Содержание Энциклопедии судебной практики. Закон об исполнительном производстве

Энциклопедия судебной практики. Закон об исполнительном производстве: содержание

ГАРАНТ:

См. другие тематически сходные издания

Задачи исполнительного производства

1. Задачи исполнительного производства обеспечивают защиту прав его участников

2. Возможность удержания из трудовой пенсии согласуется с задачами исполнительного производства

3. Невыполнение исполнительных действий в установленный законом срок - нарушение задачи правильного и своевременного исполнения судебных актов

4. Взыскание с казны РФ стоимости утраченного имущества является гарантией выполнения судебным приставом - исполнителем задач, указанных в статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве"

5. Соблюдая задачи исполнительного производства, пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

6. Действия пристава по снятию ареста с имущества должника, в отношении которого совершаются действия по принудительному исполнению, не согласуются с задачами исполнительного производства

Законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве

1. Законодательство об исполнительном производстве образует единую систему

2. Нормы бюджетного законодательства имеют приоритет только в том случае, если речь идет о взыскании денежных средств с бюджетных счетов должника

3. При исполнении судебного акта в отношении должника, находящегося в стадии банкротства, применяются положения ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принятого позже ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

4. Международные соглашения применяются только в случае, если ими установлены иные правила исполнительного производства, отличные от предусмотренных законодательством РФ

Принципы исполнительного производства

1. Принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий

1.1. Немотивированная отмена ареста не согласуется с принципом законности в исполнительном производстве, поскольку отвечает интересам лишь одной из сторон

1.2. Возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа, требующего разъяснения, неправомерно

1.3. Бездействие судебного пристава нарушает принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1.4. Принцип своевременности совершения исполнительных действий реализуется при установлении сроков их совершения, сроков приостановления производства, проведения торгов

1.5. Неизвещение заявителя об исполнительных действиях, совершенных после возбуждения исполнительного производства, противоречит принципу своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1.6. Пристав должен занимать активную позицию, выясняя необходимую для исполнения информацию, и своевременно совершать исполнительные действия

2. Принципы уважения чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества

2.1. Правило о времени совершения исполнительных действий соответствует принципу уважения чести и достоинства гражданина

2.2. При гарантировании должнику и его семье минимально необходимых условий проживания необходимо обеспечить безусловное исполнение долгового обязательства

2.3. Конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению при соблюдении принципа неприкосновенности минимума имущества

2.4. Наложение ареста на предметы домашней обстановки и обихода противоречит принципу неприкосновенности минимума имущества

2.5. Судебный пристав-исполнитель обязан защищать права и законные интересы не только взыскателя, но и должника

3. Соотносимость объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения

3.1. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе

3.2. Когда стоимость имущества должника многократно превышает остаток его задолженности перед взыскателем, обращение взыскания на все это имущество не отвечает принципам разумности и соразмерности

3.3. Обязанность пристава привлечь оценщика при спорной оценке имущества и право сторон оспорить оценку в суде служат реализации принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения

3.4. Суд устанавливает соразмерность временного ограничения выезда из РФ требованиям, содержащимся в исполнительном документе

3.5. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, а общий объём неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то установление временного ограничения на выезд должника из РФ допустимо

3.6. Постановление об исполнительском сборе должно быть вынесено с учетом критерия соразмерности

3.7. В том случае, когда у должника имеется лишь имущество, значительно превышающее сумму долга, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности

Органы принудительного исполнения

1. Принудительное исполнение вступивших в законную силу судебных актов возложено только на судебных приставов-исполнителей

2. Председатель суда не вправе предпринимать какие-либо действия, направленные на ускорение производства на стадии исполнения судебного постановления

3. ТУ Федеральной службы судебных приставов непосредственно не осуществляет исполнительное производство, поэтому не несет ответственности за действия конкретных судебных приставов-исполнителей

4. Судебный пристав-исполнитель не может свободно распоряжаться правами и обязанностями, закрепленными в исполнительном документе

5. Обязанность по исполнению судебных актов о принудительной госпитализации больных туберкулезом возложена на судебных приставов

6. Судебные приставы-исполнители не наделены правом самостоятельно выходить за рамки требований, содержащихся в исполнительном документе

7. Взыскатель вправе обратиться с заявлением о возбуждении исполнительного производства непосредственно в межрайонный отдел, являющийся структурным подразделением территориального органа ФССП

8. Вмешательство в деятельность судебных приставов возможно только в случаях нарушения федерального закона с целью восстановления нарушенных прав участников исполнительного производства

Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц

1. Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы обязаны исполнить исполнительные документы при отсутствии федерального закона, возлагающего таковую обязанность на иные органы

2. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется СК РФ

3. При поступлении исполнительного листа в банк последний осуществляет его исполнение в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве"

4. При отсутствии у бюджетного учреждения счетов в Банке России исполнительный документ подлежит исполнению органом Федерального казначейства

5. Организации, осуществляющие переработку или уничтожение изъятых из незаконного оборота либо конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, уполномочены на исполнение требований исполнительных документов

6. Специальные субъекты исполнительного производства могут быть привлечены к ответственности за неисполнение судебного акта

7. Удостоверения комиссии по трудовым спорам, выдаваемые на основании ее решений, относятся к исполнительным документам

8. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, осуществляется в процессе его исполнения судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями

Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями

1. Кредитные организации как субъекты исполнительного производства

1.1. Допускается списание без распоряжения клиента его денежных средств на основании предъявленного взыскателем исполнительного документа

1.2. Банк или иная кредитная организация не вправе устанавливать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда

1.3. Отказ перечислить денежные средства на банковский счет представителя взыскателя не нарушает имущественные права представителя

1.4. Кредиторы, а также органы, представляющие в деле о банкротстве требования РФ, субъектов РФ или муниципальных образований по денежным обязательствам, не вправе направлять исполнительные документы о взыскании денежных средств непосредственно в банк или иную кредитную организацию, в которых открыты счета должника

1.5. Взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на счёте должника в банке, в порядке, установленном ст. 8 ФЗ "Об исполнительном производстве"

1.6. Кредитная организация осуществляет проверку исполнительных документов, поступивших как от судебного пристава, так и от взыскателя

1.7. Банки и иные кредитные организации, не являющиеся органами принудительного исполнения, исполняют судебные акты, содержащие требование исключительно о взыскании денежных средств

1.8. Исполнительное производство следует признать начавшимся с момента предъявления взыскателем исполнительного листа в банк

1.9. Отсутствие в судебном акте прямого требования о взыскании денежных средств не свидетельствует о том, что он не относится к актам о взыскании денежных средств, которые должны исполняться в порядке статьи 8 ФЗ "Об исполнительном производстве"

1.10. У пристава-исполнителя отсутствует возможность контролировать своевременность совершения банковских операций по перечислению денежных средств должника

1.11. Действия (бездействия) кредитной организации, осуществляющей функции по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств, могут быть оспорены в порядке административного судопроизводства

1.12. Расчет процентов, начисляемых после вынесения решения, может осуществляться в процессе его исполнения в установленных законом случаях банками и иными кредитными организациями

1.13. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, может осуществляться в процессе его исполнения в установленных законом случаях банками и иными кредитными организациями

1.14. В случае неясности банки и иные кредитные организации, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в т.ч. по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника

2. Требования к документам о взыскании денежных средств

2.1. При отсутствии в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя оно вместе с исполнительным документом не подлежит принятию банком к исполнению

2.2. При нарушении требований к документам о взыскании денежных средств банк возвращает их взыскателю

2.3. Полномочия представителя взыскателя подтверждаются доверенностью, предоставляемой сотруднику банка

2.4. При отсутствии сомнений относительно достоверности предоставленных сведений у банка нет правовых оснований для возврата обществу исполнительного документа без исполнения

2.5. Осуществляя проверку достоверности полученного заявления, банк вправе затребовать только те документы, представление которых установлено законом

2.6. При направлении в банк или иную кредитную организацию исполнительных документов должны быть указаны реквизиты банковского счёта именно взыскателя, а не его представителя

Исполнение лицами, выплачивающими должнику-гражданину периодические платежи, судебного акта, акта другого органа или должностного лица

1. Исполнение исполнительного документа о единовременном взыскании с должника денежных средств за счёт периодически получаемых должником доходов не является основанием для того, чтобы приравнять его к исполнительным документам о взыскании периодических платежей

2. Исполнительные документы о возмещении процессуальных издержек по уголовным делам, могут быть направлены приставом-исполнителем по месту отбывания наказания без решения вопроса о возбуждении исполнительного производства

3. У судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность производить индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью

4. Судебный пристав-исполнитель либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ, наделены компетенцией по индексации алиментов

5. Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится судебным приставом-исполнителем независимо от того, указано ли в судебном акте (исполнительном документе) на возможность такой индексации либо нет

6. Федеральный закон от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", утративший силу 31.01.2008, не предусматривал право судебного пристава-исполнителя на индексацию взыскиваемых алиментов

Исполнение решений иностранных судов и арбитражей

1. Возможность признания и приведения в исполнение решения иностранного суда определяется тем, относится ли рассмотренный иностранным судом спор к исключительной компетенции арбитражных судов в РФ

2. Признание и приведение в исполнение иностранного судебного или арбитражного решения не может считаться нарушающим публичный порядок РФ на том лишь основании, что в российском праве отсутствуют нормы, аналогичные нормам примененного иностранного права

3. Наличие в иностранном арбитражном решении опечатки, не влияющей на его существо и смысл, не может рассматриваться как препятствие для его признания и приведения в исполнение в аспекте нарушения публичного порядка РФ

4. Если должником является юридическое лицо, то исполнительные действия совершаются по месту его нахождения или месту нахождения его имущества

5. Иностранные судебные или арбитражные решения не признаются и не исполняются, если суд установит, что их признание или исполнение противоречит публичному порядку РФ

Виды исполнительных документов

1. Критерии признания документа исполнительным

1.1. Постановление, содержащее указание на отсутствие у органа контроля информации о счетах плательщика, является самостоятельным исполнительным документом

1.2. Документы, подтверждающие невозможность бесспорного взыскания задолженности вследствие отсутствия у плательщика средств на счетах, свидетельствует о соответствии постановления о взыскании задолженности за счет имущества плательщика взносов критериям исполнительного документа

1.3. Судебный пристав вправе обратить взыскание на имущество должника только в случаях отсутствия (недостаточности) денежных средств у должника либо при отсутствии информации о его счетах

1.4. Справка об отсутствии у фонда сведений о счетах должника не является исполнительным документом

1.5. Постановления о взыскании за счет имущества должника, не возвратившего заемные средства, не относятся к категории исполнительных документов

1.6. Постановления налоговых органов (органов ПФР и ФСС РФ) о взыскании налогов (страховых взносов) за счёт имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов) являются исполнительными документами

1.7. Судебный пристав-исполнитель не вправе требовать от налогового органа (органов ПФР и ФСС РФ), направивших исполнительный документ, представления каких-либо дополнительных документов, подтверждающих отсутствие информации о счетах должника, а также недостаточность или отсутствие на них денежных средств

1.8. Постановление налогового органа о запрете на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика не относится к исполнительным документам

1.9. Нотариальное удостоверение соглашения о предоставлении средств на содержание совершеннолетних детей не делает его исполнительным документом

1.10. Судебный пристав вправе обратить взыскание на имущество должника как в случаях отсутствия (недостаточности) денежных средств у должника, так и при отсутствии информации о его счетах

1.11. Отсутствие документов, прилагаемых к акту контролирующего органа, является основанием для непризнания данного акта исполнительным документом

2. Неукоснительность исполнения судебного акта

2.1. Суд контролирует применение правил взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

2.2. Произвольный пересмотр исполнительного листа нарушает неукоснительность исполнения судебного акта

2.3. Право на обращение в суд за разрешением спора сохраняется за субъектами спорных отношений и при передаче исполнительной надписи нотариуса для исполнения

2.4. Судебный пристав-исполнитель не имеет права на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа

2.5. Судебный пристав-исполнитель вправе обращаться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа только в случае, если возбужденное, но не оконченное исполнительное производство находится у судебного пристава на исполнении

2.6. При оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя выдача исполнительного листа представляется нецелесообразной, поскольку это приводит к совпадению в одном лице должника и органа, исполняющего требования документа

Требования, предъявляемые к исполнительным документам

1. Обязательные сведения, указываемые в исполнительном листе

1.1. Дубликаты исполнительных листов должны быть идентичны оригиналам, поэтому они не могут содержать сведений, обязательное указание которых законодательно введено позднее

1.2. Необходимость указания даты и места рождения должника распространяется не только на должника-гражданина, но и на должника-предпринимателя

1.3. Обязательное указание в исполнительном документе даты и места рождения установлено только для должника-гражданина

1.4. Отсутствие даты регистрации должника в качестве юридического лица в исполнительном документе является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

1.5. Отсутствие в исполнительном документе сведений о дате и месте рождения предпринимателя не свидетельствует о невозможности розыска именно этого лица

1.6. К ликвидатору как к особому органу юридического лица не могут быть применены требования в отношении содержащихся в исполнительном листе сведений к должникам-гражданам

1.7. Главного распорядителя бюджетных средств судам надлежит указывать в резолютивной части судебных актов о взыскании денежных средств с публично-правового образования за счет казны такого образования

1.8. По делам, исполнительный лист по которым не выдается, в решении арбитражного суда должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе

1.9. Отсутствие в исполнительном документе сведений о дате регистрации юридического лица - взыскателя не влияет на обязанность должника исполнить содержащиеся в исполнительном документе требования

1.10. Отсутствие в исполнительном листе указания на место государственной регистрации должника не является препятствием для исполнения судебного акта

1.11. Отсутствует обязанность указывать в исполнительном документе сведения о неизвестности места работы должника

1.12. Переименование должника не является его реорганизацией, следовательно, отсутствуют основания для возврата исполнительного листа ввиду несоответствия наименования должника его учредительным документам

1.13. Исполнительный лист является изложением резолютивной части судебного акта, вследствие чего их содержание не может быть различным

2. Оформление исполнительных документов

2.1. Неправомерен отказ в возбуждении исполнительного производства на основании отсутствия гербовой печати на каждом листе исполнительного документа

2.2. По делу о привлечении к административной ответственности изготавливается экземпляр судебного акта, который приобщается к делу, а также экземпляры судебного акта, на основании которых осуществляется принудительное исполнение

2.3. Внесение каких-либо исправлений в исполнительные листы не допускается

2.4. Исполнительный лист на бланке нового образца не является вновь выданным исполнительным документом, на основании которого может быть возбуждено новое исполнительное производство

2.5. Не допускается подписание руководителем налогового органа постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика путем воспроизведения подписи - факсимиле

Постановление судебного пристава

1. Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление, это могут сделать старший судебный пристав и его заместитель

2. При перемене имени (изменении наименования) взыскателя или должника в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает об этом в соответствующем постановлении

3. Ответ судебного пристава-исполнителя на заявление о замене взыскателя, оформленный письмом, нарушает права и законные интересы заявителя

4. Не обязательно указывать в постановлении судебного пристава-исполнителя наименование суда, принявшего судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист и номер дела

5. Запрещено вносить изменения в исполнительный лист в части суммы взыскания и определять соответственно от этой суммы размер исполнительского сбора как описку либо арифметическую ошибку

6. Срок, в течение которого может быть вынесено постановление об исправлении описок или арифметических ошибок, не ограничен

7. Исправления, вносимые судебным приставом, не должны изменять содержание постановления

Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве

1. Статья  15 ФЗ N 229-ФЗ регулирует течение не процессуальных сроков, а сроков при совершении приставом-исполнителем действий, направленных на исполнение исполнительного документа

2. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя

3. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается, однако можно наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом

4. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня его возвращения взыскателю

5. Постановление о взыскании исполнительского сбора не может выноситься в период действия установленного должнику срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа

Приостановление сроков в исполнительном производстве

1. Срок на добровольное исполнение может быть приостановлен только в том случае, если до его истечения суд или судебный пристав-исполнитель вынесли соответствующий акт о приостановлении исполнительного производства

2. При отложении исполнительных действий течение сроков на добровольное исполнение должником исполнительного документа не приостанавливается

3. Возможность приостановления течения процессуальных сроков исполнительного производства по заявлению стороны действующим законодательством не предусмотрена

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающие возможность неоднократного прерывания течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, признаны неконституционными

2. Из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению необходимо вычитать периоды, в течение которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием, в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению

3. Неограниченное право взыскателя-залогодержателя отозвать исполнительный лист об обращении взыскания на предмет залога и вновь предъявить его к исполнению в рамках нового исполнительного производства вступает в противоречие с положениями гражданского законодательства

4. Исполнение решения о взыскании периодических платежей может быть реализовано в любой период времени, на который присуждены периодические платежи, а также в течение трех лет после окончания этого периода

5. Не относятся к числу периодических платежей взыскиваемые по постановлениям налоговых органов задолженность по налогам и сборам, штрафные санкции и пени

6. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для его повторного предъявления к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об исполнительном производстве

7. С истечением сроков для предъявления исполнительного листа к исполнению взыскатель может получить удовлетворение только в случае, если должник добровольно произведет исполнение

Перерыв срока предъявления исполнительного документа к исполнению

1. Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающие возможность неоднократного прерывания течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, признаны неконституционными

2. Из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению необходимо вычитать периоды, в течение которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению

3. Заявление кредитора, основанное на судебном решении, должно быть подано в арбитражный суд в течение срока давности исполнения решения суда

4. Время нахождения исполнительного документа на исполнении не должно засчитываться в срок его предъявления к исполнению, и после возвращения взыскателю течение срока должно возобновляться

5. Время, истекшее до возникновения обстоятельств, послуживших основанием к перерыву, в срок исполнительной давности не включается, а по исчезновении таких обстоятельств течение срока начинается заново

6. Возвращение исполнительного документа взыскателю не в связи с невозможностью его исполнения не служит основанием для исчисления нового срока для его предъявления к исполнению

7. Действующее законодательство не предусматривает возможность прерывания истекшего срока для предъявления исполнительного документа к исполнению

8. Если требование в деле о банкротстве предъявлено кредитором в пределах срока, установленного для принудительного исполнения вступившего в законную силу решения, то такое требование подлежит судебной защите

9. Исполнительный лист, соответствующий требованиям закона, действовавшего на день его выдачи, может быть предъявлен к исполнению в течение срока предъявления его к исполнению

10. Взыскатель, утративший возможность получить причитающиеся с должника суммы (имущество) в связи с выбытием этого имущества по причине незаконных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, вправе обратиться в суд с иском о возмещении вреда

Извещения и вызовы в исполнительном производстве

1. Ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве прямо предусматривает необходимость извещения о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо о вызове к судебному приставу-исполнителю указанными в ней способами лиц, участвующих в исполнительном производстве

2. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату

3. Сам по себе факт неуведомления взыскателя обо всех совершенных действиях в рамках исполнительного производства не является основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя

4. Законодательство не обязывает судебного пристава извещать стороны исполнительного производства о каждом совершенном исполнительном действии

5. Неизвещение судебным приставом-исполнителем о снятии ареста с имущества должника лишает взыскателя возможности реализовывать свои права на участие в исполнительном производстве

6. Судебный пристав-исполнитель, направляя копию постановления о возбуждении исполнительного производства, должен установить действительный адрес должника, не ограничиваясь содержанием исполнительного документа

7. Закон не содержит требования о необходимости направления участнику исполнительного производства извещений каким-либо определенным видом связи

8. Законодательством не предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований в отсутствие подтверждения надлежащего извещения должника

9. Извещение лица, участвующего в исполнительном производстве, о явке к судебному приставу-исполнителю для дачи объяснений не является требованием судебного пристава-исполнителя, за неисполнение которого должник может быть привлечен к административной ответственности

Возбуждение исполнительного производства

1. Пристав не вправе удовлетворить ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа

2. Не подлежит прекращению взыскание исполнительского сбора в связи с заключением взыскателем и должником мирового соглашения после истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа

3. В случае окончания исполнительного производства по требованию взыскателя исполнение обязанности по уплате исполнительского сбора не прекращается

4. Течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства

5. Исполнительное производство на основании определения о наложении ареста возбуждается по заявлению временного управляющего

6. Указание на норму права, регулирующую не только срок добровольного исполнения, а всю процедуру возбуждения исполнительного производства, не может свидетельствовать об установлении данного срока

7. В случае сводного исполнительного производства сроки исполнительного производства необходимо применять в отношении каждого конкретного исполнительного листа

8. Установление однодневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа само по себе не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава

9. Направление постановления о возбуждении исполнительного производства посредством факсимильной связи при наличии соответствующих возражений со стороны должника не может быть признано надлежащим

10. Судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство о взыскании с должника той денежной суммы, которая указана в исполнительном документе независимо от того, погашена ли она в какой-либо части на момент возбуждения исполнительного производства

11. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя

12. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается, однако можно наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом

13. Наличие графика платежей в постановлении о возбуждении исполнительного производства не предусмотрено Законом об исполнительном производстве

14. Определяющим фактором при разрешении вопроса о месте возбуждения исполнительного производства является информированность взыскателя о фактическом местоположении организации-должника, ее имущества, с учетом возможности реального исполнения судебного акта по месту предъявления взыскателем исполнительного листа

Отказ в возбуждении исполнительного производства

1. Приостановление исполнения судебного акта не является обстоятельством, исключающим возбуждение исполнительного производства, и не может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

2. Срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства

3. Факт изменения наименования юридического лица, удостоверенный свидетельствами о внесении изменений в сведения о юридических лицах, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

4. Отсутствие имущества, принадлежащего должнику по месту, указанному взыскателем в заявлении, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

5. Непредставление взыскателем документов, достоверно подтверждающих сведения о местонахождении имущества должника, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

6. Если исполнительный документ поступает в службу судебных приставов после принятия судом решения о признании должника банкротом, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства

7. Взыскание с должника, признанного банкротом, текущих обязательных платежей возможно только за счет денежных средств, находящихся на его расчетном счете, принудительное взыскание текущей налоговой задолженности в ходе конкурсного производства за счет иного имущества недопустимо

8. Требования о взыскании административных штрафов учитываются в реестре требований кредиторов, поэтому возбуждение исполнительного производства о взыскании штрафа после открытия процедуры наблюдения неправомерно

9. Не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства неприложение к постановлению о взыскании налоговых платежей за счет имущества должника, неисполненных инкассовых поручений

10. Если документы не лишены элемента принудительности, не приняты в отношении бюджетных учреждений либо организации, в отношении которой возбуждено дело о банкротстве, то нет оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ N 229-ФЗ

11. При отсутствии сведений о наличии у бюджетного учреждения счетов в учреждении ЦБ РФ или в кредитной организации судебный пристав-исполнитель не может отказать в возбуждении исполнительного производства

12. Отсутствие документов, подтверждающих полномочия руководителя организации, действующего от ее имени без доверенности, на подписание заявления, не предусмотрено в качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

13. Неприложение к постановлению налогового органа документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

14. Судебные приказы Хозяйственного суда г. Минска не требуют дополнительного признания и подлежат исполнению на территории РФ

15. Сведения о месте государственной регистрации должника (при указании его места жительства и ИНН) носят уточняющий характер, и их отсутствие в исполнительном листе не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства

Разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения

1. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о разъяснении не только судебного акта, а также исполнительного документа

2. Разъясняя части судебного акта, уяснение которых вызывает трудности, арбитражный суд не вправе изменить его содержание и не может касаться вопросов, не отраженных в судебном акте

3. Разъяснение - изложение судебного решения в более полной и ясной форме путем восполнения логической связи между выводами суда

4. Обращение в суд за разъяснением о порядке и способе исполнения судебного акта - право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя

Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1. Подсудность заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя определяется исходя из места совершения исполнительных действий, а не места нахождения отдела судебных приставов

2. При принятии решения о возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность и возможность проверить информацию о месте нахождения должника или его имущества

3. Обращение взыскания на заложенное имущество, принадлежащее должнику, само по себе не освобождает должника от обязанности по исполнению решения суда в части солидарного взыскания долга

4. Судебный пристав-исполнитель, принимая решение об окончании исполнительного производства, должен проверить и установить фактическое место жительства или место пребывания должника

5. В целях определения места совершения исполнительных действий по месту жительства гражданина учитывается именно его регистрация по месту жительства, а не место фактического проживания

6. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными в случае наличия совокупности двух обстоятельств: несоответствие этих действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя

7. Направление исполнительных листов в другой отдел службы судебных приставов не свидетельствует о прекращении исполнительских действий со стороны должностных лиц

8. Акт судебного пристава-исполнителя о возврате исполнительного листа по мотивам отсутствия у должника имущества для обращения взыскания является документом, подтверждающим отсутствие у должника имущества, на которое можно обратить взыскание

9. Действия по передаче исполнительного производства из одного подразделения службы судебных приставов в другое сами по себе не нарушают прав заявителя

10. После принятия решения о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое, совершение каких-либо исполнительных действий судебным приставом-исполнителем из подразделения которого передано исполнительное производство, недопустимо

11. Арест, наложенный на имущество с передачей его на хранение, не свидетельствует об установлении исключительной территориальной юрисдикции на предъявление исполнительного документа

Сводное исполнительное производство

1. Различные основания возникновения обязательств должника перед взыскателем не препятствуют объединению исполнительных производств имущественного характера в сводное

2. Различный статус должника (гражданин-должник или индивидуальный предприниматель) не препятствуют объединению исполнительных производств имущественного характера в сводное

3. В рамках одного сводного исполнительного производства могут исполняться решения как арбитражных судов, так и судов общей юрисдикции

4. Объединение исполнительных производств в сводное не является безусловной обязанностью судебного пристава-исполнителя, поскольку носит организационный характер в целях контроля за распределением взысканных денежных средств

5. Объединению в сводное исполнительное производство подлежат только возбужденные, но не исполненные фактически исполнительные производства

6. Рассмотрение судом вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда не препятствует объединению исполнительных производств в сводное производство

7. Исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав

8. Ведение двух самостоятельных исполнительных производств в разных отделах судебных приставов не противоречит действующему законодательству

9. Заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по сводному производству по исполнительным документам, выданным судами общей юрисдикции и арбитражными судами, рассматриваются судом общей юрисдикции

10. Дела по жалобам на постановления пристава о взыскании исполнительского сбора подведомственны суду общей юрисдикции, если обжалуемый акт вынесен в рамках сводного исполнительного производства, где имеется исполнительный документ, не относящийся к компетенции арбитражного суда

Сроки совершения исполнительных действий

1. Неправомерная задержка исполнения судебного решения признается нарушением права на справедливое правосудие в разумные сроки

2. Истечение сроков совершения исполнительных действий не является пресекательным обстоятельством для возможности принудительного исполнения судебного решения

3. Истечение двухмесячного срока совершения исполнительных действий не является безусловным основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным

4. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не противоречат закону, если им в пределах установленного срока приняты исчерпывающие меры по исполнению требований исполнительного документа

5. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, поэтому отсутствуют основания для определения начала течения срока для обжалования такого бездействия

6. Обращение должника в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, об отсрочке или рассрочке исполнения не освобождает должника от обязанности совершить действия и не препятствует совершению исполнительных действий судебным приставом-исполнителем до вступления в силу соответствующего судебного акта

7. Негативные последствия в виде взыскания исполнительского сбора возлагаются на должника, если он не сообщил судебному приставу-исполнителю о предоставленной ему судом отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда

8. Истечение сроков давности исполнения судебного акта влечет окончание исполнительного производства независимо от фактического исполнения этого акта

9. Нарушение сроков исполнительного производства и признание незаконными действий судебного пристава-исполнителя не является достаточным основанием для взыскания с РФ в пользу взыскателя убытков, если не доказан факт наличия убытков

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, изменение способа и порядка их исполнения

1. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению, то к участию в рассмотрении судом вопроса о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения решения суда привлекается судебный пристав-исполнитель

2. Закон не содержит оснований для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта

3. Обращение должника в суд с заявлением о разъяснении исполнительного документа, об отсрочке или рассрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия по исполнению и не препятствует совершению исполнительных действий судебным приставом-исполнителем

4. Закон не исключает возможность предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта об утверждении мирового соглашения

5. При утверждении мирового соглашения, изменяющего условия ранее утвержденного судом мирового соглашения, в том числе по вопросам отсрочки, рассрочки исполнения обязательства, судебный акт, которым утверждено первоначальное мировое соглашение, не подлежит исполнению

Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

1. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения представляет собой перенос срока их совершения и применения в целях правильного исполнения вступившего в законную силу судебного акта

2. В рамках исполнительного производства могут быть отложены исполнительные действия или меры принудительного исполнения, или одновременно исполнительные действия и меры принудительного исполнения

3. Законодательство не содержит прямого указания на то, что только при наличии вступившего в законную силу судебного акта имеются правовые основания для отложения исполнительных действий

4. Постановление судебного пристава-исполнителя об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, подлежит обжалованию

5. Судебный пристав-исполнитель не вправе по своей инициативе или по ходатайству взыскателя отложить исполнительные действия, подлежащие немедленному исполнению

6. Отложение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в отсутствие судебного акта об этом является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, реализация которого возможна только при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий

7. Должник не вправе ходатайствовать перед судебным приставом-исполнителем об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, но вправе предоставить сведения, которые могут повлечь отложение исполнительных действий по инициативе судебного пристава-исполнителя

8. Судебный пристав исполнитель не ограничен в количестве отложений исполнительных действий, которые может совершить в рамках одного исполнительного производства

9. В случае отложения судебным приставом-исполнителем применения мер принудительного исполнения процедура реализации арестованного имущества приостанавливается, а после истечения срока отложения - продолжается

Приостановление исполнительного производства судом

1. Установленный законом перечень оснований для приостановления судом исполнительного производства является исчерпывающим

2. Приостановление исполнительного производства является исключительной мерой и применяется судом с учетом соблюдения баланса интересов сторон

3. Законодательством предусмотрены как обязательные основания приостановления исполнительного производства, когда это является обязанностью суда, так и факультативные, когда это является правом суда

4. В случаях, когда приостановление исполнительного производства является правом суда, обязанность доказать наличие оснований лежит на заявителе

5. Приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием судебного акта в кассационном или надзорном порядке допустимо только при наличии просьбы об этом в кассационной (надзорной) жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве и находится в компетенции суда кассационной (надзорной) инстанции

6. Обращение с заявлением о прекращении исполнительного производства, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда не является оспариванием судебного акта и не может служить основанием для приостановления исполнительного производства

7. Предъявление иска об освобождении имущества от ареста является основанием для приостановления исполнительного производства только в случае, если иск принят судом к производству

8. Исполнительное производство подлежит приостановлению только в отношении спорного имущества, являющегося предметом иска об освобождении его из-под ареста

9. Возможность приостановления исполнительного производства не связана с обязательным наличием у заявителя вещных прав на арестованное имущество

10. Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам, рассмотрение заявления об отмене заочного решения суда, заявления о прекращении исполнительного производства не являются производством по проверке (оспариванию) судебного акта

11. Обязанность возобновить исполнительное производство производна от права его приостановить, поэтому возобновление исполнительного производства, приостановленного судом, - прерогатива суда, а приостановленного судебным приставом исполнителем - судебного пристава-исполнителя

12. В случае принятия апелляционной жалобы по истечении срока на ее подачу суд апелляционной инстанции вправе по ходатайству участвующего в деле лица приостановить исполнительное производство

Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

1. Основания приостановление исполнительного производства

1.1. Установленный законом перечень оснований для приостановления судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит

1.2. Законом предусмотрены как обязательные основания приостановления исполнительного производства, когда это является обязанностью судебного пристава-исполнителя, так и факультативные, когда это является его правом

1.3. Обязанность возобновить исполнительное производство производна от права его приостановить, поэтому возобновление исполнительного производства, приостановленного судом, - прерогатива суда, а приостановленного судебным приставом исполнителем - судебного пристава-исполнителя

1.4. В случаях, когда приостановление исполнительного производства является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, бремя доказывания наличия оснований для приостановления лежит на заявителе

1.5. В случае нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении исполнительное производство может быть приостановлено только на период лечения

2. Приостановление исполнительного производства в связи с применением в отношении должника процедуры банкротства

2.1. Приостановление исполнительного производства в связи с применением в отношении должника процедуры банкротства производится на основании определения суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления и не требует вынесения самостоятельного судебного акта

2.2. Введение процедур банкротства в отношении одного солидарного должника не влечет приостановление исполнительного производства в отношении другого солидарного должника

2.3. Введение процедуры банкротства в отношении заемщика не является основанием для приостановления исполнительного производства, возбужденного в отношении поручителя заемщика

2.4. Если требования по исполнительным документам, в отношении которых исполнительное производство приостановлено в связи с введением процедуры наблюдения, объединены в сводное производство с документами, в отношении которых исполнительное производство не приостанавливается, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнительное производство только по соответствующим требованиям

2.5. Исполнительное производство по требованиям по спорам, касающимся защиты владения или принадлежности имущества, требования о пресечении действий, нарушающих исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности, об изъятии и уничтожении контрафактных носителей, об изъятии или конфискации орудий и предметов административного правонарушения приостановлению не подлежит

2.6. Введение процедуры банкротства в отношении ИП влечет, в том числе, приостановление исполнительных производств в отношении этого лица как должника-гражданина по требованиям, не связанным с предпринимательской деятельностью

2.7. Исполнительное производство по требованиям, связанным с личностью кредитора, приостановлению в связи с введением в отношении должника процедуры банкротства не подлежит

2.8. Разовые выплаты работникам, не входящие в систему оплаты труда, не являются задолженностью по заработной плате и выходным пособием, поэтому влекут приостановление исполнительного производства в связи с введением процедуры банкротства

2.9. Приостановление исполнительного производства, в том числе в связи с введением процедуры банкротства, не исключает возможность исполнения требований исполнительного документа, поэтому не препятствует выдаче его дубликата

Приостановление исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении

1. Заявление о приостановлении исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем по постановлению об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства

Сроки приостановления исполнительного производства

1. Судебный пристав-исполнитель не вправе производить исполнительные действия по приостановленному исполнительному производству до его возобновления

2. Отсутствие на момент возобновления исполнительного производства предмета исполнения, исключает возможность взыскания исполнительского сбора

3. Обязанность возобновить исполнительное производство производна от права его приостановить, поэтому возобновление исполнительного производства, приостановленного судом, - прерогатива суда, а приостановленного судебным приставом исполнителем - судебного пристава-исполнителя

4. Возобновление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляется с обязательным оформлением процессуального документа - постановления о возобновлении исполнительного производства

5. Должник, являющийся стороной исполнительного производства, на которую возложена обязанность выполнения требований исполнительного документа, должен быть извещен о возобновлении исполнительного производства

6. Возникновение новых оснований для приостановления, окончания или прекращения исполнительного производства не препятствует его возобновлению

Прекращение исполнительного производства

1. Прекращение исполнительного производства: понятие, основания, правовые последствия

1.1. Прекращение исполнительного производства - это прекращение всех исполнительных действий по производству без права их возобновления

1.2. По прекращенному исполнительному производству никакие исполнительные действия не допускаются

1.3. Перечень оснований, по которым исполнительное производство может быть прекращено судом, является исчерпывающим

1.4. Прекращение исполнительного производства и окончание исполнительного производства являются самостоятельными способами завершения исполнительных действий

1.5. Прекратить можно только возбужденное и еще не оконченное исполнительное производство

1.6. Прекращение исполнительного производства не освобождает должника от обязанности возместить расходы по совершенным исполнительным действиям и уплатить исполнительский сбор

2. Прекращение исполнительного производства в случае утраты возможности исполнения

2.1 Прекращение исполнительного производства ввиду утраты возможности исполнения исполнительного документа допускается только в случае, когда возможность исполнения требования исполнительного документа имелась, но впоследствии была утрачена

2.2. Утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника

2.3. Право оценки обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, принадлежит суду

2.4. Факт признания должника недееспособным не является безусловным основанием для прекращения исполнительного производства по причине невозможности исполнения

3. Прекращение исполнительного производства в случае утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником

3.1. Мировое соглашение должно содержать условия, размер, сроки исполнения обязательств, не выходить за рамки предмета спора и исключать возможность возобновления исполнительного производства

3.2. Установив факт отказа взыскателя от присужденного имущества, суду следует оценить обоснованность такого отказа применительно к условиям мирового соглашения

3.3. Мировое соглашение, заключенное между взыскателем и должником, не влечет отмену судебного акта или прекращение производства по делу в суде

3.4. Утверждение судом мирового соглашения, заключенного сторонами после вынесения решения суда, возможно только в рамках возбужденного исполнительного производства

4. Прекращение исполнительного производства в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан документ

4.1. Прекращение исполнительного производства в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, возможно только на основании соответствующего заявления стороны и при наличии у судебного пристава-исполнителя соответствующего судебного акта

4.2. Отмена судебного акта после возбуждения исполнительного производства не свидетельствует о незаконности возбуждения исполнительного производства и принятых по нему мер

5. Особенности прекращения исполнительного производства по иным основаниям

5.1. Прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника-гражданина возможно в случае, когда обязанности умершего должника-гражданина не могут перейти к его правопреемникам ввиду их неразрывной связи с личностью должника или когда у должника отсутствуют правопреемники

5.2. При наличии задолженности по алиментам исполнительное производство при достижении совершеннолетия лицом, на содержание которого выплачиваются алименты, прекращению не подлежит

5.3. Под федеральным законом, предусматривающим прекращение исполнительного производства, следует понимать, в том числе, и федеральный закон, устраняющий или смягчающий ответственность за совершение публично-правового правонарушения, повлекшего судебное взыскание санкции и возбуждение исполнительного производства

5.4. Признание судом должника банкротом не является основанием для прекращения исполнительного производства до внесения записи об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ

5.5. Отказ взыскателя от взыскания должен быть выражен в заявлении, адресованном суду

5.6. Требование об уменьшении размера взысканных сумм содержит спор о праве, поэтому подлежит рассмотрению в исковом порядке, а не в порядке производства, связанного с исполнением судебных актов

Последствия прекращения исполнительного производства

1. По прекращенному исполнительному производству никаких исполнительных действий не производится

2. В случае неисполнения утвержденного на стадии исполнения судебного решения мирового соглашения судом должен быть выдан новый исполнительный лист, содержащий условия мирового соглашения

3. Суд апелляционной инстанции, изменив или приняв по делу новое решение, не должен выдавать исполнительный лист до возвращения ранее выданного исполнительного листа или получения копии постановления о прекращении исполнительного производства

4. После прекращения исполнительного производства, а равно отмены постановления о возбуждении исполнительного производства действия судебного пристава исполнителя, связанные с установлением в рамках этого исполнительного производства срока для добровольного исполнения решения суда, утрачивают свое правовое значение

5. Признание исполнительного листа ничтожным влечет прекращение исполнительного производства, поскольку такой документ не может быть повторно предъявлен к исполнению

6. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено судебным приставом-исполнителем, и исполнительное производство по нему может быть возбуждено в течение трех лет с момента прекращения или окончания основного исполнительного производства

Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства

1. Подведомственность рассмотрения вопросов исполнительного производства

1.1. Перечень случаев, когда приостановление и прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, является исчерпывающим

1.2. Критериями разграничения компетенций судов общей юрисдикции и арбитражных судов по разрешению вопросов исполнительного производства являются вид исполнительного документа и гражданско-правовой статус должника

1.3. Если сводное исполнительное производство объединяет исполнительные производства, подлежащие приостановлению, прекращению как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом общей юрисдикции

1.4. Если сводное исполнительное производство объединяет исполнительные производства, подлежащие приостановлению, прекращению как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом, вопрос о полном приостановлении, прекращении сводного исполнительного производства рассматривается судом общей юрисдикции, а о частичном - органом, выдавшим исполнительный документ

1.5. Решение вопросов о приостановлении и прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании решения мирового судьи, за исключением случаев, отнесенных к подведомственности арбитражных судов, относится к компетенции районного суда

1.6. Район деятельности судебного пристава-исполнителя определяется местом совершения им исполнительных действий, а не местом нахождения подразделения службы судебных приставов

1.7. Обязанность возобновить исполнительное производство производна от права его приостановить, поэтому возобновление исполнительного производства, приостановленного судом, - прерогатива суда, а приостановленного судебным приставом исполнителем - судебного пристава-исполнителя

2. Отдельные вопросы приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства

2.1. Запрет на применение мер принудительного исполнения по приостановленному исполнительному производству не распространяется на иные исполнительные действия, в том числе на арест имущества, примененный в качестве обеспечительной меры

2.2. Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем, вне зависимости от факта его обжалования

2.3. Исполнительное производство возобновляется не автоматически вследствие отпадения оснований для его приостановления, а по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя

2.4. Срок рассмотрения заявлений сторон по исполнительному производству урегулирован специальным законом, иные сроки применению не подлежат

2.5. Утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя не является основанием для прекращения гражданско-правовых обязательств, принятых в связи с осуществлением предпринимательской деятельности

Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства

1. Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве", предусматривающие возможность неоднократного прерывания течения срока предъявления исполнительного документа к исполнению, признаны неконституционными

2. Из общей продолжительности срока предъявления исполнительного документа к исполнению необходимо вычитать периоды, в течение которых исполнительное производство осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием, в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению

3. Взыскатель не обязан указывать причину отзыва исполнительного документа

4. Принудительное возложение на взыскателя обязанности обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю о возврате исполнительных документов законом не предусмотрено

5. Исполнительное производство подлежит окончанию при одновременном наличии двух условий: установления факта невозможности фактической передачи имущества взыскателю и достаточности проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительного документа

6. Сам по себе факт неисполнения исполнительного документа не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя

7. Исполнительное производство не подлежит окончанию, а исполнительный документ - возврату взыскателю при наличии неисполненной части требований исполнительного документа, возможность исполнения которой не утрачена

8. Невозможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должна возникнуть у должника в силу уважительных и объективных причин, не позволяющих должнику исполнить определенные действия, к совершению которых его обязал судебный акт

9. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления

10. Сам по себе факт отсутствия должника - юридического лица по указанному в исполнительном документе адресу не является достаточным основанием для окончания исполнительного производства

11. У заявителя отсутствует обязанность представлять с заявлением о выдаче исполнительного листа договор, неисполнение которого было предметом третейского разбирательства

Окончание исполнительного производства

1. Перечень оснований окончания исполнительного производства является исчерпывающим

2. Правовым последствием окончания исполнительного производства является прекращение исполнительных действий, отмена розыска должника, его имущества, а также установленных для должника ограничений

3. Окончание и прекращение исполнительного производства являются самостоятельными способами завершения исполнительных действий и применяются в зависимости от юридически значимого события, которое наступило раньше

4. Окончание исполнительного производства вследствие отзыва исполнительного документа судом, который его выдал, по своим правовым последствиям равносильно прекращению исполнительного производства вследствие отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство

5. Периодическим платежом является один из платежей, входящих в ряд регулярно выплачиваемых сумм

6. Под фактическим исполнением понимается реальное и полное исполнение требований исполнительного документа в точном соответствии с указанными в нем требованиями

7. Обязанность установить фактическое исполнение требований исполнительного документа возлагается на судебного пристава-исполнителя

8. Установив, что состоялся зачет требований, и требования исполнительного листа исполнены в полном объеме, судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований

9. Положения об окончании исполнительного производства в случае признания должника-организации банкротом применяются также в случае ликвидации должника-гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем

10. В случае признания банкротом должника - индивидуального предпринимателя может быть окончено только исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного в связи с предпринимательской деятельностью указанного гражданина

11. Исполнительский сбор может быть взыскан только при взыскании денежных средств с должника в ходе исполнительских действий

12. Сохранение должнику ограничений, установленных в ходе основного исполнительного производства, для исполнения постановлений о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора должно соответствовать принципу соотносимости объема требований и мер принудительного исполнения

13. Закон не содержит запрета на окончание сводного исполнительного производства отдельными постановлениями по каждому ранее возбужденному исполнительном производству

Лица, участвующие в исполнительном производстве

1. Круг лиц исполнительного производства, предусмотренный статьей 48 ФЗ закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим

2. Лицо, не участвующее в исполнительном производстве, права и законные интересы которого нарушены в ходе исполнения вступившего в законную силу судебного акта, не лишено права обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов

3. Неопределенный круг лиц не может быть взыскателем по исполнительному производству

4. В случае удовлетворения судом иска, предъявленного прокурором в защиту неопределенного круга лиц, взыскателем по делу является прокурор

5. Взыскатель, действующий в своих интересах, и лицо, непосредственно исполняющее требования, содержащиеся в исполнительном документе, и действующее в интересах третьего лица, не могут совпадать при совершении исполнительных действий

6. Государственный орган, определенный получателем штрафа по делу об административном правонарушении, является лицом, участвующим в исполнительном производстве

7. Лица, участвовавшие в судебном процессе, но не относящиеся к указанному в ст. 48 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" кругу лиц, самостоятельными правами в исполнительном производстве не обладают

8. Члены семьи взыскателя или должника, не являются лицами, участвующими в исполнительном производстве

9. Правопреемство возможно только в отношении взыскателя и должника, а не всех лиц, участвующих в исполнительном производстве

10. В отсутствие судебного акта о процессуальном правопреемстве правопреемник не является участником исполнительного производства

11. Все участники исполнительного производства должны быть извещены судом о времени и месте рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя

12. Подача лицами, не участвующими в исполнительном производстве, заявлений судебному приставу-исполнителю правового значения не имеет, обязанностей совершить какие-либо действия на пристава не возлагает

13. Судебный пристав-исполнитель вправе организовать исполнение судебного акта, в том числе с привлечением по своему поручению физических или юридических лиц

Стороны исполнительного производства

1. Взыскатель, должник, представитель стороны исполнительного производства: понятие, права и обязанности

1.1. Стороной исполнительного производства являются субъекты, обладающие способностью иметь права и нести обязанности стороны исполнительного производства, прямо указанные в исполнительном документе в качестве взыскателя или должника

1.2. Исполнение судебного решения возлагается лично на должника и члены семьи должника не обязаны исполнять или помогать должнику в исполнении решения суда

1.3. Утрата физическим лицом статуса ИП не лишает его права предъявлять к исполнению исполнительные документы, выданные на основании состоявшихся судебных актов, актов других органов и должностных лиц, вынесенных в пользу такого лица при осуществлении им предпринимательской деятельности

1.4. Стороны исполнительного производства должны быть извещены судом о времени и месте рассмотрения жалобы на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя

1.5. Исполнительные производства в отношении одного должника могут быть объединены в сводное исполнительное производство, независимо от оснований возникновения обязательств должника, различного статуса должника в исполнительных документах

1.6. Для изменения статуса стороны исполнительного производства с взыскателя на должника в случае утверждения мирового соглашения, обязывающего ее совершить определенные действия, необходима выдача судом исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения

1.7. В качестве должника в исполнительных листах, выдаваемых на основе определения суда об обеспечении иска, могут быть указаны не только ответчики, но и другие лица, обязанные выполнить предписание суда

1.8. Право определять, кто будет представлять интересы стороны исполнительного производства, принадлежит данной стороне, а не судебному приставу-исполнителю

