|
5 марта 2024 г.
|
Дело N А45-35287/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2024 года.
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Ишутиной О.В.,
судей Доронина С.А.,
Зюкова В.А. -
при ведении протокола помощником судьи Мальковым М.И. рассмотрел в судебном заседании с использованием системы веб-конференции кассационную жалобу Анисимовой Ларисы Александровны (далее - ответчик) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 01.08.2023 (судья Белкина Т.Ю.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023 (судьи Иванов О.А., Апциаури Л.Н., Фролова Н.Н.) по делу N А45-35287/2021 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (630099, город Новосибирск, улица Октябрьская, дом 42, этаж/офис 2/200, ИНН 5410772955, ОГРН 1125476156211, далее - общество "Экология-Новосибирск", должник).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Копыткова Наталья Юрьевна.
В судебном заседании с использованием системы веб-конференции приняли участие представители: конкурсного управляющего должником Баряева Владислава Александровича (далее - конкурсный управляющий) - Пономаренко Д.С. по доверенности от 28.12.2023; общества с ограниченной ответственностью "Экосервис" (далее - общество "Экосервис") - Мамыкина С.В. по доверенности от 10.01.2024.
В здании Арбитражного суда Западно-Сибирского округа в судебном заседании участвовали представители Анисимовой Л.А. - Шумкая А.С. и Анисимова А.В. по доверенностям от 17.01.2023.
Суд установил:
в деле о несостоятельности (банкротстве) должника общество с ограниченной ответственностью "Эко-Лайн" (ИНН 5403019444) (далее - общество "Эко-Лайн") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о взыскании с Анисимовой Л.А. в пользу должника убытков в размере 10 121 465,51 руб.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.08.2023 оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2023, заявление удовлетворено.
В кассационной жалобе Анисимова Л.А. просит отменить состоявшиеся акты судов первой и апелляционной инстанций, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
В обоснование кассационной жалобы ответчик указала следующее: судами не дана оценка доводам об отсутствии вины бывшего генерального директора в привлечении должника к ответственности за совершение правонарушения, о предотвращении действиями руководителя большего ущерба для должника, а также экологического вреда для Новосибирской области; решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 по делу N А40-307297/2019, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2021 не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела; размер ответственности руководителя в виде убытков в данном случае не равен размеру штрафа, наложенного на должника; позиция ответчика согласуется с выводами, изложенными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.10.2023 N 50-П по делу о проверке конституционности пунктов 9 и 11 статьи 61.11 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобой гражданки Л.В. Ваулиной" (далее - Постановление N 50-П).
Дополнительные доказательства, приложенные к кассационной жалобе, не приобщены к материалам дела с учетом полномочий суда округа (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), разъяснений, приведенных в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции".
Отзыв на кассационную жалобу, представленный конкурсным управляющим, не приобщен к материалам обособленного спора в связи с отсутствием доказательств направления лицам, участвующим в рассмотрении обособленного спора (части 1, 2 статьи 279 АПК РФ.
В отзыве на кассационную жалобу общество "Экосервис" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Определением суда округа от 22.01.2024 рассмотрение кассационной жалобы отложено на 21.02.2024 в 16 часов 30 минут.
В судебном заседании представители Анисимовой Л.А. поддержали доводы кассационной жалобы; представители общества "Экосервис" и конкурсного управляющего просили в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в обособленном споре, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с положениями части 3 статьи 284 АПК РФ.
Законность определения суда первой инстанции и постановления апелляционного суда проверена судом кассационной инстанции в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 27.12.2021 принято заявление о признании должника банкротом, определением того же суда от 07.02.2021 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Шумкин Евгений Михайлович.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2022 прекращена процедура наблюдения в отношении должника, введена процедура внешнего управления.
Решением того же суда от 06.03.2023 должник признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.
Общество "Эко-Лайн" (ИНН 5403019444), обращаясь в суд с настоящим заявлением сослалось на то, что в результате недобросовестных действий Анисимовой Л.А. должник признан виновным в совершении правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 121 465,51 руб.
Судами установлено, что Анисимова Л.А. являлась генеральным директором должника с 10.08.2018 по 08.10.2022.
Постановлением от 21.08.2020, вынесенным заместителем руководителя Федеральной антимонопольной службы России (далее - ФАС России) по делу об административном правонарушении N 10/04/10-22/2019 должник признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.31 КоАП РФ, должнику назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 121 465,51 руб. Как следует из данного постановления, административное правонарушение совершено 29.12.2018 (дата размещения документации о проведении закупки у единственного поставщика).
10.03.2022 руководителем ФАС России по результатам рассмотрения жалобы общества "Экология-Новосибирск" на постановление от 21.08.2020 принято решение, в соответствии с которым постановление от 21.08.2020 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении N 10/04/10-22/2019, вынесенное заместителем руководителя ФАС России В.Г. Королевым - оставлено без изменения, жалоба общества "Экология-Новосибирск" - оставлена без удовлетворения.
Основанием для возбуждения дела N 10/04/10-22/2019 об административном правонарушении и вынесения постановления ФАС России от 21.08.2020 явилось принятие антимонопольным органом решения от 21.08.2019 по делу N 10/01/10-4/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, которым установлен факт нарушения должником пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в создании препятствий доступу на товарный рынок другим хозяйствующим субъектам, в отношении организаций, осуществляющих свою деятельность в области транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Новосибирской области.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2020 по делу N А40-307297/2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2020 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24.03.2021, в удовлетворении требований должника о признании решения ФАС РФ недействительным отказано.
Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции счел доказанной совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения Анисимовой Л.А. к ответственности в виде возмещения должнику убытков в размере 10 121 465,51 руб.
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Суд округа по итогам рассмотрения кассационной жалобы пришел к следующим выводам.
В рассматриваемом случае на разрешение суда в рамках дела о банкротстве передан спор, имеющий корпоративную природу, о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу его единоличным исполнительным органом (пункт 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").
Единоличный исполнительный орган отвечает перед юридическим лицом за причиненные убытки, если необходимой причиной их возникновения послужило недобросовестное и (или) неразумное осуществление руководителем возложенных на него полномочий (пункт 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). В частности, при привлечении юридического лица к публично-правово
