Изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 января 2024 г.

ГАРАНТ:

См. изменения в законодательстве, вступающие в силу 1 сентября 2023 года

Налоги и налогообложение

Налог на доходы физических лиц

Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 523-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Подписан закон об освобождении от НДФЛ и налога на прибыль при безвозмездной передаче исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственным или муниципальным контрактам, а также при безвозмездном предоставлении права использования таких результатов.
Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 159-ФЗ "О внесении изменений в статьи 219 и 257 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Увеличен предельный размер социальных вычетов по НДФЛ по расходам: - на обучение своего ребенка - с 50 тыс. до 110 тыс. руб.; - на собственное обучение, лечение и приобретение лекарств, физкультурно-оздоровительные услуги, пенсионное обеспечение, прохождение независимой оценки своей квалификации - со 120 тыс. до 150 тыс. руб. Также см.: Вычеты по НДФЛ на обучение и на лечение: пошаговые алгоритмы
Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 200-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 372.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	С 1 января 2024 г. полностью освобождается от НДФЛ материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии с Законом об образовании.
Приказ Федеральной налоговой службы от 8 ноября 2023 г. N ЕА-7-11/824@ "Об утверждении формы справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган медицинской организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими медицинскую деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"	Организации могут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов по НДФЛ сведения. От налогоплательщика понадобится только заявление. ФНС утвердила форму справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения. Установлены правила направления медорганизацией и ИП сведений о фактических расходах налогоплательщика и формат их представления в электронной форме.
Приказ Федеральной налоговой службы от 18 октября 2023 г. N ЕД-7-11/756@ "Об утверждении формы справки об оплате физкультурно-оздоровительных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган физкультурно-спортивной организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"	С 2024 г. организации и предприниматели, предоставившие услугу, смогут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов сведения. Установлена форма справки об оплате физкультурно-оздоровительных услуг, а также порядок направления в налоговую сведений о фактических расходах налогоплательщика на эти услуги для предоставления вычета. Справка заполняется на основании заявления гражданина. Сведения направляются в налоговую в электронной форме в течение 30 дней после подачи гражданином заявления. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"
Приказ Федеральной налоговой службы от 18 октября 2023 г. N ЕД-7-11/755@ "Об утверждении формы справки об оплате образовательных услуг для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган образовательной организацией и индивидуальным предпринимателем, осуществляющими образовательную деятельность, сведений о фактических расходах налогоплательщика на оказанные услуги, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"	Чтобы получить вычет по образовательным услугам, нужно представить в налоговый орган справку об их оплате. Утверждены форма и правила заполнения такой справки. Для оказывающих образовательные услуги организаций и ИП при этом установлены формат и правила представления в налоговый орган сведений об указанных расходах граждан.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2023 г. N БВ-7-11/741@ "Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией о фактах подтверждения неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"	Социальный вычет по НДФЛ предоставляется в сумме уплаченных пенсионных взносов по договору НПО, заключенному с НПФ, а также в сумме страховых взносов по договору добровольного пенсионного страхования, заключенному со страховой организацией. С 1 января 2024 г. вводится упрощенный порядок получения вычета. В рамках электронного обмена сведениями между страховыми организациями, НПФ и налоговыми органами ФНС утвердила форматы представления сведений о подтверждении неполучения налогоплательщиком социального налогового вычета либо о подтверждении факта получения вычета.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2023 г. N БВ-7-11/737@ "Об утверждении формы справки об уплате пенсионных взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган негосударственным пенсионным фондом сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату пенсионных взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"	Организации могут самостоятельно передавать в налоговую необходимые для получения социальных вычетов по НДФЛ сведения. От налогоплательщика понадобится только заявление. ФНС утвердила форму справки об уплате пенсионных взносов по договору НПО для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения. Установлены формат и правила направления НПФ сведений о фактических расходах налогоплательщика.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2023 г. N БВ-7-11/736@ "Об утверждении формы справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, в электронной форме"	ФНС утвердила форму справки об уплате страховых взносов для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения, а также электронный формат и порядок подачи страховой организацией сведений о фактических расходах налогоплательщика на уплату страховых взносов, необходимых для предоставления соцвычета по НДФЛ. Справка заполняется в 2-х экземплярах, один выдается налогоплательщику, второй остается в страховой организации. Документ может быть подготовлен с использованием ПО, предусматривающего при распечатывании вывод на страницах двухмерного штрих-кода. Исправления в справке не допускаются.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2023 г. N БВ-7-11/735@ "Об утверждении форматов документов, используемых в рамках обмена информацией в соответствии с правилами обмена информацией для предоставления налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке"	Поправками к НК предусмотрен новый упрощенный порядок предоставления имущественных и инвестиционных вычетов по НДФЛ. В связи с этим ФНС обновила форматы документов, используемых в рамках обмена информацией в электронном виде для предоставления таких вычетов. Они заменят форматы 2021 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 12 октября 2023 г. N БВ-7-11/734@ "Об утверждении форм документов, используемых при получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке, а также форматов представления заявлений о получении налоговых вычетов по налогу на доходы физических лиц в упрощенном порядке в электронной форме"	Имущественный (при покупке жилья и уплате процентов по ипотеке) и инвестиционный вычеты по НДФЛ можно получить в упрощенном порядке без оформления налоговой декларации. С 2024 г. такой порядок будет распространен на социальные вычеты (по расходам на обучение, медуслуги и спорт, по взносам в рамках договоров НПО). Чтобы получить эти вычеты, достаточно подать через личный кабинет налогоплательщика соответствующее заявление. Установлены формы и форматы заявлений, а также формы сообщений о невозможности получения вычетов в упрощенном порядке.
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2023 г. N ЕД-7-11/649@ "Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц"	ФНС утвердила новую форму 6-НДФЛ, порядок ее заполнения и формат представления. Также обновлена форма справки о доходах и суммах налога физлица. В частности, на титульном листе сокращено поле "Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем расчете, подтверждаю". В разделе 1 "Данные об обязательствах налогового агента" изменен порядок отражения НДФЛ, возвращенного с начала налогового периода. Предусмотрено всего 4 поля, в которых указываются суммы налога, возвращенные в период его удержания, соответствующий одному из четырех сроков перечисления. Изменено название раздела 2 - "Расчет исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц". Введены новые строки, в т. ч. строка "Налоговая база". Из формы справки исключена строка "Сумма налога перечисленная". Прежняя форма признана утратившей силу. Также см.: Хронология действия форм налоговой отчетности Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 сентября 2023 г. N ЕД-7-11/615@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 15.10.2021 N ЕД-7-11/903@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 15 октября 2021 г. N ЕД-7-11/903@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме"	В связи с внесением изменений в НК РФ скорректированы форма, формат и порядок заполнения декларации по НДФЛ. Поправки затронули разделы, касающиеся расчета налоговых вычетов. В частности, был установлен стандартный вычет по НДФЛ для родителей (опекунов) недееспособных детей (подопечных) вне зависимости от возраста последних. Также вычет можно получить при оплате обучения супруга (супруги).

Налог на прибыль организаций

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 629-ФЗ "О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	С 1 января 2024 г. предусматривается новый инвестиционный вычет по налогу на прибыль. Его можно будет применять по решению региона в размере до 25% расходов на капвложения в рамках соглашений о реализации инвестпроектов с господдержкой в форме вычета. В частности, это проекты технологического суверенитета и структурной адаптации экономики.
Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 538-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК РФ внесены поправки, касающиеся снижения дополнительных налоговых издержек сервисных компаний в авиационной отрасли. В частности, установлена нулевая ставка НДС на операции по обмену неисправных (исправных) авиационных двигателей, запчастей и комплектующих изделий гражданских самолетов на аналогичные исправные (неисправные). Условием для ее получения является представление в налоговый орган подтверждающих документов. Также в составе доходов и расходов при исчислении налога на прибыль не учитывается стоимость запчастей и компонентов самолета или авиадвигателя в отношении вышеуказанных операций. Льготы по НДС при ввозе и продаже не распространяются на запчасти для сверхлегких пилотируемых воздушных судов массой 115 кг и менее. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 523-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Подписан закон об освобождении от НДФЛ и налога на прибыль при безвозмездной передаче исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственным или муниципальным контрактам, а также при безвозмездном предоставлении права использования таких результатов.
Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 522-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 105.26 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК РФ внесены поправки, распространяющие стабилизационную оговорку на резидентов ОЭЗ. Кроме того, их освободили от необходимости соблюдения суммовых критериев для проведения налогового мониторинга.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 415-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и статью 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК внесены изменения, разрешающие устанавливать налоги разового характера федеральными законами. При определении размера совокупной обязанности не будут учитывать суммы налога на сверхприбыль, уплаченного не в качестве единого налогового платежа. Налог на сверхприбыль отнесут к числу федеральных. При налогообложении прибыли не будут учитывать расходы в виде суммы этого налога (обеспечительного платежа).
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 414-ФЗ "О налоге на сверхприбыль"	Подписан закон, устанавливающий налог на сверхприбыль для организаций со средней арифметической величиной прибыли за 2021-2022 гг. выше 1 млрд руб. Сверхприбыль определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021-2022 гг. над аналогичным показателем за 2018-2019 гг., а налоговая ставка составляет 10%. При этом в случае перечисления обеспечительного платежа с 1 октября по 30 ноября 2023 г. налог может быть исчислен по ставке 5%. Налог на сверхприбыль уплачивается не позднее 28 января 2024 г., носит разовый характер и зачисляется исключительно в федеральный бюджет. От него освобождены, в частности, субъекты МСП и плательщики ЕСХН, ряд организаций нефтегазового сектора и угольной промышленности, компании, у которых в 2018-2019 гг. отсутствовали доходы от реализации, а также кредитные организации и НФО, в отношении которых по состоянию на 1 января 2023 г. осуществлялись меры по предупреждению банкротства. Установлен механизм расчета налоговой базы в случае, если налог на прибыль был доначислен в результате налоговой проверки, а также порядок определения налогового обязательства в случае представления уточненной декларации. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 356-ФЗ "О внесении изменений в статьи 284 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Регионы могут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль для налогоплательщиков, производящих аммиак и водород на новых производственных мощностях. При этом производственные мощности должны быть впервые введены в эксплуатацию после 1 января 2025 г. Устанавливается нулевая ставка НДПИ для горючего природного газа, добытого на полуостровах Ямал и Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа, аммиака и (или) водорода. Ставка будет применяться до достижения накопленного объема добычи газа 250 млрд кубических метров на участке недр или истечения 12 лет с даты реализации первой партии сжиженного природного газа, аммиака или водорода. Также см.: Налоговые льготы и преференции в разрезе отраслей деятельности
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 318-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.1 части первой и статью 278.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК РФ внесены поправки, уточняющие правила налогового учета доходов и расходов в рамках инвестиционного товарищества. В частности, установлено, что доля участия каждого участника договора инвестиционного товарищества в прибыли инвестиционного товарищества определяется как отношение суммы вклада каждого такого участника договора инвестиционного товарищества к общей сумме вкладов всех участников договора инвестиционного товарищества.
Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. N 3404-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 20 июня 2017 г. N 1299-р	Дополнен перечень основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий. В отношении такого оборудования компании могут применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2. Распоряжение вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль.
Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 166-ФЗ "О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В число РИД, по которым регионы могут снижать региональную часть налога на прибыль, включены запатентованные изобретения, полезные модели и промышленные образцы, селекционные достижения, программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем. Льгота касается российских организаций - правообладателей, которые передают права использования РИД по лицензионному договору.

Налог на добавленную стоимость

Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 538-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК РФ внесены поправки, касающиеся снижения дополнительных налоговых издержек сервисных компаний в авиационной отрасли. В частности, установлена нулевая ставка НДС на операции по обмену неисправных (исправных) авиационных двигателей, запчастей и комплектующих изделий гражданских самолетов на аналогичные исправные (неисправные). Условием для ее получения является представление в налоговый орган подтверждающих документов. Также в составе доходов и расходов при исчислении налога на прибыль не учитывается стоимость запчастей и компонентов самолета или авиадвигателя в отношении вышеуказанных операций. Льготы по НДС при ввозе и продаже не распространяются на запчасти для сверхлегких пилотируемых воздушных судов массой 115 кг и менее. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 19 октября 2023 г. N 504-ФЗ "О внесении изменения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Скорректирован перечень товаров для детей, при реализации которых применяется ставка НДС 10%. Включены в т. ч. детские удерживающие устройства для использования в механических транспортных средствах, велосипеды. Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 596-ФЗ "О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившей силу части 6 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Льгота по уплате налога в отношении операций по реализации обработанных природных алмазов банками физическим лицам независимо от помещения этих обработанных природных алмазов в хранилища банков применяется по 31 декабря 2023 г. включительно. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2023 г. N 1513 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2015 г. N 1042 "Об утверждении перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость"	Внесены изменения в перечни кодов медицинских товаров, которые: - при реализации облагаются НДС по ставке 10%; - при реализации и ввозе не облагаются НДС. По ряду позиций устранена проблема одновременного нахождения товаров в обоих перечнях. Так, из первого перечня исключены искусственные зубы, хозяйственные и туалетные изделия из керамики, бюстгальтеры, пояса, корсеты, подтяжки. Во второй перечень дополнительно включены отдельные виды специального абсорбирующего белья.

Упрощенная система налогообложения

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2023 г. N ЕА-7-3/816@ "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения"

ФНС утвердила новые формы и порядок заполнения книг учета доходов и расходов для ИП, применяющих ЕСХН, для ИП на ПСН, а также для организаций и ИП, использующих УСН.

Приказ Минфина России от 7 ноября 2023 г. N 178н "О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 135н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения" и внесенных в него изменений"

Отменяется установленная Минфином форма книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН, а также форма книги учета доходов ИП, применяющих ПСН.

Патентная система налогообложения

Приказ Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2023 г. N ЕА-7-3/816@ "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения"

ФНС утвердила новые формы и порядок заполнения книг учета доходов и расходов для ИП, применяющих ЕСХН, для ИП на ПСН, а также для организаций и ИП, использующих УСН.

Приказ Минфина России от 7 ноября 2023 г. N 178н "О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 135н "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, и Порядков их заполнения" и внесенных в него изменений"

Отменяется установленная Минфином форма книги учета доходов и расходов организаций и ИП, применяющих УСН, а также форма книги учета доходов ИП, применяющих ПСН.

Транспортный налог

Приказ Федеральной налоговой службы от 11 августа 2023 г. N СД-7-21/534@ "Об утверждении формы заявления о прекращении исчисления транспортного налога (авансового платежа по налогу) в отношении транспортного средства, находящегося в розыске в связи с его угоном (хищением), транспортного средства, находившегося в розыске в связи с его угоном (хищением), розыск которого прекращен, порядка ее заполнения и формата представления указанного заявления в электронной форме, форм уведомления о прекращении исчисления транспортного налога (авансового платежа по налогу) в отношении транспортного средства, находящегося в розыске, или транспортного средства, розыск которого прекращен, сообщения об отсутствии основания для прекращения исчисления транспортного налога (авансового платежа по налогу) в отношении указанных транспортных средств"

С 1 января 2024 г. в отношении угнанного (похищенного) транспорта, находящегося в розыске, в том числе если розыск прекращен, транспортный налог (аванс) не будет исчисляться с 1-го числа месяца начала розыска до месяца возврата транспорта владельцу на основании заявления. ФНС утвердила форму, формат и порядок предоставления заявления о прекращении исчисления транспортного налога (аванса) в отношении угнанного (похищенного) транспорта. Также установлены формы уведомления о прекращении исчисления налога и сообщения об отсутствии оснований для этого. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"

Приказ Федеральной налоговой службы от 22 июля 2022 г. N ЕД-7-21/671@ "О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 25 ноября 2015 г. N ММВ-7-11/545@ "Об утверждении формы и формата представления сведений об автомототранспортных средствах и об их владельцах, а также порядка заполнения формы и о внесении изменения в приложение N 8 приказа ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@"

ФНС скорректировала форму представления сведений об автомототранспортных средствах и их владельцах. В частности, исключены строки для указания производителя ТС, реквизитов предыдущего ПТС, разрешенной максимальной массы, пола собственника (владельца), сведений о розыске (возврате) ТС, об установлении спецоборудования для инвалидов. Обновлен электронный формат сведений и порядок заполнения формы.

Единый сельскохозяйственный налог

Постановление Правительства РФ от 3 июня 2023 г. N 924 "О внесении изменения в приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 458" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 25 июля 2006 г. N 458 "Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства"	В целях применения ЕСХН продукция морского зверобойного промысла включена в перечень продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства.
Приказ Федеральной налоговой службы от 7 ноября 2023 г. N ЕА-7-3/816@ "Об утверждении форм Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, Книги учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, а также порядков их заполнения"	ФНС утвердила новые формы и порядок заполнения книг учета доходов и расходов для ИП, применяющих ЕСХН, для ИП на ПСН, а также для организаций и ИП, использующих УСН.
Приказ Минфина России от 7 ноября 2023 г. N 179н "О признании утратившими силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2006 г. N 169н "Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), и Порядка ее заполнения" и внесенных в него изменений"	Отменена установленная Минфином форма книги учета доходов и расходов ИП, применяющих ЕСХН.

Налог на игорный бизнес

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 453-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ФЗ от 30 декабря 2020 г. N 493-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Уточнены нормы о целевых отчислениях от азартных игр на развитие спорта. Так, решено финансировать развитие в т. ч. массового спорта (сейчас - только профессионального и детско-юношеского). На развитие детско-юношеского и массового спорта нужно будет направлять 30% общего объема целевых отчислений от азартных игр (при этом на развитие детско-юношеского спорта - не менее 20%). На развитие профессионального спорта - 70%. Урегулированы вопросы распределения средств.

Страховые взносы во внебюджетные фонды

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 549-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"	Подписан Закон о страховых тарифах на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2024-2026 гг. Тарифы и порядок уплаты взносов остаются прежними. Сохраняется и льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов. Также см.: Важные для кадровика изменения в правовом регулировании - 2024
Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 522-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 105.26 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	В НК РФ внесены поправки, распространяющие стабилизационную оговорку на резидентов ОЭЗ. Кроме того, их освободили от необходимости соблюдения суммовых критериев для проведения налогового мониторинга.
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 264-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и о приостановлении действия пункта 1 статьи 145 Бюджетного кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: БК РФ	Поправки обусловлены созданием Фонда пенсионного и социального страхования путем объединения ПФР и ФСС и направлены на распределение страховых взносов.
Федеральный закон от 29 декабря 2020 г. N 470-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" Вносит изменение в: НК РФ	Президент РФ подписал поправки к НК РФ, которыми изменены критерии для перехода на налоговый мониторинг, уточнены сроки и порядок его проведения.
Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2023 г. N 2085 "Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения"	Лица, применяющие АвтоУСН, уплачивают страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в фиксированном размере. С 1 января 2024 г. он будет проиндексирован на 9,8% и составит 2 434 руб. в год. Также см.: Фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями АУСН
Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2023 г. N 1883 "О единой предельной величине базы для исчисления страховых взносов с 1 января 2024 г."	С 1 января 2024 г. единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов в отношении каждого физлица составляет 2 млн 225 тыс. руб. (нарастающим итогом). Также см.: Размер единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное пенсионное страхование и коэффициенты их индексации
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2023 г. N ЕА-7-11/696@ "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 29.09.2022 N ЕД-7-11/878@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 г. N ЕД-7-11/878@ "Об утверждении форм расчета по страховым взносам и персонифицированных сведений о физических лицах, порядков их заполнения, а также форматов их представления в электронной форме"	Скорректированы форма, формат и порядок заполнения расчета по страховым взносам. В частности, отражено появление новых видов страхователей. Это участники промышленных кластеров, являющиеся сторонами СПИК, заключенных с РФ, а также участники СЭЗ в новых регионах. Включены разделы, которые заполняются плательщиками, выплачивающими вознаграждения физлицам, подлежащим в соответствии с международными договорами РФ обязательному соцстрахованию.
Приказ Федеральной налоговой службы от 23 декабря 2022 г. N ЕД-7-11/1249@ "Об утверждении формы, формата представления в электронной форме и порядка представления уведомления плательщика страховых взносов, получившего после 1 января 2023 года статус резидента территории опережающего развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или статус резидента свободного порта Владивосток, об использовании права на применение единых пониженных тарифов страховых взносов"	Плательщики страховых взносов, получившие после 1 января 2023 г. статус резидента ТОР в Дальневосточном федеральном округе или статус резидента свободного порта Владивосток, применяют единые пониженные тарифы страховых взносов в течение 10 лет после уведомления налогового органа об использовании этого права. ФНС утвердила форму, формат и порядок направления уведомления. Его можно подать в течение 3 лет после получения статуса резидента. Если уведомление не представлено, то пониженные тарифы применяются в течение 10 лет после окончания периода для уведомления. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"