1.9. Представитель взыскателя не вправе требовать перечисления, причитающихся взыскателю денежных средств, на свой счет, а не на счет взыскателя

2. Защита прокурором интересов неопределенного круга лиц в исполнительном производстве, возбужденном на основании судебного акта, вынесенного в пользу неопределенного круга лиц

2.1. Неопределенный круг лиц не может быть указан в качестве взыскателя в исполнительном документе

2.2. В случае удовлетворения судом иска, предъявленного прокурором в защиту неопределенного круга лиц, взыскателем по делу является прокурор

3. Правопреемство стороны исполнительного производства

3.1. В отсутствие судебного акта о процессуальном правопреемстве правопреемник не является участником исполнительного производства

3.2. Ограничения в отношении уступки права требования по кредитному договору не применяются при рассмотрении вопросов правопреемства стороны в исполнительном производстве

3.3. Перемена гражданином имени не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных под прежним именем, не требует процессуального правопреемства

Права и обязанности сторон исполнительного производства

1. Соблюдение прав и обязанностей сторон исполнительного производства гарантируется предусмотренными законом корреспондирующими им обязанностями судебного пристава-исполнителя

2. Стороны исполнительного производства по своему усмотрению реализуют предоставленные им права

3. Сторона исполнительного производства вправе пользоваться своими правами лично или через своего представителя

4. Право стороны исполнительного производства знакомиться с материалами дела, снимать с них копии не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности снимать копии и предоставлять их сторонам, а предусматривает предоставление стороне возможности снимать копии и знакомиться с материалами

5. Закон не регулирует порядок, процедуру и сроки ознакомления стороны исполнительного производства с материалами исполнительного производства, они определяются судебным приставом-исполнителем, совершающим исполнительные действия

6. Утверждение судом мирового соглашения, заключенного сторонами после вынесения решения суда, возможно только в рамках возбужденного исполнительного производства до его окончания

7. При нарушении мирового соглашения, утвержденного судом, в том числе, на стадии исполнительного производства, взыскателю выдается исполнительный лист

8. При заключении мирового соглашения на стадии исполнительного производства применяются общие правила утверждения мировых соглашений, предусмотренные статьями 39 и 173 ГПК РФ

9. Заключение сторонами мирового соглашения после истечения срока добровольного исполнения не освобождает должника от обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий и уплатить исполнительский сбор

10. При возбуждении в суде дела об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя к участию в деле должны быть привлечены обе стороны исполнительного производства

Правопреемство в исполнительном производстве

1. Общие вопросы правопреемства в исполнительном производстве

1.1. Процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством

1.2. При процессуальном правопреемстве права или обязанности одного из субъектов спорного материального правоотношения переходят другому лицу, которое не принимало участия в данном процессе

1.3. Правопреемство исключается в случаях, когда недопустимо преемство в материальном праве, требование неразрывно связано с личностью истца или ответчика, а также когда преемство противоречит закону или договору

1.4. Правопреемство в правах лиц, не имеющих правового статуса должника или взыскателя, положениями ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не регулируется

1.5. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского процесса, в том числе на стадии исполнительного производства до момента его окончания или прекращения

1.6. При универсальном правопреемстве на стороне должника обязанность по уплате судебной неустойки переходит к правопреемнику должника в полном объеме

1.7. При частичной процессуальной замене первоначальный взыскатель выбывает из правоотношения в той части, в которой требование уступлено новому взыскателю, поэтому в исполнительном производстве может быть несколько взыскателей

1.8. Перемена гражданином имени, изменение типа юридического лица не являются выбытием стороны исполнительного производства, поэтому не требуют процессуального правопреемства

1.9. Смена собственника имущества сама по себе не влечет переход к новому собственнику обязанностей, возложенных на бывшего собственника решением суда, поэтому не является безусловным основанием для правопреемства

1.10. Переход к правопреемнику обязанности по оплате исполнительского сбора зависит от того, по какому требованию произведена замена должника

1.11. Замена стороны в исполнительном производстве не прерывает течения срока предъявления исполнительного листа ко взысканию и подлежит исчислению с момента вступления в законную силу решения суда

1.12. Возможность замены стороны исполнительного производства в соответствии со ст. 52 ФЗ "Об исполнительном производстве" не связана с размером имеющейся у должника по исполнительному производству задолженности

1.13. Возможность замены взыскателя не влияет на обязанность должника исполнить вступившее в законную силу решение суда

1.14. В случае ликвидации юридического лица замена стороны в исполнительном производстве невозможная

1.15. Обязанность привести самовольно переустроенное прежним собственником жилое помещение в первоначальное состояние возлагается на нового собственника данного помещения

2. Порядок разрешения и оформления вопросов о правопреемстве в исполнительном производстве

2.1. Вопросы о правопреемстве в исполнительном производстве находятся в компетенции органа или должностного лица, выдавшего исполнительный документ, поэтому в исполнительном производстве, возбуждённом на основании выданного судом исполнительного документа, заявления о правопреемстве рассматриваются судом

2.2. С заявлением о замене стороны в исполнительном производстве правопреемником в суд вправе обратиться: судебный пристав-исполнитель, стороны исполнительного производства, лицо, считающее себя правопреемником выбывшей стороны исполнительного производства

2.3. Вопрос о правопреемстве выбывшей стороны исполнительного производства рассматривается в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя, сторон исполнительного производства и лица, указанного в качестве правопреемника

2.4. Замена стороны исполнительного производства, возбужденного на основании выданного судом исполнительного документа, производится постановлением судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта, где в качестве основания для процессуального правопреемства указывается на выбытие одной из сторон правоотношения

2.5. В отсутствие судебного акта о процессуальном правопреемстве правопреемник не является участником исполнительного производства

2.6. Замена стороны в исполнительном производстве не требует отзыва ранее выданного и получения нового исполнительного документа

3. Особенности правопреемства наследниками в исполнительном производстве

3.1. При замене стороны исполнительного производство наследником его ответственность по долгам наследодателя ограничивается пределами стоимости перешедшего к нему наследственного имущества

3.2. В случае, когда лицу присуждена компенсация морального вреда, но он умер, не успев получить ее, взысканная сумма компенсации входит в состав наследственного имущества и может быть получена его наследниками, так как со времени вступления в законную силу решения суда о ее взыскании является денежным обязательством должника, которое не связано с личностью взыскателя

Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства

1. Представитель не является самостоятельной стороной исполнительного производства, а выступает на стороне взыскателя либо должника

2. Право определять, кто будет представлять интересы стороны исполнительного производства, принадлежит данной стороне, а не судебному приставу-исполнителю

3. Объем общих и специальных прав и обязанностей, предоставленных должником его представителю, в том числе адвокату, должен быть оговорен в доверенности

4. Право должника на участие в исполнительном производстве посредством своего представителя не влечет обязанности для государственных органов, осуществляющих принудительное исполнение судебных и несудебных актов, возмещать расходы, понесенные стороной исполнительного производства на оплату услуг представителя

5. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные на стадии исполнения, могут быть взысканы с другой стороны

6. В целях возмещения расходов, понесенных на оплату услуг представителя в процессе досудебного разрешения вопросов исполнительного производства, сторона вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков

7. В доверенности не обязательно указывать ССП

8. Закон устанавливает ограничения, касающиеся личного исполнения обязанностей должником, но не определяет обязательного личного принятия исполнения обязательства взыскателем

9. Поскольку руководитель организации является органом юридического лица, объем полномочий которого определяется законом и учредительными документами, ему не надо представлять доверенность для подтверждения своих полномочий

Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

1. Объем общих и специальных прав и обязанностей, предоставленных должником его представителю, должны быть оговорены в доверенности

2. Полномочия руководителя организации, действующего от ее имени, подтверждаются учредительными документами, из которых следуют полномочия органа юридического лица, документами, подтверждающими занятие определенной должности, а также удостоверяющими личность

3. Если руководитель организации перепоручает совершение действий по исполнительному производству от имени организации, лицу должна быть выдана доверенность от имени организации, а не руководителя, которая подписывается руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скрепляется печатью организации

4. Закон не требует обязательного указания в доверенности полномочий на представление интересов в службе судебных приставов при производстве исполнительных действий, если указаны полномочия на представление интересов лица во всех судебных и административных органах, к которым в том числе относятся подразделения службы судебных приставов

5. В подтверждение полномочий представитель стороны исполнительного производства должен представить оригинал доверенности, либо надлежащим образом заверенную копию доверенности

6. Надлежащим образом заверенной копией доверенности признается копия, заверенная нотариально либо подписью компетентного должностного лица и печатью организации

7. При обращении в ФССП через канцелярию или экспедицию, полномочия представителя стороны исполнительного производства проверяются при сдаче заявлений, документов

8. Право определять, кто будет представлять интересы стороны исполнительного производства, принадлежит данной стороне, а не судебному приставу-исполнителю

9. Лицо, имеющее доверенность на представление интересов юридического лица, вправе представлять интересы филиала этого юридического лица, если доверенностью не предусмотрено иное

Лица, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства

1. Представителем стороны в исполнительном производстве может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на участие в исполнительном производстве в интересах представляемого

2. Прокурор вправе участвовать в рассмотрении вопросов относительно исполнения судебного решения, принятого по его иску, поданному в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

Полномочия представителей сторон исполнительного производства

1. Представитель взыскателя не вправе требовать перечисления причитающихся взыскателю денежных средств на свой счет, а не на счет взыскателя

2. Закон не ограничивает полномочия представителя стороны исполнительного производства на совершение действий неимущественного характера вместо представляемого лица

3. Право определять, кто будет представлять интересы стороны исполнительного производства, принадлежит данной стороне, а не судебному приставу-исполнителю

4. Поскольку объем общих и специальных прав и обязанностей представителя стороны исполнительного производства определяется в доверенности, в ней должно быть оговорено наделение представителя специальными полномочиями

5. При обращении в ФССП через канцелярию или экспедицию полномочия представителя стороны исполнительного производства проверяются при сдаче заявлений, документов

6. Представитель стороны исполнительного производства, наделенный полномочиями по обжалованию действий судебного пристава-исполнителя, вправе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя

7. Закон не содержит требований об обязательном приобщении к материалам исполнительного производства оригинала доверенности, выданной стороной исполнительного производства, либо ее нотариально заверенной копии

8. Исполнительное производство не подлежит приостановлению до восстановления дееспособности гражданина, поскольку такое основание не предусмотрено законом, нарушает баланс интересов сторон.

9. Надлежащим образом заверенной копией доверенности признается копия, заверенная нотариально либо подписью компетентного должностного лица и печатью организации

10. Нахождение лица в следственном изоляторе не являлся чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством для совершения действий по исполнению требований исполнительных документов, поскольку гражданин может участвовать в исполнительном производстве как лично, так и через представителя

11. Если руководитель организации перепоручает совершение действий по исполнительному производству от имени организации, лицу должна быть выдана доверенность от имени организации, а не руководителя, которая подписывается руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скрепляется печатью организации

Участие в исполнительном производстве понятых

1. Участие понятых при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения может быть обязательным и факультативным (по усмотрению судебного пристава-исполнителя)

2. Установленный законом перечень случаев обязательного участия понятых при исполнительных действиях и применении мер принудительного исполнения является исчерпывающим

3. Требование об обязательном участии понятых при аресте имущества должника не распространяется на арест денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, арест ценных бумаг и денежных средств, находящихся на специальном счете профессионального участника рынка ценных бумаг

Участие в исполнительном производстве специалиста

1. Цели и порядок привлечения специалиста к участию в исполнительном производстве

1.1. Требования закона о привлечении специалиста к участию в исполнительном производстве служат гарантией соблюдения конституционного права на судебную защиту, исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений и не предполагают их произвольного применения

1.2. Специалист привлекается к участию в исполнительном производстве в случаях, когда для точного, правильного и полного исполнения судебных актов требуются специальные знания

1.3. Привлечение специалиста является правом судебного пристава-исполнителя

1.4. Привлечение специалиста к участию в исполнительном производстве возможно как по инициативе судебного пристава-исполнителя, так и по просьбе сторон исполнительного производства

1.5. Привлечение специалиста к участию в деле предполагает обязательное вынесение соответствующего постановления и предупреждение специалиста об ответственности за отказ или уклонение от исполнения своих обязанностей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения

1.6. При назначении специалиста судебный пристав-исполнитель обязан определить и указать в своем постановлении конкретное лицо

1.7. Право выбора специалиста и обязанность предупредить его об ответственности за отказ или уклонение от исполнения обязанностей специалиста, за дачу заведомо ложного отчета или заключения принадлежит исключительно судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится исполнительное производство

1.8. Предупреждение специалиста может быть зафиксировано судебным приставом-исполнителем не только в постановлении о привлечении специалиста, но и в ином документе

1.9. Законом не предусмотрено право судебного пристава-исполнителя возлагать на должника обязанность привлекать специалистов

1.10. Срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении специалиста исчисляется со дня его вынесения (получения копии), а не со дня последнего действия судебного пристава-исполнителя

2. Требования, предъявляемые к специалистам и формы их участия в исполнительном производстве

2.1. Закон предъявляет к специалисту два требования, которым он должен соответствовать одновременно

2.2. К участию в исполнительном производстве могут быть привлечены несколько специалистов или специализированная организация

2.3. Поручение специалистом проведения части работ другим лицам действующим законодательством не запрещено

2.4. Использование той или иной формы участия специалиста в исполнительном производстве зависит от конкретных обстоятельств исполнительного производства и должно быть необходимым, поскольку связано с несением расходов по совершению исполнительных действий

2.5. Заключение специалиста не является обязательным для применения судебным приставом-исполнителем, и при наличии противоречий они должны быть устранены привлечением иных специалистов

2.6. Закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность во всех случаях вынести постановление о принятии (непринятии) акта экспертного исследования или иного заключения специалиста аналогично постановлению об оценке вещи или имущественного права

3. Расходы, связанные с вознаграждением специалиста

3.1. Оплата услуг специалиста-оценщика не ставится в зависимость от реализации имущества должника в рамках исполнительного производства

3.2. Факт привлечения специалиста к участию в исполнительном производстве не свидетельствует о нарушении имущественных прав должника

3.3. Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются не только федеральному бюджету, но и лицам, понесшим указанные расходы, в том числе, специалисту

3.4. Расходы, связанные с выплатой вознаграждения специалисту, привлеченному к участию в исполнительном производстве, возмещаются за счет должника

Взаимодействие судебных приставов-исполнителей с органами внутренних дел

1. Действия судебного пристава в ходе исполнительного производства по привлечению к содействию сотрудников органов внутренних дел правомерны и не нарушают интересы сторон, поскольку совершены в пределах полномочий, предоставленных ст. 62 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и соглашения, заключенного между органами государственной власти

Отводы в исполнительном производстве

1. Предусмотренный законом перечень оснований для отвода судебного пристава-исполнителя является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит

2. Ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, равно как и несогласие сторон исполнительного производства с принимаемыми им мерами, не является основанием для отвода судебного пристава-исполнителя

3. Вопрос об отводе судебного пристава-исполнителя, переводчика, понятого или специалиста относится к исключительной компетенции соответственно, старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя и не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства

Исполнительные действия

1. Общие вопросы совершения судебным приставом-исполнителем исполнительный действий

1.1. Судебный пристав-исполнитель обязан осуществлять контроль за исполнением исполнительных документов

1.2. Предусмотренный законом перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, не является исчерпывающим

1.3. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности

1.4. Возможность совершения иных исполнительных действий и реализации полномочий судебного пристава-исполнителя, помимо прямо указанных в законе, не предполагает ее произвольного применения и должна быть обусловлена необходимостью обеспечения своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов

1.5. Судебный пристав-исполнитель в ходе принудительного исполнения имеет право требовать от всех органов, организаций, должностных лиц и граждан совершения отдельных действий, необходимых для исполнения судебных актов

1.6. Судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать только такую информацию, которая может быть передана лицом, у которого она испрашивается, при условии отсутствия запрета на ее предоставление

1.7. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа отдельные исполнительные действия могут быть осуществлены судебным приставом-исполнителем в период приостановления исполнительного производства

1.8. Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства вправе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие им, в том числе, без их согласия, вскрыв помещение с разрешения старшего судебного пристава при участии понятых

1.9. Судебный пристав-исполнитель не вправе отступать от требований исполнительного документа

1.10. Невыполнение требований судебного пристава-исполнителя, в том числе непредоставление или предоставление недостоверной информации, а также воспрепятствование исполнению служебных обязанностей судебным приставом-исполнителем влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ

1.11. Меры принудительного исполнения не тождественны исполнительным действиям: первые направлены на непосредственное исполнение требований исполнительного документа, а исполнительные действия имеют целью создание условий для применения мер принудительного исполнения

2. Основания признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

2.1. Невыполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом незаконным бездействием

2.2. Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя

3. Особенности применения исполнительного действия, связанного с арестом имущества

3.1. Арест имущества в качестве исполнительного действия следует отличать от ареста имущества в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения, которая возможна только в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества и в отношении которой установлены иные условия применения

4. Особенности применения исполнительного действия, связанного с установлением временного ограничения на выезд из Российской Федерации

4.1. Временное ограничение права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлено на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя

4.2 Временное ограничение на выезд должника из РФ является не мерой юридической ответственности гражданина, а исполнительным действием, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

4.3. Устанавливать временные ограничения на выезд из РФ, в том числе и по заявлению взыскателя, является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью

4.4. Установление временного ограничения на выезд из РФ возможно только при условии информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и неисполнении им без уважительных причин в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа

4.5. Отсутствие должника по адресу его регистрации не препятствует извещению должника о вынесении в отношении него постановления о возбуждении исполнительного производства, установлении ему срока для добровольного исполнения решения суда

4.6. Наличие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, достаточное для погашения долга, не препятствует применению в отношении него мер по ограничению выезда за пределы РФ и не свидетельствует о незаконности принятой судебным приставом-исполнителем меры

4.7. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает установленный законом минимальный размер задолженности, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, а общий объём неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то установление такого ограничения допустимо

4.8. Ограничение на выезд из РФ, наложенное судебным приставом-исполнителем, не является абсолютным, действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен законом

4.9. Вопросы, связанные с установлением должнику временного ограничения на выезд из РФ, рассматриваются судом общей юрисдикции

4.10. Вопрос об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ рассматривается судом с обязательным привлечением и извещением сторон исполнительного производства (взыскателя и должника) и судебного пристава-исполнителя

Рассмотрение заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве

1. Несоблюдение установленного законом порядка рассмотрения судебным приставом-исполнителем заявлений (ходатайств) нарушает право лиц, участвующих в деле, на своевременное разрешение их ходатайств и получение информации о результатах его рассмотрения

2. В порядке статьи 64.1 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), связанные с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения

3. В порядке статьи 64.1 ФЗ от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" подлежат рассмотрению заявления (ходатайства) только лиц, участвующих в исполнительном производстве

4. По результатам рассмотрения заявления (ходатайства) лица, участвующего в исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление вне зависимости наличия либо отсутствия в заявлении просьбы на предоставление ответа

5. Отказ судебного пристава-исполнителя в удовлетворении заявления (ходатайства) лица, участвующего в исполнительном производстве, должен быть мотивированным

6. При наличии в исполнительном производстве неразрешенного ходатайства, заявленного на любой стадии исполнительного производства, исполнительное производство не может быть передано в иной отдел Службы судебных приставов

7. При рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с рассмотрением заявлений (ходатайств) лиц, участвующих в исполнительном производстве, юридическое значение имеют факты наличия у соответствующего органа полномочий на принятие решения или совершение действия; соблюдения порядка принятия решений, в том числе направления соответствующего постановления заявителю; совершения действий; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона

8. При неполучении лицами, участвующими в исполнительном производстве, постановления по результатам рассмотрения заявления (ходатайства) срок обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя исчисляется по истечении срока, установленного для рассмотрения ходатайства

Исполнительный розыск

1. Законом N 229-ФЗ регламентированы случаи, когда судебный пристав-исполнитель должен и когда вправе осуществить розыск, в каких случаях по своей инициативе или по заявлению взыскателя и в каких - только на основании заявления взыскателя

2. Закон N 229-ФЗ не содержит ограничений по осуществлению розыска в зависимости от категории спора

2.1. Закон содержит исчерпывающий перечень категорий исполнительных документов, при приведении к исполнению которых может быть вынесено постановление о розыске должника, его имущества, розыске ребенка

3. Нахождение лица в федеральном розыске по уголовному делу не может служить законным основанием для отказа в объявлении розыска должника по исполнительному производству

4. Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет розыск только того имущества должника в целях его реализации, которое принадлежит должнику

5. Закон N 229-ФЗ связывает решение вопроса о розыске должника с необходимостью ограничения должнику выезда из РФ

6. Принимаемые приставом меры по розыску должника в своей совокупности должны являться достаточными для своевременного исполнения исполнительного документа

7. Законом N 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя уведомлять взыскателя о необходимости обращения с заявлением о розыске имуществ должника

Государственная регистрация имущества и имущественных прав

1. Государственная регистрация имущества и имущественных прав: основания, полномочия судебного пристава-исполнителя, права и обязанности сторон исполнительного производства

1.1. Критерием определения круга лиц, по заявлениям которых регистрируются права на недвижимое имущество, являются основания возникновения этого права

1.2. Закон разграничивает случаи, когда обращение судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган для государственной регистрации права собственности должника и взыскателя на имущество, преследует цель оформления имущества должника и последующего обращения на него взыскания, и случаи, когда оно направлено на завершение процесса государственного оформления уже признанных судом, а также возникших в ходе исполнительного производства прав взыскателя

1.3. Вынесение постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество не зависит от момента составления акта приема-передачи имущества

1.4. Постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество само по себе не является основанием возникновения права собственности на недвижимое имущество

1.5. В случаях, когда на имущество должника не может быть обращено взыскание, требование о понуждении судебного пристава-исполнителя обратиться в регистрационный орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на указанную долю является неправомерным

1.6. Если от должника невозможно получить запрошенные и необходимые для государственной регистрации его права на недвижимое имущество документы, судебный пристав-исполнитель может обратиться в уполномоченные органы за оформлением таких документов

1.7. Государственная пошлина за регистрацию права собственности на недвижимость уплачивается и в том случае, когда за ее совершением обратился пристав-исполнитель

1.8. Приостановление или отказ в государственной регистрации права собственности должника на имущество, а также принадлежащих ему иных имущественных прав, могут быть оспорены судебным приставом-исполнителем в судебном порядке

1.9. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по обращению за государственной регистрацией права собственности могут быть обжалованы в порядке подчиненности или оспорены в суде

2. Государственная регистрация имущества и имущественных прав должника в исполнительном производстве

2.1. Целью государственной регистрации прав должника в исполнительном производстве является возможность принудительного исполнения судебного акта путем обращения взыскания на имущество и лишь при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание

2.2. Обращение судебного пристава-исполнителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя

2.3. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности должника как в отношении недвижимого имущества, так и в отношении движимого имущества

2.4. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться за государственной регистрацией права собственности только в отношении такого имущества должника, которое принадлежит ему (существует), предоставив документы, устанавливающие такое право должника

2.5. Право судебного пристава-исполнителя обратиться в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности должника не исключает возможности обращения в суд взыскателя с иском к должнику об обращении взыскания на имущество, от регистрации права на которое должник уклоняется, если установление состава и правового режима принадлежащего должнику имущества требует судебной оценки

2.6. Судебный пристав-исполнитель вправе обратиться к другой стороне сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, с предложением совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности

