Постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды"

Постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250
"Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды"

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 16 октября 2009 г., 2 апреля, 30 августа, 30 декабря 2010 г., 25 августа 2011 г., 7 февраля, 14 декабря 2012 г., 27 июня, 24 июля 2013 г., 14 июля, 31 декабря 2014 г., 28 января, 22 июня, 18 августа 2015 г.

 

На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области", постановления Администрации области от 4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 24 июля 2013 г. N 327 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Разрешить председателю Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды иметь семь заместителей, в том числе одного первого.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 17 мая 2005 г. N 209 "О внесении дополнений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка, утвержденное постановлением Администрации области от 01.03.2005 N 79";

постановление Администрации области от 8 июля 2005 г. N 288 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка";

постановление Администрации области от 30 ноября 2005 г. N 464 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка, утвержденное постановлением Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79";

постановление Администрации области от 10 февраля 2006 г. N 44 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка";

постановление Администрации области от 28 марта 2006 г. N 126 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 11 августа 2006 г. N 325 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию отдельных видов деятельности и регулированию рынка";

постановление Администрации области от 1 ноября 2006 г. N 429 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 22 января 2007 г. N 20 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 10 апреля 2007 г. N 142 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 16 мая 2007 г. N 191 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 7 августа 2007 г. N 338 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 6 февраля 2008 г. N 39 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 23 апреля 2008 г. N 118 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 1 марта 2005 г. N 79 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 6 августа 2008 г. N 229 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора";

постановление Администрации области от 5 сентября 2008 г. N 249 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 22 декабря 2008 г. N 347 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию";

постановление Администрации области от 13 февраля 2009 г. N 50 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Псковской области по лицензированию и природопользованию".

4. Наделить первого заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию Козину Татьяну Александровну полномочиями по осуществлению действий, связанных с государственной регистрацией Положения о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковская правда".

Губернатор области

А.А. Турчак

 

Положение
о Государственном комитете Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
(утв. постановлением Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250)

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября, 16 октября 2009 г., 2 апреля, 30 августа, 30 декабря 2010 г., 25 августа 2011 г., 7 февраля, 14 декабря 2012 г., 27 июня 2013 г., 14 июля, 31 декабря 2014 г., 28 января, 22 июня, 18 августа 2015 г.

 

1. Общие положения

 

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 23 сентября 2009 г. N 361 в пункт 1.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Государственный комитет) является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в области природопользования и охраны окружающей среды.

Государственный комитет является правопреемником переименованного Государственного комитета Псковской области по лицензированию и природопользованию в соответствии с постановлением Администрации области от 4 июня 2009 г. N 195 "Об утверждении структуры и предельной штатной численности органов исполнительной власти области".

Структура Государственного комитета утверждается Губернатором области в установленном порядке.

1.2. В своей деятельности Государственный комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом области, законами области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Государственный комитет принимает правовые акты в форме приказов. Приказы, принятые в пределах компетенции и во исполнение полномочий Государственного комитета, являются обязательными для исполнения на территории области в порядке, аналогичном с исполнением актов Администрации области.

1.4. Государственный комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии со структурными подразделениями Аппарата Администрации области, органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5. Государственный комитет обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и собственным наименованием, необходимые для его деятельности другие печати, а также бланки и штампы. Государственный комитет вправе от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в том числе в арбитражном и третейском. Государственный комитет имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством.

1.6. Финансирование деятельности Государственного комитета осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование деятельности Государственного комитета по осуществлению им отдельных полномочий, переданных Российской Федерацией, в области лесных и водных отношений, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.

1.7. Юридический адрес Государственного комитета: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23.

2. Основные задачи Государственного комитета

 

Основными задачами Государственного комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в области использования, охраны и воспроизводства природных ресурсов и охраны окружающей среды в пределах компетенции.

2.2. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение охраны, оздоровления и улучшения качества окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, развития и освоения минерально-сырьевой базы области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 25 августа 2011 г. N 323 в раздел 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные полномочия Государственного комитета

 

Для реализации возложенных задач Государственный комитет осуществляет следующие полномочия:

3.1. В сфере лесопользования:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 августа 2015 г. N 377 подпункт 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.1. владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности области;

3.1.2. организация использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях, находящихся в собственности области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;

3.1.3. установление порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

3.1.4. установление в пределах компетенции порядка деятельности лесничих в лесничествах и лесопарках;

3.1.5. разработка лесных планов области и представление их на утверждение Губернатору области;

3.1.6. разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 18 августа 2015 г. N 377 подпункт 3.1.7 пункта 3.1 раздела 3 настоящего положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.7. предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда;

3.1.8. выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325 подпункт 3.1.9 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.9. организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

3.1.10. ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 7 февраля 2012 г. N 52 в подпункт 3.1.11. пункта 3 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.11. осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах в пределах полномочий, установленных Лесным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.1.12 пункта 3.1 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.12. установление перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах;

