г.).

Отметим, что, на наш взгляд, гарантия работникам, предусмотренная статьей 159 ТК РФ, корреспондирует обязанности работодателя определить и внедрить систему нормирования труда. Тем не менее многие работодатели, если и знают о существовании данного требования закона, не предпринимают попыток его исполнить, ведь установить нормирование труда для множества должностей очень проблематично. Некоторые работодатели полагают достаточным установить работнику продолжительность рабочего времени и трудовые обязанности, которые он должен выполнять в течение этого времени. Однако не всегда такой подход разделяют контролирующие и судебные органы, подробнее об этом см. новость от 25 июня 2019 г.

Рекомендуем:

Справочная информация

Нормы труда

____________________________________________

7 сентября 2021 года

Планируется внести изменения в формы СТД-Р и СТД-ПФР

Проект Приказа Минтруда России О внесении изменений в приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 января 2020 г. N 23н" (подготовлен 02.09.2021)

Минтруд подготовил проект приказа о внесении изменений в формы СТД-Р и СТД-ПФР и порядок их заполнения. Предлагается:

- дополнить указанные формы реквизитом "Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера";

- внести изменения в порядок заполнения форм СТД-Р и СТД-ПФР в части введения обязанности работодателя отражать в графе "Код выполняемой функции" кодового обозначения занятия. Для этого будет использоваться Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ). Код будет состоять из пяти цифровых знаков в формате "ХХХХ.Х", где:

- первые четыре знака - код наименования группы занятий в ОКЗ;

- пятый знак - контрольное число.

Изменения подготовлены с целью приведения к единообразию форм СЗВ-ТД, СТД-Р, СТД-ПФР.

Проект размещен на портале проектов НПА (ID 01/02/09-21/00119921).

Рекомендуем:

 

Сервисы

Поиск по Общероссийскому классификатору занятий

____________________________________________

6 сентября 2021 года

Уточнен порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей

Приказ Минтруда России от 29 июля 2021 г. N 522н (зарег. в Минюсте РФ 31.08.2021)

Скорректированы список документов для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением ребенка и установленные Минтрудом правила назначения и выплаты пособий гражданам с детьми.

Для вставших на учет в ранние сроки беременности в списке отражена замена единовременного пособия на ежемесячное. Нормы о прежнем пособии из правил исключены. Вопросы их назначения и выплаты регулирует ПФР, а не Минтруд.

Указано, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком также положено женам служащих за границей военных, которые не работают и, так же как и супруг, проживают за границей.

____________________________________________

Верховный Суд оставил сотруднице перечисленный по ошибке миллион

Определение Верховного Суда РФ от 27 мая 2021 г. N 225-КГ21-2-К10

Военнослужащая ушла в отпуск по уходу за ребенком, но по ошибке командования в период отпуска получала не только пособие, но и денежное довольствие. В результате гражданка получила более миллиона ошибочно выплаченных ей рублей. Обнаружив переплату, командование требовало вернуть деньги через суд.

Суд первой инстанции указал на отсутствие счетной ошибки, но посчитал, что переплата денежного довольствия является неосновательным обогащением, поэтому подлежит возврату.

Апелляционный суд оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не усмотрел, но почему-то решил, что суд первой инстанции признал переплату счетной ошибкой, и посчитал, что "на правильность принятого судебного постановления не влияют ссылки гражданки о ее добросовестном поведении, так как неосновательное обогащение подлежит возврату в случае установленной судом счетной ошибки независимо от поведения лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица".

Кассационный суд не нашел оснований для отмены судебных решений и указал, что суды обеих инстанций правильно расценили как счётную ошибку внесение кадровым органом недостоверных данных в системное программное обеспечение, на основании которых сотруднице излишне начислялось денежное довольствие, поскольку под счётными ошибками следует понимать не только ошибки, допущенные при совершении арифметических действий, но и внесение недостоверной, неполной или несвоевременной информации, повлекшее переплату.

Верховный Суд РФ признал неправильными выводы нижестоящих судов. Со ссылкой на подпункт 3 ст. 1109 ГК РФ Верховный Суд РФ пояснил, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, представляет собой платеж, приравненный к заработной плате, который в случае неосновательного получения не подлежит возврату, за исключением случаев недобросовестности со стороны получателя и счетной ошибки. Между тем суд первой инстанции, установив отсутствие при начислении гражданке денежного довольствия счетной ошибки, обстоятельства, связанные с наличием в ее действиях добросовестности либо недобросовестности при получении наряду с пособием по уходу за ребенком денежного довольствия, не исследовал.

Также Верховный Суд РФ пояснил, что в силу положений пункта 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина презюмируется, поэтому суду следовало возложить бремя доказывания недобросовестности гражданки на учреждение. Между тем суды требования закона не выполнили и ограничились лишь объяснениями представителя командования о том, что гражданка должна была знать о том, что в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком выплата ей денежного довольствия не предусмотрена. В итоге решения судов отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Отметим, что суды при исследовании вопроса о добросовестности работника иногда обращают внимание на тот факт, имелась ли у работника возможность предотвратить переплату денежных средств или нет (смотрите, например, решения Ленинского райсуда г. Мурманска Мурманской области от 26.12.2018 N 2-3271/2018, от 03.07.2014 N 2-1972/2014). Однако само по себе наличие возможности предотвратить такую переплату не свидетельствует о совершении работником каких-либо неправомерных действий.