2.7. При согласии другой стороны сделки по отчуждению недвижимого имущества, в которой приобретателем является должник, совершить действия, направленные на государственную регистрацию перехода права собственности, в регистрирующий орган наряду с её заявлением представляется постановление судебного пристава-исполнителя о проведении государственной регистрации права собственности на имущество, а при отказе - регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество к должнику осуществляется в порядке искового производства по требованию судебного пристава-исполнителя

2.7. Закон не содержит запрета на заполнение декларации об объекте недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем и осуществление им государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения должника от исполнения исполнительного документа в добровольном порядке

2.9. Исполнительное производство подлежит возобновлению по инициативе судебного пристава-исполнителя, поэтому соответствующие записи о праве собственности на объекты недвижимости общества подлежат внесению в ЕГРП по заявлению судебного пристава-исполнителя

2.10. Расходы по регистрации и оформлению документов для государственной регистрации права должника на недвижимое имущество относятся к расходам по совершению исполнительных действий и могут быть оплачены как из средств федерального бюджета, так и за счёт средств взыскателя или иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, с последующим возмещением за счет должника

2.11. Защита прав собственника имущества, включенного в опись имущества должника, осуществляется не в порядке обжалования действий судебного пристава-исполнителя по обращению за государственной регистрацией права, а в порядке искового производства об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи

3. Государственная регистрация имущества и имущественных прав взыскателя в исполнительном производстве

3.1. Обращение в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации прав собственности взыскателя в предусмотренных законом случаях является не правом, а обязанностью судебного пристава-исполнителя

3.2. Право судебного пристава-исполнителя на обращение в регистрирующий орган для проведения государственной регистрации права собственности взыскателя на имущество, иное имущественное право, зарегистрированное на должника, также закреплено и за взыскателем, оставившим предмет ипотеки за собой

3.3. При обращении судебного пристава-исполнителя в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности взыскателя на недвижимое имущество, когда взыскатель по предложению судебного пристава-исполнителя оставил за собой нереализованное недвижимое имущество должника, плательщиком государственной пошлины является взыскатель

Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации

1. Временное ограничение права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлено на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя

2. Временное ограничение на выезд должника из РФ является не мерой юридической ответственности гражданина, а исполнительным действием, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе

3. Устанавливать временные ограничения на выезд из РФ, в том числе и по заявлению взыскателя, является правом судебного пристава-исполнителя, а не обязанностью

4. Временное ограничение на выезд в целях исполнения требований исполнительных документов, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, устанавливается судебным приставом-исполнителем, а на основании несудебных актов - судом

5. Установление временного ограничения на выезд из РФ возможно только при условии информированности должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства и неисполнении им без уважительных причин в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа

6. Если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает установленный законом минимальный размер задолженности, при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из РФ, а общий объём неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то установление такого ограничения допустимо

7. Ограничение права выезда за пределы РФ возможно лишь в отношении должников-граждан

8. Вопросы, связанные с установлением должнику временного ограничения на выезд из РФ, рассматриваются судом общей юрисдикции

9. Вопрос об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ рассматривается судом с обязательным привлечением и извещением сторон исполнительного производства (взыскателя и должника) и судебного пристава-исполнителя

10. Ограничение на выезд из РФ, наложенное судебным приставом-исполнителем, не является абсолютным, действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен законом

11. Отсутствие должника по адресу его регистрации не препятствует извещению должника о вынесении в отношении него постановления о возбуждении исполнительного производства, установлении ему срока для добровольного исполнения решения суда

12. Наличие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, достаточное для погашения долга, не препятствует применению в отношении него мер по ограничению выезда за пределы РФ и не свидетельствует о незаконности принятой судебным приставом-исполнителем меры

Меры принудительного исполнения

1. Общие вопросы применения мер принудительного исполнения

1.1. Предусмотренный законом перечень мер принудительного исполнения не является исчерпывающим

1.2. Выбор мер принудительного исполнения является правом судебного пристава-исполнителя и зависит от конкретных обстоятельств исполнительного производства

1.3. Меры принудительного исполнения не тождественны исполнительным действиям: первые направлены на непосредственное исполнение требований исполнительного документа, а исполнительные действия имеют целью создание условий для применения мер принудительного исполнения

1.4. Для применения мер принудительного исполнения необходимо соблюдение двух условий: возбуждение исполнительного производства в установленном законом порядке; истечение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения

1.5. Предоставленный должнику пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства

1.6. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя

1.7. Судебный пристав-исполнитель обладает процессуальным правом обратиться в суд с заявлением о преодолении установленных законом ограничений для совершения исполнительных действий, в том числе об обращении взыскания на принадлежащий должнику земельный участок

1.8. По приостановленному исполнительному производству применение мер принудительного исполнения, в отличие от исполнительных действий, недопустимо

1.9. Старший судебный пристав вправе по собственной инициативе отменить постановление об окончании исполнительного производства в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, повторных мер принудительного исполнения, если не истек трехлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению

2. Особенности применения отдельных мер принудительного исполнения

2.1. Арест имущества в качестве исполнительного действия следует отличать от ареста имущества в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения, которая возможна в случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного акта об аресте имущества и в отношении которой установлены иные условия применения

2.2. Законом определены виды доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание, но не виды банковских счетов, с которых невозможно списание денежных средств

2.3. Закон не возлагает на банк или иную кредитную организацию обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности обращения на них взыскания

2.4. Обращение взыскания на имущественные права должника направлены на расширение мер принудительного исполнения судебных актов, в том числе за счет имущественных прав должника

2.5. Закон разграничивает понятия дебиторская задолженность, право получения денежных средств и права взыскателя по исполнительному листу, предусматривая для дебиторской задолженности и прав получения денежных средств единый порядок обращения взыскания, не распространяя его на имущественные права взыскателя по исполнительному листу

2.6. Возложение судебным решением на должника обязанности совершить определенные действия не является препятствием для применения судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения

2.7. Принудительное исполнение требования о выселении (об освобождении нежилого помещения) подтверждается составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения и описи имущества

2.8. При принудительном выселении должника из жилого помещения включение в опись имущества, на которое не может быть обращено взыскание, не противоречит закону

2.9. Выселение должника как мера принудительного исполнения, относится к случаям выселения из жилого помещения; в отношении нежилых помещений применяется освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника

2.10. Одновременно с выселением гражданина из жилого помещения должно быть обеспечено его вселение в другое жилое помещение

2.11. Осуществляя принудительное вселение, судебный пристав-исполнитель должен проверить, свободно ли жилое помещение фактически от прав других лиц

Порядок обращения взыскания на имущество должника

1. Общие вопросы осуществления обращения взыскания на имущество должника

1.1. Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям исполнительного документа

1.2. Арест имущества должника и обращение на него взыскания по общему правилу должен быть соразмерен объёму требований взыскателя

1.3. Отступление от принципа соразмерности при наложении ареста на имущество должника допустимо при отсутствии у должника иного имущества или сведений о его наличии, либо при неликвидности имущества

1.4. Законом не предусмотрено возмещение расходов по совершению исполнительных действий взыскателю и лицам, понесшим эти расходы, сначала за счет федерального бюджета, а затем - за счет должника

1.5. В отсутствие постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств обращение взыскания на денежные средства должника по сводному исполнительному производству в интересах одного взыскателя не нарушает права должника и остальных взыскателей

1.6. Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не являются основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа

1.7. Изъятие имущества не является обязательной составной частью ареста имущества как меры принудительного исполнения

1.8. Обязанность доказать принадлежность арестованного имущества лежит на стороне, обратившейся в суд с иском об освобождении имущества от ареста

1.9. Реализация имущества должника допустима на основании документов, характеризующих данное имущество и позволяющих его идентифицировать

1.10. При отсутствии у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, закон допускает возможность обращения взыскания на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности

2. Истребование сведений об имуществе должника

2.1. Отсутствие в законе перечня органов и организаций, в которые судебный пристав-исполнитель должен направить запросы, не свидетельствует об отсутствии у него обязанности по их направлению

2.2. Наделение судебного пристава-исполнителя правом требовать предоставления информации о счетах должника не противоречит правилам соблюдении банковской тайны

2.3. У налоговых органов, банков, кредитных организаций могут быть запрошены только прямо предусмотренные законом сведения об имуществе должника, у должника - любые сведения о его имуществе и правах на имущество

2.4. Взыскатель вправе запросить сведения о должнике только у налоговых органов, но не у банков и иных кредитных организаций

2.5. При исполнении листа о взыскании денежных средств с бюджетного учреждения судебный пристав-исполнитель вправе проверить только наличие открытых счетов и денежных средств на этих счетах

2.6. Закон не возлагает на банк или иную кредитную организацию обязанность самостоятельно устанавливать источники поступления денежных средств на счета для определения возможности обращения на них взыскания

3. Очередность обращения взыскания

3.1. Очередность обращения взыскания устанавливается в целях минимизации потерь должника и скорейшего исполнения требований исполнительного документа для взыскателя

3.2. Должник вправе просить обратить взыскание в первую очередь только на то имущество, права на которые зарегистрированы, либо не оспариваются

3.3. Установление очередности обращения взыскания на имущество должника относится к полномочиям судебного пристава-исполнителя

3.4. Возможность ареста имущества без соблюдения правил очередности не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности выявить иное имущество должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь

3.5. Очередность обращения взыскания на имущество должника-индивидуального предпринимателя по требованиям, связанным с предпринимательской деятельностью, устанавливается по правилам очередности в отношении имущества должника-организации

4. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника

4.1. Законом определены виды доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание, но не виды банковских счетов, с которых невозможно списание денежных средств

4.2. Судебный пристав-исполнитель не вправе налагать арест на денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения службы судебных приставов

4.3. Срок направления должнику постановления об обращении взыскания на денежные средства законом не установлен

5. Обращение взыскания на имущественные права должника

5.1. Закон предусматривает единый порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность и право получения денежных средств, не распространяя его на имущественные права взыскателя по исполнительному листу

5.2. Обращение взыскания на право получения должником платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, не предполагает изменения размера присужденных и взысканных судом денежных средств

6. Обращение взыскания на имущество должника при недостаточности у него денежных средств

6.1. Обращение взыскания на имущество должника возможно только в целях взыскания долга

6.2. Обращение взыскания на имущество должника допустимо только при недостаточности у должника денежных средств

6.3. Обращение взыскание на имущество должника производится судебным приставом только после получения разрешения суда на применение данной меры принудительного исполнения

6.4. С требованием об обращении взыскания на имущество должника при недостаточности у него денежных средств вправе обратиться в суд судебный пристав-исполнитель и взыскатель (кредитор)

6.5. Судебный пристав-исполнитель не обязан производить оценку имущества должника в целях обращения на него взыскания до получения разрешения суда на применение данной меры принудительного взыскания

6.6. Обращение взыскания на принадлежащее должнику здание без земельного участка, на котором оно расположено, недопустимо в силу принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости

7. Исполнительский иммунитет

7.1. Перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, предоставляет гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет для защиты социально-экономических прав должника и его иждивенцев

7.2. Определение имущества должника, защищенного имущественным (исполнительским) иммунитетом, осуществляется судебным приставом-исполнителем, а в случае спора - судом

8. Обращение взыскания на заложенное имущество

8.1. При наличии зарегистрированной ипотеки кредитор вправе требовать обращения взыскания на заложенное имущество без учета требований об отсутствии или недостаточности у должника денежных средств

8.2. Если залогодателем выступает не должник, а другое лицо, то обязательство этого лица ограничено пределами стоимости заложенного имущества

8.3. При определенных условиях взыскание на заложенное имущество может быть обращено и по требованию кредиторов, не являющихся залогодержателями

8.4. Рассмотрение судом вопроса об обращении взыскания на имущество, являющееся предметом залога, допустимо и после ареста этого имущества

8.5. Если вырученной от реализации заложенного имущества суммы недостаточно для исполнения требований исполнительного документа, обращение взыскания на иное имущество должника допустимо только при взыскании долга по обеспеченному залогом обязательству

8.6. Если реализация заложенной квартиры не может быть произведена должником самостоятельно, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют

9. Обращения взыскания на имущество должника, находящегося в общей собственности

9.1. Если кредитор не был уведомлен о заключении должником брачного договора, то взыскание по долгам супруга-должника может быть обращено на указанное в брачном договоре имущество

9.2 При обращении взыскания на долю должника в общем имуществе на долю каждого из супругов должно быть выделено как имущество, на которое может быть обращено взыскание, так и имущество, защищенное иммунитетом

9.3. Обращение взыскания на долю участника в уставном капитале ООО может производиться по решению суда лишь при недостаточности (отсутствии) у данного участника другого имущества для покрытия долгов

9.4. С требованием о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на неё взыскания путём продажи этой доли с публичных торгов вправе обратиться только взыскатель (кредитор), а не судебный пристав-исполнитель

9.5. Для удовлетворения требования о выделе доли имущества должника в целях ее реализации с торгов требуется совокупность обстоятельств: наличие у должника долга и невозможности его погашения за счет иного имущества; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможности или несогласии сособственников на выделение доли в натуре; отказ сособственников от приобретения доли по рыночной цене

9.6. Отсутствие у участников общей долевой собственности преимущественного права покупки долей в процессе их продажи с публичных торгов, не исключает их преимущественного права покупки на стадии передачи долей на публичные торги по требования кредитора и до фактического проведения торгов

9.7. Участник общей долевой собственности, заинтересованный в приобретении принадлежащей должнику и арестованной судебным приставом-исполнителем доли общей собственности, вправе участвовать в публичных торгах на общих основаниях

9.8. Установленный порядок обращения взыскания на имущество должника и проведения торгов препятствуют их осуществлению в произвольном порядке с неограниченным усмотрением должностных лиц для защиты прав должника

Обращение взыскания на денежные средства

1. Общие вопросы осуществления обращения взыскания на денежные средства должника

1.1. Судебный пристав-исполнитель вправе списать денежные средства в пределах суммы долга со всех счетов должника

1.2. В исполнительном документе должны быть указаны реквизиты банковского счета самого взыскателя, а не его представителя

1.3. Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в исполнительном производстве осуществляется судебным приставом-исполнителем и иными органами и организациями, на которых законом возложено исполнение требований исполнительного документа

1.4. Расчет неустойки в исполнительном производстве осуществляется судебным приставом-исполнителем и иными органами и организациями, на которых законом возложено исполнение требований исполнительного документа

1.5. При предъявлении взыскателем исполнительного документа непосредственно в банк, возбуждение исполнительного производства не является обязательным

1.6. Списание денежных средств со счетов должника на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя относится к случаям безакцептного списания

1.7. Если списание денежных средств проведено в безакцептном порядке со счета должника, основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют

1.8. Обязанность банка информировать взыскателя об исполнении требований исполнительного документа не зависит от наличия возбужденного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства

1.9. Решение о снятии ареста принимается банком (иной кредитной организацией) в случаях, когда наложение ареста также находилось в его компетенции

1.10. Зачисление денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов свидетельствует о надлежащем исполнении должником денежного обязательства

1.11. С момента зачисления денежных средств должника на депозитный счет подразделения судебных приставов проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются

1.12. При признании должника банкротом только конкурсный управляющий вправе совершать сделки по отчуждению имущества должника, а судебный пристав-исполнитель вправе только взыскивать текущие платежи, обращая взыскание на денежные средства должника с соблюдением очередности

2. Основания неисполнения банком исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя

2.1. Банк, иная кредитная организация вправе не исполнить исполнительный документ в случае отсутствия на счетах должника денежных средств, на которых может быть обращено взыскание

2.2. Приостановление расходных операций по счету налогоплательщика при отсутствии задолженности перед бюджетом и кредиторами предыдущей очереди не препятствует исполнению требований исполнительного документа

2.3. Отсутствие на счетах должника денежных средств на момент предъявления исполнительного документа ко взысканию не является основанием для возвращения банком исполнительного документа

2.4. Вынесение судом определения об исправлении описки или явной арифметической ошибки в решении не препятствует исполнению требований исполнительного документа и не является основанием для его возвращения

3. Применение установленных законом ограничений при обращении взыскания на денежные средства должника

3.1. Поскольку денежные средства должника, размещенные во вкладах, являются обезличенными, в отношении них не применяются установленные законом ограничения на обращение взыскания

3.2. Законом определены виды доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание, но не виды банковских счетов, с которых невозможно списание денежных средств

3.3. Целевой характер денежных средств на счете должника не исключает правовую возможность обращения на них взыскания на основании постановления судебного пристава-исполнителя в предусмотренных законом случаях

3.4. Банк не устанавливает самостоятельно источники денежных средств

3.5. Обязанность установить назначение денежных средств, на которые обращается взыскание, законом возложена на судебного пристава-исполнителя, а не на банк или иную кредитную организацию

3.5.1. Банк отслеживает целевое назначение денежных средств

Порядок обращения взыскания на денежные средства должника при исчислении долга в иностранной валюте

1. Закон допускает взыскание и перечисление денежных средств взыскателю в установленной соответствующим актом иностранной валюте и не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанностей по исполнению такого решения

2. В определении о наложении ареста на денежные средства должника в размере, определяемом по курсу иностранной валюты, размер денежных средств указывается в этой иностранной валюте

3. При наложении ареста на денежные средства, размер которых указан в иностранной валюте, банк применяет установленный ЦБ РФ официальный курс валюты, действующий в день прекращения расходных операций

4. В случае изменения курса валюты банк осуществляет перерасчет арестованных денежных средств должника, если их размер был указан в иностранной валюте

5. Если долг исчислен в иностранной валюте, допустимо удержание из пенсионных накоплений в одинаковом размере для последующего перечисления взыскателям денежных средств с учетом курса валюты к рублю

6. Действия судебного пристава-исполнителя законны, если взысканная им в иностранной валюте сумма была рассчитана по курсу ЦБ РФ на момент оплаты задолженности

7. Если в приговоре суда иностранного государства денежное обязательство осужденного лица выражено в иностранной валюте, то при признании приговора российский суд указывает его в той же валюте

Особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций и их членов (участников)

1. Обращение взыскания на долю должника в уставном капитале ООО, в складочном капитале товарищества или пай в производственном кооперативе осуществляется на основании определения суда об изменении способа исполнения судебного акта

2. Заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта подается взыскателем в рамках исполнительного производства, а не самостоятельным иском

3. Обращение взыскания на долю должника в уставном капитале ООО, в складочном капитале товарищества или пай в производственном кооперативе не является корпоративным спором

4. Заявление об изменении способа и порядка исполнения судебного акта рассматривается судом, постановившим решение

5. Рассматривая заявление об обращении взыскания на долю должника в уставном капитале ООО, в складочном капитале товарищества или пай в производственном кооперативе, суд устанавливает, имеется ли у должника иное имущество и является ли оно достаточным для покрытия долга

6. Рассмотрение заявления об изменении способа и порядка исполнения не предполагает привлечение к участию в деле иных лиц, кроме участвовавших при разрешении спора, и не допускает разрешение вопроса об их правах и обязанностях

7. Закон допускает рассмотрение вопроса об обращении взыскания на долю должника в уставном или складочном капитале или пай в производственном кооперативе в порядке искового производства в случаях, затрагивающих права и интересы иных лиц

8. Если очередность обращения взыскания на имущество должника не установлена, обязательные основания для обращения взыскания на долю должника в уставном капитале ООО отсутствуют

9. Наложение ареста на долю должника в уставном или складочном капитале или пай в производственном кооперативе в качестве обеспечительной меры допустимо и в отсутствие судебного акта об обращении взыскания на эту долю, пай

10. Вопрос об оценке и определении процентного соотношения стоимости доли в уставном капитале к сумме долга по исполнительному документу относится к исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя

11. Передача взыскателю доли в уставном капитале общества без соблюдения порядка реализации данного имущества должника является нарушением законодательства

Обращение взыскания на имущественные права

1. Общие вопросы осуществления обращения взыскания на имущественные права

1.1. Под имущественными правами, на которые может быть обращено взыскание, подразумеваются договорные и внедоговорные права требования должника к третьим лицам, а также исключительные права

1.2. Имущественные права должника, на которые обращается взыскание, могли быть приобретены им в силу договорных либо деликтных правоотношений, либо на основании решения суда

1.3. Исключительные права автора и его наследников на произведение, исполнителя - на исполнение, право на секретное изобретение являются исключительными правами на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, на которые не может быть обращено взыскание

1.4. Закон предусматривает единый порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность и право получения денежных средств, не распространяя его на имущественные права взыскателя по исполнительному листу

1.5. В случае обжалования действий судебного пристава-исполнителя, связанных с обращением взыскания на имущественные права должника, к участию в деле обязательно привлекаются стороны исполнительного производства

1.6. Обращение взыскания на недостроенные квартиры и на права в отношении указанных квартир до окончания строительства и сдачи дома в эксплуатацию невозможно

1.7. Обращение взыскания на имущественное право должника к перевозчику по приобретенному билету возможно только после расторжения договора перевозки

1.8. Организационно-правовая форма юридического лица, к которому у должника имеется имущественное требование, не влияет на возможность обращения взыскания на это право требования

1.9. Наличие специальных норм, регулирующих обращение взыскания на отдельные права требования должника, не исключает возможности обращения взыскания на его иные имущественные права, в том числе на право получения текущих платежей по действующему договору

1.10. Наложение ареста на имущество должника не является обязательным условием для последующего обращения взыскания на это имущество

1.11. Наложение ареста на имущественные права должника по исполнительному производству допустимо и в случае, если на эти права не будет обращено взыскание

1.12. Требование о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть как предметом зачета другого требования, так и предметом обращения взыскания

2. Обращение взыскания не дебиторскую задолженность

2.1. В целях обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен установить ее наличие, право должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем перечисления дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов

2.2. Документами, свидетельствующими о наличии дебиторской задолженности, могут быть признаны документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства должником и нарушение денежного обязательства его дебитором: договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, акты сверки расчетов и другие

2.3. Арест на дебиторскую задолженность может быть наложен только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства

2.4. Наличие дебиторской задолженности и, соответственно, обращение на нее взыскания возможны только в случае, когда хотя бы одна из сторон является юридическим лицом

2.5. Излишне уплаченный налог расценивается как дебиторская задолженность, на которую может быть обращено взыскание

2.6. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя путем ее перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов, при отсутствии - путем продажи дебиторской задолженности с торгов

2.7. Перечисление налоговым органом подлежащего возмещению должнику из бюджета налога на депозитный счет службы судебных приставов не меняет правовую природу имущественного права, на которое обращено взыскание

2.8. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность допустимо, если эта задолженность является реальной и ликвидной

3. Обращение взыскания на право аренды земельного участка

3.1. Обращение взыскания на право аренды земельного участка производится на основании постановления судебного пристава-исполнителя, в отличие от обращения взыскания на земельный участок, которое возможно только на основании судебного акта

3.2. Обращение взыскания на право аренды земельного участка недопустимо, если нарушается принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости

3.3. Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест не только на имущество должника, но и его имущественные права, в том числе право долгосрочной аренды земельного участка

3.4. При совершении ареста на право аренды обязанность получать согласие арендодателя законом не предусмотрена

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность

1. Понятие дебиторской задолженности, правовая природа обращения взыскания на дебиторскую задолженность

1.1. Дебиторская задолженность представляет собой совокупность имущественных прав (прав требования), принадлежащих должнику как кредитору по не исполненным перед ним денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг

1.2. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность является одним из частных случаев перехода права требования от должника к взыскателю и одновременно уведомлением дебитора об обязанности исполнить обязательство новому кредитору

1.2.1. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность означает, что взыскатель имеет право не на переход к нему права (требования), а на получение денежных средств либо от исполнения дебитором должника своих обязательств, либо от реализации права (требования) на торгах

1.3. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность может осуществляться как в полном объеме, так и в соответствующей части

