Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 декабря 2019 г. N 17АП-9043/17

г. Пермь

12 декабря 2019 г.

Дело N А60-2443/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2019 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Плаховой Т.Ю.,

судей Мухаметдиновой Г.Н., Романова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чадовой М.Ф.,

при отсутствии лиц, участвующих в деле,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу заинтересованного лица, ЖСК "ЗАПАДНЫЙ",

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 29 сентября 2019 года

о результатах рассмотрения заявления конкурсного управляющего Шичкиной А.А. об истребовании доказательств,

вынесенное в рамках дела N А60-2443/2017

о признании несостоятельным (банкротом) ЖСК "Западный - 1" (ОГРН 1116670031961, ИНН 6670362409),

заинтересованные лица: ЖК "Западный", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга,

установил:

решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2017 ЖСК "Западный - 1" (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горностаев Е.Л.

Определением суда от 26.05.2018 конкурсным управляющим должника утверждена Шичкина А.А.

15.05.2019 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего должника Шичкиной А.А. об истребовании у ЖК "Западный", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга информацию о кадастровом номере, общей и жилой площади, строительном номере, милицейском адресе, назначении, номере и типе этажа, собственнике, с указанием даты регистрации титула и основании, на котором возникло право собственности, по всем помещениям, расположенным в домах в г. Екатеринбурге по адресам ул. Очеретина с дома N 1 по N 14.

До рассмотрении заявления по существу конкурсный управляющий уточнила требования, а именно:

- отказалась от требования в части истребования информации у Департамента Архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга;

- просила истребовать у ЖК Западный сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам) поименованным в актах о результатах реализации инвестиционного проекта, оформленных между должником и ООО "СКМД", находящимся в домах по адресам г. Екатеринбург, ул. Очеретина с 3 по 14, согласно перечню, указанному в уточнении;

- просила истребовать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию, по квартирам, находящимся в г. Екатеринбург на ул. Очеретина:

Очеретина д.12 - квартиры N 18, 1, 10, 11, 2, 3, 6, 7, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 21, 23, 33, 34, 37, 40, 58, 65, 80, 81, 66, 67, 69, 90,

Очеретина д.13 - квартиры N 66, 56,

Очеретина д.14 - квартиры N 33, 39, 68, 98, 100, 17, 18, 19, 20, 95,

Очеретина д.3 - квартиры N 82, 83, 35, 39, 40, 18,

Очеретина д.4 - квартиры N 39, 59, 20, 56, 57, 96, 51, 65, 68,

Очеретина д.5 - квартиры N 80, 83, 71, 62, 55, 36, 18, 1, 8, 70, 2, 9,

Очеретина д.6 - квартиры N 37, 84, 129, 130, 131, 120, 121, 123, 133, 142, 143, 134, 135, 136, 137, 138, 2,

Очеретина д.7 - квартиры N 1, 53, 37, 11, 12,

Очеретина д.8 - квартиры N 23, 84, 87, 102, 108, 55,

Очеретина д.9 - квартиры N 25.

Данное уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2019 (резолютивная часть от 13.09.2019) прекращено производство по заявлению конкурсного управляющего об истребовании сведений от Департамента Архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга.

Этим же определением у ЖСК "Западный" истребованы сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам), согласно перечню, указанному в резолютивной части определения.

Из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области истребованы копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию, по квартирам, находящимся в г. Екатеринбург на ул. Очеретина:

Очеретина д.12 - квартиры N 18, 1, 10, 11, 2, 3, 6, 7, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 21, 23, 33, 34, 37, 40, 58, 65, 80, 81, 66, 67, 69, 90 Очеретина д.13 - квартиры N 66, 56,

Очеретина д.14 - квартиры N 33, 39, 68, 98, 100, 17, 18, 19, 20, 95,

Очеретина д.3 - квартиры N 82, 83, 35, 39, 40, 18,

Очеретина д.4 - квартиры N 39, 59, 20, 56, 57, 96, 51, 65, 68,

Очеретина д.5 - квартиры N 80, 83, 71, 62, 55, 36, 18, 1, 8, 70, 2, 9,

Очеретина д.6 - квартиры N 37, 84, 129, 130, 131, 120, 121, 123, 133, 142, 143, 134, 135, 136, 137, 138, 2,

Очеретина д.7 - квартиры N 1, 53, 37, 11, 12,

Очеретина д.8 - квартиры N 23, 84, 87, 102, 108, 55,

Очеретина д.9 - квартира N 25.

