Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2013 г. N 18АП-8978/13

г. Челябинск

17 сентября 2013 г.

Дело N А47-11930/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 сентября 2013 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ершовой С.Д.,

судей Столяренко Г.М., Хоронеко М.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хлыбовой И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Оренбургского регионального общественного Фонда славянских общин Зотовой Ольги Игоревны на определение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.07.2013 по делу N А47-11930/2009 (судья Шальнева Н.В.).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 19.07.2010 Оренбургский региональный общественный Фонд славянских общин, ОГРН 1025600004033, ИНН 5610061412 (далее - Фонд, должник), признан несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена Зотова Ольга Игоревна.

21.03.2013 индивидуальный предприниматель Кравцов Андрей Борисович, требования которого включены в реестр требований кредиторов должника (далее - ИП Кравцов А.Б., кредитор), обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего Зотовой О.И. в порядке статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Определением суда от 01.07.2013 жалоба кредитора удовлетворена частично, суд признал незаконными действия (бездействия) конкурсного управляющего Зотовой О.И., выразившиеся в неисполнении решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2011; в проведении оценки объектов незарегистрированного права собственности 18,9 доли в праве общей долевой собственности на незавершенные строительством жилые дома, расположенные на земельном участке в пос. Южный города Оренбурга и ограниченном улицами Новоселов, Огородной, Сумской и Текстильщиков, площадью 0,9521 га, кадастровый номер 46:44:026213:01:00:00 и в представлении на собрание кредиторов должника порядка продажи имущества должника. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, конкурсный управляющий Зотова О.И. обратилась в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит определение суда от 01.07.2013 отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Податель жалобы указывает, что судом не были приняты во внимание доводы о том, что на дату открытия конкурсного производства Фонд отвечал признакам отсутствующего должника, документы о его хозяйственной деятельности конкурсному управляющему не передавались. В ходе конкурсного производства Зотовой О.И. предпринимались все необходимые меры по розыску и истребованию документов должника, в том числе подтверждающих право пользования земельным участком, разрешения на строительство и проектно-сметной документации, а также документов, содержащих техническое описание объекта незавершенного строительства. Между тем, в получении указанных документов было отказано в связи с их отсутствием. Таким образом, по утверждению конкурсного управляющего, регистрация 18,9 доли должника в праве общей долевой собственности на незавершенные строительством объекты могла быть осуществлена только на основании решения суда, которого, как выяснилось конкурсным управляющим в дальнейшем, также оказалось недостаточно. Вывод суда о том, что часть объектов незавершенных строительством была снесена по инициативе государственного предприятия Оренбургской области "Облжилкомхоз", по мнению подателя жалобы, является также необоснованным, документально не подтвержден.

Конкурсные кредиторы - ИП Кравцов А.Б. и общество с ограниченной ответственностью "Ивановское" направили в апелляционный суд отзыв на жалобу, в приобщении которого к материалам дела отказано, поскольку кредиторами не представлены доказательства исполнения процессуальной обязанности по заблаговременному направлению отзыва лицам, участвующим в деле (части 1, 2 статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Конкурсный управляющий Зотова О.И., ИП Кравцов А.Б., иные лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились. Конкурсный управляющий Зотова О.И. заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в её отсутствие.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве Фонда.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ссылаясь на действия (бездействие) арбитражного управляющего Зотовой О.И. в ходе проведения конкурсного производства, что выразилось в непринятии мер по исполнению решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2011; проведении оценки объектов незарегистрированного права собственности на 18,9 доли в праве общей долевой собственности на незавершенные строительством жилые дома, расположенные на земельном участке в поселке Южный города Оренбурга и ограниченном улицами Новоселов, Огородной, Сумской и Текстильщиков, площадью 0,9521 га, кадастровый номер 46:44:026213:01:00:00 и представлении на собрание кредиторов должника порядка продажи имущества должника; подписании актов сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.12.2010 между должником и обществом с ограниченной ответственностью "Завод ЖБИС" (далее - общество "Завод ЖБИС") по основному договору на сумму 17 366 882 руб. 05 коп. и 18 846 676 руб. 07 коп., ИП Кравцов А.Б. обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Конкурсный управляющий в отзыве и дополнению к нему заявил возражения относительно требований кредитора, ссылаясь на их необоснованность (л.д. 58-63, 68-69).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы в части признания незаконными действий конкурсного управляющего в подписании актов сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.12.2010 с обществом "Завод ЖБИС" по основному договору на сумму 17 366 882 руб. 05 коп. и 18 846 676 руб. 07 коп., исходил из того, что указанный акт сверки в силу норм Федерального закона "О бухгалтерском учете" не является первичным оправдательным документом, подтверждающим обоснованность требования общества с ограниченной ответственностью "УССК-Авто" (правопреемника общества "Завод ЖБИС" по договору цессии от 30.07.2008), определение о включении задолженности указанного кредитора в реестр требований кредиторов должника не отменено; доказательств, подтверждающих нарушение прав и интересов ИП Кравцова А.Б. данными действиями арбитражного управляющего, кредитором не представлено.

