Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 декабря 2023 г. N Ф05-5006/18 по делу N А41-26468/2017

г. Москва

26 декабря 2023 г.

Дело N А41-26468/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2023.

Полный текст постановления изготовлен 26.12.2023.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Паньковой Н.М.,

судей: Михайловой Л.В., Калининой Н.С.,

при участии в заседании:

от УНО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" - Рубан Е.Н. (доверенность от 01.06.2023);

от ППК "Фонд развития территории" - Кондратьев В.Н. (доверенность от 28.12.2022);

от Администрации городского округа Реутов - Кубанов Н.С. (доверенность от 21.12.2022);

от к/у ООО "ЭкспертСтрой" - Прохорова А.С. (доверенность от 20.02.2023);

от Прокуратуры Московской области - Пастухова Е.Ю. (удостоверение);

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации г.о. Реутов на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 по заявлению конкурсного управляющего о разрешении разногласий с УНО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области", в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "ЭкспертСтрой"

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Московской области от 19.12.2018 в отношении должника ООО "ЭкспертСтрой" введена процедура наблюдения с участием временного управляющего Дородных (Синякиной) Евгении Сергеевны, члена Ассоциация СОАУ "Меркурий".

При рассмотрении дела о банкротстве применены правила параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, регулирующие особенности банкротства застройщика.

Решением суда от 22.01.2020 ООО "ЭкспертСтрой") признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим должника утверждена Ларичева Ирина Михайловна, член Союза АУ "СРО СС".

Конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим ООО "ЭкспертСтрой" и УНО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" относительно передачи Фонду в порядке перевода долга обязательств по передаче жилых помещений перед Администрацией городского округа Реутов.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.06.2023 заявление конкурсного управляющего ООО "ЭкспертСтрой" о разрешении разногласий удовлетворено.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 определение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2023 отменено. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО "ЭкспертСтрой" об обязании унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" передать квартиры Администрации г.о. Реутов отказано.

Не согласившись с постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023, Администрация г.о. Реутов обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление апелляционного суда отменить, определение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2023 оставить без изменения, ссылаясь на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ООО "ЭкспертСтрой" и Прокуратуры Московской области на доводах кассационной жалобы настаивали, просили обжалуемый судебный акт отменить, кассационную жалобу удовлетворить.

Представители ППК "Фонд развития территории" и УНО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возражали против удовлетворения кассационной жалобы, просили обжалуемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

В материалы дела от УНО "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" поступил письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором указано на отсутствие оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам, судебная коллегия суда кассационной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, в силу следующего.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из материалов дела и установлено судами, определением Арбитражного суда Московской области по делу NА41-26468/2017 от 25.08.2020 удовлетворено заявление приобретателя о намерении и передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика заявление Унитарной некоммерческой организации в организационной правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" о намерении стать приобретателем прав ООО "ЭкспертСтрой" на земельные участки, предназначенные для строительства ЖК "Новокосино-2" (земельный участок общей площадью 29 020 кв. м с кадастровым номером 50:48:0000000:29932, земельный участок общей площадью 2 440 кв. м с кадастровым номером 50:48:0030304:37, земельный участок общей площадью 44 кв. м с кадастровым номером 50:48:0030304:62, расположенные по адресу Московская область, г. Реутов, Северо-Восточный и Южный кварталы, мкр.10-10А и принадлежащие ООО "ЭкспертСтрой" на праве аренды), со всеми неотделимыми улучшениями на таких земельных участках (в том числе объектом незавершенного строительства: многоквартирным жилым домом переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой подземной автостоянкой корпус 16), прав на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и исполнить обязательства ООО "ЭкспертСтрой" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, удовлетворено.

Во исполнение определения между Фондом и ООО "ЭкспертСтрой" в лице конкурсного управляющего Ларичевой И.М. заключен договор N 04-01/2020 от 10.09.2020 о передаче земельных участков с находящимися на них неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика.

После заключения договора между Фондом и ООО "ЭкспертСтрой" определением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-26468/2017 от 28.12.2021 в реестр требований участников строительства ООО "ЭкспертСтрой" включено требование Администрации городского округа Реутов о передаче квартир по адресу: Московская область, г. Реутов, Северо-Восточный и Южный кварталы, мкр. 10-10А, к. 16.

Согласно Протоколу разногласий от 31.10.2022 ООО "ЭкспертСтрой" и Фонд-приобретатель не пришли к соглашению о передаче Фонду в порядке перевода долга обязательств по передаче жилых помещений перед Администрацией городского округа Реутов.

Сторонами составлен протокол разногласий, согласно которому застройщик и приобретатель соглашаются с необходимостью обращения в Арбитражный суд Московской области с целью разрешения разногласий, возникших при исполнении определения Арбитражного суда Московской области от 25.08.2020 по делу N А41-26468/2017.