Иные налоги

Федеральный закон от 28 сентября 2023 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	С 7 500 руб. до 1 млн руб. решено повысить госпошлину за предоставление лицензии на ведение деятельности в области оказания услуг связи. Это связано с необходимостью соблюдения требования об установке систем для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	С 1 января 2024 года налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Физлица освобождаются от госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, органах и организациях при оказании им бесплатной юридической помощи.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 сентября 2023 г. N ЕД-7-3/675@ "Об утверждении формы налогового расчета сумм доходов, выплаченных иностранным организациям, и сумм удержанных налогов, порядка её заполнения, а также формата представления в электронной форме"	С отчетности за 2023 г. вводятся новые форма, формат и правила заполнения налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов. Изменились сроки уплаты налога на доходы иностранных организаций и подачи расчета. Сумма налога, исчисленная в валюте, пересчитывается на дату выплаты дохода иностранной компании. Изменились санкции за непредставление налогового расчета. Налогоплательщики обязаны представлять расчет в отношении всех выплат иностранным организациям, в том числе не подлежащих налогообложению. Эти изменения нашли свое отражение в новой форме и правилах заполнения расчета. Расчет заполняют организации, постоянные представительства иностранных организаций, ИП, выплачивающие иностранным компаниям доходы от источников в России. Форма, формат и правила 2016 г. утрачивают силу. Также см.: Хронология действия форм налоговой отчетности Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"
Приказ Федеральной налоговой службы от 19 сентября 2023 г. N ЕД-7-3/650@ "О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 30.03.2021 N КВ-7 3/234@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 30 марта 2021 г. N КВ-7-3/234@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья в электронной форме"	Скорректированы правила заполнения декларации по НДД от добычи углеводородного сырья. Отражена возможность применения налога на отдельных участках недр Коми, ХМАО, ЯНАО, Омской, Томской и Тюменской областей, а также на участках с запасами высоковязкой нефти.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 августа 2023 г. N ЕД-7-21/577@ "Об утверждении формы пояснений налогоплательщика-организации (ее обособленного подразделения) в связи с полученным сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога, порядка ее заполнения и формата представления таких пояснений в электронной форме"	Налоговые органы направляют организациям (их обособленным подразделениям) сообщения об исчисленных суммах транспортного, земельного налогов, налога на имущество. Плательщики вправе предоставить пояснения, которые подтверждают правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты налога, обоснованность применения пониженных ставок, льгот или наличие оснований для освобождения от уплаты налога. В связи с внесением изменений в НК РФ ФНС обновила форму, порядок ее заполнения и формат представления пояснений.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 августа 2023 г. N ЕД-7-21/563@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, сведений о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением)"	С 1 января 2024 г. уполномоченные МВД орган или иное лицо будут обязаны представлять в ФНС сведения о транспорте, находившемся в розыске в связи с угоном (хищением). Также сведения могут быть направлены по запросу налогового органа. ФНС утвердила форму, формат, порядок заполнения и представления таких сведений в электронной форме. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 4.00)"
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 августа 2023 г. N ЕД-7-21/546@ "Об утверждении формы уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда и (или) объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, о площади части земельного участка, приходящейся на объект недвижимого имущества, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, порядка ее заполнения и формата представления указанного уведомления в электронной форме"	Определены форма и формат уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда или объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также о площади части земельного участка, приходящейся на недвижимость, не относящуюся к жилищному фонду или к указанным объектам.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 августа 2023 г. N ЕД-7-21/545@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о дате выдачи разрешения на строительство жилых домов (многоквартирных домов) на земельных участках, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими и (или) юридическими лицами для осуществления жилищного строительства на основании договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, об изменении даты ..."	С 2024 г. уполномоченные лица и органы должны сообщать в налоговую о выдаче разрешений на строительство жилых домов (многоквартирных домов) на участках, приобретенных (предоставленных) в собственность для жилищного строительства на основании договора о комплексном развитии территории. То же касается изменения даты выдачи и прекращения действия разрешений. Установлены форма для подачи таких сведений, правила ее заполнения, формат, а также правила представления в налоговую.
Приказ Федеральной налоговой службы от 10 августа 2023 г. N СД-7-21/530@ "О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 12.01.2022 N ЕД-7-21/6@" Вносит изменение в: Приказ Федеральной налоговой службы от 12 января 2022 г. N ЕД-7-21/6@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, о фактах устранения указанных нарушений либо об отмене предписания об устранении указанных нарушений, а также о признании утратившим силу приказа Федеральной налоговой службы от 20.12.2019 N ММВ-7-21/646@"	Органы муниципального земельного контроля должны сообщать в региональные налоговые органы о выдаче предписания об устранении нарушений требований к использованию земельных участков. В связи с этим скорректированы правила заполнения формы, формат и порядок представления сведений.
Приказ Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2022 г. N ЕД-7-21/1284@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах в электронной форме"	ФНС установила форму и формат сведений о государственных воздушных судах и об их владельцах. Исключение - суда, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным госорганам и подведомственным им организациям, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба. Документ заполняется в электронной форме. Если вносимые данные относятся к гостайне, то на соответствующих страницах проставляют гриф секретности. В таком случае форма заполняется на бумаге с сопроводительным письмом.

Основы государственно-правового устройства

Федеративное устройство, территориальное деление, разграничение компетенции

Федеральный закон от 19 октября 2023 г. N 503-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: Закон РФ от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" ФЗ от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и др.

Закон передает ряд полномочий Правительства на уровень федеральных органов исполнительной власти в различных сферах (экономика, здравоохранение, охрана окружающей среды, образование, культура и т. д.). С 1 января 2024 г. отдельные полномочия Правительства по принятию нормативных и иных правовых актов передадут Минздраву, Минсельхозу, Минкультуры, Минтруду, Минэкономразвития, Росжелдору, Минтрансу, ЦБ. Закрепление полномочий по принятию актов за федеральными органами власти не потребует признания утратившими силу правительственных актов. При необходимости внесения в них изменений эти акты должны быть признаны утратившими силу, а уполномоченные органы власти должны будут принять новый акт.

Бюджетная система

Общие вопросы

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 542-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"	Подписан Закон о бюджете Социального фонда России на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 г. На 2024 г. бюджет сформирован с дефицитом около 159 млрд руб. В следующие два года планируется профицит - 120 млрд руб. в 2025 г. и 131 млрд руб. в 2026 г. Доходы в части страховых взносов на ОПС и ОСС сформированы исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на ОПС и 8,9% на ОСС. Учтены расходы на обязательства по выплате пенсий, пособий, соцвыплат, различных мер поддержки семей с детьми жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, на компенсацию добровольцам (волонтерам) в случае причинения вреда их жизни или здоровью при ведении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в новых регионах. Также см.: Законы о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования. Хронология
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 541-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"	Принят Закон о бюджете ФФОМС на 2024-2026 гг. Приводятся объемы доходов и расходов. Предполагается, что бюджет будет дефицитным. Бюджет рассчитан исходя из численности граждан, застрахованных по ОМС, по состоянию на 1 января 2023 г. в количестве 144,2 млн человек, в т. ч. работающего населения - 62,3 млн, неработающего - 81,2 млн. Основным источником доходов являются взносы на ОМС, на долю которых приходится в 2024 г. 85%, в 2025 г. - 85,9%, в 2026 г. - 86%. Также см.: Законы о бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования. Хронология
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"	Принят Закон о федеральном бюджете на 2024-2026 гг. Приведены объемы доходов и расходов. Так, в 2024 г. доходы составят 35,1 трлн руб., расходы - 36,7 трлн руб. Бюджет в целом будет дефицитным. Определены основные направления расходов, нормативы поступления отдельных видов доходов. В частности, заложены расходы на соцподдержку наиболее уязвимых категорий граждан, укрепление обороноспособности, интеграцию новых территорий, технологическое развитие и расширение инфраструктуры. В 2024 г. прожиточный минимум в целом по России на душу населения составит 15 453 руб., для трудоспособного населения - 16 844 руб., для пенсионеров - 13 290 руб. и для детей - 14 989 руб. В 2024 г. размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр, составит 365 346,6 руб. Предусмотрена индексация отдельных видов пособий. Индексировать оплату труда работников федеральных органов власти в 2024 г. не будут. Также см.: Законы о федеральном бюджете. Хронология Справка о величине прожиточного минимума Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Вносит изменение в: БК РФ	В БК РФ внесены поправки, уточняющие порядок перераспределения бюджетных средств и нормативов зачисления доходов бюджетной системы РФ. С 2024 г. на постоянной основе закреплен норматив зачисления в бюджеты регионов сумм штрафов за нарушения правил движения большегрузов. В региональные бюджеты будут начисляться штрафы за нарушение режима повышенной готовности. Зафиксированы новые источники формирования дорожных фондов. Введены нормы о госрегистрации условий эмиссии и обращения субфедеральных и муниципальных облигаций. При совершении операций по единому казначейскому счету через СБП услуги операционного и платежного клирингового центров оказываются Федеральному казначейству бесплатно.
Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 521-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: БК РФ	В БК РФ внесены поправки, направленные в т. ч. на унификацию и стандартизацию предоставления субсидий юрлицам, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг. В частности, предусмотрены основания для установления Правительством порядка проведения отбора получателей субсидий и единых правил их предоставления. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2204 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2022 г. N 2300" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2022 г. N 2300 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета публично-правовой компании "Роскадастр"	Дополнен перечень результатов субсидирования ППК "Роскадастр". В числе из новых - обеспечено развитие фундаментальной астрономо-геодезической, высокоточной геодезической сети, спутниковой геодезической сети 1 класса, а также главной высотной основы России; компания и ее филиалы оснащены беспилотными авиасистемами.
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2023 г. N 2184 "Об утверждении Правил внесения изменений в 2024 году в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации без внесения изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" с превышением общего объема расходов, утвержденных указанным Федеральным законом, в целях увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов"	Установлен порядок корректировки в 2024 г. сводной бюджетной росписи СФР без внесения изменений в Закон о бюджете Фонда. Цель - увеличение ассигнований на оплату госконтрактов, заключенных до 31 декабря 2023 г. в сфере информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации ГИС или в целях осуществления капвложений. Увеличение ассигнований возможно в объеме, не превышающем остатка не использованных в 2023 г. лимитов бюджетных обязательств по соответствующему направлению. СФР вносит изменения в сводную роспись не позднее 1 марта 2024 г. на основании предложений распорядителей (получателей) средств бюджета Фонда, которые направляются до 20 января текущего финансового года.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2050 "Об утверждении Правил принятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества"	Установлено, как принимаются решения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капстроительства и недвижимого имущества. Прописано, кем и как формируются, согласовываются и одобряются соответствующие заявки. Признаны утратившими силу порядок корректировки сводной бюджетной росписи федерального бюджета в части ассигнований на реализацию нацпроектов (программ) и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а также правила внесения в ходе исполнения федерального бюджета в 2021-2024 гг. изменений в сводную бюджетную роспись в части ассигнований, предусмотренных ППК "Единый заказчик в сфере строительства" на выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2031 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" Постановление Правительства РФ от 30 марта 2021 г. N 484 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"	Установлены правила предоставления и распределения субсидий на реализацию планов социального развития центров экономического роста Дальнего Востока и Арктики. Планы могут предусматривать в том числе государственную финансовую поддержку, направленную на стимулирование производства товаров для нужд СВО и на их закупку. В 2024-2027 гг. адресное распределение субсидий по объектам капстроительства и недвижимости стоимостью более 3 млрд руб., софинансирование капвложений по которым предусмотрено планами развития центров экономического роста Дальнего Востока и Арктики, утверждается актом Минвостокразвития по согласованию с Минфином, Минстроем и Минэкономразвития.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. N 2015 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении получателю средств федерального бюджета права принимать за счет средств федерального бюджета расходные обязательства на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств	Получатели средств федерального бюджета могут принимать расходные обязательства на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств. С 2024 г. устанавливаются единые правила предоставления такого права. Они заменят правила принятия решений: - о заключении госконтрактов на срок сверх лимитов; - о заключении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юрлицам на срок сверх лимитов; - о предоставлении права заключать соглашения о выделении субсидий на капвложения в госсобственность на срок сверх лимитов.
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2023 г. N 1973 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2020 г. N 2265 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры дорожного хозяйства, в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2019 г. N 395 и отдельных положений акта Правительства Российской Федерации"	Утрачивают силу постановления Правительства о выделении регионам иных межбюджетных трансфертов на приведение дорожной сети агломераций в нормативное состояние и внедрение интеллектуальных транспортных систем в городах с населением свыше 300 тыс. человек. Средства на указанные цели выделяются регионам в форме субсидий.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий"	Установлены новые общие требования к актам, регулирующим предоставление субсидий организациям, предпринимателям и гражданам - производителям товаров, работ и услуг из региональных и местных бюджетов. С 2024 г. такие субсидии будут предоставляться из федерального бюджета в случаях, предусмотренных законом о федеральном бюджете, в порядке, установленном актом Правительства и принимаемыми в соответствии с ним решениями госорганов и организаций, наделенных полномочиями главного распорядителя средств федерального бюджета. Субсидии из региональных и местных бюджетов будут предоставляться в соответствии с законом (решением) о бюджете, а также с указанным актом Правительства либо с НПА или муниципальными актами, соответствующими новым общим требованиям.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"	Установлены новые правила отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2023 г. N 1780 "Об утверждении Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"	Установлены новые правила предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2023 г. N 2840-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. N 3734-р	Определен перечень госпрограмм, в состав которых включены направления деятельности госорганов и иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов ГВФ, соответствующие госпрограмме "Восстановление и социально-экономическое развитие Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" и подлежащие отражению в ней. Это, в частности, госпрограммы "Развитие здравоохранения", "Социальная поддержка граждан", "Развитие образования", "Обеспечение обороноспособности страны" и т. д.
Распоряжение Правительства РФ от 27 сентября 2023 г. N 2584-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. N 3260-р Распоряжение Правительства РФ от 12 ноября 2020 г. N 2951-р Распоряжение Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 1414-р Распоряжение Правительства РФ от 22 сентября 2021 г. N 2647-р	Прогнозный план (программу) приватизации решено продлить до 2026 г. Определены основные направления приватизации. Обновлен прогноз влияния приватизации федерального имущества на структурные изменения в экономике. Приводятся данные по состоянию на 1 июня 2023 г. и планы на 2024-2026 гг. В частности, будет продолжена работа по отмене утративших актуальность ограничений на приватизацию определенных видов федерального имущества и по дальнейшей оптимизации количества стратегических предприятий и АО. Могут быть приняты отдельные решения о приватизации пакетов акций, имеющих высокую инвестиционную привлекательность.
Постановление Правительства РФ от 5 августа 2023 г. N 1284 "Об особенностях формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и о внесении изменений в Правила формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 марта 2013 г. N 275 "Об утверждении Правил формирования и предоставления из федерального бюджета единой субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. при недостижении регионами значений целевых показателей федеральные органы должны до 15 марта направлять в Минфин информацию о причинах ненадлежащего исполнения регионами федеральных полномочий и о примененных к ним мерах воздействия.
Распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2023 г. N 2082-р	Правительство установило предельные уровни софинансирования расходов регионов за счет федеральных субсидий на 2024-2026 гг.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2021 г. N 2298 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2020 г. N 993" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 6 июля 2020 г. N 993 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития"	Правительство РФ скорректировало порядок предоставления регионам трансфертов на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития. Так, с 2024 г. на эти цели будут выделяться субсидии. Уточнены условия финансирования.
Приказ Минфина России от 13 ноября 2023 г. N 504 "Об утверждении перечней субъектов Российской Федерации в соответствии с положениями пункта 5 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации"	Минфин определил, какие регионы не будут получать дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2024 г. Установлены перечни регионов, в бюджетах которых: - доля дотаций в течение двух из трех последних финансовых лет превышала 10% или 40% собственных доходов консолидированного бюджета; - доля трансфертов в этот же период не превышала 20% собственных доходов. Федеральная территория "Сириус" приравнивается к регионам, которые не получают дотации и в бюджетах которых доля трансфертов не превышает 20% собственных доходов.
Приказ Минфина России от 10 октября 2023 г. N 159н "О внесении изменений в Порядок перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. N 64н" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 13 апреля 2020 г. N 64н "Об утверждении Порядка перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежных средств на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства"	С 2024 г. вносятся изменения в правила перечисления средств, обращенных в собственность государства, на счета ТОФК. Причина - из законодательства исключены основания для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение ФКУ, на балансовом счете 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение", открытом им в кредитных организациях в инвалюте. Также отражено право Казначейства регулировать обеспечение участников системы казначейских платежей наличностью и средствами для расчетов с использованием платежных карт.
Приказ Минфина России от 15 сентября 2023 г. N 147н "О внесении изменений в Порядок проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июня 2020 г. N 112н Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента"	К источникам информации для мониторинга качества финансового менеджмента решено дополнительно отнести сведения, размещенные в государственных информсистемах. Годовой мониторинг за отчетный финансовый год будет проводиться на основании источников информации в срок до 10 июня года, следующего за отчетным (а не до 1 июня). Уточнены некоторые вопросы формирования отчета о результатах мониторинга, использования сведений из него. Изменится порядок расчета итоговой оценки и целевых значений показателей качества финансового менеджмента главного администратора, расчета оценки качества управления расходами бюджета.
Приказ Минфина России от 19 июня 2023 г. N 92н "Об утверждении Порядка ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации"	Минфин определил новый порядок ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций организациям, ИП, физлицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов. Уточнен состав включаемых в реестр сведений. Реестр по-прежнему будет публиковаться на едином портале бюджетной системы. Прежний порядок признается утратившим силу.
Приказ Минфина России от 30 декабря 2022 г. N 199н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации"	Минфин скорректировал правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджет. Изменения обусловлены в том числе введением института единого налогового платежа, созданием СФР.
Приказ Минфина России от 22 декабря 2022 г. N 193н "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 264н, и о признании утратившими силу пунктов 1 и 2 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2021 г. N 209н" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 12 ноября 2020 г. N 264н "Об утверждении Порядка предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя" Приказ Минфина России от 8 декабря 2021 г. N 209н "О внесении изменений в Порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство финансов Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. N 264н"	Изменениями, в частности, скорректированы направления субсидирования учреждений Минфина. Уточнено, для получения средств на какие цели потребуется программа мероприятий.

Исполнение бюджета, казначейство

Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2117 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2020 г. N 1020" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 июля 2020 г. N 1020 "О порядке и случаях зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета"	Скорректирован порядок зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств единого казначейского счета. Теперь он также касается начисления дохода на остатки средств, отраженных на лицевых счетах организаций, определенных Правительством, за счет средств от размещения. Приведена формула для расчета объема средств от размещения, подлежащих начислению и перечислению Казначейством указанным организациям в качестве дохода. Средства от размещения будут распределяться и зачисляться в бюджеты, в т. ч. федеральных территорий, а также начисляться и перечисляться организациям в качестве дохода ежемесячно. Также установлено, что средства от размещения, зачисленные в IV квартале 2023 г. на отдельный казначейский счет, подлежат распределению в бюджеты и организациям, а также зачислению на соответствующие счета в первые 4 рабочих дня 2024 г. и отражению в доходах соответствующего бюджета 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. N 2021 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2024 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"	Решено продлить на 2024 г. ряд мер по стимулированию занятости. Речь идет о субсидировании создания временных рабочих мест для граждан, находящихся под угрозой увольнения, а также об организации оплачиваемых общественных работ для тех, кто зарегистрировался на бирже труда в поисках новой работы. Затраты работодателей по этим направлениям частично возмещает государство. Например, им возмещаются расходы на оплату труда таких сотрудников и на материально-техническое оснащение их рабочих мест. На следующий год продлена компенсация затрат работодателей на организацию бесплатного профобучения и дополнительного профобразования работников оборонно-промышленных предприятий и граждан, ищущих работу, для дальнейшего трудоустройства на эти предприятия. Также см.: Специальная военная операция, мобилизация Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2023 г. N 1324 "О внесении изменений в приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"	Кабмин уточнил критерии отбора регионов в целях предоставления субсидий для обеспечения льготного доступа субъектов МСП к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций в рамках проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". Предусмотрен 4-ступенчатый отбор.
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2022 г. N 2078 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе" Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2007 г. N 98 "Об утверждении Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством Российской Федерации органам валютного контроля"	На Федеральное казначейство возложены функции агента валютного контроля. Расширены полномочия ведомства. Так, оно заключает соглашения с органами валютного контроля о передаче документов и информации с использованием СМЭВ. Скорректированы правила представления подтверждающих документов и информации при совершении валютных операций. Установлен порядок их направления резидентами агенту валютного контроля - Федеральному казначейству.
Приказ Минфина России от 23 октября 2023 г. N 169н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации по вопросу учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 30 октября 2020 г. N 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства" Приказ Минфина России от 19 сентября 2022 г. N 141н "О внесении изменений в Порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 258н"	Минфин уточнил порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей бюджетных средств территориальными органами Федерального казначейства (ТОФК). В частности, извещение о постановке на учет (изменении) бюджетного обязательства теперь будут направлять получателю средств в день ее осуществления (внесения изменений в обязательство). ТОФК будет вносить изменения в бюджетные обязательства, которые поставлены на учет до начала текущего финансового года и исполнение которых осуществляется в текущем финансовом году, в т. ч. по действующим на момент корректировки КБК. Получатель средств сможет скорректировать обязательства в части КБК до 1 февраля текущего финансового года. Установлен срок для формирования сведений о денежных обязательствах с гостайной - не позднее 6 рабочих дней, следующих за днем их возникновения. Документом-основанием для создания бюджетного обязательства получателя средств теперь также будет НПА Правительства и принимаемые в соответствии с ним решения главного распорядителя бюджетных средств.
Приказ Минфина России от 20 октября 2023 г. N 168н "О внесении изменений в приложения N 1 - 6 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 229н" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 13 декабря 2017 г. N 229н "Об утверждении форм и порядка формирования Информации о неисполненных обязательствах организации, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных из федерального бюджета юридическим лицам, и направлениях их использования, а также форм и порядка формирования Информации об использовании средств от возврата ранее произведенных организациями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и бюджетные инвестиции, предоставленные из федерального бюджета юридическим лицам, с указанием причин их образования"	Изменен порядок формирования информации о неисполненных обязательствах организации, источником обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и бюджетных инвестиций из федерального бюджета, и направлениях их использования. Уточнены формы предоставления информации.

Права на результаты интеллектуальной и творческой деятельности

Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 523-ФЗ "О внесении изменений в статьи 217 и 251 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Подписан закон об освобождении от НДФЛ и налога на прибыль при безвозмездной передаче исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственным или муниципальным контрактам, а также при безвозмездном предоставлении права использования таких результатов.
Распоряжение Правительства РФ от 24 июля 2023 г. N 1972-р	Установлен перечень уполномоченных органов иностранных государств и межправительственных организаций, которые проводят экспертизу национальных или региональных заявок и выдают охранные документы на объекты интеллектуальной собственности. В списке 104 органа и 6 организаций.

