Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2019 г. N 18АП-13993/19

г. Челябинск

25 ноября 2019 г.

Дело N А47-2861/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 ноября 2019 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Матвеевой С.В.,

судей Журавлёва Ю.А., Калиной И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигаматулиной Л.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глазовский комбикормовый завод" на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.08.2019 по делу N А47-2861/2014.

В заседании принял участие представитель конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Южный Урал" Максютова Дениса Петровича - Фазлиева В.М. (доверенности от 08.08.2019, 30.03.2018, диплом о высшем образовании).

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.04.2016 (резолютивная часть от 04.04.2016) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Южный Урал" (ОГРН 1055609004318, ИНН 5609044638, далее - ООО "НПО "Южный Урал", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Максютов Денис Петрович (далее - временный управляющий Максютов Д.П.).

Решением суда от 27.10.2016 (резолютивная часть от 03.11.2016) ООО "НПО "Южный Урал" признано банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Максютов Д.П.

Общество с ограниченной ответственностью "РесурсИнвест" (далее - ООО "РесурсИнвест") обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с жалобой, в котором просило признать ненадлежащим исполнение Максютовым Д.П. обязанностей конкурсного управляющего должника и отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника (с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 09.04.2019 к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственное "Страховая компания Арсеналъ" (далее - ООО "СК Арсеналъ"), Ассоциация "Саморегулируемая организация арбитражных управляющий "Меркурий" (далее - Саморегулируемая организация), акционерное общество "Национальная страховая компания Татарстана" (далее - АО "НАСКО") (далее - третьи лица).

Определением суда от 12.08.2019 (резолютивная часть от 27.06.2019) в удовлетворении жалобы отказано.

С определением суда от 12.08.2019 не согласилось общество с ограниченной ответственностью "Глазовский комбикормовый завод" (далее - ООО "Глазовский комбикормовый завод") и обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило обжалуемый судебный акт отменить.

В апелляционной жалобе ООО "Глазовский комбикормовый завод" ссылается на то, что на протяжении всего конкурсного производства управляющий скрывает от кредиторов размер фактически удовлетворенных требований текущих кредиторов. В отчетах управляющего действительно были отражены требования текущих кредиторов, но каждый раз управляющий отражал лишь существующие требования. Суд при рассмотрении жалобы не стал учитывать обстоятельства, установленные им самим же при рассмотрении иных обособленных споров в рамках данного дела о банкротстве. Конкурсным управляющим за период с 27.10.2016 по сегодняшний день не предприняты меры к регистрации за ООО "НПО "Южный Урал" прав владения на объекты, которые сам же конкурсный и привлеченная специализированная инвентаризационная комиссия признали объектами недвижимости. Конкурсный управляющий не представил в суд ничего кроме решения от 05.03.2019 по делу N А47-13881/2018. В течение трех лет конкурсный управляющий не произвел действий, направленных на государственную регистрацию объектов недвижимости.

До начала судебного заседания конкурсный управляющий направил в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу посредством системы "Мой арбитр" (рег.N 55718 от 19.11.2018), который приобщен судом к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, их представителей.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего с доводами апелляционной жалобы не согласился.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 07.04.2014 возбуждено дело о банкротстве должника по заявлению кредитора, определением суда от 07.04.2016 в отношении ООО "НПО "Южный Урал" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Максютов Д.П. Решением суда от 27.10.2016 ООО "НПО "Южный Урал" признано банкротом с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден Максютов Д.П.

Полагая, что действия (бездействие) арбитражного управляющего являются незаконными, ООО "РесурсИнвест" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

По смыслу указанной нормы права основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Из буквального толкования абзаца 2 пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве следует, что отстранение конкурсного управляющего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) возложенных на него обязанностей носит возможный, а не безусловный характер, то есть при решении вопроса об отстранении конкурсного управляющего суд должен учитывать характер и последствия допущенных конкурсным управляющим нарушений.

Конкурсный управляющий не может быть отстранен в связи с нарушениями, которые не являются существенными. Отстранение конкурсного управляющего должно использоваться в той мере, в какой оно позволяет восстановить нарушенные права или устранить угрозу их нарушения (абзац 3 пункта 10 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих").

Принимая во внимание исключительность такой меры, как отстранение от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, суды должны учитывать, что основанием для отстранения не могут служить несущественные нарушения, а также нарушения, не причинившие значительного ущерба, нарушения, которые были устранены арбитражным управляющим.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование доводов жалобы ООО "РесурсИнвест" указало на систематическое нарушение конкурсным управляющим Максютовым Д.П. сроков опубликования сведений на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве, а именно сроков публикации сообщений о результатах проведения собрания кредиторов, сообщений о проведении собрания кредиторов, сообщения о судебном акте, сообщений о подаче заявления о признании сделок должника недействительными, сообщений о судебных актах, принятых по результатам рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника; сообщений о получении кредиторских требований кредиторов ООО "НПО "Южный Урал".

В рамках дела А47-13973/2018 по решению суда было отказано в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Оренбургской области о привлечении Максютова Д.П. к ответственности по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ в отношении публикации сообщения о собрании кредиторов, назначенном на 18.09.2018, с нарушением установленного Законом о банкротстве срока (сообщение N 3020724). Суд не усмотрел в данном случае факта нарушения конкурсным управляющим срока публикации сообщения, поскольку дата собрания кредиторов 18.09.2018 была определена самим кредитором - ООО "РесурсИнвест", и уведомление о его проведении было получено Максютовым Д.П. только 10.09.2018, в этот же день им была осуществлена публикация на сайте ЕФРСБ.

