Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений

Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений

1. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 9.2, являются отношения по проведению работ гидротехнических сооружений.

2. Объективная сторона состоит в том, что виновный нарушает (т.е. либо вовсе не соблюдает, игнорирует их, либо исполняет их требования в определенной части, либо действует вопреки им) нормы и правила при:

1) проектировании гидротехнических сооружений (дамб, мостов, переправ, плотин и т.п.). Виновный на стадии проектирования закладывает явно недостаточные нормы безопасности, неспособные обеспечить в реальной действительности безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений;

2) строительстве гидротехнических сооружений. Речь идет о том, что виновный пренебрегает действующими на практике нормами и правилами безопасности и не соблюдает упомянутые правила применительно к самому сооружению (т.е. уклоняется от проектной, технической документации, не закладывает в объект строительства тех запасов прочности, которые обеспечили бы соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений);

3) приемке и вводе в эксплуатацию гидротехнического сооружения (речь идет о стадиях передачи объекта заказчику - эксплуатирующей организации, проведения пусковых, испытательных работ, пуска объекта);

4) эксплуатации, ремонте, реконструкции гидротехнического сооружения. Даже если нормы и правила безопасности, упомянутые в ст. 9.2, были соблюдены на всех стадиях до этого, виновный уже в ходе эксплуатации гидротехнического сооружения либо проведения работ по текущему и капитальному ремонту гидротехнического сооружения, его реконструкции не соблюдает эти нормы и правила;

5) консервации и выводе из эксплуатации.

Оконченным данное правонарушение считается с момента, когда совершены действия (либо бездействие, например, лицо не соблюдает нормы и правила), нарушающие упомянутые нормы и правила безопасности.

3. Субъектами анализируемых правонарушений являются:

1) граждане (см. коммент. к ст. 2.3, 2.8);

2) должностные лица (коммент. к ст. 2.4, 2.5);

3) юридические лица (см. коммент. к ст. 2.1, 2.10).

4. Субъективная сторона правонарушений, предусмотренных в ст. 9.2, характеризуется умышленной формой вины (см. коммент. к ст. 2.2).

5. Статья 9.2 ранее допускала применение лишь административного штрафа; он назначается должностным лицом органа государственного горного и промышленного надзора (см. коммент. к ст. 3.5, 23.31). После вступления в силу Закона N 45 (с 13.08.05) судья может назначить (ИП или ЮЛ) такой вид наказания как административное приостановление деятельности сроком до 90 суток (см. коммент. к ст. 3.12).