3.1.13. определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 пункт 3.1 настоящего положения дополнен подпунктом 3.1.14, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

3.1.14. учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 в пункт 3.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В сфере недропользования:

3.2.1. проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

3.2.2. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.2.2. пункта 3.2

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.3. разработка и реализация государственных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;

3.2.4. создание и ведение областного фонда геологической информации, осуществление распоряжения его информацией;

3.2.5. участие в государственной экспертизе информации о разведанных запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325 в подпункт 3.2.6 пункта 3.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.2.6. составление и ведение областного баланса запасов и областного кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3.2.7. распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области, формирование совместно с Российской Федерацией регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права пользования участками недр местного значения;

3.2.8. обеспечение функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения;

3.2.9. организация и осуществление регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

3.2.10. участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;

3.2.11. участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;

3.2.12. организация и проведение аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3.2.13. согласование в установленном порядке нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

3.2.14. подготовка и утверждение перечня участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

3.2.15. создание комиссии, осуществляющей установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;

3.2.16. регулирование других вопросов в области использования и охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325 пункт 3.2 настоящего положения дополнен подпунктом 3.2.17

3.2.17. согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325 пункт 3.2 настоящего положения дополнен подпунктом 3.2.18

3.2.18. оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации (относительно участков недр местного значения);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 июня 2015 г. N 288 пункт 3.2 настоящего положения дополнен подпунктом 3.2.19

3.2.19. участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации.

3.3. В сфере водных отношений:

3.3.1. предоставление в установленном порядке водных объектов или их частей, находящихся в собственности области, в пользование гражданам и юридическим лицам на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, в том числе организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

3.3.2. участие в деятельности бассейновых советов;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.3.3 пункта 3.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.3. разработка и реализация государственных программ по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.3.4 пункта 3.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.4. осуществление регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору, а также за соблюдением особых условий водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в границах охранных зон гидроэнергетических объектов, расположенных на водных объектах, подлежащих региональному государственному надзору за их использованием и охраной;

3.3.5. участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;

3.3.6. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности области;

3.3.7. осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.3.8 пункта 3.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.3.8. утверждение перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов;

3.3.9. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.3.9 пункта 3.9

3.3.10. ограничение, приостановление и запрещение водопользования в пределах компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.3.11. утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, и установление границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

3.3.12. предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением случаев, установленных Водным кодексом Российской Федерации, в том числе организация и проведение аукционов по приобретению права на заключение договоров водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

3.3.13. осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области;

3.3.14. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории области;

3.3.15. резервирование источников питьевого водоснабжения.

3.4. В сфере охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам и охотничьим ресурсам:

3.4.1. организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;

3.4.2. установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.4.3. регулирование в установленном порядке численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.4.4. внесение в установленном порядке в пределах компетенции представлений об установлении на территории области ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

3.4.5. ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

3.4.6. выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. также постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации"

3.4.7. выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.4.8. разработка в пределах компетенции требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи;

3.4.9. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.9 пункта 3

3.4.10. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.10 пункта 3

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.4.11 пункта 3.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.11. разработка и реализация государственных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;

3.4.12. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.12 пункта 3.4

3.4.13. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.4.13 пункта 3.4

3.4.14. осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.4.15 пункта 3.4 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.15. федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории области;

3.4.16. осуществление иных полномочий в сфере охраны и использования объектов животного мира в пределах компетенции.

3.5. В сфере охраны и использования водных биологических ресурсов:

3.5.1. организация и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством;

3.5.2. утверждение перечня рыбопромысловых участков на водоемах области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

3.5.3. распределение между пользователями водными биологическими ресурсами квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;

3.5.4. распределение между пользователями водными биологическими ресурсами промышленных квот в пресноводных водных объектах; заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.5.5 пункта 3.5 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.5. организация в пределах компетенции конкурсов на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.5.6 пункта 3.5 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.6. подготовка и заключение в пределах компетенции договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления промышленного рыболовства;

3.5.7. участие в работе областного рыбохозяйственного совета;

3.5.8. обеспечение возможности участия граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, согласно которому граждане Российской Федерации и общественные объединения имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на состояние водных биологических ресурсов в порядке и формах, установленных законодательством;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 января 2015 г. N 35 подпункт 3.5.9 пункта 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5.9. определение границ рыбоводных участков на водоемах области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 28 января 2015 г. N 35 пункт 3.5 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.5.10

3.5.10. осуществление иных полномочий в сфере охраны и использования водных биологических ресурсов.