Удовлетворяя жалобу кредитора в остальной части, суд первой инстанции исходил из того, что в нарушение требований статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 129 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим не предпринято мер к исполнению решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2011 по делу N А47-1983/2010, которым суд обязал Фонд зарегистрировать право собственности на долю в общей долевой собственности на вышеуказанные объекты недвижимости незавершенные строительством, а также мер по включению данного имущества в конкурсную массу и реализации в установленном законом порядке. Суд указал, что не зарегистрировав право собственности на долю за должником, конкурсный управляющий в нарушение требований статьи 20.3 Закона о банкротстве провел оценку, предложил к утверждению порядок продажи, провел торги по реализации имущества, не принадлежащего должнику, что привело к нарушению прав кредиторов на погашение задолженности за счет данного имущества.

Апелляционная жалоба конкурсного управляющего содержит доводы только в отношении выводов суда о незаконности действий конкурсного управляющего по неисполнению решения Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2011 по делу N А47-1982/2010. Определение суда в остальной части конкурсным управляющим Зотовой О.И. и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, не обжалуется, в связи с чем суд апелляционной инстанции пересматривает обжалуемый судебный акт в пределах доводов жалобы (часть 5 статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные доказательства, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции полагает обжалуемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве к полномочиям конкурсного управляющего относятся, в том числе, принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением от 20.04.2011 по делу N А47-1982/2010 Арбитражный суд Оренбургской области обязал должника зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее - Управление Росреестра) право собственности на 18,9 (189/1000) доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости - незавершенные строительством жилые дома, расположенные на земельном участке в пос. Южный города Оренбурга и ограниченном улицами Новоселов, Огородной, Сумской и Текстильщиков, площадью 0,9521 га, кадастровый номер 56:44:026213:01:00:00:, в том числе: Литер А, 2008 года постройки, процент завершенности - 31, 2-этажный, с подвалом, площадью застройки 1008,4 кв. м., фундамент сборный железобетонный ленточный, стены керамзитоблоки; инвентаризационной стоимостью 3 229 184 руб.; Литер А1, 2008 года постройки, процент завершенности - 19, 1-этажный с подвалом, площадью застройки - 380,6 кв. м., фундамент сборный железобетонный ленточный, стены керамзитоблоки; инвентаризационной стоимостью 517 261 руб.; Литер А2, 2008 года постройки, процент завершенности - 24, 2-этажный с подвалом, площадью застройки - 380,6 кв. м., фундамент сборный железобетонный ленточный, стены керамзитоблоки; инвентаризационной стоимостью 984 346 руб.; Литер A3, 2008 года постройки, процент завершенности - 23, 2-этажный с подвалом, площадь застройки - 342,2 кв. м., фундамент сборный железобетонный ленточный, стены керамзитоблоки; инвентаризационной стоимостью 827 994 руб.; Литер А4, 2008 года постройки, процент завершенности 12, 1-этажный с подвалом, площадь застройки - 319,8 кв. м., фундамент сборный железобетонный ленточный, стены керамзитоблоки; инвентаризационной стоимостью 188 742 руб. (далее - Объекты) (л.д. 7-17).

На основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Оренбургской области, судебным приставом исполнителем 16.02.2012 возбуждено исполнительное производство N 9574/12/44/56 (л.д.18-19).