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Взыскание излишне выплаченной заработной платы

____________________________________________

3 сентября 2021 года

Минобрнауки пояснил, на кого может быть возложена полная матответственность

Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 14 июля 2021 г. N МН-22/376

В целях соблюдения трудовых прав и предупреждения нарушений в деятельности организаций, подведомственных Минобрнауки, чиновники напомнили, что по общему правилу работник несет материальную ответственность перед работодателем в размере, не превышающем его среднемесячный заработок. Полная материальная ответственность может быть возложена на работника в исключительных случаях, предусмотренных ТК РФ. К таким случаям отнесена, в частности, недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ).

В ведомстве пояснили, что трудовым законодательством (см. ст. 244 ТК РФ, перечни должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности) строго определены категории работников, на которых договором может быть возложена полная матответственность. Регулирование носит императивный характер. Правомерность заключения договора о полной матответственности должен доказать работодатель.

При необходимости назначения лиц, ответственных за хранение конкретных материальных ценностей, по мнению специалистов Минобрнауки, целесообразно ввести соответствующие должности в штатное расписание. Однако исходя из самого названия и структуры перечней следует, что основанием для заключения договора о полной матответственности в равной степени могут являться либо занятие должности, либо выполнение работы, поименованных в перечнях. Следовательно, если в должностные обязанности работника входят виды работ, указанные в перечне, то работодатель вправе заключить с ним договор о полной матответственности, несмотря на отсутствие занимаемой должности в перечне. Также напоминаем: если к конкретной должности (профессии, специальности) "привязаны" компенсации, льготы, ограничения, наименование трудовой функции должно соответствовать наименованию, указанному в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах. В такой ситуации менять наименование должности на наименование, указанное в перечнях, неправомерно.

Кроме того, в Минобрнауки пояснили, что если работник работает с дорогостоящими материальными ценностями, следует оформлять их получение разовыми документами - актами и доверенностями. В указанных случаях матответственность тоже будет полной. Однако обратите внимание, в судебной практике прослеживается тенденция, в соответствии с которой полная материальная ответственность в связи с получением ценностей по разовым документам может быть возложена на работника только при соблюдении определенных условий. Подробнее см. материал Энциклопедии решений "Полная материальная ответственность за недостачу ценностей, полученных работником по разовому документу" и Энциклопедии судебной практики "Полная материальная ответственность работника. Случаи полной материальной ответственности (Ст. 242, 243 ТК)".

Рекомендуем:

Энциклопедия решений

Материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника

Ограниченная материальная ответственность работника

Наименование трудовой функции

____________________________________________

2 сентября 2021 года

"Регуляторная гильотина": продлено действие некоторых норм пожарной безопасности

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2021 г. N 1346

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467. Изменениями предусмотрено, что до 1 марта 2022 года продолжают действовать, в частности, следующие приказы МЧС России:

от 12.12.2007 N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций";

от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03);

от 20.06.2003 N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03).

____________________________________________

1 сентября 2021 года

С 1 сентября возвращаются обязательные инструктажи по безопасности перевозок

Приказ Минтранса от 30.04.2021 N 145

C 1 сентября 2021 г. вступают в силу новые правила безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. Их необходимо применять взамен прежних правил, отмененных с 1 января 2021 г.

Согласно новым правилам с водителями снова нужно проводить вводные, предрейсовые, сезонные и специальные инструктажи по безопасности перевозок. Фиксировать проведение инструктажа нужно будет как и раньше в специальном журнале, но по новым правилам такой журнал может быть оформлен в электронном виде. Требование о хранении журналов учета инструктажей водителей в течение 3 лет в новых правилах отсутствует.

Правила обязательны, в частности, для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:

- перевозки пассажиров на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования;

- перевозки грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на основании договора перевозки;

- перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров.

____________________________________________

Перечень психиатрических противопоказаний и порядок психиатрического освидетельствования работников будут действовать еще год

Постановление Правительства РФ от 25 августа 2021 г. N 1407

Правительство РФ отложило "регуляторную гильотину" на 1 год для двух "психиатрических" актов:

постановления Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (им утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности), и

постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (им утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности).

Соответствующие изменения внесены в "белый" список НПА, для которых отсрочено действие "регуляторной гильотины".

Таким образом, исполнение обоих указанных актов обязательно под страхом административного наказания и будет проверяться в ходе контрольных и надзорных мероприятий до сентября 2022 года, если только не появятся новые заменяющие акты.

____________________________________________

Контроль в сфере миграции: риск-ориентированный подход более не применяется

Постановление Правительства РФ от 24 августа 2021 г. N 1405

В связи с принятием Федерального закона от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ плановые проверки в сфере миграции с 1 июля не проводятся. Вследствие этого в отношении федерального контроля (надзора) в сфере миграции более не применяется риск-ориентированный подход.

Установлено, что государственный контроль (надзор) в сфере миграции будет осуществляться только в форме внеплановых документарных или выездных проверок.

Документ вступает в силу 3 сентября 2021 г.

____________________________________________

См. архив новостей для кадровика за:

2021 год

2020 год

2019 год

2018 год

2017 год

2016 год

2015 год

 


В обзоре "Новости для кадровика" приводится информация о новых нормативных актах, проектах, разъяснениях органов власти, судебной практике в сфере трудового права и кадрового делопроизводства.

В кратких комментариях к документам дается описание основных вопросов, которые в них затронуты.


Материал подготовлен экспертами компании "Гарант"