|
12 декабря 2019 г.
|
Дело N А60-2443/2017
|
Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2019 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2019 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Плаховой Т.Ю.,
судей Мухаметдиновой Г.Н., Романова В.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Чадовой М.Ф.,
при отсутствии лиц, участвующих в деле,
(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),
рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу заинтересованного лица, ЖСК "ЗАПАДНЫЙ",
на определение Арбитражного суда Свердловской области
от 29 сентября 2019 года
о результатах рассмотрения заявления конкурсного управляющего Шичкиной А.А. об истребовании доказательств,
вынесенное в рамках дела N А60-2443/2017
о признании несостоятельным (банкротом) ЖСК "Западный - 1" (ОГРН 1116670031961, ИНН 6670362409),
заинтересованные лица: ЖК "Западный", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга,
установил:
решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2017 ЖСК "Западный - 1" (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горностаев Е.Л.
Определением суда от 26.05.2018 конкурсным управляющим должника утверждена Шичкина А.А.
15.05.2019 в арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего должника Шичкиной А.А. об истребовании у ЖК "Западный", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга информацию о кадастровом номере, общей и жилой площади, строительном номере, милицейском адресе, назначении, номере и типе этажа, собственнике, с указанием даты регистрации титула и основании, на котором возникло право собственности, по всем помещениям, расположенным в домах в г. Екатеринбурге по адресам ул. Очеретина с дома N 1 по N 14.
До рассмотрении заявления по существу конкурсный управляющий уточнила требования, а именно:
- отказалась от требования в части истребования информации у Департамента Архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга;
- просила истребовать у ЖК Западный сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам) поименованным в актах о результатах реализации инвестиционного проекта, оформленных между должником и ООО "СКМД", находящимся в домах по адресам г. Екатеринбург, ул. Очеретина с 3 по 14, согласно перечню, указанному в уточнении;
- просила истребовать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию, по квартирам, находящимся в г. Екатеринбург на ул. Очеретина:
Очеретина д.12 - квартиры N 18, 1, 10, 11, 2, 3, 6, 7, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 21, 23, 33, 34, 37, 40, 58, 65, 80, 81, 66, 67, 69, 90,
Очеретина д.13 - квартиры N 66, 56,
Очеретина д.14 - квартиры N 33, 39, 68, 98, 100, 17, 18, 19, 20, 95,
Очеретина д.3 - квартиры N 82, 83, 35, 39, 40, 18,
Очеретина д.4 - квартиры N 39, 59, 20, 56, 57, 96, 51, 65, 68,
Очеретина д.5 - квартиры N 80, 83, 71, 62, 55, 36, 18, 1, 8, 70, 2, 9,
Очеретина д.6 - квартиры N 37, 84, 129, 130, 131, 120, 121, 123, 133, 142, 143, 134, 135, 136, 137, 138, 2,
Очеретина д.7 - квартиры N 1, 53, 37, 11, 12,
Очеретина д.8 - квартиры N 23, 84, 87, 102, 108, 55,
Очеретина д.9 - квартиры N 25.
Данное уточнение заявленных требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2019 (резолютивная часть от 13.09.2019) прекращено производство по заявлению конкурсного управляющего об истребовании сведений от Департамента Архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга.
Этим же определением у ЖСК "Западный" истребованы сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам), согласно перечню, указанному в резолютивной части определения.
Из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области истребованы копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию, по квартирам, находящимся в г. Екатеринбург на ул. Очеретина:
Очеретина д.12 - квартиры N 18, 1, 10, 11, 2, 3, 6, 7, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 21, 23, 33, 34, 37, 40, 58, 65, 80, 81, 66, 67, 69, 90 Очеретина д.13 - квартиры N 66, 56,
Очеретина д.14 - квартиры N 33, 39, 68, 98, 100, 17, 18, 19, 20, 95,
Очеретина д.3 - квартиры N 82, 83, 35, 39, 40, 18,
Очеретина д.4 - квартиры N 39, 59, 20, 56, 57, 96, 51, 65, 68,
Очеретина д.5 - квартиры N 80, 83, 71, 62, 55, 36, 18, 1, 8, 70, 2, 9,
Очеретина д.6 - квартиры N 37, 84, 129, 130, 131, 120, 121, 123, 133, 142, 143, 134, 135, 136, 137, 138, 2,
Очеретина д.7 - квартиры N 1, 53, 37, 11, 12,
Очеретина д.8 - квартиры N 23, 84, 87, 102, 108, 55,
Очеретина д.9 - квартира N 25.
ЖСК "Западный" не согласившись с вынесенным определением в части обязания его представить информацию, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт в соответствующей части отменить, ссылаясь на отсутствие у него соответствующих сведений.
