Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 января 2018 г. N 17АП-14433/13

г. Пермь

25 января 2018 г.

Дело N А60-7977/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 января 2018 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Даниловой И.П.,

судей Мартемьянова В.И., Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кириенко И.К.,

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего должника, Кудашева Сергея Михайловича,

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 04 ноября 2017 года

о разрешении разногласий конкурсного управляющего Кудашева Сергея Михайловича c Межрайонной ИФНС N 27 по Свердловской области и погашении текущих платежей ООО "Производственная компания "Магистраль" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

вынесенное судьей Веретенниковой С.Н.,

по делу N А60-7977/2013

о признании ООО "Производственная компания "Магистраль" (ОГРН 1106672006000, ИНН 6672313862) несостоятельным (банкротом),

установил:

В Арбитражный суд Свердловской области 07.03.2013 поступило заявление ООО "Легион" о признании ООО "Производственная компания "Магистраль" несостоятельным (банкротом).

Определением арбитражного суда заявление ООО "Легион" принято к производству, рассмотрено, требования заявителя о признании должника ООО "Производственная компания "Магистраль", несостоятельным (банкротом) признаны обоснованными, введена в отношении ООО "Производственная компания "Магистраль", процедура банкротства - наблюдение.

Временным управляющим должника утвержден Кудашев Сергей Михайлович (ИНН 6672313862; адрес для корреспонденции: 620000, г. Екатеринбург, почтамт, а/я 761), являющийся членом Некоммерческого партнерства "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих", (109029, г. Москва, ул. Скотопрогонная, д.29/1, оф.600).

Соответствующая публикация о введении в отношении должника процедуры наблюдения произведена временным управляющим в газете "Коммерсантъ" N 112 от 29.06.2013.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2014 в отношении должника общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Магистраль" введена процедура внешнего управления сроком на 18 (восемнадцать) месяцев. Внешним управляющим должника утвержден Кудашев Сергей Михайлович.

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 35 от 01.03.2014.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 20.09.2014 ООО "Производственная компания "Магистраль" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Кудашев Сергей Михайлович (далее - Кудашев С.М., конкурсный управляющий).

Соответствующие сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 175 от 27.09.2014.

24.08.2017 года в Арбитражный суд Свердловской области поступило заявление конкурсного управляющего Кудашева С.М. о разрешении между арбитражным управляющим и Межрайонной ИФНС N 27 по Свердловской области разногласий относительно очередности гашения текущих требований об уплате страховых взносов.

Согласно заявлению конкурсный управляющий полагает, что текущая задолженность должника по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подлежит гашению в режиме четвертой очереди текущих платежей должника в связи со следующим: поскольку процедура конкурсного производства открыта 17.09.2014, то к ней применяются нормы Закона о банкротстве в редакции до вступления в силу изменений действующей редакции (п. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.06.2015 N 186-ФЗ) и из п. 134 Закона о банкротстве в названной редакции следует, что во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих по трудовым договорам, а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности данных лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04.11.2017 по делу А60-7977/2013 разногласия разрешены: очередность платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отнесена к текущим платежам второй очереди.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий обратился с апелляционной жалобы, в которой просит определение Арбитражного суда Свердловской области от 04.11.2017 отменить; определить очередность удовлетворении текущих требований об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и дополнительное социальное обеспечение, предъявленных к ООО "ПК "Магистраль" в пятой очереди текущих платежей.

В апелляционной жалобе, конкурсный управляющий указывает, что суд первой инстанции необоснованно придал обратную силу актам Верховного суда. В заявлении о разрешении разногласий конкурсный управляющий отмечал, что согласно абз. 3 п. 41.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции Пленума ВАС РФ N 37 от 06.06.2014 "О внесении изменений в постановления Пленума ВАС РФ по вопросам, связанным с текущими платежами") исчисленные в связи с начислением текущей заработной платы суммы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы), уплачиваются в четвертой очереди текущих платежей. Также необоснованно суд распространил разъяснения п. 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, на случаи определения очередности текущих платежей. Пункт 14 Обзора изложен в следующей редакции: "принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. Из буквального толкования пункта 14 Обзора, следует, что данное положение подлежит применению лишь к реестровым требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и не может применяться в отношении текущих платежей по указанным взносам. Таким образом, суд первой инстанции, распространяя действие приведенных разъяснений и на текущие платежи, фактически руководствуется отсутствующем в российском праве принципом аналогии толкования закона.

До судебного заседания от Межрайонной ИФНС N 27 по Свердловской области (далее по тексту - уполномоченный орган) в материалы дела поступил отзыв, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в заседание суда апелляционной инстанции, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб надлежащим образом. В силу ст. 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) неявка лиц не является препятствием для рассмотрения апелляционных жалоб в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив доводы апелляционный жалобы, проанализировав нормы материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения (отмены) определения арбитражного суда от 04.11.2017 в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве) арбитражный суд рассматривает заявления арбитражного управляющего о разногласиях, возникших между ним и кредиторами.

Как указывалось ранее, основанием для обращения в суд с настоящим заявлением явилось наличие между конкурсным управляющим ООО "Производственная компания" "Магистраль" Кудашевым С.М. и уполномоченным органом разногласий вопросу об очередности удовлетворения требований по текущей задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ.

