Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 августа 2021 г. N 06АП-4007/21 по делу N А04-3531/2016

г. Хабаровск

09 августа 2021 г.

А04-3531/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле, не явились

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Континент"

на определение от 02.06.2021

по делу N А04-3531/2016

Арбитражного суда Амурской области

по жалобе общества с ограниченной ответственностью "Континент"

о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Миляева Петра Львовича

в рамках дела о банкротстве акционерного общества "Буреягэсстрой"

УСТАНОВИЛ:

Определением суда от 16.08.2016 (резолютивная часть от 10.08.2016) признаны обоснованными требования акционерного общества "Альфа-Банк" (далее - АО "Альфа-Банк", Банк), в отношении акционерного общества "Буреягэсстрой" (ОГРН 1022800872951, ИНН 2813005249, далее - АО "Буреягэсстрой", должник) введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Шманай Виктор Иванович.

Решением суда от 07.12.2016 (резолютивная часть) АО "Буреягэсстрой" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Легалов Владимир Александрович (далее - Легалов В.А.).

Определением суда от 02.10.2017 Легалов В.А. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой", конкурсным управляющим утверждена Калмыкова Марина Геннадьевна (далее - Калмыкова М.Г.).

Определением суда от 02.07.2018 Калмыкова М.Г. отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим АО "Буреягэсстрой" утвержден Шкарупин Максим Вячеславович (далее - Шкарупин М.В.).

Определением от 08.10.2018 суд освободил Шкарупина М.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой", конкурсным управляющим утвержден Соколенко Андрей Вячеславович (далее - Соколенко А.В.).

Определением от 16.10.2019 суд освободил Соколенко А.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой", конкурсным управляющим утвержден Капустников Сергей Александрович (далее - Капустников С.А.).

Определением от 05.02.2020 суд освободил Капустникова С.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим утвержден Муртазин Руслан Дамирович (далее - Муртазин Р.Д.)

Определением от 09.11.2020 суд освободил Муртазина Р.Д. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой", конкурсным управляющим утвержден Миляев Петр Львович (далее - Миляев П.Л.).

Определением от 05.04.2021 суд освободил Миляева П.Л. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим АО "Буреягэсстрой" утвержден Банкин Александр Федорович (далее - конкурсный управляющий).

В рамках настоящего дела о банкротстве конкурсный кредитор - общество с ограниченной ответственностью "Континент" (далее - ООО "Континент") 26.04.2021обратилось в суд первой инстанции с жалобой, в которой просит признать незаконным бездействие арбитражного управляющего Миляева П.Л., выразившееся в нарушение статьи 28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно не включении в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) сведений о торгах в форме публичного предложения и о заключении договоров купли-продажи имущества АО "Буреягэсстрой".

Определением суда от 02.06.2021 в удовлетворении жалобы отказано.

В апелляционной жалобе ООО "Континент" просит определение суда от 02.06.2021 отменить, жалобу удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о том, что бездействие арбитражного управляющего Миляева П.Л. заключается в том числе в невключении в ЕФРСБ сведений о заключении договоров купли-продажи имущества должника. Обращает внимание на то, что плиты и упоры продавались одним лотом, в одном объявлении, что является грубым нарушением. Полагает, что представленные с отзывом изображения не могут судить надлежащим, достоверным и достаточным доказательством по исполнению управляющим обязанности по размещению на ресурсе АВИТО объявления о реализации плит. Считает преждевременным вывод суда первой инстанции о том, что заключение экспертной комиссии от 18.12.2020 определило стоимость плит.

Конкурсный управляющий в отзыве на апелляционную жалобу считает ее необоснованной.

В отзыве на жалобу арбитражный управляющий Миляев П.Л. просит определение суда от 02.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в обособленном споре, извещены в надлежащем порядке о времени и месте судебного разбирательства, однако явку не обеспечили.

Изучив материалы обособленного спора, с учетом доводов апелляционной жалобы и отзывов на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

В силу статьи Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве кредиторам должника предоставлено право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении арбитражным управляющим их прав и законных интересов.

При этом основанием для удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом одновременно фактов неразумного поведения или несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов.

Следовательно, обжалованию подлежат не любые действия (бездействие) конкурсного управляющего, а только нарушающие права и законные интересы подателя жалобы.

Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.

Так, основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания его действий (бездействия) незаконными, определен в статьях 20.3 и 129 Закона о банкротстве.