В апелляционной жалобе ее заявитель указывает на отсутствие в деле доказательств того, что ЖСК "Западный" располагает истребуемой информацией; что по перечню спорных квартир милицейские номера присваивались именно ЖСК "Западный"; конкурсный управляющий истребует информацию в отношении квартир, которые согласно инвестиционному договору между ЖСК "Западный" и ООО "СКМД" по окончании строительства переходят к последнему; именно ООО "СКМД" осуществляло полное строительство спорного объекта и являлось техническим заказчиком, осуществляло какие-либо действия в отношении квартир, являющихся его долей по инвестиционному договору, в том числе вело учет строительных номеров квартир по своей доле; ЖСК "Западный" располагает информацией по строительным номерам только в отношении квартир, которые являются его долей по инвестиционному договору, соответственно, также располагает информацией в отношении милицейских номеров только этих квартир; суд принял решение, которое ЖСК "Западный" не имеет возможности исполнить.
До начала судебного разбирательства от ЭСК "Западный" поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе.
Письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, в силу ст.ст.156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Лицами, участвующими в деле, возражений относительно проверки судебного акта только в обжалуемой части не заявлено.
Законность и обоснованность определения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст.266, ч.5 ст. 268, АПК РФ.
Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства об истребовании доказательств конкурсный управляющий указала, что в ходе исполнения своих полномочий ей были предприняты действия, направленные на установление милицейских адресов объектов недвижимости (квартир), расположенных в ЖК "Западный" и включенных в инвентаризационную опись должника.
Из ответа, полученного от Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г.Екатеринбурга, конкурсным управляющим установлено, что в адресном реестре муниципального образования г.Екатеринбург сведения о присвоении каких-либо адресов помещениям, расположенным по адресам: г.Екатеринбург, ул. Очеретина с 3 по 14, отсутствуют.
В то же время у конкурсного управляющего имеются сведения об отдельных квартирах, расположенных в ЖК "Западный", которым уже присвоены милицейские адреса и на которые зарегистрировано право собственности, что невозможно без присвоения милицейского адреса.
Полагая, что необходимой информацией относительно всех квартир в названных домах обладает именно ЖСК "Западный", как основной застройщик всех объектов ЖК "Западный", последнему был направлен запрос о предоставлении информации, который оставлен без ответа.
Рассмотрев требование конкурсного управляющего, суд первой инстанции признал его подлежащим удовлетворению.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) вынесенного определения.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и ч. 1 ст. 223 АПК дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.
При этом физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.
Из содержания указанных норм следует, что в отношении деятельности и имущества должника конкурсный управляющий вправе запросить у любого лица актуальную информацию.
При этом законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.
Как верно указано судом в обжалуемом определении, порядок присвоения адреса до вступления в силу Правил 1221 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 " Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов".
В соответствии со ст. 9 Федеральный закон от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее- Закон N 443) до дня вступления в силу установленных Правительством Российской Федерации правил присвоения, изменения, аннулирования адресов адреса присваиваются, изменяются, аннулируются в соответствии с правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, утвержденными муниципальными правовыми актами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Изменение адресов, присвоенных до дня вступления в силу правил присвоения, изменения, аннулирования адресов, установленных Правительством Российской Федерации, не требуется.
В целях установления единых правил присвоения, подтверждения, изменения, написания, учета, аннулирования адресов объектов недвижимости Постановлением Главы Екатеринбурга от 29.03.2007 N 1276 утверждено Положение о порядке присвоения и регистрации адресов жилых и нежилых зданий в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - Положение).
Согласно вышеназванному Положению адресуемый объект - это отдельно стоящее капитальное здание, автономный жилой блок блокированного жилого дома и главное (основное) здание имущественного комплекса, домовладения, которому присваивается адрес.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 11.12.2012 N 5439 "О внесении изменения в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.06.2012 N 2815 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" присвоение адреса объекту недвижимости обеспечивается путем подписания адресной справки и выдачи ее заявителям.
Заявителями по указанной услуге являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, юридические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений), расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (за исключением линейных объектов, нежилых строений на садовых участках, земельных участков без капитальных жилых строений, сооружений вспомогательного назначения, расположенных в пределах полосы отвода железной дороги), а также граждане и юридические лица, являющиеся застройщиками.
Согласно сведениям, содержащимся в адресном реестре города Екатеринбурга, ЖК "Западный" были выданы справки о присвоении адреса малоэтажным блокированным жилым домам по адресу: г. Екатеринбург, ул. Очеретина,1,3,4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14.
В соответствии с Законом N 443-ФЗ сведения об адресах указанных домов внесены в государственный адресный реестр.
Порядок присвоения адреса в настоящее время регулируется Правилами 1221, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.20