ЖСК "Западный" не согласившись с вынесенным определением в части обязания его представить информацию, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт в соответствующей части отменить, ссылаясь на отсутствие у него соответствующих сведений.

В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на отсутствие в деле доказательств того, что ЖСК "Западный" располагает истребуемой информацией; что по перечню спорных квартир милицейские номера присваивались именно ЖСК "Западный"; конкурсный управляющий истребует информацию в отношении квартир, которые согласно инвестиционному договору между ЖСК "Западный" и ООО "СКМД" по окончании строительства переходят к последнему; именно ООО "СКМД" осуществляло полное строительство спорного объекта и являлось техническим заказчиком, осуществляло какие-либо действия в отношении квартир, являющихся его долей по инвестиционному договору, в том числе вело учет строительных номеров квартир по своей доле; ЖСК "Западный" располагает информацией по строительным номерам только в отношении квартир, которые являются его долей по инвестиционному договору, соответственно, также располагает информацией в отношении милицейских номеров только этих квартир; суд принял решение, которое ЖСК "Западный" не имеет возможности исполнить.

До начала судебного разбирательства от ЭСК "Западный" поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе.

Письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в силу ст.ст.156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Лицами, участвующими в деле, возражений относительно проверки судебного акта только в обжалуемой части не заявлено.

Законность и обоснованность определения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.266, ч.5 ст. 268, АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства об истребовании доказательств конкурсный управляющий указала, что в ходе исполнения своих полномочий ей были предприняты действия, направленные на установление милицейских адресов объектов недвижимости (квартир), расположенных в ЖК "Западный" и включенных в инвентаризационную опись должника.

Из ответа, полученного от Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г.Екатеринбурга, конкурсным управляющим установлено, что в адресном реестре муниципального образования г.Екатеринбург сведения о присвоении каких-либо адресов помещениям, расположенным по адресам: г.Екатеринбург, ул. Очеретина с 3 по 14, отсутствуют.

В то же время у конкурсного управляющего имеются сведения об отдельных квартирах, расположенных в ЖК "Западный", которым уже присвоены милицейские адреса и на которые зарегистрировано право собственности, что невозможно без присвоения милицейского адреса.

Полагая, что необходимой информацией относительно всех квартир в названных домах обладает именно ЖСК "Западный", как основной застройщик всех объектов ЖК "Западный", последнему был направлен запрос о предоставлении информации, который оставлен без ответа.

Рассмотрев требование конкурсного управляющего, суд первой инстанции признал его подлежащим удовлетворению.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) вынесенного определения.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

При этом физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Из содержания указанных норм следует, что в отношении деятельности и имущества должника конкурсный управляющий вправе запросить у любого лица актуальную информацию.

При этом законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.

Как верно указано судом в обжалуемом определении, порядок присвоения адреса до вступления в силу Правил 1221 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 " Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".

В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее- Закон N 443) до дня вступления в силу установленных Правительством Российской Федерации правил присвоения, изменения, аннулирования адресов адреса присваиваются, изменяются, аннулируются в соответствии с правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, утвержденными муниципальными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Изменение адресов, присвоенных до дня вступления в силу правил присвоения, изменения, аннулирования адресов, установленных Правительством Российской Федерации, не требуется.

В целях установления единых правил присвоения, подтверждения, изменения, написания, учета, аннулирования адресов объектов недвижимости Постановлением Главы Екатеринбурга от 29.03.2007 N 1276 утверждено Положение о порядке присвоения и регистрации адресов жилых и нежилых зданий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - Положение).

Согласно вышеназванному Положению адресуемый объект - это отдельно стоящее капитальное здание, автономный жилой блок блокированного жилого дома и главное (основное) здание имущественного комплекса, домовладения, которому присваивается адрес.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 11.12.2012 N 5439 "О внесении изменения в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.06.2012 N 2815 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" присвоение адреса объекту недвижимости обеспечивается путем подписания адресной справки и выдачи ее заявителям.