Финансы, инвестиции, биржи, лизинг

Инвестиции, лизинг

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 633-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 10 января 2006 г. N 16-ФЗ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"	Подписан закон, предусматривающий передачу Калининградской области соответствующих полномочий РФ по обеспечению поддержки юрлиц, осуществляющих деятельность в регионе, и резидентов ОЭЗ в Калининградской области. Источником финансирования господдержки является федеральная субвенция, которая будет предоставляться региону с 1 января 2024 г. до истечения срока передачи полномочий. Объем субвенции определят на основании правительственной методики. На отношения, связанные с передачей вышеуказанных полномочий, не распространяются нормы Закона об организации публичной власти в регионах, согласно которым положения законов, регламентирующие передачу отдельных полномочий РФ регионам, вступают в силу с начала финансового года, при этом указанные законы должны быть приняты не позднее чем за 4 месяца до его начала.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 448-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации"	Подписаны поправки по вопросам функционирования ОЭЗ. Положения актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах будут применяться в отношении резидента ОЭЗ в части правоотношений, связанных с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 296-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" ФЗ от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, будет размещать на своем официальном сайте в сети "Интернет" реестр концессионных соглашений. Также скорректированы условия и порядок заключения концессионного соглашения. Урегулировано предоставление безотзывной банковской гарантии в качестве способа обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению.
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2023 г. N 1826 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2020 г. N 649" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 8 мая 2020 г. N 649 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение потерь в доходах российских лизинговых организаций при предоставлении лизингополучателю скидки по уплате авансового платежа по договорам лизинга колесных транспортных средств, заключенным в 2018 - 2023 годах"	Программа льготного лизинга колесных транспортных средств будет действовать по 2026 г. Уточнены условия программы, виды транспортных средств. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Положение Банка России от 17 октября 2023 г. N 829-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета негосударственными пенсионными фондами договоров долгосрочных сбережений"	В связи с запуском с 1 января 2024 г. программы формирования долгосрочных сбережений граждан ЦБ РФ урегулировал порядок отражения НПФ на счетах бухучета договоров долгосрочных сбережений.
Указание Банка России от 29 июня 2023 г. N 6477-У "О нормативном размере страхового резерва негосударственного пенсионного фонда, порядке его формирования, порядке осуществления отчислений на его формирование и порядке его использования"	Банк России установил нормативный размер и порядок формирования страхового резерва НПФ, а также порядок осуществления отчислений на его формирование и правила использования резерва. В частности, в 2024 г. страховой резерв должен формироваться фондом в размере не менее нормативного размера страхового резерва, составляющего не менее 5% от наименьшего размера резервов покрытия пенсионных обязательств по состоянию на начало или конец отчетного года. С 1 января 2025 г. его нужно будет формировать в размере, составляющем на каждый рабочий день каждого квартала не менее нормативного размера страхового резерва. При этом фонд вправе начать применять такой порядок формирования резерва до указанной даты. О своем решении он должен письменно уведомить ЦБ РФ. В этом случае нормативный размер страхового резерва должен соответствовать установленным к нему требованиям начиная с рабочего дня, следующего за днем уведомления ЦБ РФ.
Указание Банка России от 27 июня 2023 г. N 6469-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 487-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций"	В перечень НФО, предоставляющих отчет о финансовых результатах, включены операторы финансовых платформ. Установлены требования к определению доходов и расходов по операциям с цифровыми финансовыми активами (ЦФА). Отчеты о финансовых результатах дополнены символами доходов и расходов по операциям с ЦФА и утилитарными цифровыми правами.
Положение Банка России от 28 сентября 2022 г. N 806-П "Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу"	С 2024 г. для НПФ урегулируют вопросы расчета величины обязательств по договорам ОПС и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа. Определяются требования к расчету, случаи его осуществления, требования к внутреннему документу. Величину будут определять ежеквартально на основании прогноза денежных потоков.

Ценные бумаги, рынок ценных бумаг

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2041 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2016 г. N 1437" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1437 "О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. N 82"	Мораторий на перевод государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства России продлен еще на год - до 1 января 2027 г.
Указание Банка России от 9 октября 2023 г. N 6571-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 2 августа 2021 года N 5873-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 2 августа 2021 г. N 5873-У "Об установлении обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров	Банк России скорректировал требования к расчету обязательного норматива достаточности капитала для профессиональных участников рынка ценных бумаг. При расчете норматива достаточности капитала можно будет использовать понижающие коэффициенты риска в отношении облигаций российских компаний, задействованных в проектах технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Эти активы не должны превышать 10% от величины капитала (или средней годовой прибыли). При расчете капитала, кредитного риска и резерва на возможные потери не будут учитываться заблокированные активы, распоряжение которыми ограничено из-за действий недружественных государств.
Указание Банка России от 9 октября 2023 г. N 6570-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 22 марта 2019 года N 5099-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 22 марта 2019 г. N 5099-У "О требованиях к расчету размера собственных средств при осуществлении профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также при получении лицензии (лицензий) на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"	Для профучастников рынка ценных бумаг скорректированы требования к расчету размера собственных средств. В частности, с 2024 г. им разрешено учитывать облигации российских компаний, задействованных в проектах технологического суверенитета и структурной адаптации экономики. Они могут достигать 10% от общей стоимости активов, если профучастник способствует продвижению таких облигаций на рынке в роли маркетмейкера и (или) андеррайтера.

Валютное регулирование и валютный контроль

Банки, кредитные организации

Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 566-ФЗ "О признании утратившими силу частей второй и девятой статьи 5.1 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"	Скорректирован Закон о банках. С 2024 г. банки с базовой лицензией смогут открывать корреспондентские счета в иностранных банках на постоянной основе. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях" ФЗ от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" ФЗ от 7 октября 2022 г. N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Введен постоянный механизм каникул по потребительским кредитам и займам. Им могут воспользоваться заемщики, чей доход снизился более чем на 30% по сравнению со средним уровнем за предыдущий год, а также пострадавшие в результате ЧС. По одному кредиту или займу можно получить каникулы один раз в связи со снижением дохода и один раз из-за ЧС. Наличие просрочки не повлияет на это право. Каникулы нельзя будет запросить по тем кредитам и займам, по которым они уже оформлялись в 2020 г. и 2022-2023 гг. Но если заемщик пользовался кредитными каникулами для военнослужащих, после их прекращения он может взять каникулы по тому же кредиту или займу уже на условиях нового закона. Срок льготного периода - до 6 месяцев. Заемщик вправе в любой момент возобновить платежи. Правительство будет устанавливать максимальные размеры потребительских кредитов и займов, по которым оформляется льготный период. До этого будут действовать следующие лимиты: 1,6 млн руб. по автокредитам, 450 тыс. руб. по остальным кредитам и займам и 150 тыс. руб. по кредитным картам. В течение льготного периода не начисляется неустойка, кредитор не вправе взыскать предмет залога или обратиться к поручителю. Проценты продолжают начисляться полностью, их нужно выплатить в конце срока кредита или займа теми же платежами, которые изначально предусмотрены договором. По кредитным картам начисленные в период каникул проценты выплачиваются в течение 2 лет равномерными платежами каждые 30 дней. Сведения о каникулах останутся в кредитной истории заемщика, но не испортят ее. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. N 601-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" Вносит изменение в: ФЗ от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)"	В Закон о потребкредите (займе) внесены поправки, обязывающие банки и микрофинансовые организации (МФО) рассчитывать показатель долговой нагрузки (ПДН) заемщика по потребкредиту по каждому заемщику и письменно уведомлять заемщика о рисках, обусловленных высоким значением ПДН, в частности, если указанное значение превышает 50%. Так, банки и МФО должны рассчитывать ПДН при принятии решения о предоставлении потребкредита (займа); об увеличении размера среднемесячного платежа (за исключением кредита с лимитом кредитования); об увеличении размера среднемесячного платежа по потребкредиту (займу) (кроме потребкредита (займа) с лимитом кредитования); об увеличении лимита кредитования по потребкредиту (займу) с лимитом кредитования; о продлении срока действия такого кредитного договора. Если между датами расчета ПДН и заключения кредитного договора или принятия решения об увеличении лимита кредитования прошло более 31 дня, банки и МФО обязаны осуществить его новый расчет. Такая же обязанность предусматривается и в случае, если кредит, выданный для полного или частичного погашения другого займа, не был использован заемщиком в течение 60 дней после его предоставления на эти цели. Определены случаи, при наступлении которых банки и МФО вправе не рассчитывать ПДН. Это, в частности, предоставление кредитов инвалидам на покупку средств реабилитации; займы на военную ипотеку с господдержкой; предоставление образовательных кредитов с господдержкой. При уступке банку или МФО прав (требований) по договору потребкредита (займа), в т. ч. ипотечному, по которому ПДН подлежал расчету, кредитор должен передать этим организациям его значение, рассчитанное на самую позднюю дату.
Федеральный закон от 18 марта 2020 г. N 50-ФЗ "О приобретении Правительством Российской Федерации у Центрального банка Российской Федерации обыкновенных акций публичного акционерного общества "Сбербанк России" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. отменяются меры поддержки Сбербанка, в том числе в форме субординированных кредитов. Также утрачивают силу нормы о конвертировании долга ВЭБ.РФ перед Банком России в субординированный кредит.
Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2023 г. N 1990 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1092 "О порядке осуществления в 2010 - 2023 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2009 г. N 1093 "О порядке осуществления в 2010 - 2023 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (Публичном акционерном обществе Страховая Компания "Росгосстрах" и обществах системы Росгосстраха)"	В 2024 г. компенсационные выплаты по вкладам в Сберегательном банке РФ и вкладам (взносам) в организациях Росгосстраха предусмотрены федеральным бюджетом аналогично выплатам в 2010-2023 гг. Соответствующие изменения внесены в правила осуществления указанных выплат.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2023 г. N 1834 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"	С 1 января 2024 г. льготные автокредиты будут выдавать на автомобили с высокой степенью локализации производства. Причем требования по локализации будут постепенно повышаться. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан) Специальная военная операция, мобилизация
Указание Банка России от 17 октября 2023 г. N 6581-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения"	Банк России скорректировал план счетов бухучета в некредитных финансовых организациях и порядок его применения. Вносятся изменения в наименования и характеристики отдельных счетов. Вводятся новые счета и их характеристики для учета НПФ операций по договорам долгосрочных сбережений.
Указание Банка России от 17 октября 2023 г. N 6580-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 487-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 487-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета доходов, расходов и прочего совокупного дохода некредитных финансовых организаций"	С 2024 г. вносятся изменения в стандарт бухучета доходов, расходов и прочего совокупного дохода НФО. В связи с запуском программы формирования долгосрочных сбережений граждан устанавливаются символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах от операций по соответствующим договорам.
Указание Банка России от 16 октября 2023 г. N 6578-У "О внесении изменений в пункты 5 и 9 Указания Банка России от 24 декабря 2021 года N 6037-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 24 декабря 2021 г. N 6037-У "О видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты, о характеристиках указанных кредитов (займов), о порядке установления и применения макропруденциальных лимитов в отношении указанных кредитов (займов), о факторах риска увеличения долговой нагрузки заемщиков - физических лиц, а также о порядке применения мер, предусмотренных частью пятой статьи 45.6 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"	С 2024 г. вносятся изменения в Указание ЦБ о видах кредитов (займов), в отношении которых могут быть установлены макропруденциальные лимиты. Уточнено, что показатель долговой нагрузки заемщика рассчитывается в соответствии с Законом о потребительском кредите (займе). Сейчас предусмотрен расчет в соответствии с указанием ЦБ.
Указание Банка России от 16 октября 2023 г. N 6577-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 28 декабря 2021 года N 6043-У, Указание Банка России от 28 декабря 2021 года N 6044-У и Указание Банка России от 17 апреля 2023 года N 6411-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 28 декабря 2021 г. N 6043-У "Об экономических нормативах микрокредитной компании" Указание Банка России от 28 декабря 2021 г. N 6044-У "Об экономических нормативах микрофинансовой компании" Указание Банка России от 17 апреля 2023 г. N 6411-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала"	Решено уточнить порядок расчета микрокредитными и микрофинансовыми компаниями норматива достаточности собственных средств. Изменения касаются одной из составляющих показателя А3. Это требования по заключенным договорам потребительского займа, по которым отношение суммы величин среднемесячных платежей по всем кредитам и займам заемщика, в т. ч. по потребительскому кредиту (займу), заявление о предоставлении которого рассматривается кредитором и (или) индивидуальные условия которого передаются заемщику, к величине его среднемесячного дохода (ПДН), рассчитанное в соответствии с Законом о потребкредите, составило более 50%, но не более 80% (включительно). Исключаются нормы о возможности использовать заявительный доход при расчете показателя долговой нагрузки по займам до 50 тыс. руб. или автокредитам. Такая возможность действует до конца 2023 г. Что касается кредитных организаций, то будет дополнен перечень объектов, которые могут выступать предметом залога по ипотечным кредитам (займам), предоставленным физлицам в рублях в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью. Исключаются положения, касающиеся расчета ПДН заемщика.
Указание Банка России от 2 октября 2023 г. N 6562-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 14 ноября 2016 года N 175-И" Вносит изменение в: Инструкция Банка России от 14 ноября 2016 г. N 175-И "О банковских операциях небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов, об обязательных нормативах небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и особенностях осуществления Банком России надзора за их соблюдением"	Скорректирован порядок расчета норматива достаточности собственных средств (капитала) небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов и норматива ликвидности. Введены нормативы максимального размера риска концентрации имущества в имущественных пулах и максимального размера риска концентрации на участника клиринга.
Указание Банка России от 18 сентября 2023 г. N 6532-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 февраля 2016 года N 532-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 3 февраля 2016 г. N 532-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, акционерных инвестиционных фондов, организаторов торговли, центральных контрагентов, клиринговых организаций, специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств, страховых брокеров"	Уточнены требования к раскрытию принципов учетной политики в отношении нематериальных активов. Обновлено примечание "Нематериальные активы и капитальные вложения в них". Таблицы группировки счетов дополнены счетами бухучета для отражения операций с цифровыми финансовыми активами. Таблицы группировки счетов бухучета по данным аналитического учета символов отчета о финансовых результатах в соответствии с показателями отчета дополнены символами в части доходов и расходов от указанных операций.
Указание Банка России от 18 сентября 2023 г. N 6530-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 26 октября 2021 года N 777-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 26 октября 2021 г. N 777-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и операторов обмена цифровых финансовых активов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности"	Скорректированы правила раскрытия информации в отчетности операторов инвестиционных и финансовых платформ, операторов информсистем для выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА) и операторов обмена ЦФА. Уточнены группировка счетов по отдельным показателям отчетности и символы отчета о финансовых результатах в части операций с ЦФА.
Указание Банка России от 18 сентября 2023 г. N 6529-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 28 декабря 2015 года N 526-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 28 декабря 2015 г. N 526-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета "Порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования"	Скорректирован порядок составления бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых организаций и обществ взаимного страхования. В отчетность включается информация о нематериальных активах и капвложениях в них, а также о цифровых финансовых активах.
Указание Банка России от 18 сентября 2023 г. N 6528-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 613-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 25 октября 2017 г. N 613-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности"	Банк России скорректировал формы раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности некредитных финансовых организаций. Поправки затронули бухбалансы, а также отчеты: - о финансовых результатах и о денежных потоках микрокредитной компании в форме хозяйственного общества или товарищества, ломбарда, страхового брокера, бюро кредитных историй, кредитного рейтингового агентства, инвестиционного советника; - о целевом использовании средств, о финансовых результатах, денежных потоках и об изменениях собственных средств кредитного потребкооператива (в т. ч. сельскохозяйственного), микрокредитной компании в форме фонда, автономной некоммерческой организации, жилищного накопительного кооператива. Изменен порядок группировки счетов бухучета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Указание Банка России от 18 сентября 2023 г. N 6527-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 614-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 25 октября 2017 г. N 614-П "О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов и порядке группировки счетов бухгалтерского учета в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчетности"	Решено уточнить требования к раскрытию отдельными финкомпаниями, в т. ч. ломбардами, потребкооперативами, принципов учетной политики в отношении нематериальных активов. Таблицы группировки счетов дополнены счетами бухучета для отражения операций с цифровыми финансовыми активами. Таблицы группировки счетов бухучета по данным аналитического учета символов отчета о финансовых результатах дополнены символами в части доходов и расходов от указанных операций.
Указание Банка России от 15 августа 2023 г. N 6506-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 26 марта 2015 года N 3608-У "О сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности жилищного накопительного кооператива" Вносит изменение в: Указание Банка России от 26 марта 2015 г. N 3608-У "О сроках и порядке составления и предоставления в Банк России отчетности жилищного накопительного кооператива"	Установлены требования к порядку представления в ЦБ РФ бухгалтерской (финансовой) отчетности жилищного накопительного кооператива и аудиторского заключения в части формата наименования содержащих их файлов. Аудиторское заключение направляется в виде электронного образа. Изменились требования к исправлению отчетности, содержащей неверные или неактуальные показатели. Уточнен ссылочный аппарат. Также скорректированы формы 0420801 "Отчетность о соблюдении нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности жилищного накопительного кооператива" и 0420802 "Годовой отчет жилищного накопительного кооператива". Уточнен порядок их заполнения.
Указание Банка России от 27 июня 2023 г. N 6471-У "О признании утратившими силу Указаний Банка России от 1 апреля 2019 года N 5110-У, от 13 мая 2019 года N 5142-У, от 23 декабря 2021 года N 6031-У и пункта 2 Указания Банка России от 29 сентября 2022 года N 6276-У"	С 1 января 2024 г. утрачивают силу формы и сроки предоставления в Банк России отчетности: - по инцидентам при оказании услуг платежной инфраструктуры; - по платежным системам операторов платежных систем; - по платежным системам, в рамках которых переводятся деньги по сделкам на организованных торгах. Дело в том, с 2024 г. вводятся новые единые формы представления отчетности.
Указание Банка России от 27 июня 2023 г. N 6470-У "О формах, методиках составления, порядке и сроках представления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств в Центральный банк Российской Федерации"	Банк России с 1 января 2024 г. вводит новые единые правила представления отчетности оператора платежной системы, оператора услуг платежной инфраструктуры, оператора по переводу денежных средств. Установлены общие требования к заполнению отчетности и методика составления каждой формы. Утверждены формы: - 0403201 "Сведения по платежным системам операторов платежных систем"; - 0403202 "Сведения об оценке выполнения операторами услуг платежной инфраструктуры требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности операционного центра, платежного клирингового центра"; - 0403203 "Сведения о событиях, связанных с нарушением защиты информации при осуществлении переводов денежных средств"; - 0403204 "Сведения по платежным системам операторов платежных систем, в рамках которых осуществляется перевод денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах"; - 0403205 "Сведения по инцидентам, возникшим (выявленным) при оказании услуг платежной инфраструктуры, и показателям бесперебойности функционирования платежной системы". Установлены сроки представления отчетности. Прежний порядок составления отчетности по обеспечению защиты информации при денежных переводах утрачивает силу.
Указание Банка России от 27 июня 2023 г. N 6468-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 декабря 2014 года N 448-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 22 декабря 2014 г. N 448-П "О порядке бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, недвижимости, временно неиспользуемой в основной деятельности, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, в кредитных организациях"	Уточнены вопросы бухучета в кредитных организациях. Поправки, в частности, затронули порядок учета: - обесценения основных средств, нематериальных активов и временно неиспользуемой недвижимости; - выбытия нематериальных активов.
Указание Банка России от 27 июня 2023 г. N 6467-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У "О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности" Вносит изменение в: Указание Банка России от 4 сентября 2013 г. N 3054-У "О порядке составления кредитными организациями годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности"	Скорректированы нормы о проведении кредитными организациями в первый рабочий день нового года сверки остатков на определенных счетах. Часть поправок связана с утверждением нового Плана счетов бухучета для кредитных организаций и порядка отражения на счетах бухучета доходов, расходов и прочего совокупного дохода.
Указание Банка России от 20 июня 2023 г. N 6453-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения"	Предусмотрены новые счета для учета цифровых финансовых активов, операций по сделкам с утилитарными цифровыми правами, а также обесценения нематериальных активов. Уточнена характеристика счетов типа "С".
Указание Банка России от 19 июня 2023 г. N 6450-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 25 октября 2017 года N 612-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 25 октября 2017 г. N 612-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета объектов бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями"	Скорректирован порядок отражения объектов бухучета некредитными финансовыми организациями. Определены правила бухучета цифровых финансовых активов. Утрачивают силу правила бухучета нематериальных активов и вознаграждений работникам. Порядок отражения таких операций урегулирован отраслевыми стандартами бухучета. Актуализированы символы доходов и расходов отчета о финансовых результатах.
Указание Банка России от 19 июня 2023 г. N 6449-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 22 сентября 2015 года N 492-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 22 сентября 2015 г. N 492-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество, в некредитных финансовых организациях"	Для некредитных финансовых организаций скорректированы правила бухучета основных средств, нематериальных активов, инвестиционного имущества, долгосрочных активов, предназначенных для продажи, запасов, средств труда и предметов труда, полученных по договорам отступного, залога, назначение которых не определено, имущества и (или) его годных остатков, полученных в связи с отказом страхователя (выгодоприобретателя) от права собственности на застрахованное имущество. Так, определен порядок отражения сумм признанного обесценения по объектам нематериальных активов на балансовом счете N 60907 "Накопленное обесценение нематериальных активов". Ряд поправок касается бухучета запасов после первоначального признания, обесценения инвестиционного имущества и капвложений в объекты инвестиционного имущества.
Указание Банка России от 7 июня 2023 г. N 6443-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 6 августа 2015 года N 483-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 6 августа 2015 г. N 483-П "О порядке расчета величины кредитного риска на основе внутренних рейтингов"	С 1 января 2024 г. совокупная величина КРП не может быть менее 72,5% от величины кредитного риска, рассчитанной на основе стандартизированного подхода.
Указание Банка России от 6 июня 2023 г. N 6439-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета" Вносит изменение в: Положение Банка России от 12 ноября 2018 г. N 659-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды кредитными организациями" Указание Банка России от 11 января 2021 г. N 5694-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований" Положение Банка России от 25 апреля 2022 г. N 793-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по хранению, вывозу с территории Российской Федерации, изготовлению для кредитных организаций аффинажными организациями драгоценных металлов в виде слитков, операций по приобретению (реализации) драгоценных металлов, операций по привлечению и размещению драгоценных металлов и операций с монетами, содержащими драгоценные металлы"	В связи с введением нового Плана счетов бухучета в кредитных организациях Банк России уточнил порядок отражения: - договоров аренды; - операций, связанных с выполнением обязательных резервных требований; - операций по хранению, вывозу, изготовлению для кредитных организаций драгметаллов в виде слитков, по приобретению (реализации) драгметаллов, по привлечению и размещению драгметаллов и операций с монетами, содержащими драгметаллы.
Указание Банка России от 6 июня 2023 г. N 6438-У "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России по вопросам бухгалтерского учета" Вносит изменение в: Указание Банка России от 16 июля 2010 г. N 2481-У "О порядке ведения и оформления кредитными организациями кассового журнала по приходу 0401704 и кассового журнала по расходу 0401705" Указание Банка России от 13 декабря 2010 г. N 2538-У "О порядке бухгалтерского учета уполномоченными банками (филиалами) отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц" Положение Банка России от 4 июля 2011 г. N 372-П "О порядке бухгалтерского учета производных финансовых инструментов" Положение Банка России от 15 апреля 2015 г. N 465-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам в кредитных организациях" Положение Банка России от 2 октября 2017 г. N 604-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по привлечению денежных средств по договорам банковского вклада (депозита), кредитным договорам, иным договорам на привлечение денежных средств, выпуска и погашения (оплаты) облигаций, векселей, депозитных и сберегательных сертификатов" и др.	В связи с введением новых Плана счетов бухучета в кредитных организациях, правил отражения доходов, расходов и прочего совокупного дохода Банк России скорректировал ряд актов по вопросам бухучета. Так, уточнены правила ведения и оформления кассовых журналов по приходу 0401704 и по расходу 0401705, Отраслевой стандарт бухучета вознаграждений работникам, порядок отражения операций с ценными бумагами.
Указание Банка России от 6 июня 2023 г. N 6437-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 сентября 2015 года N 489-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 4 сентября 2015 г. N 489-П "Отраслевой стандарт бухгалтерского учета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями"	В отраслевой стандарт бухучета вознаграждений работникам некредитными финансовыми организациями внесены изменения, предусматривающие отражение обязательств по уплате страховых взносов на счетах бухучета не позднее последнего календарного дня месяца. Уточняются бухгалтерские записи по перечислению страховых взносов с использованием счета N 60301 "Расчеты по налогам и сборам".
Указание Банка России от 19 апреля 2023 г. N 6416-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 11 июля 2011 года N 2664-У "О банковском обслуживании физических лиц, имеющих текущие счета в полевых учреждениях Банка России" Вносит изменение в: Указание Банка России от 11 июля 2011 г. N 2664-У "О банковском обслуживании физических лиц, имеющих текущие счета в полевых учреждениях Банка России"	Основные изменения касаются приема и выдачи наличных денег. Часть поправок связана с обновлением Инструкции об открытии, ведении и закрытии банковских счетов и счетов по вкладам (депозитам).
Указание Банка России от 10 апреля 2023 г. N 6406-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"	С 2024 г. будет применяться обновленный состав отчетности кредитных организаций и порядок ее представления. Так, предусмотрены новые формы для направления сведений о показателях операционной надежности, кредитного риска по кредитам юрлицам, об осуществлении брокерской деятельности и деятельности по управлению ценными бумагами, об электронных средствах платежа и операциях с их использованием. От некоторых форм отчетности решено отказаться.
Указание Банка России от 23 марта 2023 г. N 6380-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П "О Плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения" Вносит изменение в: Положение Банка России от 24 ноября 2022 г. N 809-П "О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения"	Предусмотрены новые счета для учета цифровых финансовых активов, операций по сделкам с утилитарными цифровыми правами, а также обесценения нематериальных активов.
Указание Банка России от 23 марта 2023 г. N 6379-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями отдельных активов и обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера"	Банк России утвердил новый порядок отражения кредитными организациями в бухучете активов в иностранной валюте, с которыми из-за зарубежных санкций ограничено совершение операций или сделок, а также обязательств, которые признаны в бухучете в связи с отражением таких заблокированных активов. В частности, заблокированные активы отражаются на тех же балансовых счетах второго порядка Плана счетов бухучета, где учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены санкции. Установлено, какие заблокированные активы и обязательства являются невозмещаемыми. Определен порядок их отражения. Стоимость заблокированных активов, не являющихся невозмещаемыми, и обязательств, признанных в бухучете в связи с отражением таких активов, числящихся на дату вступления в силу нового порядка на лицевых счетах в рублях, переносится на лицевые счета в инвалюте по официальному курсу, действовавшему на 31 декабря 2023 г. Прежний порядок утратит силу со дня введения в действие нового. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Указание Банка России от 23 марта 2023 г. N 6378-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами отдельных активов и (или) обязательств в иностранной валюте в условиях действия мер ограничительного характера"	Обновлен порядок отражения на счетах бухучета отдельных активов и обязательств в инвалюте в условиях зарубежных санкций бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами, а также некоторыми НФО, в том числе профучастниками рынка ценных бумаг, НПФ и ломбардами. Невозмещаемые заблокированные активы отражаются в бухучете на тех же балансовых счетах, на которых учитываются аналогичные активы, в отношении которых не введены санкции. Стоимость невозмещаемых заблокированных активов и обязательств, числящихся на лицевых счетах в иностранной валюте, переносится на лицевые счета в рублях по официальному курсу, действовавшему на 31 декабря 2023 г. Если санкции будут введены после 2023 г., невозмещаемые заблокированные активы и обязательства отражаются на лицевых счетах в рублях по официальному курсу, действующему на дату введения ограничительных мер. Стоимость заблокированных активов, не являющихся невозмещаемыми, или обязательств, которые признаны в бухучете в связи с отражением заблокированных активов, не являющихся невозмещаемыми, числящихся на лицевых счетах в рублях, переносится на лицевые счета в иностранной валюте по официальному курсу, действовавшему на 31 декабря 2023 г. Невозмещаемые заблокированные активы и обязательства отражаются в бухучете в рублях без пересчета их стоимости в связи с изменениями официального курса.
Указание Банка России от 1 июля 2022 г. N 6194-У "О признании утратившими силу отдельных нормативных актов Банка России по порядку ведения бухгалтерского учета операций с драгоценными металлами в кредитных организациях"	С 1 января 2024 г. утратят силу инструкция о порядке бухучета операций с драгметаллами в кредитных организациях и приказ о введении ее в действие.
Указание Банка России от 1 июля 2022 г. N 6193-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 8 мая 1998 года N 224-У "О временном порядке использования кредитными организациями балансовых счетов 47414 и 47415"	Утрачивает силу временный порядок использования кредитными организациями балансовых счетов 47414 и 47415.
Положение Банка России от 25 апреля 2022 г. N 793-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций по хранению, вывозу с территории Российской Федерации, изготовлению для кредитных организаций аффинажными организациями драгоценных металлов в виде слитков, операций по приобретению (реализации) драгоценных металлов, операций по привлечению и размещению драгоценных металлов и операций с монетами, содержащими драгоценные металлы"	Для кредитных организаций установлен порядок отражения на счетах бухучета операций: - по хранению, вывозу из России, изготовлению аффинажными организациями драгметаллов в слитках; - по приобретению и реализации драгметаллов; - по привлечению и размещению драгметаллов; - с монетами из драгметаллов. При этом кредитные организации должны руководствоваться документами МСФО. Нужно учитывать также, что необходимость и порядок разработки, утверждения, изменения и отмены стандартов экономического субъекта устанавливаются этим субъектом самостоятельно.
Решение Совета директоров Банка России от 22 декабря 2023 г. "О надбавках к коэффициентам риска в отношении кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов по кредитам (займам), предоставленным на потребительские цели в иностранной валюте, и кредитам (займам), обеспеченным ипотекой"	Повышены надбавки к коэффициентам риска по ипотечным кредитам с высокой долговой нагрузкой. Это необходимо для ограничения рисков закредитованности граждан.
Решение Совета директоров Банка России от 24 ноября 2023 г. "Об установлении макропруденциальных лимитов в отношении отдельных видов потребительских кредитов (займов) и числовых значений характеристик кредитов (займов), в зависимости от которых дифференцируются макропруденциальные лимиты"	Банк России установил новые, более жесткие макропруденциальные лимиты по необеспеченным кредитам и займам на I квартал 2024 г. В частности, ужесточены МПЛ по кредитным картам.