3.6. В сфере охраны окружающей среды:

3.6.1. участие в определении Администрацией области основных направлений охраны окружающей среды на территории области;

3.6.2. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.6.3 пункта 3.6 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.3. разработка и реализация государственных программ в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.6.4 пункта 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.4. участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.6.5 пункта 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.5. осуществление регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.6.6 пункта 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.6. утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный экологический надзор (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды области);

3.6.7. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.6.8 пункта 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.8. ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду, за которыми осуществляется региональный государственный экологический надзор;

3.6.9. исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.6.9 пункта 3.6

3.6.10. ведение Красной книги Псковской области;

3.6.11. участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории области;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.6.12 пункта 3.6 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.12. разработка и реализация государственных программ охраны атмосферного воздуха;

3.6.13. участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха;

3.6.14. осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;

3.6.15. информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.6.16 пункта 3.6 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.16. организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3.6.17. введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 в подпункт 3.6.18 пункта 3.6 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.18. предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти области;

3.6.19. выдача в пределах компетенции и в установленном порядке разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

3.6.20. установление в соответствии с федеральным законодательством сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

3.6.21. управление в пределах компетенции и контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, а также ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

3.6.22. получение от соответствующих органов информации об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории области;

3.6.23. делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории области и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду в пределах территории области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;

3.6.24. организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

3.6.25. осуществление контроля за соблюдением законодательства об экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому контролю, осуществляемому органами исполнительной власти области;

3.6.26. информирование населения о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах.

3.7. В области обращения с отходами:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639 в подпункт 3.7.1 пункта 3.7 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.1. разработка и реализация государственных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных долгосрочных целевых программ в области обращения с отходами;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.7.2 пункта 3.7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.2. осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

3.7.3. участие в организации обеспечения населения информацией в области обращения с отходами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641 подпункт 3.7.4 пункта 3.7 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.7.4. осуществление функций органа управления системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Псковской области.

3.8. Осуществление контроля, в том числе во взаимодействии с органами исполнительной власти области, за деятельностью подведомственных государственных предприятий и государственных учреждений области.

В отношении подведомственных государственных унитарных предприятий области:

3.8.1. внесение предложений для назначения на должность и освобождения от должности руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.8.2. внесение предложений по кандидатурам заместителя руководителя и главного бухгалтера подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.8.3. внесение предложений по созданию филиалов и открытию представительств подведомственных государственных унитарных предприятий, по сдаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятий, в аренду, залог, в виде вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;

3.8.4. внесение предложений по премированию и наказанию руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.8.5. внесение предложений по созданию, реорганизации без изменения формы собственности и ликвидации подведомственных государственных унитарных предприятий, их филиалов и представительств;

3.8.6. на основании бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных государственных унитарных предприятий, находящихся в собственности области, в том числе предприятий, вовлеченных в приватизационный процесс, ежеквартальный анализ экономической эффективности их деятельности и представление указанной информации в орган исполнительной власти области, осуществляющий государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений, а также заместителю Губернатора области, координирующему деятельность указанного органа исполнительной власти области и соответствующего предприятия, с целью оптимизации количества таких предприятий, повышения их конкурентоспособности.

В случае отклонения деятельности подведомственного государственного унитарного предприятия от установленных показателей незамедлительное принятие в пределах своих полномочий мер, направленных на устранение допущенных нарушений и восстановление эффективности деятельности предприятия. Информирование о принятых мерах соответствующего заместителя Губернатора области;

3.8.7. участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) подведомственных государственных унитарных предприятий и осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) совместно с органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере имущественных отношений;

3.8.8. внесение предложений для составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.8.9. анализ и оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий;

3.8.10. координация и контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий.

3.9. Участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды в установленном порядке.

3.10. Обращение в суд с требованиями об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.

3.11. Осуществление в установленном порядке контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, администратором которых является, пеней и штрафов по ним.

3.12. Осуществление в рамках своей компетенции производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Осуществление мероприятий мобилизационной подготовки в соответствии с законодательством.

3.14. Осуществление аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Государственным комитетом в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 25 августа 2011 г. N 323 раздел 3 настоящего положения дополнен пунктом 3.15

3.15. В сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

3.15.1. организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.15.2. регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.15.3. ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3.15.4. заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации);

3.15.5. выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

ГАРАНТ:

См. также приказ Минприроды России от 24 декабря 2010 г. N 561 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа в их выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а также порядка ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания"

3.15.6. осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

3.15.7. осуществление контроля за оборотом продукции охоты;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 27 июня 2013 г. N 284 в подпункт 3.15.8 пункта 3.15 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.15.8. осуществление федерального государственного охотничьего надзора на территории области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

3.15.9. разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

3.15.10. выдача и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3.15.11. осуществление иных полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 июня 2015 г. N 288 пункт 3.16 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Заключение в установленном Администрацией области порядке соглашений о государственно-частном партнерстве;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 22 июня 2015 г. N 288 настоящее положение дополнено пунктом 3.17

3.17. Осуществление в пределах компетенции Государственного комитета иных полномочий в соответствии с законодательством.