Заявителями по указанной услуге являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, юридические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений), расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (за исключением линейных объектов, нежилых строений на садовых участках, земельных участков без капитальных жилых строений, сооружений вспомогательного назначения, расположенных в пределах полосы отвода железной дороги), а также граждане и юридические лица, являющиеся застройщиками.

Согласно сведениям, содержащимся в адресном реестре города Екатеринбурга, ЖК "Западный" были выданы справки о присвоении адреса малоэтажным блокированным жилым домам по адресу: г. Екатеринбург, ул. Очеретина,1,3,4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14.

В соответствии с Законом N 443-ФЗ сведения об адресах указанных домов внесены в государственный адресный реестр.

Порядок присвоения адреса в настоящее время регулируется Правилами 1221, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (вступили в силу 02.12.2014).

В соответствии с Правилами N 1221 объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

Присвоение объекту адресации адреса осуществляется: в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:

-выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;

-выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется).

В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям (п.11 Правил).

От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников (п.29).

Ранее действующее Положение такой порядок не предусматривал и адреса помещениям не присваивались.

Заявлений о присвоении адреса квартирам по адресу: г. Екатеринбург, ул. Очеретина д. 3,4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 от собственников либо застройщиков в рамках оказания муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 10.07.2015 N 1811 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, аннулирование адреса объекта адресации" в Департамент архитектуры не поступало.

Учитывая вышеприведенные положения и установленные обстоятельства, принимая во внимание правоотношения между должником и ООО "СКМД", между ООО "СКМД" и ЖСК "Западный", а также то, что в конечном итоге застройщиком всех объектов ЖК "Западный" выступал ЖСК "Западный", а в настоящее время имеется неопределенность относительно идентификации квартир, переданных должнику, для сопоставления строительных номеров квартир и номеров квартир, которые указаны при регистрации права собственности на них рядом собственников, необходима информация в отношении всех квартир в домах, застройщиком которых являлся ЖСК "Западный", учитывая получение последним на основании соответствующего запроса сведений о присвоенных адресах непосредственно домам, где расположены, в том числе квартиры, полученные самим ЖСК "Западный" согласно причитающейся ему доле, о присвоенных адресах которых, согласно пояснениям апеллянта, он обладает, апелляционный суд приходит к выводу, что в данном случае действия конкурсного управляющего должника по истребованию у ЖСК "Западный" информации направлены на установление имущества должника, полученное в результате его деятельности, на защиту прав и интересов кредиторов должника.

Поскольку ЖСК "Западный" в жалобе указывает, что располагает информацией по строительным номерам, милицейским адресам в отношении квартир, которые являются его долей по инвестиционному договору, не представляя при этом подтверждающие это документы, а учитывая получением им сведений о присвоении адресов в отношении всех построенных им домов, а также принимая во внимание, что данная информация необходима для исследования деятельности должника, установления и идентификации его имущества, дальнейшего рассмотрения дела о банкротстве, следует признать, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление конкурсного управляющего в части истребования у ЖСК "Западный" спорной информации.

Доводы ЖСК "Западный", изложенные в апелляционной жалобе не опровергают выводов суда, основанных на фактических обстоятельствах, установленных после исследования по делу доказательств, поэтому подлежат отклонению. Представление ЖСК "Западный" всех документов в отношении построенных им объектов, в том числе документов о присвоении им адресов, о присвоении адресов квартирам, которыми он фактически располагает, с дачей соответствующих пояснений о содержании своих действий, как застройщика, по присвоению объектам адресов, о порядке соотнесения строительных номеров квартир (при возможном наличии их задвоения) с фактическими номерами квартир, которые указываются при регистрации помещений их собственниками, с предоставлением сведений о том, какие именно квартиры (строительный и соответствующий номер таких квартир) переданы им ООО "СКМД", будет надлежащим исполнением судебного акта.

С учетом изложенного определение суда от 29.09.2019 в обжалуемой части отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению, не подлежат, поскольку оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, с учетом обозначенных в жалобе доводов, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 29 сентября 2019 года по делу N А60-2443/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.Ю. Плахова

Судьи

Г.Н. Мухаметдинова В.А. Романов