Закупки для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Вносит изменение в: ФЗ от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	С 1 января 2024 г. будут действовать поправки к 44-ФЗ о предупреждении заказчиков и участников конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об административной и уголовной ответственности за нарушение требований о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, выполнения ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2125 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2022 г. N 2438" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2438 "О порядке перечисления в 2023 году средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на расчетные счета, открытые в кредитных организациях"	Компании, работающие по отдельным государственным или муниципальным контрактам, и в 2024 г. смогут рассчитываться со своими контрагентами за поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги напрямую, без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе. Скорректирован порядок перечисления средств. Речь идет о так называемых строительных госконтрактах. Разработана форма перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию.
Постановление Правительства РФ от 2 сентября 2023 г. N 1443 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	Скорректирован порядок ограничения допуска к госзакупкам отдельных видов иностранных промтоваров. В частности, уточнено, что заказчик отклоняет все заявки на поставку иностранных промтоваров, если на участие в закупке подана хотя бы одна заявка с предложением о поставке товаров, произведенных в ЕАЭС. Отменена обязанность поставщика в ходе исполнения контракта представлять заказчику документы, подтверждающие страну происхождения товара, на основании которых товар включен в соответствующий реестр. Также в перечень промтоваров, происходящих из иностранных государств (кроме стран ЕАЭС), которые допускаются к госзакупкам с ограничениями, включены инвалидные коляски, кроме частей и принадлежностей (код ОКПД 2 30.92.20).
Постановление Правительства РФ от 16 мая 2023 г. N 753 "Об утверждении перечня критериев, предъявляемых к единственным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, и перечня критериев отбора лекарственных препаратов для медицинского применения при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)"	Определены критерии, предъявляемые к единственному поставщику (подрядчику, исполнителю) при закупке лекарств. Он должен являться юрлицом - производителем препарата. Все стадии производства должны происходить на территории ЕАЭС. Поставщик не должен находиться под контролем иностранного инвестора или группы лиц. Он должен иметь опыт исполнения контрактов (договоров) на поставку лекарств, заключенных в течение 3 лет, предшествующих дате направления обращения, содержащего предложение об определении единственного поставщика. Поставщик должен обладать исключительным правом на изобретение, относящееся к химическому соединению, охраняющим фармакологически активное действующее вещество препарата, со сроком действия не менее срока, на который определяется единственный поставщик.
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2022 г. N 1946 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации"	Правительство РФ скорректировало ряд актов по вопросам проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Часть поправок касается размещения информации в ЕИС в сфере закупок, формирования плана закупок, ведения реестра заключенных договоров.
Распоряжение Правительства РФ от 9 декабря 2023 г. N 3535-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 6 ноября 2015 г. N 2258-р	С 1 января 2024 г. в перечень заказчиков, чьи проекты планов закупок и оцениваются на соответствие требованиям законодательства об участии в закупке субъектов МСП, будет включено более 250 организаций. Среди них - Внешнеторговое объединение "Электронинторг", 560 Бронетанковый ремонтный завод, 31 Государственный проектный институт социального строительства, Невское проектно-конструкторское бюро, Свердловская киностудия, Владивостокское предприятие "Электрорадиоавтоматика". Ряд позиций перечня будет скорректирован.

Труд, трудоустройство, занятость населения

Общие вопросы

Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 614-ФЗ "О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: ТК РФ	Ежемесячное пособие по уходу за ребенком будут сохранять за матерью и другими лицами, имеющими право на пособие, при выходе на работу до достижения ребенком 1,5 лет, в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы. Пособие продолжат выплачивать и в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.
Федеральный закон от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"	Президент подписал новый Закон о занятости населения. Он отражает изменившиеся реалии рынка труда, вводит эффективные инструменты для решения государственных задач. Пересмотрено понятие занятости. Закреплено, кто относится к занятым, ищущим работу, безработным, впервые ищущим работу, испытывающим трудности в поиске работы. Введено понятие профилирования граждан и работодателей. Определены меры поддержки для граждан, находящихся под риском увольнения. Приоритет в трудоустройстве отдается участникам СВО и членам их семей. Урегулированы вопросы противодействия нелегальной занятости, вопросы взаимодействия службы занятости с органами и организациями системы образования. Определен порядок использования единой цифровой платформы "Работа в России". Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан) Специальная военная операция, мобилизация
Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2023 г. N 1934 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. N 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"	Правительство скорректировало правила госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового права. Определены ключевые показатели госконтроля на 2024-2025 гг. Также обновлен перечень значений показателя потенциального вреда охраняемым законом ценностям в сфере труда из-за возможного несоблюдения обязательных требований при ведении определенного вида деятельности.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 октября 2023 г. N 779н "Об утверждении типового соглашения о взаимодействии учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций с органами службы занятости населения при осуществлении деятельности в сфере постпенитенциарной пробации"	Минтруд утвердил типовое соглашение о взаимодействии учреждений, исполняющих наказания, и уголовно-исполнительных инспекций со службой занятости населения. Речь идет о взаимодействии в рамках постпенитенциарной пробации. Она предусматривает социальную адаптацию и трудоустройство бывших заключенных.

Оплата труда

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 544-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" Вносит изменение в: Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" ФЗ от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ФЗ от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Президент подписал Закон о пропуске индексации окладов судей, госслужащих, помощников сенатора и депутата Госдумы. Решено приостановить до 1 января 2025 г. действие норм об индексации. Также см.: Важные для кадровика изменения в правовом регулировании - 2024

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 ноября 2023 г. N 419 "Об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера федерального казенного учреждения "Центр Российского регистра гидротехнических сооружений" и среднемесячной заработной платы работников этого учреждения (без учета заработной платы руководителя, заместителей руководителя и главного бухгалтера)"

Утвержден предельный уровень соотношения средней зарплаты руководителя, его заместителей и главного бухгалтера Центра Российского регистра гидротехнических сооружений и остальных работников. С 1 января 2024 г. он установлен в кратности 5.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников

Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 189-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Вносит изменение в: ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"	Подписан закон о дополнительных мерах соцподдержки в сфере образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с различными формами умственной отсталости. С 1 января 2024 г. указанные лица, получившие образование по профессии рабочего или служащего, смогут пройти бесплатное повторное профобучение для овладения новой профессией рабочего или должностью служащего с учетом потребностей производства и вида профдеятельности. Во время обучения им будет выплачиваться ежемесячное пособие, а также пособие на приобретение учебников и письменных принадлежностей.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 31 августа 2023 г. N 458н "Об утверждении порядка и сроков прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории"	С 1 января 2024 г. вводится новый порядок аттестации медиков и фармацевтов для получения квалификационной категории. Он заменит правила 2021 г. Уточнены вопросы формирования аттестационных комиссий. Скорректированы сроки подачи документов в комиссию. Требования к специалистам для присвоения той или иной категории существенно не изменились.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 13 июня 2023 г. N 382 "Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации"	Подготовка кадров для уголовно-исполнительной системы осуществляется путем обучения по основным образовательным программам и по дополнительным профессиональным программам, а также путем профессиональной служебной и физической подготовки.
Приказ Министерства юстиции РФ от 21 июля 2023 г. N 191 "О признании утратившими силу приказов Министерства юстиции Российской Федерации по вопросам организации подготовки кадров для замещения должностей в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации"	Признаны утратившими силу утвержденные Минюстом: - Инструкция по организации деятельности учебного центра (учебного пункта) территориального органа УИС; - Наставление по организации профессиональной подготовки сотрудников УИС. Это связано с разработкой ФСИН порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в УИС.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Охрана здоровья населения

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 545-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	Подписан закон, которым до 2026 г. продлен период предоставления из ФФОМС межбюджетных трансфертов для софинансирования расходов медорганизаций на оплату труда врачей и среднего медперсонала, а также на стимулирующие выплаты за выявление онкозаболеваний в ходе диспансеризации и профосмотров. Правительство наделено полномочием устанавливать иные сроки подачи заявки на распределение медорганизацией объемов предоставления медпомощи для вновь созданных или реорганизованных федеральных клиник.
Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. N 405-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" Вносит изменение в: ФЗ от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"	С 1 января 2024 года из обязанностей застрахованного лица исключены: - уведомление страховой медицинской организации об изменении фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, места жительства в течение 1 месяца со дня, когда эти изменения произошли; - осуществление выбора страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение 1 месяца в случае изменения места жительства и отсутствия страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин.
Распоряжение Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 3551-р	Установлен новый перечень продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Он содержит 111 наименований, в том числе новые лечебные продукты для детей с муковисцидозом, фенилкетонурией и нарушением обмена жирных кислот.
Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2023 г. N 3392-р	По договору долгосрочных сбережений вывести деньги досрочно и без потери дохода можно будет для оплаты лечения онкологических заболеваний, острого инфаркта миокарда, заболеваний аорты, инсульта, доброкачественной опухоли мозга, туберкулеза, почечной недостаточности, печеночной недостаточности и серьезных ожогов, а также трансплантации органов, тканей и костного мозга.
Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2023 г. N 1856 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2409" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2021 г. N 2409 "Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета Фонду поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра"	Кабмин скорректировал порядок субсидирования фонда поддержки тяжелобольных детей "Круг добра". В частности, показатели, которые ранее были отнесены к результатам предоставления гранта, теперь будут являться целевыми. Их значения будут указываться в соглашении о предоставлении средств. Отчеты о расходах, о достижении целевых показателей и значений результатов предоставления гранта направляются посредством ГИС "Электронный бюджет".
Постановление Правительства РФ от 14 марта 2023 г. N 388 "Об утверждении Положения о нагрудном знаке "Почетный донор России" и описания нагрудного знака "Почетный донор России" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российского Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации"	Нагрудным знаком награждаются доноры, сдавшие безвозмездно кровь и (или) ее компоненты установленное количество раз. Награждением занимается Минздрав по представлению региональных органов. Знак носится на правой стороне груди и располагается ниже госнаград. При награждении вручается удостоверение.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 7 декабря 2023 г. N 663н "Об утверждении формы и порядка заключения типового соглашения о взаимодействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации"	Установлена форма типового соглашения о взаимодействии региональных органов в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам пробации. Учреждение направляет в орган соглашение почтой или в форме электронного документа. Орган в течение 10 дней рассматривает его на предмет соответствия Закону о пробации и законодательству в сфере охраны здоровья. Также см.: Изменения в нормативно-правовом регулировании в сфере здравоохранения, вступающие в силу 1 января 2024 года
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 ноября 2023 г. N 792н "Об утверждении порядка и условий обеспечения проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя и их состава, а также особенностей и условий проведения медико-социальной экспертизы без доступа к персональным данным гражданина и его законного или уполномоченного представителя"	Заочная МСЭ будет проводиться без доступа сотрудников к персональным данным гражданина - по обезличенным документам. Направления на экспертизу будут распределяться на цифровой платформе между бюро всех регионов независимо от места жительства гражданина. Персональные данные будут отражены только в справке об инвалидности и в ИПР. Само решение будет направляться гражданину через Госуслуги или по почте. В течение месяца его можно будет обжаловать в бюро МСЭ по месту жительства, где и будет проводиться очная экспертиза. Указаны персональные данные, доступ к которым ограничивается. МСЭ без доступа к персональным данным будет проводиться в течение 30 рабочих дней, а в отношении нуждающихся в паллиативной помощи или в протезировании после ампутации конечности - в течение 3 рабочих дней.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 августа 2023 г. N 451н "Об утверждении перечня медицинских изделий для оснащения (переоснащения, дооснащения) региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, имеющихся в структуре медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, а также региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, имеющихся в структуре медицинских организаций, подведомственных органам местного самоуправления"	Минздрав утвердил перечень медизделий для оснащения (переоснащения, дооснащения) региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений на базе региональных и муниципальных клиник. В него включены в т. ч. диагностический аппарат для ультразвуковых исследований сердца и сосудов, стол для кинезотерапии, различные виды тренажеров.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 августа 2023 г. N ЕД-7-21/564@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в налоговый орган по субъекту Российской Федерации сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации, и к ..."	Информация о кадастровых номерах изъятых из оборота и ограниченных в обороте земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования Роспотребнадзору для обеспечения обороны и безопасности, направляется в региональный налоговый орган. Определены форма, формат и порядок направления сведений. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 4.00)"
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 августа 2023 г. N 423н "Об утверждении перечня медицинских изделий для переоснащения медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (онкологических диспансеров, онкологических больниц, а также иных медицинских организаций, имеющих в своей структуре онкологические отделения, организованные в соответствии с порядком оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях и (или) порядком оказания медицинской помощи по профилю "детская онкология и гематология", и медицинских организаций, имеющих койки онкологического профиля и лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (услуг) по профилю "онкология" и (или) "детская онкология", для субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 100 тыс. человек)"	С 2024 г. начнется субсидирование регионов с численностью населения менее 100 тыс. человек для переоснащения медорганизаций, оказывающих помощь онкобольным (взрослых и детских онкодиспансеров, онкобольниц и онкоотделений, а также медорганизаций, имеющих койки онкологического профиля). В связи с этим утвержден перечень медицинских изделий для переоснащения.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 27 июля 2023 г. N 388н "Об утверждении перечня федеральных государственных учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, на 2024 год"	Минздрав определил, какие учреждения в 2024 г. будут оказывать гражданам высокотехнологичную медпомощь, не включенную в базовую программу ОМС. Всего в списке 144 организации. Перечень на 2023 г. утратит силу.

Образование

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 558-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ФЗ от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В России создана система поддержки волонтерства на региональном и федеральном уровнях. Волонтеры могут участвовать в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также оказывать поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом. Добровольцам возместят расходы на обязательное медобследование и платное обучение для начала волонтерской деятельности. Волонтеры получили беспрепятственный доступ в больницы и соцучреждения. Организаторами добровольческой деятельности могут быть все юридические и физические лица, в том числе коммерческие организации. В каждом регионе заработает ресурсный центр добровольчества. Для волонтеров учредят единый нагрудный знак отличия. Опыт добровольческой деятельности учитывается при поступлении в вуз.