4. Права Государственного комитета

 

Для реализации возложенных полномочий Государственный комитет имеет право:

4.1. запрашивать и получать в установленном порядке необходимую для осуществления полномочий информацию от структурных подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, а также граждан;

4.2. заключать договоры и соглашения по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета;

4.3. привлекать к работе на договорной основе по вопросам, относящимся к компетенции Государственного комитета, научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов;

4.4. проводить конференции, совещания и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета;

4.5. вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты актов Администрации области по вопросам, входящим в компетенцию Государственного комитета, а также законопроекты для представления в установленном порядке в областное Собрание депутатов;

4.6. составлять бюджетную роспись, распределять лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств.

5. Руководство Государственным комитетом

 

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325 в пункт 5.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Государственный комитет возглавляет председатель. Председатель назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном порядке.

Председатель Государственного комитета является главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Псковской области, главным государственным инспектором Псковской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, главным государственным лесным инспектором по Псковской области, главным государственным инспектором Псковской области по геологическому надзору, главным государственным инспектором Псковской области по контролю и надзору за охраной и использованием объектов животного мира.

5.2. В отсутствие председателя Государственного комитета его обязанности исполняет первый заместитель, а в отсутствие первого заместителя - заместитель председателя Государственного комитета в соответствии с приказом по Государственному комитету.

Первый заместитель и заместители председателя Государственного комитета назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Государственного комитета в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Псковской области от 30 декабря 2010 г. N 551 в пункт 5.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Председатель Государственного комитета является должностным лицом Государственного комитета, выполняющим следующие организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции:

5.3.1. осуществляет общее руководство и организует работу Государственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и настоящим Положением;

5.3.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

5.3.3. утверждает штатное расписание и бюджетную смету Государственного комитета в пределах установленной штатной численности и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих области в Государственном комитете и должностные инструкции иных работников Государственного комитета;

5.3.4. осуществляет прием и увольнение работников Государственного комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания;

5.3.5. обеспечивает подготовку и повышение квалификации работников Государственного комитета;

5.3.6. действует без доверенности от имени Государственного комитета, представляет его во всех органах и организациях;

5.3.7. несет персональную ответственность за целевое, эффективное использование ассигнований, выделенных как на содержание Государственного комитета, так и на реализацию государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции Государственного комитета;

5.3.8. несет персональную ответственность за реализацию государственно-властных полномочий, возложенных на Государственный комитет, исполнение Государственным комитетом федерального и областного законодательства, поручений руководства Администрации области;

5.3.9. утверждает перечень должностных лиц Государственного комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

6. Реорганизация и ликвидация Государственного комитета

 

Реорганизация и ликвидация Государственного комитета производится в соответствии с законодательством.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.


Постановление Администрации Псковской области от 13 июля 2009 г. N 250 "Об утверждении Положения о Комитете по природным ресурсам и экологии Псковской области"


Текст постановления опубликован в газете "Псковская правда" от 24 июля 2009 г. N 146


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Администрации Псковской области от 21 января 2019 г. N 15

Изменения вступают в силу с 24 января 2019 г.


Постановление Администрации Псковской области от 6 декабря 2018 г. N 420

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.


Постановление Администрации Псковской области от 9 июля 2018 г. N 235

Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г.


Постановление Администрации Псковской области от 30 января 2018 г. N 30

Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.


Постановление Администрации Псковской области от 9 ноября 2016 г. N 365


Постановление Администрации Псковской области от 12 августа 2016 г. N 263


Постановление Администрации Псковской области от 9 февраля 2016 г. N 32


Постановление Администрации Псковской области от 29 декабря 2015 г. N 608


Постановление Администрации Псковской области от 18 августа 2015 г. N 377

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2015 г.


Постановление Администрации Псковской области от 22 июня 2015 г. N 288


Постановление Администрации Псковской области от 28 января 2015 г. N 35


Постановление Администрации Псковской области от 31 декабря 2014 г. N 639

Подпункт 1.1 пункта 1 названного постановления вступает в силу с 1 января 2015 г.


Постановление Администрации Псковской области от 14 июля 2014 г. N 325


Постановление Администрации Псковской области от 24 июля 2013 г. N 327


Постановление Администрации Псковской области от 27 июня 2013 г. N 284


Постановление Администрации Псковской области от 14 декабря 2012 г. N 641


Постановление Администрации Псковской области от 7 февраля 2012 г. N 52


Постановление Администрации Псковской области от 25 августа 2011 г. N 323


Постановление Администрации Псковской области от 30 декабря 2010 г. N 551


Постановление Администрации Псковской области от 30 августа 2010 г. N 319


Постановление Администрации Псковской области от 2 апреля 2010 г. N 121


Постановление Администрации Псковской области от 16 октября 2009 г. N 402


Постановление Администрации Псковской области от 23 сентября 2009 г. N 361