Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 апреля 2021 г. N Ф03-1287/21 по делу N А04-3531/2016

г. Хабаровск

08 апреля 2021 г.

А04-3531/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Сецко А.Ю.

судей Никитина Е.О., Чумакова Е.С.

при участии:

от конкурсного управляющего акционерным обществом "Буреягэсстрой" Миляева П.Л. - Симакова Т.В., представитель по доверенности от 10.11.2020

рассмотрев в судебном онлайн-заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Муртазина Руслана Дамировича

на определение от 01.10.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021

по делу N А04-3531/2016

Арбитражного суда Амурской области

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Континент" (ОГРН: 1022400828603, ИНН: 2420005414, адрес: 663491 Красноярский край, Кежемский район, г. Кодинск, ул. Солнечная, д. 28)

на действия (бездействие) арбитражного управляющего Муртазина Руслана Дамировича

в рамках дела о признании акционерного общества "Буреягэсстрой" (ОГРН: 1022800872951, ИНН: 2813005249, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 93) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Амурской области от 13.05.2016 принято к производству заявление акционерного общества "АЛЬФА-БАНК" (далее - АО "Альфа-Банк") о признании акционерного общества "Буреягэсстрой" (далее - АО "Буреягэсстрой", общество, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 16.08.2016 в отношении должника введено наблюдение, временным управляющим утвержден Шманай Виктор Иванович.

Решением суда от 14.12.2016 АО "Буреягэсстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Легалов Владимир Александрович.

В последующем обязанности конкурсного управляющего должником исполняли Калмыкова Марина Геннадьевна, Шкарупин Максим Вячеславович, Соколенко Андрей Вячеславович, Капустников Сергей Александрович.

Определением суда от 05.02.2020 Капустников С.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего обществом, конкурсным управляющим должником утвержден Муртазин Руслан Дамирович.

Определением суда от 09.11.2020 Муртазин Р.Д. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего обществом, конкурсным управляющим должником утвержден Миляев Петр Львович.

В рамках настоящего дела о банкротстве в арбитражный суд 21.07.2020 поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - ООО "Континент", кредитор) на незаконное бездействие арбитражного управляющего Муртазина Р.Д., выразившееся в нарушении пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и пункта 2.5 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178, при организации и проведении торгов согласно договора от 27.05.2019, в отношении лотов N 29, 30, 58, 104, 105, 108, 113, 128.

Определением суда от 01.10.2020, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021, признано незаконным бездействие арбитражного управляющего Муртазина Р.Д., выразившееся в нарушении статьи 28 Закона о банкротстве в виде невключения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений о результатах торгов и заключении договоров купли-продажи имущества АО "Буреягэсстрой".

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Муртазин Р.Д. (далее - заявитель) просит определение суда от 01.10.2020, апелляционное постановление от 25.01.2021 отменить, в удовлетворении требования отказать. В обоснование заявитель кассационной жалобы со ссылкой на судебную практику приводит доводы о том, что ответственность за своевременное опубликование сведений в ЕФРСБ возлагается на организатора торгов, которому конкурсный управляющий направлял соответствующие требования. Более того, в обоснование несвоевременного опубликования сведений арбитражный управляющий указывает на его утверждение в настоящем деле о банкротстве только 05.02.2020, а также на необходимость принятия и проведения анализа большого объема информации относительно процедуры. По мнению заявителя, судами не учтено, что соответствующая информация была размещена на электронной площадке, а также то, что ООО "Континент" не доказало факт нарушения его прав как кредитора должника, наличия негативных последствий в результате допущенных нарушений.

В судебном онлайн-заседании окружного суда представитель конкурсного управляющего Миляева П.Л. поддержал доводы кассационной жалобы.

Арбитражным судом Дальневосточного округа 06.04.2021 согласована возможность участия Муртазина Р.Д. в судебном заседании, назначенном на 06.04.2021 на 14:30, путем использования системы веб-конференции (онлайн-заседание). Окружным судом организовано проведение онлайн-заседания, однако арбитражный управляющий не произвел подключение для участия в нем.