Приказ Министерства просвещения РФ от 9 ноября 2023 г. N 839 "Об утверждении формы и порядка заключения типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация"

Утверждена форма типового соглашения о порядке взаимодействия образовательных организаций с учреждениями УИС для содействия в получении общего и среднего профобразования, а также в прохождении профобучения лицами, в отношении которых применяется пробация. Чтобы заключить соглашение, сначала надо будет направить другой стороне предложение о намерении. На его рассмотрение отведено 10 рабочих дней. Соглашение подписывается в течение 14 рабочих дней после получения решения о принятии предложения.

Наука

Постановление Правительства РФ от 26 января 2023 г. N 90 "О внесении изменений в приложение N 2 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

Программа для молодых ученых, в рамках которой они могут получить государственные сертификаты на приобретение жилья, теперь доступна не только для научных, но и для научно-педагогических работников научных организаций и вузов вне зависимости от их ведомственной принадлежности. Ранее это касалось только организаций Минобрнауки. Остальные условия программы остались прежними. Напомним, для того чтобы получить сертификат, молодой ученый, нуждающийся в улучшении жилищных условий, должен проработать научным или научно-педагогическим сотрудником не менее пяти лет и иметь ученую степень кандидата или доктора наук. При этом кандидат наук должен быть не старше 35 лет, а доктор наук не старше 40 лет.

Физическая культура и спорт

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 453-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" ФЗ от 30 декабря 2020 г. N 493-ФЗ "О публично-правовой компании "Единый регулятор азартных игр" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Уточнены нормы о целевых отчислениях от азартных игр на развитие спорта. Так, решено финансировать развитие в т. ч. массового спорта (сейчас - только профессионального и детско-юношеского). На развитие детско-юношеского и массового спорта нужно будет направлять 30% общего объема целевых отчислений от азартных игр (при этом на развитие детско-юношеского спорта - не менее 20%). На развитие профессионального спорта - 70%. Урегулированы вопросы распределения средств.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2023 г. N 2168 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Новые регионы получат субсидии на оснащение спортивных и образовательных организаций новым спортивным оборудованием и инвентарем, на адресную финансовую поддержку организаций спортивной подготовки, а также на обеспечение участия команд в спортивных мероприятиях. Регионы, команды которых стали победителями Ночной хоккейной лиги и фестиваля спорта народов Юга России, получат субсидии на капремонт спортивных объектов и закупку оборудования для них.
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2023 г. N 383 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оформления персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1140 "О порядке применения персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования, а также идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования, иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования"	Посетитель спортивного соревнования может пройти идентификацию в том числе с помощью мобильного приложения "Госуслуги. Карта болельщика" и единой биометрической системы либо загранпаспорта, а также с использованием Госуслуг и ЕБС. С 1 января 2024 г. приложение должно функционировать с применением шифровальных средств, позволяющих обеспечить безопасность при передаче биометрии.

Культура

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 477-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Вносит изменение в: Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей"	В Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей внесены поправки, предусматривающие нанесение маркировки на все струнные смычковые музыкальные инструменты и смычки при вывозе через таможню независимо от культурной ценности. Для получения заключения на временный вывоз на музыкальный инструмент или смычок наносится маркировка 2 видов - химическая и радиочастотная. На инструменты и смычки, не относящиеся к культурным ценностям, ставится химическая метка. По желанию заявителя также может быть нанесена радиочастотная метка с уникальным кодом инструмента, позволяющая установить его принадлежность. Правила нанесения маркировки, требования к средствам идентификации и их характеристики установит Правительство. За маркировку будет взиматься госпошлина. О ее проведении в паспорте музыкального инструмента или смычка поставят отметку. Сведения о маркировке вносятся в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках. Если на музыкальные инструменты и смычки были нанесены метки до дня вступления в силу поправок, то повторная маркировка не требуется.
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 327-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" и статью 11 Федерального закона "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" Вносит изменение в: Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей" ФЗ от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" ФЗ от 28 декабря 2017 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сферах вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела"	Подписан закон о создании ГИС в сфере сохранения культурных ценностей. В нее войдут реестр экспертов по культурным ценностям, реестр экспертных заключений, реестр разрешений на вывоз культурных ценностей и реестр паспортов, а также единая база данных о музыкальных инструментах и смычках. Документы для получения разрешения на вывоз культурных ценностей можно будет подать через Госуслуги. Разрешения будут оформляться в электронном виде. Заключение по результатам экспертизы культурных ценностей будет составляться в виде электронного документа.
Указ Президента РФ от 18 сентября 2023 г. N 696 "О некоторых вопросах деятельности фонда "Русский мир"	Фонд "Русский мир" создан для поддержки и продвижения русского языка в мире, укрепления его позиций как языка международного общения и ключевого инструмента повышения значимости России в мировом гуманитарном пространстве. Определен единственный учредитель - МИД. Министерству дан ряд поручений относительно формирования и деятельности фонда. На 2028 г. продлено финансирование фонда.
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2233 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2020 г. N 1425" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2020 г. N 1425 "Об утверждении Правил проведения экспертизы культурных ценностей и направления экспертом экспертного заключения в Министерство культуры Российской Федерации, а также критериев отнесения движимых предметов к культурным ценностям и отнесения культурных ценностей к культурным ценностям, имеющим особое историческое, художественное, научное или культурное значение"	Правила экспертизы культурных ценностей будут применяться в т. ч. в отношении: - музыкальных инструментов или смычков, на которые оформляются паспорта; - струнных смычковых музыкальных инструментов или смычков, временно вывозимых физическими или юридическими лицами и включенных в состав государственной части Музейного фонда РФ (в целях маркировки). Заказчик экспертизы будет выбирать экспертов из соответствующего реестра. Уточняется, что экспертиза может быть проведена одним экспертом, имеющим одну или несколько специализаций, либо несколькими экспертами с различными специализациями. Меняется порядок оформления заключения.
Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. N 2149 "Об утверждении требований к бланкам паспортов на музыкальные инструменты или смычки, в том числе требований к защите бланков паспортов на музыкальные инструменты или смычки"	Установлены технические требования к бланкам паспортов на музыкальные инструменты или смычки, оформляемые Минкультуры при вывозе, в т. ч. временном, таких инструментов и смычков из России. Они касаются, в частности, бумаги для изготовления бланка, элементов его защиты и оформления.
Постановление Правительства РФ от 20 октября 2023 г. N 1749 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры"	Новые регионы получат субсидии на поддержку отрасли культуры, на создание и модернизацию региональной и муниципальной инфраструктуры в сфере культуры, на развитие сети учреждений культурно-досугового типа и на разработку проектной документации для строительства, реконструкции и капремонта объектов культуры. Для создания модельных муниципальных библиотек и виртуальных концертных залов регионы будут получать не трансферты, а субсидии.
Приказ Министерства культуры РФ от 4 октября 2023 г. N 2814 "О признании утратившим силу приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25 января 2021 г. N 93 "Об утверждении Порядка определения коэффициентов выравнивания, применяемых для расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. утратит силу порядок применения коэффициентов выравнивания при расчете финансирования госзадания учреждениям Минкультуры.
Приказ Министерства культуры РФ от 29 августа 2023 г. N 2503 "О признании утратившими силу приказов Министерства культуры Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 998 и от 15 июня 2018 г. N 925"	С 1 января 2024 г. утрачивают силу: - порядок ведения реестра экспертов по культурным ценностям; - форма уведомления о культурных ценностях, в отношении которых не установлен разрешительный порядок вывоза. Это связано с созданием ГИС в сфере сохранения культурных ценностей.

Туризм

Постановление Правительства РФ от 29 мая 2023 г. N 846 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений акта Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2426 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Постановления Правительства по вопросам предоставления ассигнований на школьный туризм и туристский код центра города утрачивают силу с 1 января 2024 г.

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2023 г. N 605 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие туризма" и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2022 г. N 724 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма"

К концу 2023 года завершится господдержка общественных инициатив по созданию кемпингов и автокемпингов.

Информация, реклама и средства массовой информации

Информация и информатизация

Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	С 1 января 2024 г. будут введены "оборотные" штрафы за неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий уполномоченными госорганами, которые ведут оперативно-разыскную деятельность или обеспечивают безопасность государства.
Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2241 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"	К целям госпрограммы "Информационное общество" дополнительно отнесено развитие перспективных высокотехнологичных направлений в сфере информационных технологий, в т. ч. использующих российские криптографические механизмы. Уточнены задачи госуправления и обеспечения национальной безопасности России в данной сфере.
Распоряжение Правительства РФ от 24 октября 2023 г. N 2958-р	Правительство утвердило Стратегию повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 г. Ее основная цель - формирование у большинства граждан ключевых элементов финансовой культуры, способствующих финансовому благополучию гражданина, семьи и общества. К 2030 г. все российские школьники и студенты колледжей должны будут получать базовые знания по финансовой грамотности. Кроме того, в каждом регионе создадут центр финансовой грамотности и информресурсы для получения качественных сведений о сфере финансов. Мероприятия Стратегии коснутся всех возрастных групп и категорий населения. В числе основных направлений ее реализации - информационно-просветительская и образовательная деятельность, подготовка специалистов по финансовой грамотности, взаимодействие с бизнесом и финансовыми организациями. Результатом реализации Стратегии должно стать осознанное поведение граждан на финансовом рынке, понимание ими сути финансовых операций, умение минимизировать их риски, а также рост использования разных финансовых инструментов. План мероприятий по реализации Стратегии разработает и утвердит Минфин совместно с Банком России до конца 2023 г..
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1430 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"	С 1 января 2024 г. вносятся изменения в Положение о портале госуслуг и Правила использования ЕСИА. С помощью портала граждане смогут дать согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных, просмотреть согласия, которые они дали, а также отозвать их.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1429 "О внесении изменений в Положение о единой биометрической системе, в том числе о ее региональных сегментах" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 мая 2023 г. N 883 "Об утверждении Положения о единой биометрической системе, в том числе о ее региональных сегментах, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2022 г. N 1089"	Оператор единой биометрической системы (ЕБС) с 1 января 2024 г. будет: - передавать в подсистему платформы по управлению согласиями, входящую в состав ЕСИА, сведения о согласиях на обработку биометрических персональных данных и об отзывах таких согласий; - представлять в ЕСИА сведения о физлицах из информационных систем персональных данных, включая идентификаторы таких сведений.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2023 г. N 1346 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 325-10 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Внешнеполитическая деятельность" (выписка)	С 1 января 2024 г. изменится госпрограмма "Внешнеполитическая деятельность". Содержание уточненной госпрограммы в части служебной информации ограниченного распространения будет доведено МИДом до сведения заинтересованных органов власти.
Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 2063-р	Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2024 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления. По сравнению с 2023 г. в перечне ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, в качестве новостного агрегатора предусмотрен Дзен (вместо Новости Mail.ru). Для доступа к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями, устанавливается Rutube вместо OK Live. В список программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включен Яндекс Браузер, а также ряд новых аудиовизуальных сервисов.

Транспорт

Автомобильный транспорт

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2023 г. N 9-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" Вносит изменение в: ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области"

Переход ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на ОСАГО будет длиться до конца 2024 г., а не до 1 января 2024 г. При этом обязанность заключения договора ОСАГО при выезде за пределы указанных территорий, уже установленная законодательством, сохраняется

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2023 г. N 1834 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"

С 1 января 2024 г. льготные автокредиты будут выдавать на автомобили с высокой степенью локализации производства. Причем требования по локализации будут постепенно повышаться. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан) Специальная военная операция, мобилизация

Воздушный транспорт

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2023 г. N 2206 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2017 г. N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы"

Регионам предоставят субсидии на строительство (реконструкцию) посадочных площадок, находящихся в их собственности, для приема, наземного и технического обслуживания, выпуска беспилотных воздушных судов.

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2023 г. N 1834 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"

С 1 января 2024 г. льготные автокредиты будут выдавать на автомобили с высокой степенью локализации производства. Причем требования по локализации будут постепенно повышаться. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан) Специальная военная операция, мобилизация

Оборона и профессиональная военная служба

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2023 г. N 2293 "Об индексации в 2024 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), гражданам, проходившим военные сборы, и гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях"	С 1 января 2024 г. решено проиндексировать на 4,5% страховые суммы, единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации военнослужащим и сотрудникам силовых ведомств. Речь идет о выплатах в случае гибели (смерти) военнослужащего или сотрудника, повреждения здоровья. Аналогичным образом проиндексированы компенсации для участников добровольческих формирований. Также см.: Справка о размере единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) в случае гибели, в связи с признанием не годным к военной службе или при установлении инвалидности вследствие военной травмы
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 547-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Вносит изменение в: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"	С 1 января 2024 г. для военных пенсионеров, бывших сотрудников отдельных силовых ведомств и членов их семей размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, останется на уровне 85,47%, а с 1 октября 2024 г. он увеличится до 89,32%. Приостановление индексации довольствия продлено до 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" ФЗ от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"	С 2024 г. верхняя граница призывного возраста повышается с 27 до 30 лет. Также см.: Специальная военная операция, мобилизация Справка о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу на основании указов Президента России
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"	На 5 лет увеличен предельный возраст пребывания в запасе солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов. Повышен предельный возраст нахождения в мобилизационном резерве: для старших офицеров - до 65 лет, для младших - до 60 лет, для граждан с иными воинскими званиями - до 55 лет. Предельный возраст пребывания в мобилизационном резерве для высших офицеров сохранен на уровне 70 лет. Для солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов с 1 января 2024 г. до 1 января 2028 г. установлен переходный период по повышению возраста пребывания в запасе и в мобилизационном резерве. Граждане в возрасте от 50 до 54 лет, переведенные в отставку до 1 января 2024 г., не подлежат зачислению в запас, если они не подали заявление о зачислении в запас до достижения возраста 55 лет. В возрасте от 50 до 54 лет по своему желанию можно подать заявления о продолжении пребывания в запасе до достижения нового предельного возраста.
Указ Президента РФ от 4 сентября 2023 г. N 660 "О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325, и в Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" Вносит изменение в: Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" Указ Президента РФ от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации"	В связи с повышением с 1 января 2024 г. предельного возраста призыва на срочную службу до 30 лет также до 30 лет увеличен предельный возраст предоставления отсрочки от призыва на военную службу для IT-специалистов. Кроме того, уточнен порядок выхода из российского гражданства. Представлять военный билет при выходе из гражданства РФ должны граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет (а не до 27 лет). Также см.: Путеводитель по кадровому делу: Воинский учет. Организация воинского учета
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2023 г. N 1978 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"	Верхняя граница призывного возраста была повышена с 27 до 30 лет. В связи с этим уточнены положения: - о призыве на военную службу граждан России; - о воинском учете; - о военно-врачебной экспертизе.
Постановление Правительства РФ от 11 мая 2023 г. N 738 "О предоставлении единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских (военно-медицинских) подразделений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. врачи, фельдшеры и медсестры, приезжающие работать в гарнизонные медучреждения, будут получать единовременные компенсационные выплаты. Их размер будет зависеть от местоположения воинских частей. К примеру, если они находятся вне населенных пунктов в ДФО, районах Крайнего Севера и Арктической зоны России, то выплата для врачей составит 2 млн руб., для фельдшеров и медицинских сестер - 1 млн руб. Для удаленных и труднодоступных территорий - 1,5 млн руб. и 750 тыс. руб. соответственно. Для воинских частей, дислоцированных вне населенных пунктов на других территориях, - 1 млн руб. и 500 тыс. руб. Участвовать в этой программе смогут не только практикующие врачи, но и выпускники медвузов. Основное условие - готовность отработать не менее пяти лет. Похожие программы - "Земский доктор" и "Земский фельдшер" - действуют в России для медработников, приезжающих в сельские и отдаленные районы. Также см.: Специальная военная операция, мобилизация
Приказ Министра обороны РФ от 23 ноября 2023 г. N 791 "О внесении изменений в Инструкцию об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 ноября 2021 г. N 700" Вносит изменение в: Приказ Министра обороны РФ от 22 ноября 2021 г. N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета"	Верхняя граница призывного возраста была увеличена с 27 до 30 лет. В связи с этим уточнена инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета.

Суды, адвокатура, нотариат, правоохранительные органы

Суд и судоустройство

Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2023 г. N 1863 "Об индексации норматива финансовых затрат для определения размера субвенции на обеспечение переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации"

Исполнительно-распорядительным органам муниципалитетов переданы госполномочия по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции. Субвенции на обеспечение указанных полномочий с 2024 г. решено проиндексировать на 4,5%.

Охрана правопорядка и общественной безопасности

Федеральный закон от 3 апреля 2023 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" ФЗ от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФЗ от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	МВД, Росгвардия, ФСИН, МЧС, ФССП, ГФС, ФТС и Следственный комитет наделены полномочиями по организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих спецзвания, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении. Правила мониторинга установит Правительство.
Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"	Подписан закон о пробации - совокупности мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов. Предусмотрены различные виды пробации - исполнительная, пенитенциарная и постпенитенциарная. Инструмент пробации - индивидуальная программа ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации с мерами, применяемыми к конкретному лицу в зависимости от обстоятельств и характеристики его личности. Вести единый реестр участников пробации будет ФСИН. Определены правовые и организационные основы деятельности органов, учреждений и организаций в сфере пробации, а также порядок их взаимодействия с иными органами госвласти, институтами гражданского общества, СМИ и общественными организациями. Установлены меры ресоциализации, соцадаптации и соцреабилитации, а также категории лиц, в отношении которых они могут применяться.
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2023 г. N 2264 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"	С 1 января 2024 г. Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности будет уполномочена принимать решения об установлении федерального уровня реагирования на ландшафтные (природные) пожары.
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2023 г. N 2263 "Об утверждении уровней реагирования на ландшафтные (природные) пожары"	Установлены следующие уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары: - муниципальный; - региональный; - федеральный. Определены условия введения для каждого уровня.
Распоряжение Правительства РФ от 12 октября 2023 г. N 2818-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 2568-р	Из перечня населенных пунктов, в которых размещаются подразделения федеральной противопожарной службы, исключены отдельные населенные пункты.
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2023 г. N 1548 "О Правилах организации проведения и рассмотрения результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в таможенных органах Российской Федерации и в Следственном комитете Российской Федерации, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения Российской Федерации, в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, в таможенных органах Российской Федерации и в Следственном комитете Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении"	Силовые ведомства со следующего года начнут проводить ежегодный мониторинг социально-экономического и правового положения сотрудников, имеющих спецзвания, граждан, уволенных со службы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении. Правительство установило правила проведения мониторинга и рассмотрения его результатов. Даны поручения.
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2023 г. N 1341 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. N 2428 "О порядке формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года"	Скорректирован порядок формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, его согласования с органами прокуратуры, включения в него и исключения из него контрольных (надзорных) мероприятий в течение года. Так, если предмет планового контрольного (надзорного) мероприятия изменяется в связи с дополнением соответствующих нормативных правовых актов новыми обязательными требованиями, соответствующее контрольное (надзорное) мероприятие подлежит повторному согласованию с органами прокуратуры.
Постановление Правительства РФ от 10 марта 2023 г. N 372 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2018 г. N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"	С 2024 г. прокуроры станут пользователями ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности". Определена роль прокуроров в системе управления ГИС.
Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2019 г. N 1665 "Об обеспечении служебным огнестрельным оружием, а также разрешенным в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2019 г. N 1665 "Об обеспечении служебным огнестрельным оружием, а также разрешенным в качестве служебного оружия гражданским оружием самообороны и охотничьим огнестрельным оружием должностных лиц, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон"	Правительство утвердило правила применения служебного огнестрельного оружия (и приравненного к нему) должностными лицами, которые ведут госнадзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон. Из перечня разрешенного оружия исключаются: - Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом отечественного производства калибров 7,62 х 39, 7,62 x 51, 7,62 x 53, 7,62 х 54 и 9 х 53 в качестве служебного оружия, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации, и патроны охотничьи отечественного производства к этому оружию, в том числе патроны, снаряженные носителями препаратов для иммобилизации или инъецирования объектов животного мира, разрешенные к обороту на территории Российской Федерации.; - Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие отечественного производства калибров 12/70, 12/76, 16/70, 20/70, 20/76, 32/70 и 410/76, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации, и патроны охотничьи отечественного производства к этому оружию, патрон с резиновой пулей калибра 12/70 ТК 051, патрон с резиновой картечью калибра 12/70 ТК 052 и патрон с пластмассовой дробью калибра 12/70 ТК 053, разрешенные к обороту на территории Российской Федерации.
Приказ Министерства юстиции РФ от 29 ноября 2023 г. N 350 "О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. вступит в силу Закон о пробации - совокупности мер в отношении осужденных и бывших заключенных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, соцадаптацию, защиту прав и законных интересов. Установлен порядок исполнения обязанностей и реализации прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации. Указаны правила социальной и воспитательной работы с осужденными, а также оказания им психологической помощи. Установлены правила содействия бывшим заключенным в получении соцпомощи, трудовом и бытовом устройстве. Индивидуальная программа для пенитенциарной пробации будет разрабатываться с 1 января 2025 г. Установлена ее форма и порядок подготовки. Указаны критерии и методика оценки индивидуальной нуждаемости в пробации. Осужденный сможет попросить об оказании содействия не позднее 2 месяцев до освобождения. Прежние приказы Минюста по аналогичным вопросам отменены.
Приказ Федеральной службы охраны РФ от 26 сентября 2023 г. N 112 "Об утверждении Порядка уведомления военнослужащими и федеральными государственными гражданскими служащими органов государственной охраны о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения"	Военные и гражданские служащие органов госохраны должны сообщать о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения. С 1 января 2024 г. вводятся новые правила уведомления. Они заменят порядок 2019 г.
Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 18 декабря 2023 г. N 797 "О внесении изменений в приказ ФСИН России от 13 ноября 2008 г. N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы" Вносит изменение в: Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 13 ноября 2008 г. N 624 "Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы"	Внесены изменения в размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам должностей и профессий работников УИС. Добавлена должность помощника начальника следственного изолятора по работе с верующими. Она включена в профессиональную квалификационную группу третьего уровня.
Приказ МВД России от 22 ноября 2023 г. N 887 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России по вопросам осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации" Вносит изменение в: Приказ МВД России от 30 июля 2020 г. N 533 "Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства" Приказ МВД России от 30 июля 2020 г. N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации"	В связи с созданием Центра по вопросам миграции МВД и предоставлением ему полномочий по приему документов скорректированы формы: - заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранцу или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или изменением содержащихся в нем сведений; - ходатайства иностранца о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста, а также уведомлений Министерства или его территориальных органов о ведении иностранцами трудовой деятельности в России. Из указанных форм исключены сведений о номере свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и КПП. Уточненные формы будут действовать до 1 сентября 2026 г.
Приказ МЧС России от 1 ноября 2023 г. N 1133 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 2 августа 2021 г. N 507" Вносит изменение в: Приказ МЧС России от 2 августа 2021 г. N 507 "О размерах окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России, проходящих военную службу по контракту"	С 2024 г. решено увеличить размеры окладов по нетиповым воинским должностям военнослужащих, проходящих службу по контракту в центральном аппарате МЧС.
Приказ МЧС России от 1 ноября 2023 г. N 1132 "О внесении изменений в приложение N 1 к приказу МЧС России от 2 августа 2021 г. N 509" Вносит изменение в: Приказ МЧС России от 2 августа 2021 г. N 509 "О размерах месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью по нетиповым должностям сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы"	Решено проиндексировать с 2024 г. размеры окладов по нетиповым штатным должностям сотрудников федеральной противопожарной службы. Также изменится перечень должностей.
Приказ МЧС России от 20 июня 2023 г. N 642 "Об утверждении свода правил "Системы предотвращения пожара. Системы с использованием пригодной для дыхания гипоксической атмосферы. Нормы и правила проектирования"	С 1 января 2024 г. вводится свод правил "Системы предотвращения пожара. Системы с использованием пригодной для дыхания гипоксической атмосферы. Нормы и правила проектирования". Он распространяется на проектирование автоматических стационарных систем предотвращения пожара с использованием пригодной для дыхания гипоксической атмосферы для зданий, сооружений и помещений. Наряду с указанным сводом правил должны соблюдаться требования пожарной безопасности, изложенные в других нормативных документах, если они не урегулированы правилами.