1.4. Закон предусматривает единый порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность и право получения денежных средств, не распространяя его на имущественные права взыскателя по исполнительному листу

1.5. Наличие дебиторской задолженности и, соответственно, обращение на нее взыскания возможны только в случае, когда хотя бы одна из сторон является юридическим лицом

1.6. Организационно-правовая форма юридического лица, к которому у должника имеется имущественное требование, не влияет на возможность обращения взыскания на это право требования

1.7. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность допустимо, если эта задолженность является реальной и ликвидной

1.8. Излишне уплаченный налог расценивается как дебиторская задолженность, на которую может быть обращено взыскание

1.9. Перечисление налоговым органом подлежащего возмещению должнику из бюджета налога на депозитный счет службы судебных приставов не меняет правовую природу имущественного права, на которое обращено взыскание

1.10. Денежные средства, внесенные абонентом сотовому оператору в качестве аванса за предоставление услуг связи, не являются дебиторской задолженностью

2. Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность

2.1. В целях обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель должен установить ее наличие, право должника требовать погашения задолженности, возможность обращения на нее взыскания путем перечисления дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов

2.2. Документами, свидетельствующими о наличии дебиторской задолженности, могут быть признаны документы, подтверждающие надлежащее исполнение обязательства должником и нарушение денежного обязательства его дебитором: договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, акты сверки расчетов и другие

2.3. При вынесении постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель не вправе предупреждать дебитора об административной или уголовной ответственности за неисполнение

2.4. Арест на дебиторскую задолженность может быть наложен только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства

2.5. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится при наличии согласия взыскателя путем ее перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов, при отсутствии - путем продажи дебиторской задолженности с торгов

Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

1. Общие вопросы обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц

1.1. Обращение взыскания на имущество, находящееся у третьих лиц, допускается только в отношении имущества, принадлежащего должнику

1.2. Процедура обращения взыскания на имущество должника включает несколько составляющих и считается завершенной с момента реализации или передачи имущества должника взыскателю

1.3. Правила, допускающие обращение взыскания без судебного акта на имущество должника, находящееся у третьих лиц, не применяются, если денежные средства находятся в банке на расчетном счете, не принадлежащем должнику

1.4. Наличие судебного акта требуется при обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, а не при наложении ареста на него

1.5. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на срочном вкладе, до истечения срока вклада допустимо

1.6. На денежные средства, внесенные абонентом оператору сотовой связи в качестве аванса, взыскание не обращается

1.7. Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, аккумулирующих платежи населения за жилищно-коммунальные услуги, недопустимо, если нарушает права добросовестных плательщиков и ресурсоснабжающих организаций

1.8. Судебный пристав-исполнитель не вправе без судебного акта накладывать арест на денежные средства должника, находящиеся у таможенного органа, не являющегося банком, кредитной организацией или профессиональным участником рынка ценных бумаг

2. Рассмотрение вопросов обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, в суде

2.1. При отсутствии спора о принадлежности должнику имущества, находящегося у третьих лиц, заявление об обращении на него взыскания рассматривается судом в рамках изменения способа и порядка исполнения судебных решений, при наличии спора - самостоятельным исковым производством

2.2. Требования взыскателя об обращении взыскания на имущество, принадлежащее другим лицам, рассматриваются в рамках самостоятельного производства по иску к должнику и номинальному собственнику имущества

2.3. Подведомственность рассмотрения заявления об обращении взыскания на находящееся у третьих лиц имущество должника определяется видом исполнительного документа и гражданско-правовым статусом должника

2.4. Вопрос об обращении взыскания на земельный участок должника, находящийся у третьих лиц, рассматривается только в порядке искового производства

2.5. При рассмотрении заявления об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, подлежат доказыванию следующие обстоятельства: принадлежность имущества должнику; возможность обращения на него взыскания; фактическое нахождение имущества у третьего лица и правовые основания такого нахождения

2.6. При рассмотрении вопроса об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, бремя доказывания принадлежности имущества должнику возлагается на заявителя

2.7. Правомерные владение и пользование третьими лицами имуществом должника не препятствуют разрешению вопроса об обращении на него взыскания, но могут быть квалифицированы как обременение данного имущества и влиять на его стоимость

2.8. Решение суда по заявлению об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, рассмотренному в рамках изменения способа и порядка исполнения судебных решений, принимается в форме определения

2.9. При оспаривании действий судебного пристава-исполнителя следует учитывать, что положения ст. 77 Закона об исполнительном производстве в случае обращения взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, направлены на защиту прав этих лиц, но не прав должника

Обращение взыскания на заложенное имущество

1. Общие вопросы обращения взыскания на заложенное имущество

1.1. Залог предоставляет залогодержателю преимущественное перед другими кредиторами право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества

1.2. Обращение взыскания на предмет залога возможно лишь за допущенное должником существенное нарушение основного обязательства

1.3. Обращение взыскания на предмет залога является правом, а не обязанностью кредитора

1.4. Требование об обращении взыскания на заложенное имущество подлежит разрешению в отдельном исковом производстве, за исключением случаев, прямо установленных законом

1.5. Если вырученной от реализации заложенного имущества суммы недостаточно для исполнения требований исполнительного документа, обращение взыскания на иное имущество должника допустимо только при взыскании долга по обеспеченному залогом обязательству

1.6. Когда залогодателем выступает не должник, а другое лицо, обязательство этого лица по залогу ограничено пределами стоимости заложенного имущества

1.7. Для удовлетворения требований залогодержателя взыскание должно быть обращено в первую очередь на заложенное имущество, затем при его недостаточности на иное имущество должника

1.8. На единственное пригодное для постоянного проживания залогодателя и членов его семьи жилое помещение может быть обращено взыскание, если оно является предметом залога по договору об ипотеке

1.9. При наличии исполнительного документа о взыскании задолженности по обеспеченному залогом обязательству, когда в одном лице совпадают взыскатель и залогодержатель, с одной стороны, должник и залогодатель - с другой стороны, для обращения взыскания на предмет залога судебный акт не требуется

1.10. Если должник находится в процедуре банкротства, исполнение решения об обращении взыскания на заложенное имущество прекращается, соответствующие требования предъявляются в рамках дела о банкротстве

1.11. В случае отчуждения заложенного имущества право залога сохраняет силу, следовательно, залогодержатель вправе при наличии к тому законных оснований обратить взыскание на предмет залога

2. Реализация заложенного имущества на торгах

2.1. Специальные нормы законодательства о залоге, регулирующие порядок обращения взыскания на заложенное имущество, имеют приоритет над общими нормами ФЗ "Об исполнительном производстве

2.2. Если начальная цена заложенного имущества, на которое обращается взыскание, установлена судом, то она может быть изменена исключительно судом

2.3. Заявление об изменении установленной судом начальной продажной цены заложенного имущества рассматривается как изменение порядка исполнения решения суда

2.4. При объявлении повторных публичных торгов несостоявшимися залогодержатель вправе приобрести (оставить за собой) имущество, являющееся предметом ипотеки, посредством направления соответствующего заявления в течение одного месяца

2.5. Реализация заложенного имущества не может быть произведена должником в добровольном порядке самостоятельно, поэтому отсутствуют основания для взыскания исполнительского сбора

3. Обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем

3.1. Закон не содержит запрета на обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем

3.2. Обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, без судебного решения недопустимо

3.3. Обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, производится с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц

Имущество, на которое не может быть обращено взыскание

1. Правовая регламентация имущественного (исполнительского) иммунитета

1.1. Определение имущества должника, защищенного имущественным (исполнительским) иммунитетом, осуществляется судебным приставом-исполнителем, а в случае спора - судом

1.2. Предметы религиозного культа не являются имуществом, на которое не может быть обращено взыскание, а обращение взыскания на такие предметы не нарушает и не ограничивает права на свободу вероисповедания

1.3. Законом не установлен точный перечень имущества, понимаемого под предметами обычной домашней обстановки и обихода, поэтому такие предметы определяются в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств

1.4. Закон соотносит возможность обращения взыскания на имущество должника, необходимого для профессиональных занятий, лишь с его стоимостью, а не с размером получаемого от его использования дохода

1.5. Целевая субсидия на предпринимательскую деятельность относится к имуществу, необходимому для профессиональных занятий гражданина-должника, и не является предметом, стоимостью свыше 100 МРОТ

1.6. Закон не содержит запрета на обращение взыскания на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем

1.7. Закон допускает наложение ареста в качестве обеспечительной меры на имущества должника, защищенного исполнительским иммунитетом

2. Обращение взыскания на жилое помещение должника

2.1. При рассмотрении споров об обращении взыскания на жилье должника юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопроса о том, является ли жилое помещение единственным пригодным местом жительства должника

2.2. Бремя доказывания того обстоятельства, что жилое помещение является для должника единственным пригодным для постоянного проживания местом жительства, возлагается на должника

2.3. Наличие у должника регистрации по месту жительства само по себе не означает, что это помещение является для него единственным пригодным местом жительства; в то же время факт непроживания в спорном помещении не свидетельствует безусловно о наличии у должника иного жилья

2.4. Закон не запрещает обращение взыскания на принадлежащее должнику жилое помещение в случаях, когда у него имеется пригодное для проживания жилое помещение, собственником которого он не является

2.5. Закон допускает обращение взыскания на жилое помещение, приобретенное по социальным программам или с использованием средств материнского капитала

2.6. Обращение взыскания на заложенное жилое помещение, в том числе являющееся единственным пригодным местом для проживания должника и его семьи, возможно как в случае, когда оно заложено по договору об ипотеке, так и по ипотеке в силу закона

2.7. Договор залога не может быть признан ничтожным на том основании, что предметом залога является единственное пригодное для проживания залогодателя и его семьи жилое помещение

2.8. Запрет обращения взыскания на жилое помещение не распространяется на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки, независимо от целевого назначения кредита

2.9. Само по себе обращение взыскания на заложенное жилое помещение не прекращает заключенных до или после возникновения ипотеки договоров найма или аренды жилого помещения

Наложение ареста на имущество должника

1. Арест имущества должника как исполнительное действие и как мера принудительного исполнения

1.1. Арест имущества как самостоятельная мера принудительного исполнения направлен на исполнение требований исполнительного документа, а как исполнительное действие - на создание условий для применения мер принудительного исполнения

1.2. В качестве самостоятельной меры принудительного исполнения арест имущества применяется только в случае возбуждения исполнительного производства на основании судебного акта об аресте имущества

1.3. Наличие судебного акта требуется при обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, а не при наложении ареста на него

1.4. Запрет на применение мер принудительного исполнения по приостановленному исполнительному производству не распространяется на исполнительные действия, в том числе на арест имущества, примененный в качестве обеспечительной меры

1.5. Круг полномочий судебного пристава-исполнителя при наложении им ареста зависит от требований, содержащихся в исполнительном документе

1.6. Законом установлены разные ограничения по наложению ареста на имущество, в зависимости от того, применяется ли он в качестве меры принудительного исполнения или исполнительного действия

1.7. Арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя

1.8. Отступление от принципа соразмерности при наложении ареста на имущество должника допустимо при отсутствии у должника иного имущества или сведений о его наличии либо при неликвидности имущества

1.9. Право судебного пристава-исполнителя арестовать имущество должника без соблюдения правил очередности не освобождает его обязанности выявить имущество, на которое может быть обращено взыскание в первую очередь

1.10. После обнаружения фактического местонахождения имущества и возникновения возможности его осмотра и описи в целях обращения взыскания судебный пристав-исполнитель обязан совершить все необходимые действия по его аресту

1.11. Регистрация спорного автомобиля на имя одного лица не исключает его арест по исполнительному производству в отношении другого лица

2. Установление ограничений должнику

2.1. Во исполнение судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика судебный пристав-исполнитель производит арест и устанавливает только те ограничения и только в отношении того имущества, которые указаны судом

2.2. Если суд принял обеспечительную меру в виде ареста имущества ответчика, установив только его общую стоимость, то конкретный состав имущества, подлежащего аресту, и виды ограничений определяются судебным приставом-исполнителем

2.3. Ограничение прав на имущество в связи с наложением ареста возникает с момента вынесения соответствующего определения суда или постановления судебного пристава-исполнителя

2.4. Изъятие имущества не является обязательной составной частью ареста имущества как меры принудительного исполнения

2.5. Наложение ареста либо установление соответствующего запрета не должно препятствовать гражданину-должнику и членам его семьи пользоваться имуществом

2.6. Установление ограничения может быть признано законным и в случае, если не указан срок такого ограничения

2.7. Сохранение должнику ограничений, установленных в ходе основного исполнительного производства, для взыскания исполнительских расходов должно соответствовать принципу соотносимости и соразмерности

3. Наложение ареста на имущество должника

3.1. Решение судебного пристава-исполнителя об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления взыскателя о наложении ареста на имущество должника должно быть мотивированным

3.2. Ненаправление судебным приставом-исполнителем копий постановлений и актов об аресте является незаконным, но само по себе еще не свидетельствует о незаконности наложенного ареста

3.3. В случае наложения ареста на недвижимое имущество в порядке обеспечения иска определение суда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним

3.4. Закон не связывает применение судом мер по обеспечению иска с наличием или отсутствием у суда сведений о конкретном имуществе, на которое может быть наложен арест

3.5. Наложение ареста на имущество должника может производиться судебным приставом-исполнителем в отсутствие должника и без предварительного его уведомления

3.6. При наложении ареста участие понятых является обязательным

3.7. При совершении исполнительных действий по аресту имущества должника необходимо участие не менее двух понятых

3.8. Судебный пристав-исполнитель в целях наложения ареста на имущество должника в месте его нахождения вправе входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие им, вскрыв помещение с разрешения старшего судебного пристава при участии понятых

3.9. Наложение ареста на имущество должника предполагает обязательное одновременное составление акта о наложении ареста и описи имущества

3.10. Указание в акте наложения ареста (описи имущества) времени совершения исполнительских действий не является обязательным

4. Оценка и хранение арестованного имущества

4.1. Акт о наложении ареста не является документом, утверждающим оценку имущества; указанная в акте стоимость является предварительной и может не соответствовать рыночной

4.2. Оценка имущества с целью дальнейшего обращения на него взыскания производится оценщиком после наложения ареста

4.3. Стоимость имущества, указанная в акте о наложении ареста, не имеет определяющего значения при обращении взыскания

4.4. Несогласие должника с предварительной оценкой стоимости имущества не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя

4.5. Передача судебным приставом-исполнителем движимых вещей на хранение, подвергнутых аресту, является обязательной

4.6. Судебный пристав-исполнитель вправе самостоятельно выбрать ответственного хранителя при отсутствии у него обязанности передать арестованное недвижимое имущество взыскателю

4.7. Постановление судебного пристава-исполнителя о смене ответственного хранителя должно быть направлено в адрес сторон исполнительного производства в разумный срок

4.8. Закон допускает наложение ареста в отсутствие ответственного хранителя

4.9. Ответственность за сохранность арестованного и переданного на хранение имущества должника возлагается на лицо, которому это имущество передано, а не на судебного пристава-исполнителя

5. Арест заложенного имущества

5.1. Наложение ареста на единственное пригодное для постоянного проживания залогодателя и членов его семьи жилое помещение с целью последующего обращения на него взыскания допустимо, когда оно является предметом залога по ипотеке

5.2. Для ареста имущества при взыскании долга по обеспеченному залогом обязательству, когда в одном лице совпадают взыскатель и залогодержатель с одной стороны, должник и залогодатель - с другой стороны, судебный акт об обращения взыскания на предмет залога не требуется

5.3. Арест заложенного имущества для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, без судебного решения недопустим

5.4. Недопустимость ареста заложенного имущества для обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества в удовлетворении требований перед залогодержателем, не лишает его права на удовлетворение требований за счет стоимости этого имущества

5.5. Правило о недопустимости ареста заложенного имущества для обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества в удовлетворении требований перед залогодержателем, применимо только к случаям, когда исполняется определение суда о принятии мер по обеспечению иска

5.6. Арест имущества, являющееся предметом залога, не препятствует рассмотрению судом вопроса об обращении взыскания на имущество

6. Арест имущества, находящегося в общей собственности

6.1. Наложение ареста на долю должника в уставном или складочном капитале или пай в производственном кооперативе в качестве обеспечительной меры допустимо и в отсутствие судебного акта об обращении взыскания на эту долю, пай

6.2. Арест имущества, находящегося в общей совместной собственности должника и другого лица (лиц), возможен до определения доли должника или до ее выдела

6.3. Участник общей долевой собственности, заинтересованный в приобретении принадлежащей должнику и арестованной судебным приставом-исполнителем доли общей собственности, вправе участвовать в публичных торгах на общих основаниях

6.4 При освобождении от ареста имущества супругов на долю каждого из них должно быть выделено как имущество, на которое может быть обращено взыскание, так и имущество, защищенное иммунитетом

7. Снятие ареста

7.1. Выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа

7.2. Полномочиями по снятию ареста обладает то лицо, в чьей компетенции находился вопрос о его наложении

7.3. Судебный пристав-исполнитель не обязан направлять копию постановления о снятии ареста должнику

8. Оспаривание постановлений и действий судебного пристава-исполнителя, связанных с наложением ареста

8.1. Предъявление требований о признании незаконными действий по аресту и изъятию имущества предполагает проверку судом законности как постановления о наложении ареста, так и акта о наложении ареста

9. Защита прав собственника, заинтересованного лица, не являющегося должником, чье имущество подвергнуто аресту

9.1. При наложении арбитражным судом ареста в порядке обеспечения иска на имущество, не принадлежащее должнику, собственник вправе обратиться с ходатайством об отмене обеспечительных мер в суд, их принявший, даже если не является лицом, участвующим в деле

9.2. Защита прав собственника арестованного имущества, не являющегося должником, осуществляется в порядке искового производства, а не в порядке оспаривания действий судебного пристава-исполнителя

9.3. Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи вправе предъявить не только собственник, но и законный владелец, невладеющий залогодержатель, иные заинтересованные лица

9.4. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, в каком порядке наложен арест

9.5. По искам собственников об освобождении имущества от ареста, должник и лица, в интересах которых наложен арест, являются ответчиками, судебный пристав-исполнитель - третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований

9.6. Обязанность доказать принадлежность арестованного имущества лежит на стороне, обратившейся в суд с иском об освобождении имущества от ареста

9.7. Предъявление иска об освобождении имущества от ареста является основанием для приостановления исполнительного производства только в случае, если иск принят судом к производству

9.8. Исполнительное производство подлежит приостановлению только в отношении спорного имущества, являющегося предметом иска об освобождении его из-под ареста

9.9. Обязанность суда приостановить исполнительное производство в случае предъявления иска об освобождении от наложенного ареста имущества не зависит от доказанности права собственности заявителя на спорное имущество

Наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации

1. Порядок наложения ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

1.1. Арест, наложенный в качестве самостоятельной меры принудительного исполнения требований исполнительного документа, следует отличать от исполнительного действия, выступающего обеспечительной мерой

1.2. Арест денежных средств на банковских счетах должника означает запрет их списания в пределах суммы, указанной в исполнительном документе, а также запрет банку (кредитной организации) заявлять о зачете своего требования к должнику, являющемуся его клиентом

1.3. До отмены ареста банк не вправе возобновлять осуществление расходных операций в пределах арестованной суммы, в том числе в отношении денежных средств, поступивших после наложения ареста

1.4. Арест может быть наложен не только на уже находящиеся на банковских счетах и вкладах должника денежные средства, но и на средства, которые поступят в будущем

1.5. Специального указания о возможности наложения ареста на будущие денежные средства не требуется

1.6. Арест денежных средств на корреспондентском счете не освобождает кредитную организацию от обязанности зачислить арестованные денежные средства на расчетный счет клиента

1.7. Форма и способ направления постановления о наложении ареста на денежные средства должника законом не установлены

1.8. Законом предусмотрена ответственность за невыполнение постановлений судебного пристава-исполнителя о розыске счетов должника и наложении ареста, в том числе за предоставление недостоверной информации

1.9. Полномочиями по снятию ареста обладает то лицо, в чьей компетенции находился вопрос о его наложении

2. Наложение ареста на отдельные виды банковских счетов и доходов должника

2.1. Арест не может быть наложен на денежные средства, находящиеся на депозитном счете подразделения службы судебных приставов

2.2. На стадии наложения ареста и розыска счетов должника в рамках исполнительного производства вопрос об очередности списания денежных средств со счета не разрешается

2.3. Судебный пристав-исполнитель обязан выяснить назначение поступающих на счет должника денежных средств

2.4. В целях недопущения нарушения прав должника судебный пристав-исполнитель при наложении ареста на его имущество, находящееся на банковских счетах, обязан установить размер подлежащих аресту денежных средств в пределах суммы иска

2.5. Судебный пристав-исполнитель не обязан направлять запросы об имуществе должника в кредитные потребительские кооперативы граждан, поскольку их деятельность не направлена на открытие счетов, вкладов и хранение денежных средств граждан

2.6. Закон не устанавливает ограничений на арест и списание денежных средств с расчетных счетов предприятий

2.7. Размещение должником денежных средств на своем банковском счете в целях исполнения обязательств перед банком не ограничивает право судебного пристава-исполнителя наложить арест на эти денежные средства

2.8. Закон не содержит запрета на обращение взыскания на пенсию должника по старости или по инвалидности при соблюдении установленных законом ограничений по размеру удержаний

2.9. Принадлежность банковского счета должнику свидетельствует о принадлежности ему денежных средств, находящихся на счете

3. Арест денежных средств должника при исчислении долга в иностранной валюте

3.1. В определении о наложении ареста на денежные средства должника в размере, определяемом по курсу иностранной валюты, размер денежных средств указывается в этой иностранной валюте

3.2. При наложении ареста на денежные средства, размер которых указан в иностранной валюте, банк применяет установленный ЦБ РФ официальный курс валюты, действующий в день прекращения расходных операций

3.3. В случае изменения курса валюты банк осуществляет перерасчет арестованных денежных средств должника, если их размер был указан в иностранной валюте

Наложение ареста на ценные бумаги

1. Арест акций считается состоявшимся с момента внесения соответствующей записи в реестр акционеров

2. Наличие в постановлении судебного пристава-исполнителя предписания эмитенту перечислять доход от принадлежащих должнику ценных бумаг на депозитный счет службы судебных приставов является основанием для ограничения прав должника на получение дохода по ценным бумагам

3. Если акции размещены в депозитарии, который зарегистрировал это в реестре, арест акций производится непосредственно на счетах депо в депозитарии

Наложение ареста на дебиторскую задолженность

1. Понятие дебиторской задолженности

1.1. Дебиторская задолженность представляет собой совокупность имущественных прав (прав требования), принадлежащих должнику как кредитору по не исполненным перед ним денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг

1.2. Имущественными правами являются субъективные права участников правоотношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также материальные требования, связанные с распределением и обменом имущества

1.3. Арест на дебиторскую задолженность может быть наложен только на подтвержденное в бесспорном порядке право требования исполнения денежного обязательства

1.4. Закон не конкретизирует, какими именно документами должно подтверждаться наличие дебиторской задолженности, их перечень определяет судебный пристав-исполнитель

1.5. К документам, свидетельствующим о наличии дебиторской задолженности, относятся договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, накладные, счета-фактуры, акты сверки расчетов и др.