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем доказательств принятия необходимых и достаточных мер с целью исполнения решения арбитражного суда, увеличения конкурсной массы, конкурсный управляющий Зотова О.И. не представила, на что правильно указано судом первой инстанции.

Судом установлено и не оспаривается конкурсным управляющим, что в отношении доли в праве собственности на Объекты произведена оценка её рыночной стоимости, утвержден порядок продажи на торгах и произведена реализация. Указанные мероприятия осуществлены конкурсным управляющим в отсутствие государственной регистрации права собственности Фонда на долю.

24.10.2012, 27.11.2012 и 28.11.2012 конкурсным управляющим в Управление Росреестра представлены документы для регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от 23.10.2012, заключенному Фондом с Жигульским Л.Ю. по результатам проведения торгов по продаже доли в общей долевой собственности на Объекты (л.д. 64-67).

07.13.2012 Управление Росреестра сообщило об отказе в государственной регистрации перехода права собственности к покупателю, поскольку должником в срок, установленный для государственной регистрации, не представлены документы, подтверждающие право собственности на спорные объекты (л.д.81-82). Из указанного сообщения следует, что в ходе проведения Управлением правовой экспертизы установлено отсутствие в Едином государственном реестре прав сведений о правах Оренбургского регионального общественного Фонда славянских общин на отчуждаемое имущество.

Доказательства того, что конкурсный управляющий обращался в регистрирующий орган по вопросу регистрации права собственности на спорное имущество, в материалах дела отсутствуют.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что на дату открытия конкурсного производства Оренбургский региональный общественный Фонд славянских общин отвечал признакам отсутствующего должника, документы о его хозяйственной деятельности, в том числе подтверждающие наличие права на долю в праве собственности на Объекты, конкурсному управляющему не передавались, судом апелляционной инстанции не принимается. Доказательств обращения конкурсного управляющего в компетентные органы с целью получения необходимых для государственной регистрации права собственности документов, на что ссылается податель апелляционной жалобы, в деле не имеется.

Следует также отметить, что в решении Арбитражного суда Оренбургской области от 20.04.2011 по делу N А47-1982/2010 отражено исследование судом доказательств в отношении строительства Объектов (договор подряда, акты выполненных работ), договора аренды земельного участка, разрешения на строительство, технического и кадастрового паспорта со ссылкой на наличие указанных документов в материалах дела.

Кроме того суду не доказано, что имеющихся в распоряжении конкурсного управляющего документов было недостаточно для государственной регистрации права собственности на долю на основании решения суда. С заявлением о государственной регистрации права в Управление Росреестра конкурсный управляющий не обращался.

Таким образом, наличие объективных причин и обстоятельств, препятствующих конкурсному управляющему исполнить решение суда, не установлено.

На основании изложенного, судом первой инстанции сделан верный вывод, что конкурсным управляющим существенно затянут установленный порядок принудительного исполнения судебного акта, чем нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов должника, в том числе и заявителя жалобы - ИП Кравцова А.Б., поскольку создало угрозу лишения должника титула собственника имущества, отсутствие которого значительно влияет на формирование цены имущества.

Не предприняв всех предусмотренных действующим законодательством мер по исполнению решения суда от 20.04.2011 по делу N А47-1982/2010 о регистрации права собственности на спорное имущество, конкурсный управляющий принял меры к проведению оценки, утверждению положения о его реализации, проведению торгов по реализации имущества, что нельзя расценивать как добросовестные и разумные действия, совершенные в интересах должника и кредиторов в силу статьи 20.3 Закон о банкротстве.

Таким образом, совокупность указанных в статье 60 Закона о банкротстве условий, при наличии которых жалоба кредитора подлежит удовлетворению, подтверждена материалами дела. Оснований для отказа в удовлетворении жалобы в оспариваемой части, у суда первой инстанции не имелось. Изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Оснований для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по настоящей апелляционной жалобе уплата государственной пошлины не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Оренбургской области от 01.07.2013 по делу N А47-11930/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего Оренбургского регионального общественного Фонда славянских общин Зотовой Ольги Игоревны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Председательствующий судья

С.Д. Ершова

Судьи

Г.М. Столяренко М.Н. Хоронеко