Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 февраля 2009 г. N 11АП-416/2008

11 февраля 2009 г.

Дело N А55-6123/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 февраля 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Лукьяновой Т.А.,

судей Каплина С.Ю. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ионовой О.В.,

с участием:

от заявителя - Вашуркина Т.Н., доверенность от 11 ноября 2008 г., Арсеньева О.А., доверенность от 11 ноября 2008 г.;

от должника - не явился, извещен;

от внешнего управляющего - Архипов П.Л., паспорт;

от иных лиц - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале N 6, апелляционную жалобу ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области, с. Сергиевск) на определение Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-6123/2005 (председательствующий Агеева Г.М. судьи Кузнецов С.А., Стрижнёва О.В.) о несостоятельности (банкротстве) СПК (артель) "Победа", п. Светлодольск, Сергиевский район, Самарская область,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области, с. Сергиевск) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) СПК "Победа", п. Светлодольск, Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2006 в отношении должника СПК (артель) "Победа", п. Светлодольск, Сергиевского района, Самарской области введена процедура наблюдения. Временным управляющим назначен Архипов Павел Леонидович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2007 в отношении должника СПК (артель) "Победа", п. Светлодольск, Сергиевский район, Самарской области, введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев. Внешним управляющим имуществом должника назначен Архипов П.Л.

Определением арбитражного суда Самарской области от 19.12.2007 г. срок внешнего управления в отношении имущества должника продлён до 09.01.2009 г.

Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области обратилась в Арбитражный суд Самарской области с жалобой об отстранении Архипова П.Л. от должности внешнего управляющего СПК (артель) "Победа".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-6123/2005 в удовлетворении заявления об отстранении Архипова П.Л. от должности внешнего управляющего СПК (артель) "Победа" отказано.

Не согласившись с вынесенным определением ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области) обратилась с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отстранении Архипова П.Л. от должности внешнего управляющего СПК (артель) "Победа".

Заявитель апелляционной жалобы считает, что при вынесении определения судом первой инстанции допущены нарушения материального права.

Представители заявителя (ФНС России) в судебном заседании просил определение суда отменить и принять новый судебный акт удовлетворить ходатайство об отстранении Архипова П.Л. от исполнения обязанностей внешнего управляющего.

Представитель должника в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Внешний управляющий Архипов П.Л. просил определение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители иных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-6123/2005 исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция ФНС России N 17 по Самарской области в своей жалобе об отстранении внешнего управляющего от исполнения обязанностей считает, что внешний управляющий СПК (артель) "Победа" неоднократно привлекался к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей внешнего управляющего, в связи с чем следует отстранить Архипова П.Л. от должности внешнего управляющего, в соответствии ст. 98 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п. 1 ст. 25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с названным законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Права и обязанности внешнего управляющего установлены в ст. 99 Закона о банкротстве.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 98 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов.

На основании ч. 1 ст. 65 АПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом первой инстанции и материалами дела заявителем жалобы не представлены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых основана жалоба об отстранении от исполнения обязанностей внешнего управляющего.

Судом также установлено, что к арбитражному управляющему уже применялись меры со стороны НП Объединение арбитражных управляющих "Авангард", что подтверждено Протоколом заседания дисциплинарного комитета от 10.07.2008 г., в котором к Архипову Павлу Леонидовичу применена мера дисциплинарной ответственности в виде объявления замечания.

В жалобе не указаны и не приложены доказательства, подтверждающие, что неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим обязанностей повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов. Указанные доказательства должны быть доказаны лицом, обратившимся с заявлением об отстранении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей.

В апелляционной жалобе ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области) ссылается на причинение ущерба со стороны внешнего управляющего в размере 540 835 руб. вследствие его бездействий, однако документы обосновывающие данный довод апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции не представлены.

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал на недоказанность факта ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей, а также нарушение прав или законных интересов ФНС, причинение убытков должнику или его кредиторам.

Также суд первой инстанции обратился в Саратовский филиал - Некоммерческое партнерство "Объединение арбитражных управляющих "Авангард", из числа членов которой был утвержден внешний управляющий Архипов Павел Леонидович, с тем, чтобы данная организация применительно к п. 5 ст. 45 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в течение семи дней с даты получения обращения суда обеспечила представление списка кандидатур арбитражных управляющих.

Саратовским филиалом Некоммерческого партнерства Объединения арбитражных управляющих "Авангард" представлен арбитражному суду список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в качестве внешнего управляющего СПК (артель) "Победа", из трех кандидатур: 1. Михайленко Вячеслав Викторович, 2. Марков Константин Викторович, 3. Марков Виктор Константинович.

ФНС России (Межрайонная ИФНС России N 17 по Самарской области) в судебном заседании первой инстанции заявлен отвод кандидатуре Михайленко В.В. Указание судом первой инстанции о невозможности заявить уполномоченным органом отвод кандидатуре Михайленко В.В. в силу ст. 45 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", неправомерно, однако это не влечет отмену судебного акта или его изменение.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается ФНС в апелляционной жалобе, не подтверждаются материалами дела. Суд первой инстанции дал доводам ФНС надлежащую правовую оценку. Выводы суда являются законными и обоснованными.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-6123/2005 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 11 декабря 2008 года по делу N А55-6123/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Т.А. Лукьянова

Судьи

Ю. Каплин Е.А. Серова