1.6. Наличие дебиторской задолженности возможно только в случае, когда хотя бы одна из сторон является юридическим лицом

1.7. Организационно-правовая форма юридического лица, к которому у должника имеется имущественное требование, не влияет на возможность обращения взыскания на это право требования и наложения ареста

1.8. Правила наложения ареста на дебиторскую задолженность не распространяются на имущественные права взыскателя по исполнительному листу

1.9. Излишне уплаченный налог расценивается как дебиторская задолженность, на которую может быть обращено взыскание

1.10. Денежные средства, внесенные абонентом сотовому оператору в качестве аванса за предоставление услуг связи, не являются дебиторской задолженностью

2. Порядок наложения ареста на дебиторскую задолженность и последствия его нарушения дебитором

2.1. Запрет дебитору совершать какие-либо действия по изменению или прекращению правоотношений, послуживших основанием для возникновения дебиторской задолженности, возникает с момента получения дебитором уведомления о наложении ареста на его задолженность

2.2. Со дня реализации прав требования новому кредитору у дебитора возникает право на погашение задолженности

2.3. Судебный пристав-исполнитель вправе наложить арест на дебиторскую задолженность должника без соблюдения правил очередности обращения взыскания

2.4. Составление акта о наложении ареста и направление его дебитору и сторонам исполнительного производства является обязательным

2.5. В отдельных случаях судом может быть признано правомерным отсутствие акта с перечнем документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности

2.6. Действия дебитора, направленные на изменение или прекращение правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, совершенные после его уведомления о наложении ареста, являются ничтожными сделками

2.7. С требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной дебитором после ареста дебиторской задолженности, вправе обратиться любое заинтересованное лицо

Изъятие имущества должника

1. Изъятие имущества является составляющей частью обращения взыскания на имущество должника, в результате которого он утрачивает титул на это имущество и правомочия владения, пользования и распоряжения

2. Закон допускает изъятие имущества должника в целях проведения его оценки

3. Изъятие имущество должника входит в полномочия судебного пристава-исполнителя

4. Судебный пристав-исполнитель исполняет только те требования, которые указаны в исполнительном документе, и не вправе самостоятельно определять такие требования, в том числе виды и количество имущества, подлежащих передаче взыскателю

5. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда по иску взыскателя или заявлению судебного пристава-исполнителя

6. Изъятие у должника арестованного имущества оформляется судебным приставом-исполнителем в виде акта, вынесение постановления не требуется

7. Копия акта об изъятии имущества должника для дальнейшей реализации направляется сторонам исполнительного производства

Оценка имущества должника

1. Требования к оценке имущества должника

1.1. Оценка имущества должника осуществляется в целях установления его рыночной стоимости на данный момент времени при применении мер принудительного исполнения

1.2. При определении рыночной цены имущества не имеют значение условия его принудительной реализации, чрезвычайные и иные обстоятельства

1.2.1. Рыночная стоимость арестованного имущества определяется с учетом его вынужденной (принудительной) и ограниченной по срокам реализации

1.3. Вероятностный характер определения рыночной стоимости допускает получение разных результатов при проведении оценки несколькими специалистами по причинам, не связанным с ненадлежащим обеспечением достоверности оценки

1.4. При оценке имущества должника должны быть учтены имущественные права третьих лиц на данное имущество, поскольку это влияет на его рыночную стоимость

1.5. Предварительная оценка имущества, указанная судебным приставом-исполнителем при аресте, не является окончательной

1.6. Если ни в документации о торгах, ни в договоре купли-продажи сумма НДС не выделена, то по умолчанию она включена в цену договора, поэтому налоговый агент самостоятельно выделяет расчетным методом сумму НДС из вырученной от продажи суммы и перечисляет ее в бюджет РФ

2. Выбор специалиста-оценщика, его права и обязанности

2.1. При назначении специалиста для оценки судебный пристав-исполнитель обязан указать в постановлении конкретное лицо - специалиста-оценщика

2.2. Право выбора специалиста-оценщика принадлежит исключительно судебному приставу-исполнителю

2.3. Судебный пристав-исполнитель не обязан согласовывать со сторонами исполнительного производства кандидатуру специалиста-оценщика

2.4. Судебный пристав-исполнитель обязан предупредить оценщика о предусмотренной законом ответственности за отказ или уклонение от обязанностей специалиста за дачу заведомо ложного отчета или заключения

2.5. Оценщик не обязан извещать стороны о проведенной оценке и направлять им отчет

3. Назначение оценки имущества должника и принятие результатов оценки

3.1. Начальная продажная цена заложенного по договору об ипотеке имущества устанавливается судом и не подлежит изменению судебным приставом-исполнителем

3.2. Начальная продажная цена имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, определяется проведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества

3.3. Закон не предусматривает иные основания для назначения судебным приставом-исполнителем оценки имущества с привлечением специалиста кроме прямо указанных в статье 85 ФЗ "Об исполнительном производстве"

3.4. Законом предусмотрен специальный порядок реализации ценных бумаг, поэтому подтверждения рыночного характера цены, проведение предварительной оценки не требуются

3.5. Судебный пристав-исполнитель обязан установить стоимость имущества должника по отчету специалиста, поскольку не обладает специальными познаниями в области оценки и не наделен полномочиями анализировать, проверять и изменять отчет

4. Оспаривание произведенной оценки имущества должника

4.1. Оспаривание стоимости имущества должника, указанной в отчете, возможно как посредством предъявления иска, так и посредством обжалования постановления судебного пристава-исполнителя

4.2. Суд проверяет достоверность оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель: оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя

4.3. При оспаривании оценки имущества стороны исполнительного производства вправе указывать на наличие оснований для отвода специалиста-оценщика

4.4. При рассмотрении в суде заявлений об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества к участию в деле привлекается оценщик, при оспаривании результатов оценки в порядке искового производства - судебный пристав-исполнитель

4.5. При рассмотрении споров, связанных с оценкой имущества должника, суд вправе приостановить исполнительное производство либо установить запрет на реализацию имущества

4.6. Для приостановления исполнительного производства необходимо представить доказательства соблюдения процессуальной формы обращения в суд с иском или с жалобой

4.7. В судебном акте по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд устанавливает надлежащую оценку имущества должника

4.8. Принятое по результатам оспаривания стоимости объекта оценки решение суда является основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом

4.9. При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу

4.10. Оспаривание результатов оценки, осуществленной судебным приставом-исполнителем, возможно только в порядке назначения судебной экспертизы

4.11. Наличие недочетов в действиях оценщика может служить основанием для признания величины стоимости объекта оценки недостоверной, только если эти нарушения повлияли или могли повлиять на результат оценки

5. Бремя расходов по оценке имущества должника

5.1. Расходы по привлечению оценщика возмещаются за счет средств должника

5.2. При удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника судебные расходы по делу подлежат возмещению службой судебных приставов

5.3. В случае отмены постановления судебного пристава-исполнителя об оценке из-за нарушений, допущенных оценщиком, служба судебных приставов вправе требовать от оценщика возмещения причиненных убытков

Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника

1. Задачи и правовая природа хранения (передачи под охрану) арестованного имущества должника

1.1. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры и контролировать сохранность арестованного имущества

1.2. При передаче арестованного имущества на хранение судебный пристав-исполнитель должен учитывать свойства арестованного имущества, его значимость для собственника и иные существенные обстоятельства

1.3. Лицо, которому передано на хранение имущество должника, обязано обеспечить его сохранность, поэтому не вправе совершать действия, которые бы привели к уменьшению стоимости имущества

1.4. Арестованное недвижимое имущество передается под охрану, движимое имущество - на хранение

1.5. При хранении имущество передается во владение хранителя; при передаче имущества под охрану оно не поступает во владение лица, осуществляющего охрану, а сама охрана производится специализированной организацией

2. Определение круга лиц для передачи арестованного имущества должника на хранение (под охрану)

2.1. Выбор хранителя арестованного имущества принадлежит судебному приставу-исполнителю как самостоятельному процессуальному должностному лицу

2.2. Закон ограничивает круг лиц, которым возможна передача имущества на хранение (под охрану): недвижимое имущество должника передается должнику и членам его семьи либо лицам, заключившим договор с ФССП России, а движимое - также и взыскателю

2.3. Передача под охрану или на хранение арестованного имущества должника иным лицам осуществляется только при условии заключения с ними соответствующего договора Федеральной службы судебных приставов

2.4. При передаче имущества на хранение (под охрану) должнику-организации в постановлении судебного пристава-исполнителя должно быть указано конкретное должностное лицо этой организации, ответственное за сохранность имущества

2.5. Закон не запрещает заключить договор хранения имущества с взыскателем по исполнительному производству

2.6. Выбор хранителя арестованного имущества не зависит от согласия должника

2.7. Движимое имущество может быть передано на хранение взыскателю по его ходатайству или с его согласия

2.8. Если должник отказывается принять арестованное имущество на хранение или иным образом препятствует исполнению судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе передать его членам семьи должника, взыскателю либо лицу, заключившему договор с ФССП России

3. Порядок передачи арестованного имущества должника на хранение (под охрану), смена хранителя

3.1. Передача и возврат арестованного имущества от судебного пристава-исполнителя ответственному хранителю, специализированной организации и в дальнейшем возврат имущества должнику производятся судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи арестованного имущества

3.2. Закон не предусматривает обязательное присутствие ответственного хранителя при совершении исполнительного действия по наложению ареста на имущество

3.3. Закон не предусматривает обязательное предварительное уведомление должника о передаче арестованного имущества на хранение

3.4. Согласие взыскателя на пользование должником переданным ему на хранение имуществом не требуется

3.5. Смена хранителя возможна по инициативе судебного пристава-исполнителя в случае необходимости, в том числе при отсутствии нарушений со стороны должника

3.6. При смене хранителя судебный пристав-исполнитель не обязан извещать лиц, участвующих в исполнительном производстве, о дате и месте передачи имущества новому хранителю

4. Вознаграждение за хранение арестованного имущества должника и возмещение расходов, связанных с хранением

4.1. Средства, затраченные на хранение, относятся к расходам по совершению исполнительных действий

4.2. Арестованное имущество передается на хранение (под охрану) должнику и членам его семьи на безвозмездной основе, а лицам, заключившим договор с ФССП России, - на возмездной основе

4.3. Расходы, связанные с хранением арестованного имущества, возмещаются за счет должника

4.4. Хранение арестованного имущества взыскателем на безвозмездной основе не исключает возможности возмещения понесенных расходов за счет должника, но не за счет государственной казны

4.5. Возмещение взыскателю расходов, связанных с хранением арестованного имущества, не предполагает первоначальное их взыскание со службы судебных приставов, а потом с должника

4.6. Взыскание с должника расходов по совершению исполнительных действий и возмещение указанных расходов взыскателю производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя

4.7. Отношения между собственником и охранной организацией регулируются не нормами о хранении, а нормами главы 39 ГК РФ о возмездном оказании услуг

4.7.1. Отношения, возникающие в связи с хранением арестованного имущества, являются договорными и регулируются положениями главы 47 ГК РФ

4.8. Лицо, не являющееся должником или членом его семьи, вправе получить вознаграждение и возмещение понесенных расходов со службы судебных приставов, только если между ними заключен договор, содержащий конкретные условия о размере и сроках выплат

4.9. При определении размера понесенных расходов по охране или хранению имущества должника может быть учтена фактически полученная выгода от его использования

5. Возмещение вреда, причиненного повреждением или утратой имущества, переданного на хранение (под охрану)

5.1. Взыскатель имеет право на иск о возмещении за счет казны РФ вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, повлекшими невозможность исполнения судебного акта

5.2. Взыскатель не обязан подтверждать вину и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и утратой имущества, даже если утрата произошла по вине других лиц

5.3. Вред, причиненный утратой или повреждением арестованного имущества, переданного на хранение (под охрану) должнику или иным лицам, подлежит возмещению взыскателю, только если у должника отсутствует иное имущество, на которое может быть обращено взыскание

5.4. В случае утраты, повреждения имущества, переданного на хранение, бремя доказывания наличия иного имущества у должника, за счет которого могут быть удовлетворены требования исполнительного документа, возлагается на ответчика

5.5. Вред, причиненный утратой (повреждением) арестованного заложенного имущества, возмещается взыскателю-залогодержателю вне зависимости от наличия у должника иного имущества

5.6. Для взыскания убытков в размере утраченного заложенного имущества после его ареста и изъятия судебным приставом-исполнителем требуется доказать только факт утраты такого имущества

5.7. Сумма возмещенного за счет казны РФ вреда может быть взыскана в порядке регресса с лица, виновного в его причинении, в том числе с хранителя

5.8. Ответственность за сохранность арестованного и переданного на хранение имущества должника возлагается на лицо, которому это имущество передано, а не на судебного пристава-исполнителя

5.9. Вред, причиненный утратой или повреждением незаконно изъятого имущества, переданного на хранение (под охрану), возмещается должнику кроме случаев, когда оно хранилось у самого должника или членов его семьи

5.10. Отсутствие реального исполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм

5.11. Размер подлежащего возмещению вреда в случае утраты нереализованного имущества, подлежавшего передаче истцу, может быть определен с учетом положений статьи 87 Закона об исполнительном производстве

Реализация имущества должника

1. Общие вопросы реализации имущества должника

1.1. При отсутствии иного имущества взыскание может быть обращено на имущество, стоимость которого превышает сумму задолженности, с выплатой должнику разницы между вырученной от реализации суммой и суммой долга

1.2. Реализации дебиторской задолженности на торгах должны предшествовать стадии сбора судебным приставом-исполнителем сведений о ее наличии у должника, обращения взыскания, оценки и передачи на реализацию

1.3. Отсутствие согласия взыскателя либо неперечисление средств дебитором автоматически влечет обращение взыскания на любые по выбору судебного пристава-исполнителя присужденные денежные средства, их арест, рыночную оценку и выставление на публичные торги

1.4. Законом не предусмотрены ни арест, ни рыночная оценка, ни реализация с публичных торгов сумм, взысканных по исполнительным листам, выданным на основании судебных актов

1.5. Судебный пристав-исполнитель не обязан направлять копии постановлений, указанных в ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве", сособственникам приобретенной взыскателем доли в общем имуществе

1.6. Сроки направления копий постановлений, указанных в ст. 87 ФЗ "Об исполнительном производстве", пресекательными не являются

1.7. Реализацию имущества, на которое обращается взыскание, и конфискованного имущества, организацию торгов осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество)

1.8. С момента передачи имущества должника на реализацию в специализированную организацию судебный пристав не осуществляет деятельность по реализации этого имущества

2. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника на реализацию

2.1. Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества

2.2. Для признания постановления о передаче арестованного имущества на реализацию незаконным ввиду принятия его неуполномоченным лицом, без соблюдения установленного порядка или в нарушение закона необходимо установить факт нарушения прав и свобод заявителя

2.3. Судебный пристав-исполнитель обязан фактически передать имущество на реализацию в установленном порядке и в определенный срок

2.4. Передача специализированной организации имущества должника для реализации и в дальнейшем возврат имущества должнику осуществляется по акту приема-передачи, составление которого является обязательным

2.5. Судебный пристав-исполнитель не обязан составлять и подписывать акт приема-передачи переданного на реализацию имущества с собственником этого имущества

3. Установление цены при реализации имущества

3.1. Если недвижимое имущество реализуется в процессе исполнительного производства, то его цена, а также снижение цены регулируется положениями ФЗ "Об исполнительном производстве"

3.1.1. При определении цены нереализованного заложенного имущества, передаваемого взыскателю, применяются нормы ГК РФ, а не ФЗ "Об исполнительном производстве"

3.2. Специализированная организация предлагает покупателям имущество по цене, указанной в постановлении об оценке имущества должника, а не в акте о наложении ареста (описи) имущества

3.3. Истечение срока действия отчета об оценке имущества должника, переданного на торги, препятствует совершению действий по его реализации до проведения повторной оценки

3.4. Если начальная продажная стоимость имущества установлена судом, судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно изменить первоначальную оценку имущества и определить иной способ его реализации

3.5. Закон не допускает передачу имущества на реализацию до истечения десяти дней с момента установления стоимости имущества

3.6. Отсутствие уведомления о невозможности реализации арестованного имущества исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снижении цены на пятнадцать процентов

4. Реализация заложенного имущества на торгах

4.1. Судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, при отсутствии иного имущества, на которое можно обратить взыскание

4.2. Реализация заложенного имущества осуществляется с учетом специальных норм законов, предусматривающих особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества

4.3. Взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, обращается с учетом обременения, с извещением покупателя о залоге и сохранением залога

4.4. При реализации заложенного имущества залогодержатель имеет преимущество на предмет залога

4.5. Реализация заложенного имущества для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, осуществляется на основании решения суда с установлением начальной стоимости такого имущества

4.6. Продажа заложенного имущества без извещения покупателя об обременении влечет прекращение залога

4.7. При прекращении залога в связи с продажей заложенного имущества без извещения покупателя об обременении залогодержатель вправе требовать возмещения убытков с лица, обязанного предоставить информацию о залоге

5. Размещение информации о торгах

5.1. Способ размещения информации о реализуемом имуществе должен обеспечить привлечение наибольшего количества заинтересованных лиц для выявления наилучшего предложения об условиях продажи (наивысшей цены)

5.2. Информация о реализации имущества на торгах должна быть размещена и в сети Интернет, и в печатном издании

5.3. Значительная по объему информация о проведении торгов публикуется в печати, информация в сети Интернет может быть размещена без обязательного указания конкретных сведений об имуществе

5.4. Публикуемая информация о реализуемом имуществе должна отвечать требованиям полноты и достаточности в соответствии с требованиями гражданского законодательства

6. Проведение торгов и регистрация перехода права на имущество, реализованное на торгах

6.1. При продаже с публичных торгов доли в праве общей собственности участники долевой собственности не наделяются правом преимущественной покупки этой доли и участвуют в торгах на общих основаниях

6.2. Закон не обязывает взыскателя следить за проведением торгов

6.3. Судебный пристав-исполнитель не обязан извещать должника о дате и времени проведения специализированной организацией торгов по реализации арестованного имущества

6.4. В случае реализации имущества (имущественных прав) на торгах основанием для государственной регистрации перехода права является протокол о результатах торгов

6.5. Закон не запрещает взыскателю отозвать исполнительный документ о применении принудительной процедуры исполнения обращения взыскания на заложенное имущество путем его продажи с торгов

6.6. Отзыв взыскателем-залогодержателем исполнительного листа после признания повторных торгов несостоявшимися и его предъявление в рамках нового исполнительного производства не являются инициированием проведения процедуры реализации заложенного имущества с самого начала

6.7. Преимущество на приобретение акций на публичных торгах реализуется акционерами ЗАО путем участия в торгах и согласия приобрести акции по сформированной цене, при отсутствии предложений от иных участников о приобретении акций по более высокой цене

7. Признание торгов несостоявшимися

7.1. Датой объявления публичных торгов несостоявшимися является дата публикации извещения об объявлении этих торгов несостоявшимися.

7.2. Обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю о том, что торги не состоялись, возложена на организатора торгов

7.3. Организатор торгов не обязан публиковать извещение о несостоявшихся торгах в средствах массовой информации

7.4. Если залогодержатель после объявления публичных торгов несостоявшимися по соглашению с залогодателем приобретает заложенное имущество по его начальной продажной цене в зачет своих требований, ипотека прекращается

8. Направление взыскателю предложения об оставлении имущества должника за собой

8.1. В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися взыскателю предлагается оставить имущество за собой

8.2. Взыскатель должен быть уведомлен об объявлении повторных торгов несостоявшимися, обязанность направить взыскателю предложение оставить имущество за собой возлагается на судебного пристава-исполнителя

8.3. Судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение об оставлении имущества должника за собой в письменной форме

8.4. Законом не установлен точный срок для направления взыскателю предложения оставить имущество должника за собой, поэтому оно должно быть направлено ему в разумный срок

8.5. Очередность направления взыскателям предложения об оставлении нереализованного имущества должника за собой определяется моментом поступления исполнительного листа в службу судебных приставов

8.6. Передача исполнительного документа в другой отдел службы судебных приставов не является его новым предъявлением к исполнению и не изменяет очередности удовлетворения требований взыскателей

8.7. При отказе первого взыскателя от оставления нереализованного имущества должника за собой, предложение должно быть направлено поочередно всем иным взыскателям

8.8. Залог не может быть прекращен по истечении месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися без извещения взыскателя и предоставления ему времени, чтобы оставить имущество за собой или отказаться

8.9. Судебный пристав-исполнитель не обязан направлять копию предложения об оставлении нереализованного имущества за взыскателем иным сторонами исполнительного производства

9. Оставление взыскателем нереализованного имущества должника за собой

9.1. Порядок оставления за залогодержателем предмета ипотеки за собой и порядок оставления за взыскателем нереализованного имущества должника различен

9.2. Право взыскателя оставить нереализованное имущество должника за собой связано с условием одновременной выплаты соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов

9.3. Получение должником разницы обеспечивается судебным приставом-исполнителем в процессе исполнительного производства, а не посредством предъявления должником иска в суд

9.4. Принятие взыскателем на баланс нереализованного имущества влечет исполнение должником обязательств и их прекращение

9.5. Взыскатель, оставивший за собой имущество должника, не обязан выплачивать другим взыскателям одной очереди денежные суммы, пропорциональные размеру требований исполнительного документа

9.6. Передача судебным приставом-исполнителем нереализованного на торгах имущества должника взыскателю по акту приема-передачи сделкой не является

9.7. Срок для направления взыскателем согласия на оставление имущества должника за собой и перечисления соответствующей разницы составляет 1 месяц со дня объявления повторных торгов несостоявшимися

9.8. Если залогодержатель, не участвовавший в торгах, не был проинформирован об объявлении торгов несостоявшимися, месячный срок на выражение согласия оставить имущество за собой исчисляется с даты уведомления взыскателя об этом праве

9.9. Закон об исполнительном производстве не запрещает передачу нереализованного имущества взыскателю, который выразил согласие за пределами пятидневного срока

9.10. Регистрация права собственности взыскателя на имущество должника является надлежащим основанием для прекращения права пользования должником этим имуществом

10. Передача нереализованного имущества должника взыскателю, возвращение имущества должнику

10.1. Акт о передаче нереализованного имущества взыскателю составляется во исполнение утвержденного старшим судебным-приставом исполнителем постановления, наличие которого является обязательным

10.2. Переход права собственности от должника взыскателю производится в рамках законодательства об исполнительном производстве и в случае невозможности реализации имущества не предполагается обязательным

10.3. Реализация взыскателем права на отказ от принятия имущества, не реализованного на торгах, не является отказом от принятия надлежащего исполнения обязательства

10.4. Передача нереализованного имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи, который является основанием для государственной регистрации права

10.5. Достаточным основаниям для регистрации права собственности залогодержателя являются протокол о признании повторных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой с подтверждением его направления организатору торгов

10.6. Регистрации перехода права собственности на нереализованное имущество должника при несоблюдении условия об одновременной выплате разницы ничтожна

10.7. Только в случае отказа или непоступления от взыскателя уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой, имущество возвращается должнику

11. Признание публичных торгов недействительными

11.1. Недействительными могут быть признаны только состоявшиеся торги

11.2. Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ

11.3. Публичные торги могут быть признаны недействительными в связи с допущенными судебным приставом-исполнителем нарушениями, повлекшими незаконную передачу на торги имущества должника

11.4. Тот факт, что постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию не было признано незаконным в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о признании публичных торгов недействительными

11.5. Совершенная на публичных торгах сделка может быть признана недействительной по общегражданским основаниям, не связанным с нарушением процедуры проведения самих торгов

11.6. Торги признаются недействительными, если доказано и нарушение положений действующего законодательства при проведении торгов, и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающего

11.7. Неполнота сведений в извещении о торгах является основанием для признания их недействительными

11.8. При применении последствий недействительности заключенной на публичных торгах сделки обязанность возврата денежных средств возлагается на организатора торгов

Оставление взыскателем за собой имущества, не реализованного должником самостоятельно

1. Ходатайство взыскателя об оставлении за собой имущества в счет погашения взыскания рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве"

Передача взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе

1. Имуществом, которое подлежит передаче взыскателю, могут являться в том числе документы