20.12.2022 Министерством жилищной политики Московской области выдано разрешение на ввод в эксплуатацию (NRU50-48-22963-2022) жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой подземной автостоянкой по адресу: Московская область, г. Реутов, Северо-Восточный и Южный кварталы мкр.10-10А, корпус 16, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, Носовихинское шоссе, дом 43 (ЖК "Новокосино 2").

Исходящим от 21.12.2022 N исх-2569/01-01-15 (входящий Фонда 4910-вх/2022 от 22.12.2022) Администрация города Реутов обратилась в Фонд о передаче последним вышеуказанных жилых помещений.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции не согласился, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, в силу следующего.

В целях нивелирования негативных последствий для бюджетов Российской Федерации и ее субъектов законодателем была введена норма п. 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве, в соответствии с которой требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 201.9 данного Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном ст. 13 Закон N 218-ФЗ.

Данная норма в Закон о банкротстве внесена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные Законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151-ФЗ) и изменена Федеральным законом от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 202-ФЗ).

Положения Закона N 151-ФЗ вступили в силу со дня официального опубликования - 27.06.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации). Согласно п. 5 ст. 13 Закона N 202-ФЗ положения Закона о банкротстве в редакции названного Закона применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 202-ФЗ при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Расчеты с кредиторами третьей очереди в рамках настоящего дела о банкротстве начаты 25.08.2020 путем передачи объекта Фонду МО (данный вывод следует из Определения Верховного суда Российской Федерации от 22.05.2023 N 305-ЭС22-29387 по делу N А41-73238/2021), то есть после принятия Закона N 151-ФЗ и Закона N 202-ФЗ, следовательно, к данному делу применяются положения п. 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве в редакции Закона N 202-ФЗ.

Таким образом, поскольку требования Администрации включены в реестр требований участников строительства 28.12.2021, то есть после принятия решения Наблюдательным советом Фонда (08.07.2020), Администрация городского округа Реутов не вправе претендовать на передачу квартир от Фонда Московской области. Таким образом, участники строительства не вправе претендовать на передачу помещений от Фонда в случае, если их требования включены после даты принятия решения Фонда.

Как указал суд апелляционной инстанции, при определении рыночной стоимости земельного участка с находящимся на нем объектом незавершенного строительства для целей передачи Объекта Фонду МО учитывались как свободные, так и занятые площади в многоквартирном жилом доме. При определении суммы, подлежащей перечислению Фондом Московской области на специальный счет должника, учтена разница между стоимостью всего имущества Должника, подлежащего передаче, и размером требований участников долевого строительства, включенных в реестр о передаче жилых помещений. Соответственно, указанные в заявлении Конкурсного управляющего помещения при расчете учитывались как свободные. Таким образом, в случае включения Администрации в реестр требований участников строительства на момент принятия решения Фонда, в соответствии с обозначенными выше правилами Фондом должны были быть произведены иные расчеты, что могло привести к принятию иного решения - о нецелесообразности завершения строительства и о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства.

Кроме того, как указал суд апелляционной инстанции, суд первой инстанции не применил п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона N 218-ФЗ, в соответствии с которым Фонду могут быть переданы только обязательства перед гражданами участниками долевого строительства.

Финансирование строительства Объекта осуществляется полностью за счет средств Фонда (без привлечения средств субъекта Российской Федерации). Указанные денежные средства могут быть направлены в силу прямого указания закона только на восстановление прав граждан-участников долевого строительства.

Между тем, судом апелляционной инстанции не учтено нижеследующее.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на Администрацию г.о. Реутов возложены полномочия по обеспечению проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Осуществление полномочий Администрации по предоставлению жилых помещений гражданам предполагается осуществлять, в том числе за счет жилых помещений, подлежащих передаче Администрации г.о. Реутов застройщиком ООО "ЭкспертСтрой".

Судом первой инстанции установлено, что согласно представленной справке, по состоянию на 23.01.2023 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в г.о. Реутов, состоит 1 206 граждан.

20.12.2022 Министерством жилищной политики Московской области выдано разрешение на ввод в эксплуатацию (N RU50-48-22963-2022) жилого дома переменной этажности со встроенно-пристроенными помещениями общественного назначения и двухуровневой подземной автостоянкой по адресу: Московская область, г. Реутов, Северо-Восточный и Южный кварталы мкр.10-10А, корпус 16, расположенного по адресу: Московская область, город Реутов, Носовихинское шоссе, дом 43 (ЖК "Новокосино 2").

Исходящим от 21.12.2022 N исх-2569/01-01-15 (входящий Фонда 4910-вх/2022 от 22.12.2022) Администрация города Реутов обратилась в Фонд о передаче последним вышеуказанных жилых помещений. До настоящего времени ответ от Фонда не получен.

В ст. 201.10 - 201.15.2 Закона о банкротстве закреплен правовой механизм замены застройщика. Указанный механизм направлен на урегулирование проблем незавершенного строительства и предоставление дополнительных гарантий защиты прав участников строительства. Замена застройщика преследует цели завершения строительства многоквартирного дома и последующей передачи жилых помещений участникам строительства.