Иные лица, участвующие в обособленном споре, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет", не прибыли, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 АПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, суд округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.4 Закона о банкротстве, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

В случае нарушения действиями (бездействием) арбитражного управляющего прав и законных интересов кредиторов, в том числе уполномоченного органа, а также иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, они вправе обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего в арбитражный суд в порядке, установленном статьей 60 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются судьей единолично в заседании арбитражного суда. Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего Закону о банкротстве и нарушение такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства. При этом реализация прав и исполнение обязанностей конкурсным управляющим обусловлены целями конкурсного производства, которое применяется к должнику с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве).

Основной круг прав и обязанностей конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания его действий (бездействия) незаконными и отстранения от исполнения возложенных на него обязанностей.

Конкурсный управляющий, являющийся профессиональным участником антикризисных отношений, наделен компетенцией по оперативному руководству процедурой конкурсного производства. В круг основных обязанностей конкурсного управляющего входит формирование конкурсной массы. Задачей арбитражного управляющего является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их законных прав.

На основании пункта 8 статьи 110 и статьи 139 Закона о банкротстве конкурсный управляющий выступает в качестве организатора торгов или привлекает для этих целей специализированную организацию за счет имущества должника.

При этом конкурсный управляющий осуществляет контроль над действиями привлеченной им организации (организатора торгов) в целях недопущения нарушения им положений Закона о банкротстве.

Согласно пункту 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Так в соответствии с абзацем третьим пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве организатор торгов опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

В соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения торгов или принятия решения о признании торгов несостоявшимися организатор торгов обязан опубликовать сообщение о результатах проведения торгов в официальном издании в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и разместить на сайте этого официального издания в сети Интернет, в средстве массовой информации по месту нахождения должника, в иных средствах массовой информации, в которых было опубликовано сообщение о проведении торгов.

Кроме этого, пунктом 3 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Министерством экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013 N 178, предусмотрено, что организатором торгов в Реестр сведений о банкротстве включаются сведения о проведении торгов по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве: о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника.

Как следует из материалов обособленного спора, предшествующим конкурсным управляющим Соколенко А.В. на основании договора от 27.05.2019 в качестве организатора торгов привлечено общество с ограниченной ответственностью "Гарда Ком" (далее - ООО "Гарда Ком").

Во исполнение обязательств по договору от 27.05.2019 ООО "Гарда Ком" в ЕФРСБ опубликовано сообщение от 27.12.2019 N 4526370 о проведении повторных торгов в отношении имущества должника, а именно лотов NN 29, 30, 58, 104, 105, 108, 113, 128. Проведения торгов назначено на 12.02.2020.

Кредитор в настоящей жалобе указывал, что организатором торгов не были опубликованы сведения о результатах повторных торгов, назначенных на 12.02.2020, а также о заключении договоров купли-продажи с победителями торгов, сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов.

В период рассмотрения настоящего обособленного спора организатор торгов на сайте ЕФРСБ опубликовал сведения: о результатах проведения 12.02.2020 повторных торгов в отношении лотов N N 29, 30, 58, 104, 105, 108, 113, 128 (22.07.2020, сообщение N 5241800); о заключении договоров купли-продажи от 13.02.2020 в отношении лотов NN 29, 30, 104, 105, 108, 113, 128, об уклонении покупателя от заключения договора в отношении лота N 58 (29.07.2020, сообщение N 5271129).

С учетом установленных обстоятельств, суды признали, что в отношении лотов N N 29, 30, 58, 104, 105, 108, 113, 128 организатор торгов был обязан опубликовать сообщение о результатах торгов до 17.02.2020 включительно, однако сообщение опубликовано только 22.07.2020, (о заключенных договоров и об уклонении от заключения - 29.07.2020) - после поступления в суд жалобы ООО "Континент" на бездействие арбитражного управляющего и спустя более пяти месяцев с момента проведения торгов, то есть со значительным нарушением сроков, предусмотренных абзацем одиннадцатым пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве, пунктом 3 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Отклоняя заявленные при рассмотрении настоящего спора возражения Муртазина Р.Д., суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из отсутствия в материалах обособленного спора доказательств, подтверждающих принятие конкурсным управляющим мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, а также отсутствие у него реальной возможности их предпринять.