Нотариат

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 325-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ФЗ от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь, освобождаются от платы за нотариальное удостоверение доверенности на представление их интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях. Нотариусам будут компенсировать оплату данного нотариального действия за счет регионального бюджета. Государственные юридические бюро и адвокаты будут бесплатно представлять в судах интересы истцов и заявителей по делам о защите наследственных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 300-ФЗ "О внесении изменения в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	Физлица освобождаются от госпошлины за нотариальное удостоверение доверенности на представление интересов в судах, органах и организациях при оказании им бесплатной юридической помощи.
Приказ Министерства юстиции РФ от 6 октября 2023 г. N 302 "Об утверждении формы сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи"	Утверждена форма сводного отчета об оказании нотариусами бесплатной юридической помощи. Нотариальные палаты будут направлять его в региональные органы для компенсации оплаты нотариальных действий.

Строительство, недвижимость, ЖКХ

Недвижимость

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2045 "О внесении изменений в приложение N 13 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Чечне решено выделять субсидии на переселение граждан не только из оползневых, но и из сейсмических зон. Субсидии будут предоставлять на строительство в Чечне жилых и многоквартирных домов взамен домов, не соответствующих требованиям сейсмостойкости.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2031 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 308 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа" Постановление Правительства РФ от 30 марта 2021 г. N 484 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"	Установлены правила предоставления и распределения субсидий на реализацию планов социального развития центров экономического роста Дальнего Востока и Арктики. Планы могут предусматривать в том числе государственную финансовую поддержку, направленную на стимулирование производства товаров для нужд СВО и на их закупку. В 2024-2027 гг. адресное распределение субсидий по объектам капстроительства и недвижимости стоимостью более 3 млрд руб., софинансирование капвложений по которым предусмотрено планами развития центров экономического роста Дальнего Востока и Арктики, утверждается актом Минвостокразвития по согласованию с Минфином, Минстроем и Минэкономразвития.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1426 "О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации"	ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области получат субвенции на осуществление переданных полномочий по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан. Определены правила предоставления средств. Утверждена методика распределения субвенций.
Постановление Правительства РФ от 6 июля 2023 г. N 1109 "О внесении изменений в Положение о федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 7 июня 2022 г. N 1040 "О федеральной государственной информационной системе "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"	Скорректировано положение о Национальной системе пространственных данных. В частности, в перечень ее функций включено ведение фонда данных государственной кадастровой оценки, а также автоматизация проведения и мониторинг такой оценки. Также в состав системы дополнительно включены подсистемы рынка недвижимости и международного информационного взаимодействия. При этом из перечня информсистем, осуществляющих представление сведений оператору системы, исключен фонд данных государственной кадастровой оценки. Кроме того, в состав размещаемой в системе информации добавлены сведения, используемые для определения кадастровой стоимости и предусмотренные международными обязательствами РФ. Установлено, что система может использоваться для обеспечения международных обязательств РФ при выполнении ряда условий.
Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2135 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 1149" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	Калмыкии, Марий Эл, Чувашии, Алтайскому краю, Курганской и Псковской областям предоставляются трансферты на реализацию индивидуальных программ социально-экономического развития. С 2024 г. отдельно установленные правила предоставления трансфертов утратят силу. Взамен будут применяться правила в составе федеральной программы обеспечения граждан доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами.
Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2020 г. N 2071 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2001 г. N 400" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. N 400 "Об утверждении нормативов размещения представительств Российской Федерации в иностранных государствах, федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов Российской Федерации и их сотрудников за рубежом"	Правительство пересмотрело нормативы размещения российских представительств в иностранных государствах, госорганов РФ и их сотрудников за рубежом. Нормативы применяются при проектировании, строительстве, приобретении в собственность РФ, аренде, получении и передаче в безвозмездное пользование расположенных за рубежом объектов недвижимости для размещения указанных представительств и их сотрудников.
Приказ Минфина России от 13 декабря 2023 г. N 576 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N 553 "Об утверждении перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на 2023 - 2025 годы" Вносит изменение в: Приказ Минфина России от 15 декабря 2022 г. N 553 "Об утверждении перечня федерального имущества, приватизация которого осуществляется без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период, на 2023 - 2025 годы"	С 1 января 2024 г. изменится перечень федерального имущества, приватизируемого без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период. План утвержден на 2023-2026 гг.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2023 г. N 2183 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 906" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 17 июля 2019 г. N 906 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на обеспечение функционирования публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"

Субсидии Российскому экологическому оператору на обеспечение функционирования решено предоставлять в виде имущественного взноса РФ. Средства выделяются в том числе на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами: - привлечение инвестиций посредством выпуска облигаций в целях финансирования инвестпроектов; - мониторинг уровня информированности населения в области обращения с ТКО; - осуществление просветительской и информационно-разъяснительной деятельности в области обращения с ТКО. Результат предоставления субсидии оценивается по объему привлеченных инвестиций, а также по организации, проведению и участию в мероприятиях, освещающих отрасль обращения с ТКО

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2023 г. N 2034 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"

В число получателей федеральных субсидий на формирование комфортной городской среды включен г. Байконур. Указанные субсидии не выделяются ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областям. С 2024 г. постоянными участниками региональных программ формирования комфортной городской среды станут наукограды.

Общие вопросы хозяйственной и предпринимательской деятельности

Статистика, статистическая отчетность

Постановление Правительства РФ от 24 октября 2022 г. N 1892 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 620 "Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета"

Уточнены компоненты ГИС "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных". Также уточнены требования к формированию страховых резервов.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 31 октября 2023 г. N 536 "О признании утратившим силу приказа Росстата от 27 декабря 2019 г. N 822 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги "Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 - 2018 годов"

Признан утратившим силу регламент Росстата по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юрлиц, ведущих деятельность в России, а также аудиторскими заключениями о ней за 2014-2018 гг.

Регулирование отдельных видов деятельности

Страховая деятельность

Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2023 г. N 9-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы" Вносит изменение в: ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" ФКЗ от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области"	Переход ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на ОСАГО будет длиться до конца 2024 г., а не до 1 января 2024 г. При этом обязанность заключения договора ОСАГО при выезде за пределы указанных территорий, уже установленная законодательством, сохраняется
Указание Банка России от 6 октября 2023 г. N 6566-У "О внесении изменений в приложение к Указанию Банка России от 13 декабря 2021 года N 6009-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 13 декабря 2021 г. N 6009-У "О требованиях к отчету о результатах проверки актуарного заключения, порядку и сроку его представления и опубликования"	Скорректированы требования к отчету о результатах проверки актуарного заключения, порядку и сроку его представления и опубликования. Учтены изменения в Закон о НПФ в части формирования долгосрочных сбережений. Актуализирован ссылочный аппарат.
Указание Банка России от 6 октября 2023 г. N 6565-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 18 сентября 2017 года N 4533-У" Вносит изменение в: Указание Банка России от 18 сентября 2017 г. N 4533-У "О дополнительных требованиях к актуарному заключению, подготовленному по итогам проведения обязательного актуарного оценивания деятельности страховой организации, общества взаимного страхования, в том числе к его содержанию, порядку представления и опубликования"	Скорректированы дополнительные требования к актуарному заключению, подготовленному по итогам обязательного актуарного оценивания деятельности страховой организации, общества взаимного страхования. Изменен конкретный перечень включаемых сведений. Учтены утвержденные в 2021 г. требования к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков.
Указание Банка России от 21 августа 2023 г. N 6513-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 16 ноября 2021 года N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков" Вносит изменение в: Положение Банка России от 16 ноября 2021 г. N 781-П "О требованиях к финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков"	Скорректированы расчет стоимости активов страховой организации и правила формирования страховых резервов.

Социальная защита, пенсии, компенсации

Общие вопросы социального страхования и социального обеспечения

Федеральный закон от 25 декабря 2023 г. N 635-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 3 статьи 24.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Вносит изменение в: Закон РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ФЗ от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" и др.	Граждане смогут подать через Госуслуги одно заявление, в котором можно будет выбрать либо получение услуг в соответствии с гарантированным перечнем, либо выплату пособия на погребение. При выборе получения услуг СФР предоставит документ, подтверждающий сделанный выбор, на основании которого будет возможно обращение в специализированные организации. Пособие будет выплачиваться на основании сведений, поступающих из реестра записей актов гражданского состояния. Бумажная справка о смерти не потребуется. Застрахованным лицам пособие будет назначаться органами СФР. Информация о его выплате будет размещаться на Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере. Размер пособия будет определяться на дату составления записи акта о смерти и по последнему месту жительства умершего, а при его отсутствии - по месту регистрации смерти. Размер возмещения стоимости услуг службе по вопросам похоронного дела будет определяться на дату и по месту погребения. Единый стандарт предоставления услуги по назначению пособия установит Правительство.
Федеральный законот 25 декабря 2023 г. N 634-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Вносит изменение в: ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"	Скорректирован Закон о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. С 1 января 2024 г. маткапитал можно будет получить только на детей, рожденных матерью в статусе гражданки России. Ранее рожденные дети учитываться не будут. Дети при этом должны будут иметь гражданство России по рождению. Также см.: Размер государственных пособий и выплат гражданам, имеющим детей
Федеральный закон от 19 декабря 2023 г. N 620-ФЗ "О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и статью 11.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Вносит изменение в: ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"	Подписан закон, сохраняющий право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком за лицами, которые вышли на работу (службу) до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие будут выплачивать в случае, если в период отпуска по уходу за ребенком указанные лица работают у другого работодателя. Соответствующие поправки внесены в законы о пособиях гражданам с детьми и об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 543-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" Вносит изменение в: ФЗ от 19 декабря 2016 г. N 429-ФЗ "О приостановлении действия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора"	Действие Закона о базовой стоимости необходимого социального набора приостановлено еще на год - до 2027 г. Базовая стоимость применяется при использовании и обслуживании целевых долговых обязательств государства, в которые должны переводиться сбережения граждан советского периода. Этот механизм не действует с 2003 г. из-за отсутствия источников финансирования.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 460-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 12 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Вносит изменение в: ФЗ от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"	Возможность направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии решено распространить на всех лиц, которые имеют право на эту меру господдержки. Таким образом, направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Речь идет об отцах, которые воспитывают детей после смерти матери либо являются единственными усыновителями.
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" и Федеральный закон "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" Вносит изменение в: ФЗ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ФЗ от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"	При назначении государственной социальной помощи вместо понятия "домохозяйство" решено использовать понятие "семья". В ее состав входят заявитель, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме. При оценке права на помощь, в том числе на основании соцконтракта, решено перейти от "среднесемейного" прожиточного минимума к прожиточному минимуму на душу населения. Правительство может устанавливать правила оказания помощи на основании соцконтракта в части, не урегулированной законом. Подать заявление о назначении помощи, в том числе на основании соцконтракта, можно через Госуслуги. Право на помощь в виде набора соцуслуг получили лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" Вносит изменение в: Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ФЗ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ФЗ от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ФЗ от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и др.	Президент РФ подписал закон, посвященный Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере. Ее оператором станет Социальный фонд России, а координатором - Минтруд. Определен функционал платформы. Предусмотрен учет получателей мер соцподдержки. ЕГИССО станет подсистемой платформы. Также см.: Обзоры изменений по охране труда в системе ГАРАНТ
Федеральный закон от 19 декабря 2022 г. N 551-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной социальной помощи" Вносит изменение в: ФЗ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"	Процессы предоставления мер соцподдержки, в том числе устанавливаемых региональными и муниципальными НПА, не должны противоречить основным требованиям, установленным Правительством России. Вводится обязанность по реализации мер соцподдержки в электронном виде с возможностью обращения за их получением через Госуслуги и получения сведений, необходимых для предоставления таких мер, только путем межведомственного взаимодействия.
Указ Президента РФ от 1 декабря 2023 г. N 912 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" Вносит изменение в: Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"	Ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы решено выплачивать не только неработающим лицам, но и частично занятым родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), осуществляющим такой уход. Речь идет о лицах, занятых на условиях неполного рабочего времени, в т. ч. дистанционно или на дому. Размер выплаты для них составит 10 тыс. руб. в месяц.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2115 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2021 г. N 1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"	С 2024 г. будет действовать новый перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи. Это связано с законодательными поправками по вопросам предоставления такой помощи. Также изменится порядок предоставления регионам субсидий на оказание социальной помощи на основании социального контракта. Уточнены формулы расчета для определения потребности субъекта в средствах на реализацию конкретных мероприятий. С граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, алименты на детей будут удерживаться с денежного содержания, других денежных выплат.
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2023 г. N 1910 "Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления"	Кабмин утвердил новые правила информирования граждан о правах, возникающих в связи с жизненным событием, наступление которого дает возможность получения мер соцзащиты. В частности, оно осуществляется автоматически вследствие возникновения жизненного события, сведения о котором сформированы на цифровой платформе, а также на основании обращения гражданина. Информация может быть доведена: - посредством личного кабинета на Едином портале; - с использованием единого телефонного номера участниками информирования; - при личном посещении органов власти, организаций, предоставляющих меры соцзащиты, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и МФЦ. Прежний порядок информирования признан утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2023 г. N 1868 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 630" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 630 "О Государственной информационной системе электронных сертификатов"	В законодательство вносились поправки, предусматривающие создание Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере. В связи с этим скорректировано положение о ГИС электронных сертификатов. Так, сведения, включаемые в реестр электронных сертификатов, будут направляться в электронной форме и подписываться УКЭП оператора платформы (а не ЕГИССО).
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2023 г. N 1327 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2023 г. N 133" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2023 г. N 133 "Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, перечня документов (сведений), необходимых для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, формы заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет и формы заявления об отказе от ее получения"	С 1 января 2023 г. семьи могут получать ежемесячные выплаты на детей до 3 лет из средств маткапитала вне зависимости от очередности их рождения. Кабмин уточнил порядок и условия такой поддержки. В частности, в перечень документов, необходимых для получения указанной выплаты, включены сведения о доходах заявителя. Скорректированы формы заявлений о получении выплаты и об отказе от этого. С 3 до 6 месяцев увеличен срок подачи заявления для получения выплаты с месяца рождения ребенка. Расширен перечень видов доходов семьи, учитываемых при расчете ее среднедушевого дохода.
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2022 г. N 2447 "О внесении изменений в Правила выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом ''Родительская слава", медалью ордена ''Родительская слава" или матери при присвоении ей звания "Мать-героиня" и финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2016 г. N 1438 "Об утверждении Правил выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" или матери при присвоении ей звания "Мать-героиня" и финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	С 1 января 2024 г. будет действовать особый порядок предоставления единовременного денежного поощрения при присвоении звания "Мать-героиня". Не позднее 10 рабочих дней с даты опубликования указа Президента РФ о присвоении звания уполномоченный исполнительный орган региона получает посредством ЕГИССО сведения о реквизитах банковского счета получателя для перечисления денежных средств при наличии его согласия. При отсутствии сведений в системе выплата будет производиться на основании заявления, в котором указываются: - фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя и данные документа, удостоверяющего личность; - реквизиты расчетного счета получателя.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 июля 2023 г. N 591н "О внесении изменения в перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2018 г. N 172н" Вносит изменение в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 марта 2018 г. N 172н "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"	С 1 января 2024 г. будет дополнен перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения россиянам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством. Включается документ, подтверждающий, что гражданин являлся тренером, осуществлявшим подготовку чемпионов Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и входившим в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединенных команд, которые включали в себя спортсменов государств - бывших республик СССР.