В отношении публикации N 1410130 конкурсным управляющим представлена копия постановления Управления Росреестра по Оренбургской области от 08.11.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по заявлению ООО "РесурсИнвест", которым было прекращено производство в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Сообщениями N 1642443 и N 2067411 конкурсным управляющим были опубликованы результаты заседания комитета кредиторов, членами которого являлись два представителя ООО "РесурсИнвест". Доказательства их своевременного извещения о проведении заседания комитета кредиторов представлены в материалы дела, протоколы заседания комитета кредиторов свидетельствуют об участии в них всех членов комитета (л.д. 63-65, 86-88, т. 2).

Кроме того, Законом о банкротстве не предусмотрена обязательная публикация на сайте ЕФРСБ сообщения о назначении даты проведения заседания комитета кредиторов (сообщение N 2067411).

Из судебных актов по делам N А47-13508/2018 и N А47-13976/2018, следует, что административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частями 3 и 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям с формальным составом, что означает применение ответственности при установлении самого факта нарушения нормы Закона о банкротстве.

Доказательств того, что отсутствие публикации спорного сообщения каким-либо неблагоприятным образом повлияло на реализацию прав кредиторов должника (в том числе заявителя по жалобе на действия, например, создало препятствия для обращения к конкурсному управляющему, для своевременной реализации мероприятий конкурсного производства), в деле не имеется. Судом первой инстанции факт нарушения прав кредитора (заявителя по жалобе на действия), иных лиц оспариваемым бездействием не устанавливался.

Относительно необоснованно признанных недействительными бюллетеней голосования ООО "РесурсИнвест" при проведении собрания кредиторов от 17.09.2018, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание тот факт, что кредиторы, проведя собрание 18.09.2018 с аналогичной повесткой дня, фактически отменили те решения, которые были приняты/не приняты собранием кредиторов, проведенным конкурсным управляющим 17.09.2018. Кредитор не доказал, каким образом обжалуемые действия конкурсного управляющего при наличии решений собрания кредиторов от 18.09.2018 повлияли на его права и законные интересы.

Как следует из материалов обособленного спора, конкурсным управляющим была создана инвентаризационная комиссия. Комиссией в ходе инвентаризации имущества должника были выявлены 117 объектов недвижимости, право собственности, на которые за должником не зарегистрировано. Указанное имущество включено в инвентаризационную опись N 48 от 16.08.2017, результаты инвентаризации (инвентаризационная опись) опубликованы конкурсным управляющим на сайте ЕФРСБ.

Из отчета N 01/2018 по оценке рыночной стоимости недвижимого имущества от 31.01.2018 следует, что рыночная стоимость 117 спорных объектов с учетом затрат на оформление объектов составляет 64 068 930 руб. (л.д. 5-14, т. 4).

Имущество было приобретено ООО "НПО Южный Урал" у ООО "Антикризисная управленческая компания" на торгах: по договору N 01 купли-продажи от 12.01.2005 (48 объектов), где в предмете договора имущество отражено как "недвижимое имущество в качестве строительных материалов"; по договору купли-продажи N 1/2 от 12.11.2008 (33 объекта), где в предмете договора было указано, что покупатель приобретает предприятие должника ЗАО "Колос" (имущественный комплекс, предназначенный для осуществления предпринимательской деятельности).

Иное имущество перешло к должнику согласно передаточному акту от 28.08.2011 от ООО "Крестьянское хозяйство "Колос" после проведенной реорганизации в форме его присоединения к ООО "НПО "Южный Урал".

Конкурсный управляющий указал, что он обращался в суд с заявлением о признании права собственности на указанные объекты, как самовольные постройки, но ему было отказано в удовлетворении заявленных требований (дело А47-13881/2018).

Конкурсный управляющий ООО "НПО Южный Урал" Максютов Д.П. указал, что ООО "РесурсИнвест" оплачивал все расходы на привлеченных специалистов, участвовал в их обсуждении и формировании заданий на оценку привлеченному оценщику. Возможность проведения регистрационных действий у должника не утрачена.

Кредитором также были заявлены доводы, указывающие на отсутствие в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности от 11.01.2017 сведений о назначении текущих обязательств и о размере непогашенного остатка.

Судом первой инстанции установлено, что в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности по установленной типовой форме, представленный им к заседанию комитета кредиторов, проводившемуся 22.02.2017 где указаны сведения о расходах на проведение конкурсного производства в общей сумме 873 128,47 руб.

На собрании кредиторов от 14.03.2017 были рассмотрены и приняты к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и отчет об использовании денежных средств по состоянию на 02.03.2017.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что на собрании кредиторов не было принято решений об отказе в принятии к сведению или одобрению отчета конкурсного управляющего.

Также в суде апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего пояснил, что с декабря 2018 года движений по счету нет, поскольку определением суда от 04.12.2017 конкурсному управляющему запрещено распределять денежные средства, поступившие на счет должника в сумме 8 504 585,81 руб. до вступления в силу судебного акта по делу. Конкурсный управляющий не имеет права удовлетворять требования текущих кредиторов.

Учитывая изложенное, следует признать, что факт нарушения со стороны управляющего имеет место (в части опубликования сведений), однако данное нарушение не привело к нарушению прав и законных интересов заявителя по жалобе, что исключает возможность удовлетворения требований ввиду отсутствия совокупности соответствующих условий.

Приведенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей, в отсутствие доказательств нарушения прав подателя жалобы и ООО "РесурсИнвест".

Учитывая изложенное, определение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 12.08.2019 по делу N А47-2861/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Глазовский комбикормовый завод" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Матвеева

Судьи

Ю.А. Журавлёв И.В. Калина