2. Должник обязан передать взыскателю индивидуально-определенную вещь того же качества, по той же стоимости и в той же комплектации, что и в момент вынесения решения суда

3. Неявка надлежащим образом извещенного взыскателя к месту совершения исполнительных действий по передаче предмета взыскания расценивается как отказ взыскателя от принятия вещи

4. Отказ от принятия вещи в разукомплектованном состоянии может быть признан судом отказом взыскателя от принятия вещи, влекущим прекращение исполнительного производства

5. Обращение взыскания на имущество должника по решению суда о взыскании денежных средств не является передачей взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, и не регламентируется ст. 88 ФЗ "Об исполнительном производстве"

6. При составлении акта об отказе взыскателя от получения вещи, указанной в исполнительном документе, обязательного участия понятых не требуется

7. Наличие постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не препятствует повторному совершению исполнительных и применения последствий отказа взыскателя от принятия исполненного обязательства

8. Взыскатель вправе обратиться в суд с требованием об обязании должника привести имущество в надлежащее состояние

9. Действия судебного пристава-исполнителя по передаче имущества не самому взыскателю, а близкому родственнику или члену семьи в отсутствие у последнего полномочий представителя неправомерны

10. Исполнительский сбор при исполнении требований исполнительного документа о передаче взыскателю имущества устанавливается в размере 7%

Порядок зачета встречных однородных требований

1. Проведенный судебным приставом-исполнителем зачет встречного однородного требования влечет такие же последствия, как и исполнение требования исполнительного документа

2. Зачет требований может быть признан неправомерным при несоблюдении правил очередности удовлетворения требований взыскателей в сводном исполнительном производстве, пропорциональности удовлетворения требований взыскателей одной очереди либо нарушении запрета на зачет отдельных требований

3. Возбуждение исполнительных производств в разных подразделениях и территориальных органов службы судебных приставов не препятствует проведению зачета встречных однородных требований

4. Закон допускает возможность зачета встречных однородных требований в рамках исполнительного производства применительно к правоотношениям, возникшим до введения в действие ст. 88.1 Закона об исполнительном производстве

5. Зачет встречных однородных требований в порядке ст. 88.1 Закона об исполнительном производстве возможен, только если они подтверждены исполнительными документами, на основании которых возбуждены исполнительные производства

6. Условиями прекращения обязательств зачетом являются наличие обязательств, их встречный характер, однородность, наступление срока исполнения

7. Положения ст. 88.1 Закона об исполнительном производстве не исключают возможность зачета требований к первоначальному взыскателю против требований его правопреемника

8. Осуществление зачета в рамках исполнительного производства возможно при соблюдении правил осуществления зачета встречных требований, предусмотренные гражданским законодательством

9. При соблюдении всех предусмотренных законом условий проведение зачета встречных однородных требований является обязанностью судебного пристава-исполнителя, а не правом

Реализация имущества должника на торгах

1. Порядок обращения взыскания и реализации имущества должника на торгах

1.1. Решение об обращении взыскания на заложенную недвижимость может быть вынесено только судом

1.2. Неразрешение судом при обращении взыскания на заложенное имущество должника вопроса о начальной стоимости имущества влечет отмену судебного акта с возвратом дела на новое рассмотрение

1.3. Организатор торгов не вправе отказаться от принятия имущества для реализации, мотивируя это истечением срока, в течение которого рыночная стоимость имущества может быть рекомендована

1.4. При продаже на торгах акций ЗАО акционеры не лишены преимущественного права приобретения отчуждаемых акций по цене, сформированной в ходе торгов

1.5. Лицо, обязательственные права в отношении которого являются предметом торгов, не признается заинтересованным

1.6. Отсутствие на векселе, проданном на публичных торгах, отметки об индоссаменте не является основанием для отказа в удовлетворении требования векселедержателя

1.7. При нарушении преимущественного права приобретения доли при продаже доли в уставном капитале ООО на торгах применяются по аналогии правила об общей долевой собственности

1.8. Не требуется согласие лицензиара для продажи на торгах исключительного права на произведение, не принадлежащего самому лицензиару

1.9. Имущество, переданное для реализации на торгах, не может являться предметом мирового соглашения

1.10. Не может быть продан на торгах объект незавершенного строительства при отсутствии зарегистрированного права собственности должника

1.11. Судебный пристав-исполнитель должен провести регистрацию права собственности на объект незавершенного строительства за должником перед выставлением имущества на торги

1.12. На торгах может быть реализована только полная совокупность прав и обязанностей арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности по договору, а не одно лишь право аренды имущества

1.13. При реализации на торгах недвижимости правоустанавливающие документы могут быть представлены в копиях

2. Ответственность судебного пристава-исполнителя и организатора торгов при их проведении

2.1. Возложение организатором торгов обязанности их проведения на третье лицо не освобождает первого от обязанности возврата полученных денежных средств в случае признания торгов и сделки недействительными

2.2. Непредставление администрацией МО судебному приставу-исполнителю документов, подтверждающих законность возведения объекта незавершенного строительства, выставляемого на торги, не оправдывает бездействие в части необращения взыскания на указанное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности

2.3. Судебный пристав-исполнитель вправе требовать от организатора торгов передачи денежных средств не только за реализованное, но и за утраченное при реализации имущество

Сроки и порядок проведения торгов

1. Исходя из признака публичности торгов по продаже заложенного имущества, предполагается, что в случае заинтересованности какого-либо лица в участии в этих торгах оно должно ознакомиться с соответствующей публично доступной информацией самостоятельно

2. При определении органа, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, следует руководствоваться ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве

3. Информация о проведении торгов подлежит размещению на официальном сайте РФ www.torgi.gov.ru, а также на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство

4. Иными законами могут быть установлены дополнительные к общеобязательному порядку правила размещения информации о проведении публичных торгов

5. Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - требований ч. 3 ст. 57 Закона об ипотеке

6. Если в судебном порядке публичные торги признаны недействительными и применены последствия недействительности сделки, заключенной на торгах, старший судебный пристав или его заместитель по собственной инициативе или по заявлению взыскателя может отменить постановление об окончании исполнительного производства и осуществить исполнительные действия по организации новых публичных торгов

Последствия объявления торгов несостоявшимися

1. Правовое значение признания торгов несостоявшимися

1.1. Взыскатель-залогодержатель не вправе отозвать исполнительный лист после признания повторных торгов несостоявшимися с тем, чтобы предъявить его снова и добиться проведения новых торгов

1.2. Признание торгов несостоявшимися не исключает в дальнейшем признания их недействительными

1.3. Передача нереализованного на торгах имущества одному из взыскателей в сводном исполнительном производстве возможна только с учетом пропорциональности распределения между взыскателями одной очереди

1.4. Вопрос об изменении начальной продажной цены имущества, подлежащего реализации на торгах, разрешается арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист

1.5. Утрата имущества после признания торгов несостоявшимися влечет возмещение убытков в размере с учетом уменьшения продажной цены имущества

1.6. Решение третейского суда об обращении взыскания на имущество должника само по себе не влечет перехода права собственности и не позволяет обойти обязательную процедуру публичных торгов

1.7. Оценка стоимости имущества после признания повторных торгов несостоявшимися и прекращения договора залога этого имущества не нарушает прав должника в исполнительном производстве

1.8. Срок на подачу взыскателем заявления об оставлении предмета торгов за собой исчисляется с момента опубликования информации о признании повторных торгов несостоявшимися на предусмотренном законом информационном ресурсе

2. Порядок проведения повторных торгов

2.1. После признания торгов по продаже заложенного имущества несостоявшимися залогодержатель вправе обратиться в суд с требованием об изменении стартовой продажной цены лишь до момента проведения повторных торгов и при наличии доказательств уменьшения такой цены с момента вступления в силу решения об обращении взыскания на заложенное имущество

2.2. В случае неучастия залогодержателя в торгах и при отсутствии извещения о признании их несостоявшимися срок на подачу заявления об оставлении заложенного имущества за собой исчисляется с момента уведомления о праве оставить за собой нереализованное имущество

2.3. Проведение торгов в рамках вновь возбужденного после отзыва исполнительного листа исполнительного производства не считается повторным по отношению к торгам, проведенным ранее в рамках оконченного в связи с отзывом листа производства

Признание торгов недействительными

1. Основания признания торгов недействительными

1.1. Публичные торги не могут быть признаны недействительными по одним лишь формальным основаниям и в отсутствие нарушений, непосредственно повлиявших на их итоги

1.2. Нарушение порядка извещения о проведении торгов является безусловным основанием для признания таковых недействительными

1.3. При избрании способа извещения о проведении торгов организатор должен исходить из целей привлечения к участию максимально широкой аудитории для выявления наиболее выгодного предложения об условиях продажи

1.4. Нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем при аресте и описи имущества, не влекут сами по себе недействительности проведенных впоследствии торгов

1.5. Недействительность постановления о передаче имущества на торги является основанием для признания недействительными проведенных торгов

1.6. Нарушение, допущенное при оценке стоимости имущества, выставленного на торги, не является основанием для признания их недействительными

1.7. Допущенная в оценке стоимости имущества техническая ошибка влечет признание торгов недействительными

1.8. Не противоречит закону наложение ареста и последующая реализация на торгах имущества, принадлежащего госпредприятию на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника имущества

1.9. Не может быть реализовано на торгах имущество, принадлежащее государственному или муниципальному предприятия на праве оперативного управления

1.10. Существенное искажение характеристик предмета торгов, вводящее потенциальных покупателей в заблуждение относительно продаваемого имущества, безусловно влечет недействительность торгов

1.11. Недобросовестность участников торгов при отсутствии реальной состязательности является основанием для признания торгов и заключенного по их результатам договора недействительными

1.12. Нормы о недействительности торгов применимы по аналогии и к случаям проведения торгов по государственному или муниципальному заказу

1.13. Перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим

1.14. Публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании является основанием для признания публичных торгов недействительными

1.15. Нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в т.ч. об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене являются основаниями для признания торгов недействительными

1.16. Необоснованное недопущение к участию в публичных торгах является основанием для признания торгов недействительными

1.17. Продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество, является основанием для признания торгов недействительными

1.18. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов и привели к ущемлению прав и законных интересов заинтересованного лица

1.19. Лицо может быть заинтересовано в оспаривании публичных торгов и в том случае, когда исполнительное производство, в ходе которого проводились эти торги, окончено фактическим исполнением

1.20. Публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения

2. Порядок признания торгов недействительными

2.1. Признание недействительными публичных торгов в рамках исполнительного производства осуществляется по правилам о недействительности оспоримых сделок

2.2. Обращение в суд с требованием о признании недействительными публичных торгов должно быть обусловлено наличием субъективного материально-правового интереса истца

2.3. Законом не предусмотрено конкретных ограничений по кругу лиц, наделенных правом на подачу иска о признании публичных торгов недействительными

2.4. Собственник имущества, незаконно реализованного на торгах, вправе требовать возврата ему такого имущества в порядке виндикации

2.4.1. Возврат собственнику имущества, реализованного на торгах, признанных впоследствии недействительными, возможен лишь путем реституции

2.5. Должник признается заинтересованным лицом в случае, если нарушения, допущенные при проведении торгов, могли повлиять на формирование цены реализуемого имущества

2.6. Оспаривание арбитражным управляющим торгов осуществляется по правилам гл. III.1 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

2.7. Должник не является стороной сделки, совершенной по итогам проведенных торгов

2.8. При рассмотрении иска о признании торгов недействительными участие в деле прежнего (до продажи) собственника имущества во всяком случае обязательно

2.9. Организатор торгов и/или привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги, являются ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными

2.10. К участию в деле о признании публичных торгов недействительными должны быть привлечены должник и взыскатель по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, а также в необходимых случаях - ФССП России

3. Последствия признания торгов недействительными

3.1. В случае проведения торгов при отсутствии законных оснований для этого сделка, совершенная с новым приобретателем, является ничтожной

3.2. Признание торгов недействительными влечет возобновление исполнительного производства, оконченного ранее в связи с фактическим исполнением

Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации

1. Распространение на индивидуальных предпринимателей порядка обращения взыскания на имущество организаций основано на положениях ГК РФ о применении, по общему правилу, к гражданам-предпринимателям норм о деятельности коммерческих организаций

2. Взыскание на имущество должника как гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, обращается только в случае исполнения судебного решения, взыскание по которому произведено с гражданина как индивидуального предпринимателя с указанием на это в решении суда

3. Статья 94 ФЗ "Об исполнительном производстве" направлена на обеспечение соблюдения баланса интересов взыскателя и должника

4. Правила очередности установлены в целях минимизации потерь хозяйствующего субъекта при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения

5. Использование транспортных средств для перевозки работников, с учетом наличия возможности такой перевозки иными имеющимися у организации транспортными средствами, само по себе не предполагает их отнесение к имуществу четвертой очереди

6. Если передача объектов недвижимости в аренду не является основным видом экономической деятельности организации, сдаваемые в аренду объекты не могут рассматриваться в качестве имущества четвертой очереди

7. Поскольку сдача имущества в аренду не является разновидностью производственной деятельности, отнесение такого имущества к четвертой очереди не соответствует положениям ФЗ "Об исполнительном производстве"

8. Отсутствие у должника денежных средств является основанием для обращения взыскания на имущество, а не для отсрочки исполнения решения

Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации

1. Статья 95 ФЗ "Об исполнительном производстве" не возлагает на инспекции ФНС обязанности представлять информацию об осуществлении или отказе в осуществлении действий по возбуждению в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве)

2. При направлении судебным приставом-исполнителем копий постановления и акта о наложении ареста в Инспекцию ФНС, а не непосредственно в ФНС, оснований считать незаконным бездействие ФНС по неисполнению требования ч. 2 ст. 95 ФЗ "Об исполнительном производстве" не имеется

3. Из ч. 2 ст. 95 ФЗ "Об исполнительном производстве" не следует, что приостановление исполнительных действий возможно не более чем на 30 дней

Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации

1. Определение характера взыскания (требования)

1.1. Требования о защите владения или принадлежности имущества, об освобождении имущества от ареста (исключении из описи), о пресечении нарушения исключительных прав и т.п. не относятся к имущественным взысканиям

1.2. Требования исполнительного листа об обязании передать комплект документов в отношении многоквартирного жилого дома не относятся к имущественным взысканиям, оснований для окончания исполнительного производства в данном случае не имеется

1.3. Исполнительное производство по исполнительному листу о возврате лизингового имущества, принадлежащего на праве собственности взыскателю, не относится к категории взысканий, исполнение по которым подлежит приостановлению (окончанию) по ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве"

1.4. Исполнительное производство по исполнительному документу с требованием о проведении капитального ремонта в случае нахождения организации-должника в процессе ликвидации подлежит окончанию

1.5. Исполнительный лист, выданный на основании решения суда об обязании провести государственную регистрацию договора купли-продажи, не является исполнительным документом о признании права собственности, в связи с чем окончание исполнительного производства по нему ввиду банкротства должника правомерно

1.6. Если административное правонарушение совершено обществом после возбуждения в отношении него дела о банкротстве, требование об уплате штрафа является текущим

2. Цели приостановления (окончания) исполнительного производства при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации, порядок и условия совершения судебным приставом-исполнителем и иными участниками исполнительного производства действий, связанных с приостановлением (окончанием) исполнительного производства

2.1. Приостановление исполнительного производства как процессуальное последствие введения наблюдения направлено на обеспечение сохранности имущества должника, на которое имеется конкуренция кредиторов

2.2. Для совершения приставом-исполнителем действий в связи со снятием ареста на основании определения арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления не требуется ходатайств (заявлений) участников исполнительного производства и третьих лиц

2.3. Приостановление исполнительного производства не препятствует совершению судебным приставом-исполнителем действий, связанных со снятием ареста на основании определения арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления

2.4. В рамках не приостановленного исполнительного производства допускается совершение приставом-исполнителем исполнительных действий, а также применение судами мер, направленных на обеспечение исполнения судебных актов

2.5. Передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с ч. 5 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве" не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы от предъявления своих требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве

2.6. Само по себе окончание исполнительного производства не является нарушением прав взыскателей, поскольку по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности исполнения исполнительных документов, направленных ликвидатору

2.7. Часть 4 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержит требование об окончании исполнительного производства, а не о его прекращении

2.8. Законодательство об исполнительном производстве не предусматривает при введении процедуры наблюдения в отношении одного должника приостановления исполнения исполнительных документов в отношении иных должников и обязанности по приостановлению сводного исполнительного производства полностью

2.9. Если требования кредитора по текущим обязательствам обеспечены залогом имущества должника, обращение взыскания по требованию данного кредитора на предмет залога и его реализация осуществляется вне рамок дела о банкротстве (независимо от процедуры банкротства)

2.10. Если один предмет залога обеспечивает исполнение и конкурсных, и текущих требований, то его реализация и погашение требований залоговых кредиторов производится конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве

2.11. Нахождение должника в процессе ликвидации является основанием для окончания исполнительного производства, а не для отмены постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства

2.12. Статья 94 ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает обязанности судебного пристава по возврату должнику арестованного имущества

2.13. Окончание исполнительного производства и направление исполнительного документа конкурсному управляющему ставит заявителя в зависимость от добросовестности конкурсного управляющего и лишает заявителя возможности вторично предъявить данный исполнительный документ для принудительного взыскания непогашенной задолженности

2.14. Нахождение должника в стадии ликвидации само по себе не является безусловным основанием для отмены мер по обеспечению иска, примененных в гражданском судопроизводстве

2.15. Окончание исполнительного производства, возникшего из непредпринимательского обязательства физического лица, по основаниям его банкротства в качестве индивидуального предпринимателя нарушает права взыскателя по такому исполнительному производству

3. Процессуальные вопросы приостановления (окончания) исполнительного производства и рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

3.1. Вынесение самостоятельного судебного акта о приостановлении исполнения исполнительных документов не требуется

3.2. В случае осуществления судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по приостановленному исполнительному производству его действия признаются незаконными вне рамок дела о несостоятельности (банкротстве)

3.3. По смыслу ч. 1 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве" определение о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления направляется арбитражным судом судебному приставу-исполнителю

3.4. Бездействие судебного пристава-исполнителя в связи со снятием ареста по определению арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления может быть обжаловано в суд, рассматривающий дело о несостоятельности (банкротстве), независимо от того, чей акт послужил основанием для наложения ареста

3.5. При признании решением суда должника банкротом и открытии конкурсного производства вынесение самостоятельного судебного акта по вопросу окончания исполнительного производства не требуется

3.6. При признании решением суда должника банкротом и открытии конкурсного производства заявление судебного пристава-исполнителя в суд с требованием о прекращении исполнительного производства рассмотрению не подлежит

4. Сроки, связанные с приостановлением (окончанием) исполнительного производства

4.1. Действия в связи со снятием ареста должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в разумный срок после получения определения арбитражного суда о введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления

4.2. Исполнительное производство по ч. 1 ст. 96 ФЗ "Об исполнительном производстве" приостанавливается до завершения дела о банкротстве

4.3. Снятие ареста с имущества должника на следующий день после окончания исполнительного производства не ведет к нарушению прав и законных интересов взыскателя

4.4. Продолжение исполнительных действий невозможно с даты изготовления в полном объеме определения суда о введении процедуры наблюдения

Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина

1. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина: общие положения, условия, особенности

1.1. Положение ч. 5 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" направлено на эффективное и своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления и не может быть признано нарушающим конституционные права

1.2. Возможность обращения взыскания на заработную плату должника согласуется с задачами исполнительного производства, в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме заработной платы

1.3. Ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при наличии одного из указанных в статье случаев и не требует их совокупности

1.4. Отсутствие у должника-гражданина имущества и денежных средств не свидетельствует о невозможности исполнения судебного постановления

1.5. Обращение взыскания на периодические выплаты не является рассрочкой или отсрочкой исполнения решения

1.6. ФЗ "Об исполнительном производстве" не установлена обязанность немедленного обращения взыскания на заработную плату должника, для этого необходимо установить отсутствие или недостаточность у должника денежных средств или иного имущества

1.7. Наложение ареста на принадлежащее должнику имущество не препятствует судебному приставу-исполнителю обратить взыскание на заработную плату должника, если стоимость арестованного имущества недостаточна для погашения долга

1.8. Наличие у должника заложенного имущества, реализуемого с публичных торгов, не является для судебного пристава-исполнителя препятствием в обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника

1.9. Ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрена обязанность перечисления денежных средств на счет взыскателя, а не на депозитный счет подразделения судебных приставов

1.10. Арбитражный управляющий в деле о несостоятельности (банкротстве) ИП для возмещения расходов, связанных с проведением процедур банкротства, в отсутствие у должника имущества и денежных средств не обязан обращаться в суд с заявлением об обращении взыскания на пенсию или иные доходы должника

2. Административная ответственность за нарушение требований ст. 98 Закона об исполнительном производстве

2.1. Оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя о привлечении ИП или ЮЛ к административной ответственности в связи с неисполнением требований ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному листу о взыскании алиментов неподведомственно арбитражному суду

2.2. Неисполнение лицом, не являющимся должником, законного требования судебного пристава-исполнителя (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ) не относится к категории длящихся правонарушений, так как срок выплаты удержанных денежных средств прямо предусмотрен ч. 3 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве"

2.3. Задержка выплаты заработной платы не освобождает от административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по удержанию и перечислению алиментов

2.4. Главный бухгалтер организации подлежит административной ответственности как должностное лицо за неисполнение требований ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве"

2.5. Привлечение главного бухгалтера Центра занятости к административной ответственности за невыполнение требований ч. 4 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" правомерно

2.6. Если в должностной инструкции бухгалтера по расчету заработной платы обязанность по удержанию денежных средств из заработной платы работника и их перечислению взыскателю по исполнительному производству отсутствует, бухгалтер, не являясь работодателем должника, не может рассматриваться в качестве субъекта административного правонарушения, связанного с неисполнением соответствующего требования

2.7. Лицо, нарушившее требования ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве", может быть освобождено от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения

Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления

1. Конституционно-правовой смысл ст. 99 Закона об исполнительном производстве

1.1. Положения ч. 2 ст. 99 Закона об исполнительном производстве позволяют судебному приставу-исполнителю устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника, и не могут быть признаны нарушающими конституционные права граждан

1.2. Нормы ст. 99 во взаимосвязи с иными положениями Закона об исполнительном производстве сами по себе не могут быть признаны неконституционными, поскольку размер удержания из заработной платы подлежит исчислению с учетом обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении принципов исполнительного производства

2. Соотношение положений ст. 99 Закона об исполнительном производстве с нормами иных отраслей законодательства об обращении взыскания на денежные средства и удержаниях из доходов

2.1. Нормы семейного и трудового законодательства и законодательства об исполнительном производстве об обращении взыскания на заработную плату должника и удержаниях из заработной платы (ст. 110 СК РФ, ст.ст. 137-138 ТК РФ, ст.ст. 98-99, 101 Закона об исполнительном производстве) не содержат противоречий, а, наоборот, взаимно дополняют друг друга

2.2. Запрет на обращение взыскания на денежные средства на общую сумму не менее прожиточного минимума (абз. 8 ст. 446 ГПК РФ) не применяется к регулярным удержаниям из периодических выплат, поскольку данные вопросы урегулированы специальными нормами главы 11 Закона об исполнительном производстве

2.3. Минимальный размер дохода или прожиточный минимум, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении взыскания на доходы, законодательством не предусмотрен

3. Порядок установления размера удержаний из доходов

3.1. Положения ст. 99 Закона об исполнительном производстве, предусматривая только максимально возможный размер удержания, позволяют судебному приставу-исполнителю устанавливать такой размер удержания, который учитывает материальное положение должника