В данном случае, как верно указано судами обеих инстанций, арбитражный управляющий Муртазин Р.Д. не обеспечил необходимого контроля за деятельностью привлеченной для осуществления полномочий конкурсного управляющего специализированной организации, своевременно существенное нарушение порядка проведения торгов не выявил и не принял меры для его устранения.

Суд округа соглашается с указанными выводами судов обеих инстанций, в связи с чем полагает довод заявителя кассационной жалобы о возложении ответственности за своевременное опубликование сведений на организатора торгов ошибочным, основанным на неверном толковании норм права. В свою очередь ссылка заявителя кассационной жалобы на судебную практику по другим делам, в рамках которых рассматривался вопрос о привлечении лиц к административной ответственности, то есть на судебные акты, принятые по обстоятельствам, не являющимся тождественными настоящему спору, подлежит отклонению.

Также судами обеих инстанций обоснованно не принято во внимание указание Муртазина Р.Д. на осуществление им действий по принятию и анализу документации, связанной с конкурсным производством в отношении должника, поскольку арбитражный управляющий, выражающий согласие на утверждение его кандидатуры в уже возбужденном деле о банкротстве, производство по которому длится более четырех лет, должен осознавать потенциальную необходимость незамедлительного совершения действий, предусмотренных Законом о банкротстве, сразу после получения соответствующих полномочий вне зависимости от объемов передаваемых ему документов. Более того, сам заявитель кассационной жалобы указывает на размещение соответствующей информации на электронной площадке, соответственно, с учетом опубликования в ЕФРСБ 27.12.2019 сведений о проведении повторных торгов в отношении имущества должника 12.02.2020, а также даты его утверждения - 05.02.2020, у конкурсного управляющего Муртазина Р.Д. была реальная возможность, вся необходимая информация и достаточный срок для соблюдения требований (организации контроля их соблюдения со стороны организатора торгов), предусмотренных пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве, абзацем одиннадцатым пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве, пунктом 3 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

При этом размещение соответствующей информации на электронной площадке не исключает необходимости ее опубликования согласно вышеназванным нормам в ЕФРСБ, который является основным и официальным источником информации о ходе процедуры банкротства для лиц, участвующих в деле.

Таким образом, указанные обстоятельства повлекли нарушение права кредиторов, в том числе и ООО "Континент", на полное и своевременное получение информации о ходе реализации имущества общества. В свою очередь вопросы реализации выявленного имущества должника напрямую затрагивают интересы кредиторов в конкурсном производстве, целью которого является соразмерное удовлетворение их требований (статья 2 Закона о банкротстве).

Исследовав и оценив представленные в материалы обособленного спора доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций, констатировав, что арбитражный управляющий Муртазин Р.Д. не обеспечил необходимый контроль за деятельностью привлеченной для осуществления полномочий конкурсного управляющего по организации торгов специализированной организации, своевременно допущенные организатором торгов нарушения положений Закона о банкротстве не выявил и не устранил, пришли к обоснованным выводам о том, что указанное бездействие влечет нарушение прав и законных интересов кредиторов должника и иных лиц, участвующих в деле, а также неопределенного круга лиц, включая потенциальных участников торгов, и удовлетворили требование ООО "Континент".

В целом доводы кассационной жалобы не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, противоречат обстоятельствам обособленного спора и в целом сводятся к несогласию заявителя с оценкой судов имеющихся доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта по безусловным основаниям, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 01.10.2020, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2021 по делу N А04-3531/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.Ю. Сецко

Судьи

Е.О. Никитин Е.С. Чумаков