В соответствии с положениями ст. 201.15.1 Закона о банкротстве в рамках процедуры банкротства должника - застройщика предусмотрен способ урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, путем возмездной передачи его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который будет являться приобретателем.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2013 года N 15510/12, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников долевого строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных прав должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

Редакция параграфа 7 Главы IX Закона о банкротстве, применяемая при рассмотрении дела о банкротстве, не устанавливает невозможность получения гражданами удовлетворения своих требований в виде передачи им квартир, даже если они были включены в реестр требований после вынесения определения о передаче прав и обязанностей застройщика иному лицу.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Закона N 218-ФЗ, либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 названного Закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Закон N 218-ФЗ. Указанный пункт введен Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ.

Подпунктом "е" пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" внесены изменения. Статья 201.4 дополнена пунктом 15 следующего содержания: "Требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона".

Пунктами 1,16 статьи 16 Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ определено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Подпунктом "б" пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ (ред. от 30.12.2021 г.) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следующего содержания. Статью 201.4 пункт 15 после слов "Российской Федерации", дополнить словами "либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,", дополнить предложением следующего содержания: "в указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 14 статьи 10 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ в Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены следующие изменения: часть 14 статьи 25 изложена в следующей редакции: "Федеральный закон от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до 1 января 2018 года, при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди".

Пунктами 1, 4, 5 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 6 статьи 1 настоящего Федерального закона. Положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Положения Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) и части 14 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона при условии, что к этому дню не начаты расчеты с кредиторами третьей очереди.

Судом первой инстанции обоснованно принято во внимание то, что указанные положения вступили в силу 01.01.2022, т.е. после принятия определения суда от 28.12.2021, которым требования Администрации включены в реестр требований о передаче жилых помещений и принятия определения суда от 25.08.2020 о передаче обязательств застройщика Фонду. Указанные судебные акты вступили в силу. Ими определен порядок реализации прав кредитора о передаче жилых помещений в натуре.

В соответствии с положениями статей 201.15.1, 201.15.2 Закона о банкротстве, в случае передачи имущества должника - застройщика Фонду последнему передаются и обязательства должника перед участниками строительства. В этом случае новый правообладатель активов несостоятельного застройщика несет равную ответственность перед участниками строительства, как по денежным требованиям, так и по требованиям об исполнении обязательств перед участником долевого строительства в натуре.

Согласно правовой позиции в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186, при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника необходимо исходить из принципов правовой определенности и равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных, в том числе, в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер. Включение участников строительства в реестр требований о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения в объекте строительства является гарантией исполнения судебного акта о признании за кредитором (дольщиком) права собственности на долю в объекте незавершенного строительства. Возможность исключения требования из реестра требований кредиторов, предусмотренная названной нормой, реализуется в исключительных случаях. При этом, к числу условий для исключения требования кредитора из реестра относятся обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для дальнейшего нахождения данного требования в реестре требований кредиторов должника и влекущие возможность такого исключения.

Таким образом, положения п. 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве, устанавливающего период отсечения возможности получить удовлетворение требований путем передачи квартир, в случае включения в реестр до дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий введено Федеральным законом N 151-ФЗ от 27.06.2019 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 151 -ФЗ), который вступил в силу в первоначальной своей редакции 02.08.2019 г.

Введенные Законом N 151-ФЗ положения пунктов 3.1 и 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве предусматривают иной, упрощенный порядок формирования реестра, требований участников строительства, что в свою очередь позволяет обеспечить интересы максимального количества граждан - участников строительства на дату принятия фондом решения о финансировании мероприятий.

При этом правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения). Следовательно право участника строительства не может ставиться в зависимость от сроков рассмотрения дела в суде.

Отклоняя возражения Фонда, суд первой инстанции обоснованно отметил следующее.

Из буквального толкования положений пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве не следует, что требования, заявленные после принятия фондом решения о финансировании мероприятий, не подлежат включению в реестр требований участников строительства.

Правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), указанные положения Закона определяют способ исполнения обязательств перед участниками строительства.

Доводы Фонда фактически направлены на переоценку вступивших в законную силу судебных актов, которыми требования участников строительства включены в реестр требований по передаче жилых помещений, при этом, лицами, участвующими в деле, в том числе фондом, указанные определения суда не обжалованы, и в установленном законном порядке не отменены.

Кроме того, удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание то, что в рассматриваемом случае по существу подлежат защите жилищные права граждан, которые в данном случае реализуются опосредованно через орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 подлежит отмене, а определение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2023 оставлению в силе.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2023 по делу N А41-26468/2017 отменить.

Определение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2023 по делу N А41-26468/2017 оставить в силе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.М. Панькова

Судьи

Л.В. Михайлова Н.С. Калинина