ООО "Континент" в обоснование жалобы на незаконное бездействие арбитражного управляющего Миляева П.Л., указывает на не включение последним в ЕФРСБ сведений о торгах в форме публичного предложения и о заключении договоров купли-продажи имущества АО "Буреягэсстрой".

Установлено, что решением заседания комитета кредиторов (протокол N 2 от 10.04.2017) утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "Буреягэсстрой" балансовая стоимость которого не превышает 100 000 руб.

Так, заседанием комитета кредиторов, состоявшимся 23.07.2018, приняты, в том числе следующие решения:

- отменить решение комитета кредиторов АО "Буреягэсстрой", оформленное протоколом от 10.04.2017 N 2, по дополнительному вопросу повестки дня об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "Буреягэсстрой", балансовой стоимостью менее 100 тыс.руб. в соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве,

- отменить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО "Буреягэсстрой", балансовая стоимость которого не превышает 100 тыс.руб. в соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве,

- разрешить конкурсному управляющему АО "Буреягэсстрой" в порядке пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве продажу имущества АО "Буреягэсстрой" балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату не превышает 100 000 рублей по прямым договорам купли-продажи по цене, сформированной специально созданной конкурсным управляющим комиссии, состав которой утверждается приказом конкурсного управляющего АО "Буреягэсстрой" с обязательным включением в состав комиссии Председателя и (или) представителя комитета кредиторов.

Приказом от 01.11.2018 N 16Э конкурсным управляющим должника Соколенко А.В. создана экспертная комиссия.

Далее, приказом от 10.11.2019 N 16 внесены изменения в состав экспертной комиссии в связи с утверждением вновь назначенного конкурсного управляющего Миляева П.Л.

Конкурсным управляющим АО "Буреягэсстрой" Миляевым П.Л. 14.12.2020 проведена дополнительная инвентаризация имущества должника, о чем свидетельствует сообщение, опубликованное на ЕФРСБ 15.12.2020.

Как следует из размещенных инвентаризационных описей N О00164 и N О00165, конкурсным управляющим выявлено следующее имущество: плита 1б ПО 20 (92 шт., код О00229031); плита 1 ПО 20 (44 шт., код О00229032); плита 1Б ПО 20 (28 шт., код О00229033); плита 1А ПО 20 (39 шт., код О00229034); упор У-1 (12 шт., код Э00003625).

В связи с чем, на сайте ЕФРСБ 17.12.2020 опубликовано сообщение N 5918185, согласно которому оценщиком Ерпулевым В.П. проведена оценка имущества, проинвентаризированного Миляевым П.Л.

Так, 18.12.2020 вышеуказанной экспертной комиссией представлено заключение об утверждении цены реализации данного имущества.

Приказом от 18.12.2020 был определен следующий порядок реализации данного имущества:

- с целью предложения имущества неограниченному кругу лиц опубликовать объявление о продаже имущества в сети Интернет на ресурсе АВИТО и официальном сайте АО "Буреягэсстрой",

- предусмотреть подачу заявок на приобретение имущества в свободной форме на официальный адрес электронной почты bgess@bgess.ru,

- заключить договор купли-продажи имущества с первым, предложившим цену на любое количество единиц товара, превышающую утвержденную к реализации настоящим приказом.

Так, конкурсный управляющий Миляев П.Л. во исполнение вышеуказанного приказа 18.12.2020 разместил на ресурсе АВИТО и на официальном сайте АО "Буреягэсстрой" объявления о реализации имущества должника, а именно плит 1б ПО 20 (92 шт., код О00229031); плит 1 ПО 20 (44 шт., код О00229032); плит 1Б ПО 20 (28 шт., код О00229033); - плит 1А ПО 20 (39 шт., код О00229034); упора У-1 (12 шт., код Э00003625).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы обособленного спора доказательствами.

Суд первой инстанции, рассматривая жалобу ООО "Континет", пришел к следующему.

Как обоснованно отражено судом первой инстанции, ЕФРСБ является неотъемлемой частью Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Пунктом 4.1 статьи 28 Закона о банкротстве предусмотрено, что сведения, подлежащие включению в ЕФРСБ, включаются в него арбитражным управляющим, если настоящим Федеральным законом включение соответствующих сведений не возложено на иное лицо.

Так, приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 N 178 (далее - Порядок N 178) установлен Порядок формирования и ведения Единого Федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и ЕФРСБ.

В силу пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с названным Законом, при условии их предварительной оплаты, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи ЕФРСБ представляет собой федеральный информационный ресурс и формируется посредством включения в него сведений, предусмотренных названным Федеральным законом.