На дату рассмотрения судом первой инстанции указанных разногласий сформирована практика применения п. 2 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее по тексту - Закон о банкротстве).

В частности, Обзором судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (Обзор) в пунктах 8 и 14 закреплены позиции о специальном режиме удовлетворения требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в связи с их особой правовой природой и предназначением, а также налога на доходы физических лиц, как обязательств, неразрывно связанных с обязанностью по оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору (контракту).

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 62 "О внесении дополнений в п. 61.9 главы 12 Регламента арбитражных судов Российской Федерации" со дня размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, на положениях которого основано данное постановление, для них считается определенной.

В соответствии со ст. 3 Федеральным конституционным законом от 04.06.2014 N 8-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и ст. 2 Федерального конституционного закона "О Верховном Суде Российской Федерации" разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.

Таким образом, в случае, если необходимость распределения конкурсной массы и осуществления транзакций для погашения требований кредиторов по текущим платежам возникла после даты опубликования Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 N 59 "О признании не подлежащими применению отдельных постановлений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (20.12.2016), положения Обзора подлежат обязательному применению при разрешении вопроса об определении очередности уплаты текущих платежей.

В Обзоре действительно нет специальных (отдельных) указаний на то, к каким конкретно процедурам банкротства применяется данный Обзор, вместе с тем необходимо отметить и учитывать, что в Обзоре Верховным судом Российской Федерации проанализирована и обобщена судебная практика, сложившаяся в период до 2016 года по введенным ранее процедурам банкротства в отношении должников и предъявленных к ним требованиям.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом уполномоченного органа о том, что при применении отраженных в Обзоре разъяснений судебной практики не имеет правового значения момент (дата) введение конкретной процедуры банкротства или возбуждения дела о банкротстве в отношении должника.

При этом следует также отметить, что Верховным Судом Российской Федерации размещен Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017 (Обзор), в котором отражено, что исходя из особой правовой природы и предназначения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование расчеты по соответствующим требованиям в делах о банкротстве осуществляются в порядке, установленном для погашения задолженности по заработной плате (п. 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).

Таким образом, в соответствии с абзацем третьим п. 2 и абзацем третьим п. 4 ст. 134 Закона о банкротстве, а также с учетом правовой позиции ВС РФ, изложенной в Обзоре ВС РФ от 20.12.2016, основная задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, возникшая после принятия заявления о признании должника банкротом, относится ко второй очереди удовлетворения текущих платежей.

На основании изложенного, выводы суд первой инстанции о том, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, относящиеся к текущим платежам, подлежат уплате в режиме второй очереди текущих платежей являются верными.

Довод конкурсного управляющего о том, что правовая природа требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, включенным (подлежащим включению) в реестр требований кредиторов, отличается от природы требований по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, относящимся к текущим платежам, и соответственно применяются различные подходы к удовлетворению таких требований в зависимости от их квалификации в качестве реестровой или текущей задолженности несостоятелен.

Из пункта 14 Обзора и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 10.07.2007 N 9-П и от 24.02.1998 N 7-П, следует, что требования в отношении страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и подлежат исполнению в режиме, установленном для требований по выплате заработной платы.

Согласно пункту 2 статьи 134 Закона о банкротстве во вторую очередь текущих платежей удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору.

Таким образом, текущие требования об уплате основного долга по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в режиме второй очереди текущих платежей, что подтверждается правой позицией, содержащейся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017 год).

Доводы конкурсного управляющего о том, что суд первой инстанции необоснованно придал обратную силу актам Верховного суда отклоняются, по мотивам изложены в настоящем постановлении.

В отношении указания конкурсным управляющим в заявлении о разрешении разногласий и в апелляционной жалобе на дополнительное социальное обеспечение, суд апелляционной инстанции отмечает, что в данном случае не понятно о каких страховых взносов идет речь, при этом разногласия между конкурсным управляющим и уполномоченным органом заключаются именно в определении очередности по текущим обязательствам на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Также в отношении принятия судом первой инстанции решения в части отказа в удовлетворении требования конкурсного управляющего о запрете ОАО "УБРиР" исполнять инкассовые поручения Межрайонной ИФНС России N 27 по Свердловской области о списании денежных средств по уплате обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование апелляционная жалоба конкурсного управляющего доводов не содержит и суд апелляционной инстанции оснований для отмены суда первой инстанции с учетом разрешения разногласий не находит.

Учитывая, что конкурсный управляющий в апелляционной жалобе не ссылается на доказательства и не приводит доводы, которые бы не были оценены судом первой инстанции, равно как и доказательства, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, апелляционный суд приходит к выводу о том, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи с чем, не имеется правовых оснований для отмены принятого определения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Оснований для изменения или отмены определения, установленных ст. 270 АПК РФ апелляционным судом не установлено. В удовлетворении апелляционной жалобы внешнего управляющего следует отказать.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в пп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 04 ноября 2017 года по делу N А60-7977/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

И.П. Данилова

Судьи

В.И. Мартемьянов О.Н. Чепурченко