Пенсионное обеспечение

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 551-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2024 год"	Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии на 2024 г. составляет 264 месяца. Этот показатель применяется для расчета размера накопительной пенсии и определяется на основании статданных о продолжительности жизни ее получателей.
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 547-ФЗ "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" Вносит изменение в: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"	С 1 января 2024 г. для военных пенсионеров, бывших сотрудников отдельных силовых ведомств и членов их семей размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, останется на уровне 85,47%, а с 1 октября 2024 г. он увеличится до 89,32%. Приостановление индексации довольствия продлено до 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 542-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"	Подписан Закон о бюджете Социального фонда России на 2024 г. и плановый период 2025 и 2026 г. На 2024 г. бюджет сформирован с дефицитом около 159 млрд руб. В следующие два года планируется профицит - 120 млрд руб. в 2025 г. и 131 млрд руб. в 2026 г. Доходы в части страховых взносов на ОПС и ОСС сформированы исходя из единых тарифов страховых взносов в размере 30% в пределах установленной единой предельной величины базы для исчисления страховых взносов и 15,1% с сумм выплат, превышающих единую предельную величину базы для исчисления страховых взносов, с учетом норматива в размере 72,8% на ОПС и 8,9% на ОСС. Учтены расходы на обязательства по выплате пенсий, пособий, соцвыплат, различных мер поддержки семей с детьми жителям ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, на компенсацию добровольцам (волонтерам) в случае причинения вреда их жизни или здоровью при ведении ими добровольческой (волонтерской) деятельности в новых регионах. Также см.: Законы о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования. Хронология
Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" ФЗ от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" ФЗ от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ФЗ от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и др.	Принят закон о программе формирования долгосрочных сбережений. Граждане будут участвовать в ней добровольно. Формировать сбережения можно за счет личных средств и пенсионных накоплений. Благодаря сбережениям можно будет получить дополнительный периодический доход после 15 лет участия в программе либо при достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Средства можно забрать в любой момент, но досрочно без потери дохода вывести деньги возможно в случае наступления особых жизненных ситуаций - для дорогостоящего лечения или в случае потери кормильца. Для участия в программе гражданин заключает с НПФ договор долгосрочных сбережений. Организации и граждане могут заключить такой договор в пользу третьих лиц. Программа долгосрочных сбережений предусматривает государственное софинансирование собственных взносов граждан - до 36 тыс. руб. в год в течение 3 лет после вступления в программу. НПФ будет инвестировать эти средства в интересах своего клиента на принципах доходности и безубыточности. Внесенные средства граждан будут застрахованы государством на сумму 2,8 млн руб., что в 2 раза больше, чем по банковским вкладам. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 224-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" Вносит изменение в: ФЗ от 4 марта 2002 г. N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"	Ежемесячную доплату к пенсии будут получать не только чемпионы Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, но и их тренеры, входившие в состав сборных команд СССР, России или объединенных команд бывших республик СССР. Она составляет 250% от размера социальной пенсии. Допвыплата прекращается в случаях признания тренера нарушившим антидопинговые правила и применения к нему санкций, а также лишения звания спортсмена, подготовку которого он осуществлял.
Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 190-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральный закон "О страховых пенсиях" Вносит изменение в: ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"	Страховая и социальная пенсии по случаю потери кормильца, а также социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, назначаются в беззаявительном порядке. Страховые и социальные пенсии по случаю потери кормильца его детям, не достигшим возраста 18 лет, устанавливаются со дня его смерти. Они назначаются в сокращенные сроки - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации о смерти из федерального регистра сведений о населении России. При представлении пенсионером, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, документов, которые подтверждают обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, и влекут увеличение ее размера, а также при поступлении таких документов от госорганов, органов МСУ либо от подведомственных им организаций перерасчет размера пенсии производится со дня ее назначения без истребования заявления. Лицам, которые одновременно имеют право на назначение как страховой, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца, назначается более выгодная из них. Введен беззаявительный перерасчет фиксированных выплат к страховым пенсиям по старости и по инвалидности.
Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2023 г. N 3636-р	Установлены формы документов, используемых при переводе пенсионных накоплений, учитываемых на счете накопительной пенсии, в состав пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений. Среди них - заявление о единовременном взносе, уведомление об отказе от перевода пенсионных накоплений и уведомление об их переводе.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2023 г. N 1956 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2003 г. N 395 "О мерах по организации управления средствами пенсионных накоплений" Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2003 г. N 669 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию" Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2010 г. N 708 "Об утверждении Правил организации и проведения конкурса на заключение договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Правил продления договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, заключенных с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 24 июля 2014 г. N 703 "Об установлении дополнительных требований к порядку формирования и использования резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию"	В России с 2024 г. стартует программа формирования долгосрочных сбережений граждан. В связи с этим актуализирован ряд правительственных актов. На Минфин возложено госрегулирование деятельности НПФ, УК, специализированных депозитариев и актуариев по формированию долгосрочных сбережений. Уточнен порядок продления, прекращения (расторжения) договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Постановление Правительства РФ от 24 июня 2023 г. N 1025 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 г. N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Постановление Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности"	С 2024 г. пенсионеры Крайнего Севера будут получать надбавки в беззаявительном порядке. Для пенсионеров сельской местности, проработавших в сельском хозяйстве не менее 30 лет, аналогичные нормы вводятся с 2026 г.
Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2022 г. N 2277 "О внесении изменений в Положение об исчислении выслуги лет, назначении и выплате пенсий и пособий прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 942 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и их семьям"	Перечни должностей и периодов службы (работы, учебы), подлежащих зачету в выслугу лет для назначения пенсии, в том числе льготных, работникам прокуратуры Украины, ДНР, ЛНР, поступившим на службу в органы и организации российской прокуратуры в новых регионах, устанавливаются Генеральным прокурором. Определены особенности расчета пенсий пенсионерам органов прокуратуры Украины, ДНР, ЛНР, постоянно проживавшим на территории новых регионов на день их принятия в Российскую Федерацию.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 г. N 2282 "Об утверждении формы заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, Инструкции по его заполнению, а также формата представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в электронном виде (формат данных)"	На базе ФСС и ПФР был создан Социальный фонд России. В связи с этим решено обновить форму, формат и порядок заполнения заявления о добровольном вступлении в правоотношения по ОПС для уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (форма ДСВ-1). Постановления Правления ПФР по этим вопросам утрачивают силу.
Указание Банка России от 7 ноября 2023 г. N 6600-У "О признании утратившим силу Указания Банка России от 17 мая 2014 года N 3257-У"	Признано утратившим силу указание по вопросам направления в ПФР отчетов о передаче активов. Речь идет об отчетах: - государственной УК, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления пенсионными накоплениями; - государственной УК средствами выплатного резерва, с которой прекращаются (расторгаются) договоры доверительного управления средствами выплатного резерва и накоплениями застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата. Причина - с 1 января 2024 г. функции государственной УК средствами пенсионных накоплений СФР передаются ВЭБ РФ.
Указание Банка России от 2 ноября 2023 г. N 6594-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 30 ноября 2015 года N 3862-У "О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд" Вносит изменение в: Указание Банка России от 30 ноября 2015 г. N 3862-У "О порядке осуществления выплаты выкупной суммы или ее передачи в соответствующий негосударственный пенсионный фонд"	Скорректирован порядок выплаты выкупной суммы вкладчику, участнику НПФ-банкрота или ее передачи в другой фонд. Поправки связаны с принятием Закона о программе формирования долгосрочных сбережений граждан.
Указание Банка России от 17 октября 2023 г. N 6581-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 2 сентября 2015 года N 486-П" Вносит изменение в: Положение Банка России от 2 сентября 2015 г. N 486-П "О Плане счетов бухгалтерского учета в некредитных финансовых организациях и порядке его применения"	Банк России скорректировал план счетов бухучета в некредитных финансовых организациях и порядок его применения. Вносятся изменения в наименования и характеристики отдельных счетов. Вводятся новые счета и их характеристики для учета НПФ операций по договорам долгосрочных сбережений.
Приказ Федеральной налоговой службы от 11 августа 2023 г. N СД-7-21/537@ "Об утверждении формы и формата представления в электронной форме сведений о лицах, указанных в подпункте 2 пункта 9.4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения указанной формы"	СФР обязан направлять в ФНС информацию о пенсионерах, предпенсионерах, ветеранах боевых действий и инвалидах для применения льгот по имущественным налогам. Теперь речь также идет о ветеранах труда и о лицах, имеющих право на социальную поддержку. В связи с этим установлена новая форма представления сведений. Также см.: Справка "Формат представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде (версия 5.00)"
Указание Банка России от 29 июня 2023 г. N 6477-У "О нормативном размере страхового резерва негосударственного пенсионного фонда, порядке его формирования, порядке осуществления отчислений на его формирование и порядке его использования"	Банк России установил нормативный размер и порядок формирования страхового резерва НПФ, а также порядок осуществления отчислений на его формирование и правила использования резерва. В частности, в 2024 г. страховой резерв должен формироваться фондом в размере не менее нормативного размера страхового резерва, составляющего не менее 5% от наименьшего размера резервов покрытия пенсионных обязательств по состоянию на начало или конец отчетного года. С 1 января 2025 г. его нужно будет формировать в размере, составляющем на каждый рабочий день каждого квартала не менее нормативного размера страхового резерва. При этом фонд вправе начать применять такой порядок формирования резерва до указанной даты. О своем решении он должен письменно уведомить ЦБ РФ. В этом случае нормативный размер страхового резерва должен соответствовать установленным к нему требованиям начиная с рабочего дня, следующего за днем уведомления ЦБ РФ.
Положение Банка России от 28 сентября 2022 г. N 806-П "Об установлении требований к расчету негосударственными пенсионными фондами величины обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа, случаев осуществления указанного расчета, а также требований к указанному внутреннему документу"	С 2024 г. для НПФ урегулируют вопросы расчета величины обязательств по договорам ОПС и договорам негосударственного пенсионного обеспечения на основании внутреннего документа. Определяются требования к расчету, случаи его осуществления, требования к внутреннему документу. Величину будут определять ежеквартально на основании прогноза денежных потоков.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 10 октября 2023 г. N 754н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам реализации права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей" Вносит изменение в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 февраля 2021 г. N 92н "Об утверждении Правил направления неиспользованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии" Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 апреля 2023 г. N 341н "Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии"	Минтруд скорректировал порядок направления неиспользованного маткапитала на формирование накопительной пенсии. Это связано с тем, что с 1 января 2024 г. направить маткапитал на накопительную пенсию смогут не только матери, но и отцы, воспитывающие в одиночку детей. Также актуализированы правила отказа от направления маткапитала на формирование накопительной пенсии.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 23 августа 2023 г. N 1588 "О признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 сентября 2016 г. N 849п"	В России с 2024 г. запустят программу формирования долгосрочных сбережений граждан. В связи с этим утрачивают силу формы заявлений об отказе от финансирования накопительной пенсии и направлении на страховую пенсию 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса и об отзыве этого заявления.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2023 г. N 488н "О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 г. N 546н" Вносит изменение в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 августа 2021 г. N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"	Страховая и социальная пенсии по случаю потери кормильца, а также социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны, будут назначаться в беззаявительном порядке. Страховые и социальные пенсии по случаю потери кормильца его детям, не достигшим возраста 18 лет, будут устанавливаться со дня его смерти. Их будут назначать в сокращенные сроки - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления информации о смерти из федерального регистра сведений о населении России. Перерасчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца будет происходить автоматически при предоставлении пенсионером документов, которые влекут увеличение ее размера, а также при поступлении таких документов от государственных и муниципальных органов либо от подведомственных им организаций. Лицам, которые имеют право на назначение как страховой, так и социальной пенсии по случаю потери кормильца, будет назначаться более выгодная из них. Вводится беззаявительный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и по инвалидности.

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 477-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей" Вносит изменение в: Закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I "О вывозе и ввозе культурных ценностей"	В Закон о вывозе и ввозе культурных ценностей внесены поправки, предусматривающие нанесение маркировки на все струнные смычковые музыкальные инструменты и смычки при вывозе через таможню независимо от культурной ценности. Для получения заключения на временный вывоз на музыкальный инструмент или смычок наносится маркировка 2 видов - химическая и радиочастотная. На инструменты и смычки, не относящиеся к культурным ценностям, ставится химическая метка. По желанию заявителя также может быть нанесена радиочастотная метка с уникальным кодом инструмента, позволяющая установить его принадлежность. Правила нанесения маркировки, требования к средствам идентификации и их характеристики установит Правительство. За маркировку будет взиматься госпошлина. О ее проведении в паспорте музыкального инструмента или смычка поставят отметку. Сведения о маркировке вносятся в Единую базу данных о музыкальных инструментах и смычках. Если на музыкальные инструменты и смычки были нанесены метки до дня вступления в силу поправок, то повторная маркировка не требуется.
Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле", Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" и признании утратившей силу части 3 статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" Вносит изменение в: ФЗ от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле"	Таможенные органы будут передавать в электронном виде информацию о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары, а также о статистической форме учета перемещения товаров, в следующие сроки: 1) о зарегистрированных декларациях на товары - не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами РФ товаров; 2) о статистической форме учета перемещения товаров - не позднее 3 рабочих дней, следующих за датой представления указанной статистической формы в таможенные органы.
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2023 г. N 1467 "О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2439 "О государственной поддержке акционерного общества "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях создания на базе его цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно" в рамках инициативы социально-экономического развития Российской Федерации "Цифровая экосистема "Одно окно" экспортера", внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу "Российский экспортный центр", г. Москва, в целях развития инфраструктуры повышения международной конкурентоспособности и признании утратившими силу некоторых положений актов Правительства Российской Федерации"	Российскому экспортному центру выделяются субсидии на создание цифровой платформы сервисов цифровой экосистемы "Одно окно". Скорректированы правила оказания господдержки.
Постановление Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 499 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1459" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 1459 "О порядке передачи таможенными органами Центральному банку Российской Федерации и уполномоченным банкам в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары"	Изменениями, в частности, предусмотрена передача таможенными органами уполномоченным банкам и ЦБ РФ в электронном виде информации о статистической форме учета перемещения товаров. Приведены перечни направляемых сведений. Установлен срок их передачи.
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2023 г. N 347 "О порядке передачи таможенными органами в электронном виде информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары и статистической форме учета перемещения товаров, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 278 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральному казначейству и о внесении изменения в приложение N 2 к Правилам ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 891 "О порядке ведения статистики взаимной торговли товарами Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. N 1329"	Определен порядок передачи Федеральному казначейству информации о зарегистрированных таможенными органами декларациях на товары и статистической форме учета перемещения товаров для валютного контроля. Ведомства обмениваются электронными сообщениями в виде архивных файлов. Информация о декларациях направляется не позднее 3 рабочих дней после выпуска товаров, а о форме учета - не позднее 3 рабочих дней после ее представления в таможенные органы. Указан список передаваемой информации.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 8 ноября 2023 г. N 842 "Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2024 год"	На 2024 г. была продлена возможность ввоза в Россию происходящей из санкционных стран сухой молочной сыворотки с уровнем деминерализации 90% для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока). Объем ее ввоза в страну на 2024 г. составляет 605 тонн. В 2023 г. - 1 500 тонн.

Связь

Федеральный закон от 28 сентября 2023 г. N 497-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ	С 7 500 руб. до 1 млн руб. решено повысить госпошлину за предоставление лицензии на ведение деятельности в области оказания услуг связи. Это связано с необходимостью соблюдения требования об установке систем для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 223-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	С 1 января 2024 г. будут введены "оборотные" штрафы за неисполнение оператором связи обязанности обеспечивать реализацию установленных требований к сетям и средствам связи, используемым для проведения мероприятий уполномоченными госорганами, которые ведут оперативно-разыскную деятельность или обеспечивают безопасность государства.

Топливно-энергетический комплекс

Общие вопросы

Постановление Правительства РФ от 12 мая 2023 г. N 740 "Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительство обновило правила федерального госконтроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, которым присвоена категория опасности. Госконтроль проводят Росгвардия и ее территориальные органы. Возможны плановые и внеплановые проверки, а также профилактические мероприятия. Срок проверки не должен превышать 20 рабочих дней. Прежний порядок госконтроля утрачивает силу. Также см.: Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Электроэнергетика

Федеральный закон от 2 ноября 2023 г. N 516-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"	Вводится институт агрегаторов управления изменением режима потребления электроэнергии. Определено, что относится к услугам по управлению, как они оказываются. Правила отбора исполнителей определит Правительство РФ. Расходы на оплату услуг по управлению изменением режима потребления электроэнергии не будут учитываться при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Урегулированы вопросы финансового состояния гарантирующих поставщиков и энергосбытовых организаций на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Предусмотрены мониторинг со стороны совета рынка и передача финансовых данных в организации коммерческой инфраструктуры рынка.
Федеральный закон от 19 октября 2023 г. N 501-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" Вносит изменение в: ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"	Президент подписал поправки о возможности заключения двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии, произведенной на генерирующих объектах и потребляемой объектами, введенными в эксплуатацию после 1 июля 2017 г. на территориях, не объединенных в ценовые и неценовые зоны оптового рынка, по свободным ценам. Будут отменены требования по установлению предельных цен и тарифов. Установлены особенности правового регулирования долгосрочных двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии, заключаемых на розничных рынках по принципу "бери или плати". Для потребителей, относящихся к сфере добычи драгметаллов и камней и реализующих инвестпроекты в Арктике, предусмотрен механизм снижения тарифов до 2028 г.
Федеральный закон от 11 июня 2022 г. N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"	С 1 января 2024 г. субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике будет системный оператор. Определены его функции.
Федеральный закон от 6 марта 2022 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Вносит изменение в: КоАП РФ	Скорректирован КоАП. В настоящее время электросчетчики устанавливаются поставщиками электроэнергии за свой счет. Обновление счетчиков должно было быть завершено к 1 июля 2020 г. с дальнейшим взысканием штрафов за неустановку.
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2023 г. N 1580 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев второго и третьего подпункта "в" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 г. N 164" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 13 апреля 2010 г. N 238 "Об определении ценовых параметров торговли мощностью на оптовом рынке электрической энергии и мощности"	Начиная с 2024 г. ежегодно до 15 февраля будут проводиться долгосрочные конкурентные отборы мощности с периодом поставки ресурсов по итогам таких отборов с 1 января календарного года, наступающего через 2 календарных года после проведения отбора. Уточнено, какая мощность подлежит реализации по договорам купли-продажи (поставки), заключаемым по результатам конкурентного отбора. Закреплен порядок определения объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок с использованием генерирующего объекта.
Распоряжение Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 1533-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 21 декабря 2021 г. N 3734-р	Определен перечень госпрограмм, в состав которых включены направления деятельности федеральных госорганов и (или) иных главных распорядителей средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, соответствующие комплексной госпрограмме "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" и подлежащие дополнительному отражению в ней. Это, например, госпрограммы "Развитие энергетики", "Охрана окружающей среды".
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2023 г. N 940 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 854 "Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике" Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 86 "О штабах по обеспечению безопасности электроснабжения" Постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" Постановление Правительства РФ от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 г. N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)" и др.	В связи с переходом с 1 января 2024 г. к системному оператору всех функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в изолированных энергосистемах Правительство скорректировало: - порядок оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; - правила технологического функционирования электроэнергетических систем; - основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии; - правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электроэнергии (мощности); - порядок работы штабов по обеспечению безопасности электроснабжения. В частности, уточнен субъектный состав в системе правоотношений по вопросам оперативно-диспетчерского управления в изолированных энергосистемах. Перечень указанных энергосистем включен в правила технологического функционирования электроэнергетических систем.
Постановление Правительства РФ от 18 марта 2023 г. N 423 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"	С 1 января 2024 г. субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике будет системный оператор. В связи с этим актуализированы правила технологического присоединения энергопринимающих устройств, объектов по производству электроэнергии и объектов электросетевого хозяйства к электросетям.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2556 "Об утверждении Правил разработки и утверждения документов перспективного развития электроэнергетики, изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 января 2004 г. N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2009 г. N 910 "О порядке определения стоимости и оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике"	С 1 января 2024 г. на системного оператора будут возложены функции по разработке документов перспективного развития электроэнергетики. Скорректированы наименование и содержание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, а также урегулирован порядок заключения договоров возмездного оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и соглашений о технологическом взаимодействии для обеспечения надежности функционирования ЕЭС России.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 12 декабря 2023 г. N 978/23 "Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую ООО "Единый закупщик" на розничном рынке электрической энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на 2024 год"	Определены тарифы на электроэнергию (мощность), поставляемую ООО "Единый закупщик" на розничном рынке на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Они будут применяться в 2024 г. Также см.: Справка об изменениях тарифов на электрическую энергию
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 12 декабря 2023 г. N 977/23 "Об утверждении коэффициентов сезонности, применяемых в 2024 году для оплаты мощности на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности"	На 2024 г. установлены коэффициенты сезонности, применяемые для оплаты мощности на территориях, объединенных в неценовые зоны оптового рынка. Речь идет о Калининградской и Архангельской областях, Республике Коми и территории Дальнего Востока.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11 декабря 2023 г. N 965/23 "Об утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию на 2024 год, поставляемую в условиях ограничения или отсутствия конкуренции при введении государственного регулирования"	При выявлении временного совокупного дефицита электроэнергии на оптовом рынке может вводиться госрегулирование. Это также возможно на территориях, временно работающих изолированно от ЕЭС России (в т. ч. параллельно с электроэнергетической системой иностранного государства или ее частью). ФАС определила цены на электроэнергию на 2024 г., поставляемую в вышеназванных условиях ограничения или отсутствия конкуренции. Тарифы приведены с разбивкой по месяцам. Показатели на 2023 г. признаны утратившими силу.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 15 ноября 2022 г. N 810/22 "Об утверждении Методических указаний по расчету цен (тарифов) и предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки"	ФАС обновила методические указания по расчету тарифов и предельных уровней цен на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
Приказ Министерства энергетики РФ от 17 июля 2023 г. N 532 "О внесении изменений в требования к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов, утвержденные приказом Минэнерго России от 13 февраля 2019 г. N 98" Вносит изменение в: Приказ Министерства энергетики РФ от 13 февраля 2019 г. N 98 "Об утверждении требований к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов и о внесении изменений в Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. N 229"	Скорректированы требования к системам возбуждения и автоматическим регуляторам возбуждения сильного действия синхронных генераторов. Так, установлено, как определяется целесообразность применения для синхронных генераторов мощностью от 5 до 60 МВт регуляторов сильного действия в составе быстродействующей системы возбуждения.
Приказ Министерства энергетики РФ от 19 апреля 2023 г. N 263 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минэнерго России по вопросам осуществления оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах" Вносит изменение в: Приказ Министерства энергетики РФ от 2 марта 2010 г. N 91 "Об утверждении Порядка передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике" Приказ Министерства энергетики РФ от 27 декабря 2017 г. N 1233 "Об утверждении методики проведения оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон" Приказ Министерства энергетики РФ от 16 августа 2019 г. N 865 "Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и возобновляемых источников энергии государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления"	С 1 января 2024 г. предусмотрен переход к системному оператору всех функций по оперативно-диспетчерскому управлению в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах. В связи с этим Минэнерго уточнило: - порядок передачи оперативной информации об авариях в электроэнергетике; - правила оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон; - формы сведений для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и возобновляемых источников энергии ГИС ТЭК.
Приказ Федеральной антимонопольной службы от 30 марта 2023 г. N 177/23 "О внесении изменений в Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2022 г. N 490/22" Вносит изменение в: Приказ Федеральной антимонопольной службы от 30 июня 2022 г. N 490/22 "Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям"	С 1 января 2024 г. не надо будет согласовывать техусловия с субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах.
Приказ Министерства энергетики РФ от 20 декабря 2022 г. N 1339 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Минэнерго России по вопросам планирования перспективного развития электроэнергетики" Вносит изменение в: Приказ Министерства энергетики РФ от 13 декабря 2011 г. N 585 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике" Приказ Министерства энергетики РФ от 16 августа 2019 г. N 865 "Об утверждении форм предоставления в обязательном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации для включения в сегмент в области электроэнергетики, теплоэнергетики и возобновляемых источников энергии государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и требований к заполнению этих форм и о внесении изменений в приказ Минэнерго России от 23 июля 2012 г. N 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления"	Изменилась система документов перспективного развития электроэнергетики. Информация по обновленным формам предоставляется с 1 января 2024 г.

Промышленность

Общие вопросы

Федеральный закон от 14 ноября 2023 г. N 534-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Вносит изменение в: ФЗ от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Декларации промышленной безопасности будут разрабатываться по инициативе эксплуатирующих организаций в отношении опасных производственных объектов III и IV классов. Уточняется порядок классификации опасных производственных объектов. Установлены порядок и условия использования объектов, расстояние между которыми составляет менее 500 м, с учетом суммарного количества опасных веществ одного вида. Перерегистрацию опасного производственного объекта по новым правилам Ростехнадзор проведет в случае поступления заявления и при наличии оснований для изменения класса опасности.

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 5 июня 2023 г. N 2041 "О признании утратившим силу приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 октября 2020 г. N 3636"

Правительство отменило применение коэффициентов выравнивания в целях доведения объема финансирования госзадания до уровня в пределах ассигнований, предусмотренных главному распорядителю на предоставление субсидий на выполнение госзадания. В связи с этим с 2024 г. утратят силу правила определения таких коэффициентов для учреждений Минпромторга.

Горнорудная промышленность

Постановление Правительства РФ от 13 июня 2023 г. N 970 "О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2024 г. Роснедра не будут выдавать разрешения на строительство, реконструкцию объекта капстроительства на участке для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также разрешения на ввод в эксплуатацию объектов. Эти полномочия вернули местным властям. Минприроды определит порядок размещения в пластах горных пород подземных вод после извлечения из них полезных компонентов, попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд. Отдельные изменения в полномочиях Минприроды связаны с закреплением права недропользователей добывать полезные ископаемые из отходов недропользования.