Из пункта 2.6 Порядка N 178 следует, что оператор обеспечивает внесение (включение) сведений в информационный ресурс и их размещение в сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня после поступления оператору оплаты такого внесения (включения), размещения в сети "Интернет" в случае, если внесение (включение), размещение в сети "Интернет" сведений в информационный ресурс в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется за плату.

Положениями Закона о банкротстве, регламентирующих сроки опубликования сообщений на сайте ЕФРСБ, предусмотрено, что арбитражный управляющий обязан включать сообщения в ЕФРСБ в установленный срок, что предполагает необходимость заблаговременно совершать все действия (в том числе вносить оплату за опубликование сообщений), обеспечивающие достижение к установленному сроку необходимого результата.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов (пункт 6 статьи 28 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 3.1 приложения 1 к Приказу N 178 сведения подлежат внесению (включению) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты, когда пользователь узнал о возникновении соответствующего факта.

Как следует из пункта 3 приложения 2 к Приказу N 178 в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, организатором торгов в Реестр сведений о банкротстве включаются сведения о заключении договора купли-продажи имущества или предприятия должника (дата заключения договора с победителем торгов или сведения об отказе или уклонении победителя торгов от заключения договора, дата заключения договора с иным участником торгов и цена, по которой имущество или предприятие приобретено покупателем).

Однако, пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем 100 000 руб., продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

Таким образом, как правомерно указано судом первой инстанции, из содержания приведенной нормы права следует, что для продажи имущества должника стоимостью менее чем 100 000 руб. установлен упрощенный порядок, то есть при реализации имущества путем заключения прямых договоров конкурсный управляющий должника должен руководствоваться положением о порядке и условиях реализации имущества должника.

Как указано выше, комитетом кредиторов АО "Буреягэсстрой" принято решение о продаже имущества АО "Буреягэсстрой", балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату не превышает 100 000 руб., по прямым договорам купли-продажи по цене, сформированной специально созданной конкурсным управляющим комиссии.

В связи с чем, созданной конкурсным управляющим комиссией, утвержден порядок реализации такого имущества: абзацем 2 пункта 2 Приказа от 18.12.2020 "Об утверждении цены продажи имущества" предусмотрено, что с целью предложения имущества неограниченному кругу лиц объявление о продаже имущества АО "Буреягэсстрой" подлежат в сети Интернет на ресурсе АВИТО и официальном сайте АО "Буреягэсстрой".

В свою очередь, данная обязанность конкурсным управляющим исполнена.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции, принимая во внимание факт того, что публикация информации о торгах на ЕФРСБ в отношении имущества, определенной стоимости ниже 100 000 руб., привела бы к значительному снижению вырученных денежных средств от его реализации, пришел к правомерному выводу об отсутствии в материалах рассматриваемого обособленного спора доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении арбитражными управляющими Миляевым П.Л. своих обязанностей.

Таким образом, поскольку ООО "Континент" не доказало совокупность условий, необходимых для признания жалобы последнего на действия арбитражного управляющего должника обоснованной, суд первой инстанции правомерно отказал в ее удовлетворении.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции проверены и подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм материального права.

Следует также отметить, что отчуждение имущества должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов является исключительным способом пополнения конкурсной массы, который используется лишь при наличии совокупности условий: если балансовая стоимость продаваемого имущества составляет менее 100 000 руб. и такой способ продажи санкционирован решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (пункт 5 статьи 139 Закона о банкротстве).

В рассматриваемом обособленном споре балансовая стоимость реализуемого имущества не превышает 100 000 руб., собрание кредиторов одобрило его реализацию по прямым договорам купли-продажи по цене, сформированной специально созданной конкурсным управляющим комиссии.

Ссылка апелляционной жалобы о том, что представленные с отзывом изображения не могут служить надлежащим, достоверным и достаточным доказательством по исполнению управляющим обязанности по размещению на ресурсе АВИТО объявления о реализации плит, отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку данная обязанность предусмотрена Приказом от 18.12.2020 "Об утверждении цены продажи имущества".

При этом следует также отметить, что ООО "Континент", заявляя требование о признании незаконным бездействия арбитражного управляющего Миляева П.Л., в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представило в материалы обособленного спора надлежащих доказательств нарушения прав кредиторов и иных лиц, вызванных заявленным бездействием арбитражного управляющего Миляева П.Л..

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что определение суда соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по обособленному спору фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, основания для отмены определения суда от 02.06.2021, отсутствуют.

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 02.06.2021 по делу N А04-3531/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Е.В. Гричановская С.Б. Ротарь