Приказ Федерального агентства по недропользованию от 12 января 2023 г. N 7 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Федеральное агентство по недропользованию, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества"

Для учреждений Роснедр установлены новые правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного имущества. Они заменят правила 2010 г. В отчете в т. ч. оговаривается эффективность деятельности.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 343-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: Лесной кодекс РФ ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"	Закон направлен на совершенствование охраны лесов от пожаров, повышение эффективности привлечения федерального резерва экстренного реагирования. Установлены правила лесопротивопожарного зонирования. Вводятся планы противопожарного обустройства лесов. Авиалесоохрана определена федеральным резервом экстренного реагирования. Решения о применения федрезерва принимает Рослесхоз по согласованию с регионом. До 15 рабочих дней сокращен срок экспертизы проекта освоения лесов, до 5 рабочих дней - срок рассмотрения проектов лесовосстановления и лесоразведения. Вводятся уровни реагирования на ландшафтный (природный) пожар. Их установит Правительство. Закреплены особенности рубок и заготовки древесины в защитных лесах. Заготовка в этих лесах допускается, если сплошные и выборочные рубки не запрещены или не ограничены законом.
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2023 г. N 2155 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 736" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства"	С 1 января 2024 г. Рослесхоз получит ряд новых полномочий. В их числе - установление нормативов и критериев выделения зон контроля лесных пожаров, порядка реализации мер экстренного реагирования, определение видов пожарной техники, оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств тушения лесных пожаров для реализации таких мер.
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2023 г. N 1965 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2023 г. N 963" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 963 "Об утверждении Правил определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1404"	Скорректированы полномочия РФ в области лесных отношений, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ, а именно: осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2023 г. N 988 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"	Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории региона приведены в соответствие с действующим законодательством. Исключается упоминание о лесопарках. Уточняется, какие силы и средства могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории лесничества.
Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 963 "Об утверждении Правил определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, переданных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. N 1404"	С 2024 г. устанавливаются новые правила определения общего объема субвенций регионам на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений. Они заменят правила 2020 г. Охвачены предоставление лесных участков в пользование, купля-продажа лесных насаждений, охрана лесов, проектирование лесных участков, разработка и утверждение лесных планов, ведение лесного реестра, осуществление лесного контроля (надзора) и др.
Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2023 г. N 578 "О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"	Изменениями, в частности, более подробно дифференцирована корректировка ставок платы при проведении сплошных рубок в зависимости от ликвидного запаса древесины на 1 га. Изменен механизм определения разряда такс для лесного участка при перевозке автомобильным транспортом.
Постановление Правительства РФ от 8 июня 2022 г. N 1043 "О внесении изменений в Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2020 г. N 1509 "Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения"	Для рубки лесных насаждений правообладателями производятся отвод и таксация лесосек, а также составляется таксационное описание лесосеки и технологическая карта лесосечных работ.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 2 октября 2023 г. N 639 "О признании утратившими силу приказа Минприроды России от 14 декабря 2015 г. N 534 и внесенных в него изменений"	С 1 января 2024 г. перестанет действовать изданный в 2015 г. порядок определения расходов на осуществление регионом переданных полномочий в области лесных отношений в расчете на 1 гектар эксплуатационных и защитных лесов. С указанной даты будут действовать новые правила определения общего объема субвенций регионам на реализацию указанных полномочий.

Машиностроение

Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2023 г. N 1834 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 г. N 364" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2015 г. N 364 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2015 - 2017 годах физическим лицам на приобретение автомобилей, и возмещение части затрат по кредитам, выданным в 2018 - 2023 годах физическим лицам на приобретение автомобилей"

С 1 января 2024 г. льготные автокредиты будут выдавать на автомобили с высокой степенью локализации производства. Причем требования по локализации будут постепенно повышаться. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан) Специальная военная операция, мобилизация

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2022 г. N 1176 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским производителям узлов и агрегатов для колесных транспортных средств и специализированной техники на финансовое обеспечение погашения займов, привлеченных ими в федеральном государственном автономном учреждении "Российский фонд технологического развития"

Российские производители комплектующих для автомобилей и сельхозтехники смогут воспользоваться новой мерой господдержки. Речь идёт о субсидиях на погашение займов, которые производители получают в Фонде развития промышленности на разработку и создание узлов и агрегатов для автомобилей и сельхозтехники. Если проекты по замене импортных деталей успешно реализованы, государство полностью возместит производителям сумму взятого кредита. Таким образом, они выплатят фонду только проценты по займу. Получателей субсидий отберет Минпромторг. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Медицинская промышленность

Постановление Правительства РФ от 8 июня 2023 г. N 945 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 11 ноября 2010 г. N 1950-р Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Из перечня госпрограмм исключена отдельная госпрограмма по развитию фармацевтической и медицинской промышленности. Она объединена с госпрограммой по развитию промышленности и повышению ее конкурентоспособности.

Распоряжение Правительства РФ от 15 декабря 2023 г. N 3663-р Вносит изменение в: Распоряжение Правительства РФ от 15 сентября 2020 г. N 2355-р

Скорректирован перечень спиртосодержащих медицинских изделий, на производство, изготовление и (или) оборот которых не распространяется действие Закона о госрегулировании производства и оборота алкоголя. Включено более 300 новых позиций. Некоторые позиции при этом исключены. Также см.: Изменения в нормативно-правовом регулировании в сфере здравоохранения, вступающие в силу 1 января 2024 года

Пищевая промышленность

Постановление Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 527 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Утверждены новые правила субсидирования регионов для возмещения части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов по переработке сельхозпродукции. На господдержку могут рассчитывать с/х товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российские организации, создающие и (или) модернизирующие указанные объекты. Последние включают в себя предприятия по глубокой переработке зерна, и (или) по переработке масличных культур, и (или) по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков, и (или) по производству сухих молочных продуктов. Порядок отбора регионов для предоставления субсидии, требования к инвестиционным проектам, объектам, а также к составу заявочной документации, представляемой получателем средств в региональный орган, устанавливаются Минсельхозом.
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	С 1 января 2024 г. вводятся правила субсидирования регионов для возмещения части затрат: - на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в АПК; - на производство и реализацию зерновых культур. До указанной даты на указанные цели будут предоставляться межбюджетные трансферты.
Прикчаз Министерства сельского хозяйства РФ от 8 ноября 2023 г. N 842 "Об утверждении разрешенного объема ввоза в Российскую Федерацию товара - сыворотки молочной деминерализованной сухой с уровнем деминерализации 90 процентов, предназначенной для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока), а также промышленных испытаний и наладки оборудования по выпуску указанной продукции, предусмотренной приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420, от 24 июня 2019 г. N 293, от 21 ноября 2020 г. N 730, от 20 сентября 2021 г. N 534, от 11 октября 2022 г. N 725 и от 18 сентября 2023 г. N 693" и классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0404, на 2024 год"	На 2024 г. была продлена возможность ввоза в Россию происходящей из санкционных стран сухой молочной сыворотки с уровнем деминерализации 90% для производства детских сухих молочных смесей (заменителей грудного молока). Объем ее ввоза в страну на 2024 г. составляет 605 тонн. В 2023 г. - 1 500 тонн.

Производство алкоголя

Федеральный закон от 26 марта 2022 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Приостановлено действие требования для выдачи федеральных специальных марок об отсутствии у заявителя на день подачи заявления недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам и процентам за нарушение законодательства о налогах и сборах или задолженности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней и процентов. Речь также идет об отдельных требованиях в сфере лицензирования. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

Президент РФ подписал поправки к Закону о регулировании производства и оборота алкоголя. Алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию, должна соответствовать требованиям технических регламентов, национальных (государственных), региональных (межгосударственных), международных стандартов, включенных в перечни стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов ЕАЭС, технологических правил производства винодельческой продукции, требованиям, установленным законодательством о виноградарстве и виноделии.

Химическая и нефтехимическая промышленность

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 356-ФЗ "О внесении изменений в статьи 284 и 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Вносит изменение в: НК РФ

Регионы могут устанавливать пониженную ставку налога на прибыль для налогоплательщиков, производящих аммиак и водород на новых производственных мощностях. При этом производственные мощности должны быть впервые введены в эксплуатацию после 1 января 2025 г. Устанавливается нулевая ставка НДПИ для горючего природного газа, добытого на полуостровах Ямал и Гыданский в Ямало-Ненецком автономном округе, используемого исключительно для производства сжиженного природного газа, аммиака и (или) водорода. Ставка будет применяться до достижения накопленного объема добычи газа 250 млрд кубических метров на участке недр или истечения 12 лет с даты реализации первой партии сжиженного природного газа, аммиака или водорода. Также см.: Налоговые льготы и преференции в разрезе отраслей деятельности

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 октября 2023 г. N 390 "Об утверждении Руководства по безопасности "Рекомендации по транспортированию опасных веществ на опасных производственных объектах железнодорожными и автомобильными транспортными средствами"

Ростехнадзор утвердил новое руководство по транспортировке опасных веществ на опасных производственных объектах (ОПО) ж/д и автотранспортом. Его рекомендуется применять при выполнении на таких объектах работ, связанных с транспортированием, перемещением, погрузкой, выгрузкой, хранением опасных веществ, а также при подготовке транспорта к перевозкам опасных грузов. Приведена классификация и маркировка опасных грузов. Даны рекомендации по эксплуатации транспорта и оборудования, предназначенных для транспортировки опасных веществ; по организации погрузочно-разгрузочных работ на ОПО; по идентификации и классификации объектов транспортирования опасных веществ. Ранее действовавшие рекомендации признаны утратившими силу.

Сельское хозяйство

Общие вопросы

Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2023 г. N 2065 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	С 1 января 2024 г. вместо стимулирования АПК решено его поддерживать по 12 приоритетным направлениям. Все регионы смогут рассчитывать на поддержку агротехнологических работ, элитного семеноводства, племенного животноводства, малых форм хозяйствования, агрострахования. Из оставшихся можно выбрать только 3 направления. Скорректированы условия господдержки, порядок выделения средств аграриям.
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 2023 г. N 1959 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Госпрограмма дополнена правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ по финансовому обеспечению создания условий для получения ветеринарными лабораториями субъектов РФ аккредитации в национальной системе аккредитации и (или) расширения их области аккредитации.
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 27 сентября 2022 г. N 629 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг"	С 1 января 2024 г. будет действовать новая форма похозяйственной книги. Установлен порядок ее заполнения, при этом ряд положений, в т. ч. касающихся предоставления выписки из книги, будет действовать с 1 февраля 2024 г. Предусматривается полный перевод ведения похозяйственных книг в электронной форме с использованием комплексной информационной системы, позволяющей консолидировать данные по всем регионам. Ранее изданные приказы по этому вопросу утратят силу.
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 15 сентября 2023 г. N 1144 "О признании утратившим силу приказа Россельхознадзора от 24 мая 2021 г. N 563 "Об утверждении Порядка определения коэффициентов выравнивания, применяемых при расчете финансового обеспечения выполнения государственного задания федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Россельхознадзору"	С 1 января 2024 г. утрачивает силу порядок применения коэффициентов выравнивания при расчете финансового обеспечения выполнения госзадания учреждениями Россельхознадзора.

Растениеводство

Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. N 1984 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Для производителей картофеля и других овощей, имущество которых пострадало от обстрелов со стороны Украины, при расчете размера субсидии будет применяться повышающий коэффициент. Размер каждой субсидии установит регион.
Постановление Правительства РФ от 6 октября 2022 г. N 1767 "Об изменении Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	С 2024 г. за счет субсидий затраты производителей зерновых культур на производство и реализацию пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя будут не только возмещаться, но и финансироваться.
Постановление Правительства РФ от 10 июня 2023 г. N 954 "О внесении изменений в приложение N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Государство предоставляет стимулирующие субсидии на закладку и уход за садами семечковых и косточковых культур, в т. ч. яблок, груш, слив, абрикосов, персиков, вишни и черешни. Согласно внесенным поправкам при расчете размера субсидии будет применяться дополнительный коэффициент, учитывающий затраты аграриев на закладку питомников. Это позволит снизить такие затраты примерно на 20%, а также увеличить производство отечественных саженцев, сформировать базу посадочного материала и питомников.
Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2022 г. N 695 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2018 г. N 1413 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение и ввод в промышленную эксплуатацию маркировочного оборудования для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции"	Расширены меры поддержки производителей картофеля и других овощей. Одно из направлений - создание и модернизация овощехранилищ.
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2023 г. N 512 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Производители зерновых культур - пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы - могут подавать заявки на возмещение части понесённых ими затрат не только в том году, когда они вырастили, собрали и реализовали зерно, но и в следующем. Также см.: Антисанкционные меры (специальные экономические меры и меры, направленные на поддержку бизнеса и граждан)
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2022 г. N 164 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	С 1 января 2024 г. вводятся правила субсидирования регионов для возмещения части затрат: - на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в АПК; - на производство и реализацию зерновых культур. До указанной даты на указанные цели будут предоставляться межбюджетные трансферты.

Рыболовецкие хозяйства

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 21 сентября 2022 г. N 624 "О внесении изменений в Перечень видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов, утвержденный приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2021 г. N 618" Вносит изменение в: Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 8 сентября 2021 г. N 618 "Об утверждении Перечня видов водных биологических ресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биологических ресурсов"

С 1 января 2024 г. изменится перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов. Изменения касаются в т. ч. толстолобиков, раков, сомов, леща, сига. Уточнены районы добычи.

Экологическое право

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ФЗ от 31 декабря 2014 г. N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации"	Подписан закон о совершенствовании механизма расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. За утилизацию упаковки отвечают ее производители и утилизаторы.
Федеральный закон от 13 июня 2023 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в статьи 33 и 40 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Скорректирован Закон об охоте. С 2024 г. регионы должны будут застраховать жизнь и здоровье каждого охотничьего инспектора (кроме работающих на ООПТ) на 1,5 млн руб. Определяются параметры страхования, страховые случаи и размеры выплат.
Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и Федеральный закон "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" Вносит изменение в: ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ФЗ от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха"	Подписан закон об оснащении системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах. Особенности создания и эксплуатации таких систем в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ установит Правительство. Системы автоматического контроля будут созданы до 31 декабря 2025 г. в 12 городах - участниках эксперимента по квотированию выбросов и в течение 2 лет и 6 месяцев после утверждения перечня квотируемых объектов для территорий, дополнительно включаемых в эксперимент. Будет запрещено вводить в эксплуатацию объекты капстроительства, не оснащенные автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, а также техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме или о массе выбросов таких веществ и об их концентрации. Спецрежим экологического госконтроля (надзора) на основании программы проверок распространен на квотируемые объекты I и II категории в части реализации мер, включенных в планы мероприятий по достижению квот выбросов.
Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2023 г. N 2274 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1096" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1096 "О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)"	До конца 2026 г. в ряде городских округов проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В связи с этим установлены особенности экологического контроля (надзора) на таких территориях. Количество контрольных (надзорных) мероприятий за каждый год периода реализации мероприятий, направленных на достижение квот выбросов на квотируемом объекте, будет зависеть от категории объектов.
Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2023 г. N 2183 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 906" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 17 июля 2019 г. N 906 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на обеспечение функционирования публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"	Субсидии Российскому экологическому оператору на обеспечение функционирования решено предоставлять в виде имущественного взноса РФ. Средства выделяются в том числе на формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами: - привлечение инвестиций посредством выпуска облигаций в целях финансирования инвестпроектов; - мониторинг уровня информированности населения в области обращения с ТКО; - осуществление просветительской и информационно-разъяснительной деятельности в области обращения с ТКО. Результат предоставления субсидии оценивается по объему привлеченных инвестиций, а также по организации, проведению и участию в мероприятиях, освещающих отрасль обращения с ТКО.
Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2023 г. N 2116 "О представлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями отчетности о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции), и сведений о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортерами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчетном периоде, а также о ведении учета отходов от использования товаров, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции)"	Утилизаторы ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, должны будут направлять в ГИС учета отходов от использования товаров отчетность о массе отходов, полученного из них вторсырья и об их доле, использованных при производстве товаров, а также сведения о договорах утилизации. Отчетность можно будет направить через личный кабинет в указанной системе или Госуслуги. Установлена форма отчетности. Указаны прилагаемые к ней документы.
Распоряжение Правительства РФ от 20 октября 2023 г. N 2909-р	Перечень веществ, загрязняющих воздух, водные объекты и почвы, полнился 79 позициями. Среди них - тяжелые металлы и их соединения (бериллий, карбонат бария), углерод (сажа), гидроксид натрия (щёлочь), хлорвинил, абразивная и асбестосодержащая пыль, смолистые вещества в составе выбросов производства алюминия, а также тиолы. Теперь в отношении них будут применяться меры госрегулирования, предполагающие получение организациями разрешительных документов на выброс таких веществ и ограничение объемов выбросов. Введение мер госрегулирования для новых веществ будет поэтапным, с учетом сроков получения предприятиями природоохранных разрешительных документов.
Постановление Правительства РФ от 18 октября 2023 г. N 1726 "О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370"	С 1 января 2024 г. Росприроднадзор будет вести реестр юрлиц и ИП, занимающихся утилизацией отходов от использования товаров. Часть полномочий исключается.
Постановление Правительства РФ от 5 октября 2023 г. N 1638 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370" Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2015 г. N 1219 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	Федеральная служба по надзору в сфере природопользования будет осуществлять проверку достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, за исключением проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде, подлежащих государственной экспертизе проектной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в связи с планируемыми строительством, реконструкцией объектов капитального строительства. Госреестром объектов накопленного вреда окружающей среде займется Минприроды.
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2023 г. N 988 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2011 г. N 378" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 18 мая 2011 г. N 378 "Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации"	Правила разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории региона приведены в соответствие с действующим законодательством. Исключается упоминание о лесопарках. Уточняется, какие силы и средства могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами на территории лесничества.
Распоряжение Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 745-р	Учтены результаты комплексных обследований населенных пунктов. Зоны радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов. Они пересматриваются не реже 1 раза в 5 лет.
Постановление Правительства РФ от 28 марта 2023 г. N 490 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074"	С 1 января 2024 г. утратит силу изданный в 2015 г. перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Будет утвержден новый перечень.
Распоряжение Правительства РФ от 29 октября 2022 г. N 3219-р	Определены мероприятия по минимизации выбросов в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты загрязняющих веществ при ведении деятельности в Арктической зоне. В числе таких мероприятий: - принятие мер по исключению хранения угля открытым способом; - модернизация оборудования котельных и теплоэлектроцентралей в целях перевода на использование экологически чистых видов топлива; - стимулирование перевода автомобильного, морского и внутреннего водного транспорта на использование природного газа; - развитие заправочной, бункеровочной и сервисной инфраструктуры в портах Арктической зоны, включающей прием и очистку в портах сточных вод с судов.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2022 г. N 1929 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 19 октября 2012 г. N 1069 "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериях отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов"	Правительство изменило критерии отнесения твёрдых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным, критерии отнесения радиоактивных отходов к особым и удаляемым, а также критерии классификации удаляемых радиоактивных отходов. При расчёте суммы отношений удельных или объёмных активностей радионуклидов к их предельным значениям можно не учитывать радионуклиды, если такая сумма не превышает 0,01. Дополнены предельные значения удельной и объёмной активности радионуклидов в отходах.

Сфера интересов физических лиц

Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 558-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Вносит изменение в: ФЗ от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" ФЗ от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ФЗ от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	В России создана система поддержки волонтерства на региональном и федеральном уровнях. Волонтеры могут участвовать в мероприятиях по увековечению памяти погибших при защите Отечества, а также оказывать поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом. Добровольцам возместят расходы на обязательное медобследование и платное обучение для начала волонтерской деятельности. Волонтеры получили беспрепятственный доступ в больницы и соцучреждения. Организаторами добровольческой деятельности могут быть все юридические и физические лица, в том числе коммерческие организации. В каждом регионе заработает ресурсный центр добровольчества. Для волонтеров учредят единый нагрудный знак отличия. Опыт добровольческой деятельности учитывается при поступлении в вуз.
Указ Президента РФ от 30 марта 2023 г. N 219 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637" Вносит изменение в: Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"	Изменения, в частности, затрагивают иностранцев из недружественных стран, которые прибыли в Россию в качестве беженцев или получили временное убежище в нашей стране. Заявления об участии в госпрограмме от соотечественников за пределами РФ, а также от вышеуказанных лиц на территории РФ принимаются при условии владения ими русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Подтвердить этот уровень можно: - документом о получении образовании в СССР либо в России; - документом об образовании, выданным в стране, в которой русский язык является одним из государственных языков; - решением специальной комиссии, созданной МВД (его территориальным органом), принимаемым по результатам собеседования. При подаче заявления за рубежом собеседование проводится по видео-конференц-связи. Представлять документы, подтверждающие владение русским языком, не нужно гражданам России, Белоруссии, Казахстана, Молдовы и Украины.
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2023 г. N 1491 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 403 "Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию" Постановление Правительства РФ от 15 июля 2010 г. N 528 "Об организации на территории Российской Федерации работы с соотечественниками, желающими принять участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817"	С 1 января 2024 г. соотечественники, желающие переселиться в Россию в рамках соответствующей госпрограммы, должны будут подтвердить владение русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды. Речь идет об иностранцах, не являющихся гражданами Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины. Подтвердить владение русским языком можно будет документом о получении образования в России или на территории страны, которая до 1 сентября 1991 г. входила в состав СССР, или документом об образовании, выданным на территории другой страны, где русский язык является одним из государственных языков, или решением специальной комиссии, принятым по итогам собеседования.
Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2023 г. N 1430 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Вносит изменение в: Постановление Правительства РФ от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" Постановление Правительства РФ от 10 июля 2013 г. N 584 "Об использовании федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"	С 1 января 2024 г. вносятся изменения в Положение о портале госуслуг и Правила использования ЕСИА. С помощью портала граждане смогут дать согласие на размещение и обработку биометрических персональных данных, просмотреть согласия, которые они дали, а также отозвать их.
Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2023 г. N 2063-р	Правительство определило перечень российских программ, которые подлежат предустановке в 2024 г. на смартфоны, планшетные и стационарные компьютеры, телевизоры с цифровым блоком управления. По сравнению с 2023 г. в перечне ПО, устанавливаемого на смартфоны и планшеты, в качестве новостного агрегатора предусмотрен Дзен (вместо Новости Mail.ru). Для доступа к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями, устанавливается Rutube вместо OK Live. В список программ, предустанавливаемых на телевизоры, дополнительно включен Яндекс Браузер, а также ряд новых аудиовизуальных сервисов.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 июля 2023 г. N 591н "О внесении изменения в перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2018 г. N 172н" Вносит изменение в: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 марта 2018 г. N 172н "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией"	С 1 января 2024 г. будет дополнен перечень документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения россиянам за выдающиеся достижения и особые заслуги перед государством. Включается документ, подтверждающий, что гражданин являлся тренером, осуществлявшим подготовку чемпионов Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и входившим в состав сборных (олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских) команд СССР, Российской Федерации и (или) объединенных команд, которые включали в себя спортсменов государств - бывших республик СССР.