3.2. Уменьшение размера удержаний из дохода является правом, а не обязанностью суда

3.3. Уменьшение размера удержаний - право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя

3.4. Решение вопроса о возможности снижения размера удержаний из пенсии по сравнению с максимальным размером находится в компетенции судебного пристава-исполнителя, а обоснованность его решения может быть предметом проверки в рамках жалобы

3.5. Для производства удержаний на основании исполнительного документа не требуется издания приказа работодателя и письменного согласия работника

3.6. При обращении взыскания на пенсию, заработную плату или иные доходы должника, перечисляемые на его счёт, от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счёт платежа

3.7. Низкий размер заработной платы не является обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения, и не исключает возможность обращения взыскания на данный доход

3.8. Низкий размер пенсии и его несоответствие размеру прожиточного минимума не являются обстоятельством, освобождающим должника от исполнения судебного решения, и не исключают возможности обращения взыскания на неё

3.9. При определении размера удержаний из пенсии - единственного источника дохода, следует исходить из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи

4. Размер удержаний из доходов и основания для его снижения

4.1. Установление размера ежемесячного удержания из пенсии должника в размере 50% соответствует стандартам правовой защиты, отражающим применение мер правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, и не нарушает прав должника

4.2. Указание в ст. 99 Закона об исполнительном производстве о том, что с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы, не обязывает судебного пристава удерживать именно максимальный размер

4.3. При наличии в отношении должника нескольких исполнительных производств сохранение удержания из дохода должника в размере 50% по одному из таких производств создает препятствие для исполнения других исполнительных документов

4.4. Должнику нужно подтвердить размер своих расходов при доказывании чрезмерности установленного размера удержаний

4.5. Довод о необходимости снижения размера ежемесячных удержаний может рассматриваться как злоупотребление правом со стороны должника

4.6. Кредитные обязательства не могут рассматриваться как исключительные обстоятельства для уменьшения удержания из дохода

4.6.1. Наличие кредитных обязательств может быть признано одним из оснований для уменьшения размера удержаний

4.7. Инвалидность должника не является основанием для снижения размера удержания из его дохода, если группа его инвалидности позволяет ему работать с некоторыми ограничениями, а он сам находится в трудоспособном возрасте

4.8. Нуждаемость инвалида 2 группы в постоянном поддерживающем лечении, если пенсия - его единственный источник дохода, является основанием для уменьшения удержаний из пенсии

4.9. Наличие у должника заболевания и прохождение им лечения сами по себе не являются основаниями для уменьшения удержаний

4.10. Несение расходов в связи с проживанием в частном доме и оформлением правоустанавливающих документов не может служить основанием для уменьшения размера удержания

5. Отдельные вопросы применения положений ст. 99 Закона об исполнительном производстве

5.1. При исполнении требований исполнительных документов банки должны руководствоваться положениями ст. 99 Закона об исполнительном производстве

5.2. Установленные ст. 99 Закона об исполнительном производстве ограничения не распространяются на удержания из заработной платы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях

5.3. Последовательность отражения в выписке осуществленных банком операций (сначала списание денежных средств, а затем зачисление поступившей заработной платы) сама по себе не свидетельствует о нарушении требований ч. 4 ст. 99 Закона об исполнительном производстве

5.4. Обязанность произвести удержание по исполнительному листу возникает один раз в месяц после удержания суммы НДФЛ

5.5. Нулевая налогооблагаемая база по НДФЛ у адвоката - должника (в случае превышения его расходов над доходами) не влечет освобождение от уплаты алиментов: расчет алиментов производится со всей суммы дохода

5.6. Нормы ст. 99 Закона об исполнительном производстве не содержат положений о том, что выплачиваемые неработающим должником суммы в первую очередь должны зачисляться в счет оплаты текущих платежей по алиментам, а суммы сверх текущих платежей - в счет погашения задолженности

Обращение взыскания на заработную плату, пенсию или иные доходы должника-гражданина, отбывающего наказание

1. Ст. 100 Закона об исполнительном производстве не устанавливает последовательность производства удержаний из заработной платы лиц, отбывающих наказание

2. Часть 2 ст. 100 Закона об исполнительном производстве направлена на реализацию задач и принципов исполнительного производства и сама по себе не может быть признана неконституционной

Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание

1. Положения ст. 101 Закона об исполнительном производстве в практике Конституционного Суда РФ

1.1. Ст. 101 Закона об исполнительном производстве устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, и не предполагает ее произвольного применения судами и судебными приставами-исполнителями

1.2. П.п. 1 и 4 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве не могут считаться неконституционными, поскольку данные нормы направлены на обеспечение социальной поддержки и защиту прав лиц, здоровью которых был причинен вред в связи с радиационным воздействием, обусловленным чернобыльской катастрофой, что предопределило возникновение конституционной обязанности государства по его возмещению

1.3. Вопрос об отнесении ежегодной денежной выплаты Почетному донору России к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, относится к компетенции суда, рассматривающего конкретное дело

2. Вопросы законности постановления и действий судебного пристава-исполнителя, связанных с взысканием денежных средств, с учетом установленных ст. 101 Закона об исполнительном производстве ограничений

2.1. Отсутствие в постановлении судебного пристава-исполнителя запрета обращения взыскания на средства, перечисленные в ст. 101 Закона об исполнительном производстве, может повлечь его признание судом недействительным в данной части; суд может обязать внести в постановление соответствующие изменения

2.2. Указание судебным приставом-исполнителем в постановлении на недопустимые к взысканию денежные средства освобождает его от обязанности проверки источников поступления денежных средств на счет должника

2.2.1. Ссылка в постановлении судебного пристава-исполнителя на ст. 101 Закона об исполнительном производстве не освобождает его от исполнения обязанности затребовать и проверить информацию об источниках формирования денежных средств на счете должника

2.3. При подтверждении специального статуса денежных средств судебный пристав-исполнитель должен немедленно прекратить их взыскание

2.4. Принятие судебным приставом-исполнителем после установления природы поступивших на счет денежных средств мер по их возврату (направление уведомлений в банк) само по себе (пока необоснованно списанные о счета денежные средства должнику не возвращены) основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя законными не является

2.5. Постановление судебного пристава-исполнителя, содержащее разъяснения, ограничивающие взыскание с определенных категорий поступлений средств на счет должника, не нарушает прав должника

3. Обязанность судебного пристава-исполнителя и банка по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание

3.1. При исполнении исполнительного документа банк должен руководствоваться требованиями ст. 101 Закона об исполнительном производстве

3.1.1. Действующим законодательством обязанность по установлению назначения денежных средств, на которые обращается взыскание, возложена на судебного пристава-исполнителя, а не на банк либо иное кредитное учреждение

3.2. Если исполнительный документ направляется взыскателем непосредственно в банк, минуя обращение к судебному приставу-исполнителю, банк должен убедиться в назначении денежных средств, находящихся на счете должника, в целях проверки правильности их удержания и перечисления

3.3. Банк не обязан устанавливать назначение поступающих на счет должника денежных средств при отсутствии соответствующего распоряжения судебного пристава-исполнителя

3.4. Контроль за источниками и основаниями поступления денежных средств на банковский вклад находится за пределами условий договора банковского вклада, в связи с чем возложение на банк обязанности по такому контролю не соответствует требованиям законодательства

3.5. Банк по своей инициативе не вправе самостоятельно определять размер подлежащих удержанию денежных средств, переоценивая вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя

3.6. Поступление в адрес судебного пристава-исполнителя из банка данных о наличии счета на имя должника не снимает с судебного пристава-исполнителя обязанности установить правовой статус денежных средств, находящихся на данном счете

4. Взаимоотношения судебного пристава-исполнителя и должника, связанные с целевым характером поступающих на счет денежных средств

4.1. Непредставление должником сведений о назначении поступающих на его лицевые счета денежных средств не свидетельствует о злоупотреблении правом с его стороны

4.2. Непредоставление должником информации о целевом назначении вклада или поступающих на счет средств не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности проконтролировать процесс правильности списания денежных средств

4.2.1. Несообщение должником судебному приставу-исполнителю информации о целевом характере поступающих на его счет денежных средств исключает ответственность судебного пристава-исполнителя за несоблюдение ограничений, установленных ст. 101 Закона об исполнительном производстве

4.3. Ознакомление должника с возбужденным исполнительным производством, непредставление им сведений о своих доходах не может служить основанием для обращения взыскания на алименты

4.4. Сокрытие должником от судебного пристава-исполнителя информации о целевом назначении поступающих на его счет денежных средств не может служить основанием для обращения взыскания на алименты и детские пособия

5. Отдельные вопросы применения ст. 101 Закона об исполнительном производстве

5.1. Ограничения обращения взыскания на определенные виды доходов, установленные ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, относятся к "иным случаям" невозможности исполнения исполнительного документа, предусмотренным ч. 8 ст. 70 Закона

5.2. Тип счета должника для определения видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание, не имеет правового значения, поскольку определяющим является характер поступающих на него денежных средств

5.3. Независимо от лица, на имя которого открыт счет, право собственности на поступающие на него суммы денежных средств, выплачиваемых по случаю потери кормильца, признаются за ребенком, которому они причитаются, а родители (либо заменяющие их лица) являются лишь распорядителями таких денежных средств

5.4. Компенсация родительской платы за содержание детей в образовательных учреждениях не входит в перечень государственных "детских" пособий, следовательно, имущественный иммунитет п. 12 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве на нее не распространяется

5.5. Если должник распорядился целевой выплатой (пособием на ребенка, возмещением причиненного здоровью вреда и др.) путем его размещения на банковском вкладе, указанное пособие утратило целевое назначение, преобразовавшись в доход должника, не относящийся к указанным в ст. 101 Закона об исполнительном производстве исключениям

5.6. Социальная доплата к пенсии к виду доходов, на которые не может быть обращено взыскание в силу ст. 101 Закона об исполнительном производстве, не относится

5.7. Суммы, перечисляемые на счет должника как Почетного донора России, не являются доходами, на которые не может быть обращено взыскание

5.8. Пенсия по инвалидности не относится к денежным суммам, выплачиваемым лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц

5.9. Пенсия за выслугу лет не входит в перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

1. Способы защиты прав участников исполнительного производства

1.1. В случае несогласия с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам либо оспаривать постановление судебного пристава-исполнителя об определении задолженности

1.1.1. Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам не подлежит оспариванию по правилам административного судопроизводства, поскольку предусмотрен исковой порядок определения расчета задолженности по алиментам

1.2. При выявлении в деле об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя спора о размере задолженности по алиментам по существу в отсутствие признаков допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений заявление подлежит оставлению без рассмотрения ввиду наличия спора о праве

1.3. Если заявитель оспаривает действия судебного пристава-исполнителя, не ставя вопрос об определении суммы задолженности, требования подлежат рассмотрению по правилам административного судопроизводства; если заявителем одновременно поставлен вопрос об исчислении суммы задолженности, требования следует считать исковыми и рассматривать в порядке искового производства

1.4. УФССП в деле по иску должника с требованием об определении размера задолженности является ненадлежащим ответчиком; надлежащий ответчик - взыскатель

1.5. Среди способов защиты нарушенного произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам права возможность оспаривания размера определенной задолженности при рассмотрении вопроса о ее взыскании отсутствует

1.6. Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности по алиментам только после определения ее размера в постановлении судебного пристава-исполнителя

1.7. Расчет задолженности по алиментам не может расцениваться как действия, а представляет собой властное волеизъявление, облечённое в форму решения (постановления); обжалование действий судебного пристава-исполнителя без требования об оспаривании постановления о расчете - ненадлежащий способ защиты права

1.8. Требование должника о возврате необоснованно взысканных денежных средств свидетельствует о споре о праве и не может быть разрешено судом в порядке оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам

1.9. Неточности в расчете, которые могут быть в последующем устранены без правовых последствий для сторон исполнительного производства, к реальному нарушению прав сторон не приводят

1.10. Тот факт, что судебный пристав-исполнитель при определении размера задолженности по алиментам не учел наличие иных алиментных обязательств должника, не является основанием для отмены постановления, но может рассматриваться как основание для иска об изменении установленного размера алиментов

1.11. Совместное проживание должника с взыскателем, ведение общего хозяйства, участие в воспитании и содержании ребенка не являются основаниями для признания незаконным постановления судебного пристава об определении задолженности по алиментам - в данном случае должник вправе обратиться в суд с исковым заявлением об освобождении от уплаты задолженности или об уменьшении размеров алиментов

2. Индексация алиментов

2.1. Если удержание алиментов производится по месту работы должника, индексацию алиментных платежей должна осуществлять бухгалтерия работодателя

2.2. Отказ службы судебных приставов проиндексировать алиментные платежи в случае, когда алименты удерживаются по месту работы должника, не нарушает прав взыскателя, поскольку не препятствует его обращению с заявлением к работодателю должника и не налагает незаконно исполнение каких-либо обязанностей

2.3. Если индексация производится организацией или иным лицом, которому направлен исполнительный документ, то они обязаны издать приказ (распоряжение), а если индексацию производит судебный пристав-исполнитель - ему необходимо вынести постановление

2.4. Обязанность проведения индексации и установления постановлением индексированной суммы выплаты алиментов возложена на судебного пристава-исполнителя, а не на взыскателя или плательщика алиментов

2.5. Отсутствие в решении суда указания на необходимость индексации алиментов не означает, что она не должна производиться

2.6. Законом не предусмотрен судебный порядок индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме: она носит технический характер и не требует отдельного судебного акта

2.7. Нормами СК РФ и Закона об исполнительном производстве периодичность индексации размера алиментов судебным приставом-исполнителем не установлена

2.8. При взыскании алиментов в долях от дохода должника основания для их индексации при повышении величины прожиточного минимума отсутствуют

3. Полномочия судебного пристава-исполнителя при расчете задолженности по алиментам. Оформление расчета

3.1. Поручение судебным приставом-исполнителем бухгалтеру по месту работы должника произвести расчет задолженности не соответствует положениям ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве

3.2. Исчисление размера задолженности по алиментным платежам возложено на судебного пристава-исполнителя и не может быть изменено ни сторонами, ни судом

3.3. Определяя конкретный период и размер задолженности при отсутствии соответствующего требования должника в заявлении об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, суд вторгается в компетенцию судебного пристава-исполнителя

3.4. Действующим законодательством обязанности по составлению судебным приставом-исполнителем помесячного расчета задолженности по уплате алиментов не установлено

3.5. Судебный пристав-исполнитель не вправе разрешать вопросы об уменьшении размера задолженности либо об освобождении от ее уплаты

3.6. Судебный пристав-исполнитель не ограничен в возможности уточнения расчета в рамках исполнительного производства

3.7. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; вынесения какого-либо дополнительного процессуального документа об указании о взыскании задолженности по алиментам не требуется

3.8. Закон об исполнительном производстве не обязывает судебного пристава-исполнителя указывать в новом постановлении о расчете задолженности по алиментам сведения об отмене предыдущего постановления, т.к. в связи с принятием нового постановления предыдущий расчет утрачивает силу

3.9. Действующее законодательство не содержит требований о том, что постановление о расчете размера задолженности по алиментам должно быть утверждено начальником подразделения службы судебных приставов

3.10. Действующее законодательство не исключает возможности перерасчета задолженности по алиментам в случае предоставления должником сведений о доходах

4. Обстоятельства, учитываемые судебным приставом-исполнителем при определении задолженности по алиментам (общие вопросы)

4.1. Судебным приставом-исполнителем при определении задолженности по алиментам не могут учитываться иные кроме установленных ч. ч. 2 и 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, обстоятельства

4.2. Наличие вновь зарегистрированного между взыскателем и должником брака не является обстоятельством, исключающим возможность для исполнения должником алиментных обязательств, возникшим у него перед взыскателем до повторного заключения с ним брака

4.3. Моментом взыскания задолженности следует считать дату фактического погашения должником задолженности

5. Определение размера задолженности по алиментам исходя из доходов должника либо исходя из среднего заработка в РФ

5.1. Должник обязан представлять судебному приставу-исполнителю сведения о своей трудовой деятельности и размере дохода для расчета размера задолженности по алиментам

5.2. Если должником сведения о доходах не представлены, определение задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы возможно независимо от того, был ли он фактически трудоустроен (занимался ли предпринимательской деятельностью)

5.3. Неисполнение должником обязанности предоставить судебному приставу-исполнителю сведения о трудовой деятельности и получаемом доходе не должно служить основанием для признания незаконным постановления о расчете задолженности исходя из средней заработной платы с учетом имеющихся у пристава данных

5.4. Непредоставление должником документов, подтверждающих размер получаемых им доходов, не может быть признано обстоятельством, позволяющим не учитывать периоды работы должника при расчете задолженности по алиментам при наличии у судебного пристава-исполнителя объективных данных о его трудоустройстве

5.5. В отсутствие представленных должником данных о доходах судебный пристав-исполнитель вправе определить размер его доходов на основании данных банка, куда должник обращался за выдачей ему кредита

5.6. Если должник не уплатил налоги со своих доходов, факт наличия таких доходов сам по себе не служит основанием для исчисления задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель вправе рассчитать размер алиментов исходя из средней заработной платы

5.7. Нахождение должника в розыске при наличии доказательств его работы в данный период не влияет на определение размера задолженности по алиментам

5.8. Действующее законодательство в целях исчисления задолженности по алиментам должника исходит из фактического исполнения им трудовых обязанностей; расчет задолженности по средней заработной плате за период нахождения должника в отпуске без сохранения заработной платы законен и обоснован

5.9. Правоприменительные органы, осуществляющие расчет и взыскание алиментов, при определении размера доходов ИП, перешедшего на УСН "доходы", обязаны учитывать понесенные им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности расходы в случае их подтверждения

5.10. Сведения налоговой декларации о доходах ИП, применяющего УСН "доходы", не отражают фактически полученные им доходы для целей исполнения алиментных обязательств; непредставление сведений о предпринимательских расходах должника дает основание для расчёта задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы

5.11. ЕНВД используется исключительно в целях налогообложения и не отражает реальных доходов лица от занятия предпринимательской деятельностью, в связи с чем сведения, указанные в налоговой декларации по ЕНВД, не могут учитываться при расчете размера уплачиваемых алиментов

5.12. Справка работодателя об удержании алиментов с должника без даты выдачи и сведений о размере удержанных алиментов и перечислении их взыскателям в отсутствие иных документов, при её оспаривании взыскателем не может являться безусловным доказательством удержания алиментов из заработной платы должника

5.13. Представление должником судебному приставу-исполнителю справки о работе и доходах в отсутствие иных подтверждающих фактическое получение такого дохода доказательств не влияет на расчет задолженности по алиментам

5.13.1. Факт отсутствия отчисления работодателем страховых взносов в ПФР не может свидетельствовать о неполучении дохода должником при подтверждении дохода иными документами, в частности справками формы 2-НДФЛ

5.14. Договор возмездного оказания услуг и справка о полученных по нему выплатах не являются достаточными и достоверными доказательствами получения должником дохода

5.15. Квитанции, заполненные и подписанные только должником, без конкретизации вида оказанных услуг при отсутствии каких-либо иных первичных документов не являются доказательствами, достоверно подтверждающими реальный доход от предпринимательской деятельности

5.16. Применение судебным приставом-исполнителем при определении размера задолженности по алиментам данных государственного статистического учета о средней заработной плате является законным и обоснованным

5.17. При определении размера задолженности исходя из средней заработной платы она учитывается без вычета суммы НДФЛ

5.18. Сама по себе уплата алиментных платежей исходя из доходов, которые надлежащим образом не подтверждены, не препятствует расчету задолженности с использованием средней заработной платы с зачетом уплаченных сумм

5.19. Положения ч. 3. ст. 102 Закона об исполнительном производстве позволяют при определении размера и выборе способа расчета задолженности учитывать не только доходы, полученные в связи с осуществлением трудовой деятельности

6. Иные вопросы применения статьи 102 Закона об исполнительном производстве

6.1. Если на момент смерти должника исполнительное производство было окончено, задолженности по алиментам не имелось, перерасчет задолженности при его жизни не производился, то предполагаемая взыскателем недосчитанная задолженность не может входить в состав наследства

6.2. Соглашения о содержании совершеннолетних детей в связи с их обучением в учебных заведениях, заключаемые между родителями и детьми, не являются соглашениями об уплате алиментов и на них не распространяются требования и гарантии, предусмотренные ст. 102 Закона "Об исполнительном производстве"

6.3. Определенная судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам подлежит погашению независимо от достижения ребенком совершеннолетия

Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления

1. Составленный судебным приставом-исполнителем в одностороннем порядке акт об отсутствии должника при отсутствии доказательств отказа должника от получения постановления о возбуждении исполнительного производства не доказывает соблюдение приставом порядка вручения постановления

2. Составленный судебным приставом-исполнителем в одностороннем порядке акт об отсутствии должника с неверным указанием даты его составления и номера исполнительного производства не может являться доказательством вручения постановления о возбуждении исполнительного производства

Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества

1. Действующее законодательство не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанность по снятию с регистрационного учета транспортного средства, на которое имеются запреты и ограничения, и не устанавливает сроки для совершения указанных действий; он обязан лишь передать конфискованное имущество государственному органу или организации для его дальнейшей реализации

Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)

1. Неимущественный характер требований исполнительного документа

1.1. К требованиям неимущественного характера относятся исполнительные документы неимущественного характера, обязывающие должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

1.2. Под исполнительными документами неимущественного характера понимаются те, в которых установлена обязанность должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), не связанные с передачей денег или иного имущества

1.3. Требования неимущественного характера перечислены в главе 13 Закона об исполнительном производстве

1.4. Решение суда, обязывающее приобрести недвижимое имущество в собственность, которое может быть передано лишь в форме совершения сделки, не свидетельствует о том, что судом разрешен спор неимущественного характера

1.5. Требование о предоставлении органом местного самоуправления гражданину помещения в собственность носит неимущественный характер

1.5.1. Требование исполнительного документа о предоставлении жилья к перечню требований неимущественного характера, предусмотренных главой 13 Закона об исполнительном производстве, не отнесено

1.6. Требование исполнительного документа о предоставлении органом местного самоуправления гражданину жилого помещения по договору социального найма - требование неимущественного характера

1.7. Обязанность по переносу гаража и сарая - требование неимущественного характера

1.8. Исполнительный документ об обязании комитета дорожного хозяйства субъекта РФ привести участок автодороги в соответствие с требованиями ГОСТ носит неимущественный характер

1.9. Решение суда об обязании провести конкурс на заключение договоров управления многоквартирными домами, не выбравшими способ управления, носит неимущественный характер

1.10. Требование исполнительного документа о проведении капитального ремонта носит неимущественный характер

1.11. Требование к ФСС о выделении средств на осуществление расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения, является неимущественным и подлежит исполнению в порядке ст. 105 Закона об исполнительном производстве

1.12. Исполнительные документы неимущественного характера разделяются на две группы: для исполнения которых необязательно личное участие должника и по которым действия должны быть совершены только должником

2. Имущественный характер требований исполнительного документа

2.1. Обязанность совершить действие не может быть отнесена к требованиям имущественного характера

2.2. Требования исполнительного документа о приобретении жилого помещения в собственность взыскателя относятся к требованиям имущественного характера

2.3. Исполнительный лист, обязывающий должника совершить действия по выплате действительной стоимости доли в уставном капитале общества, является исполнительным документом имущественного характера

2.4. Требование об устранении недостатков мебели носит имущественный характер

2.5. Обязанность произвести за свой счет, собственными силами или силами третьих лиц работы по устранению неисправностей естественной вытяжной вентиляции носит имущественный характер

2.6. То обстоятельство, что само совершение действия требует материальных затрат, для определения характера требования правового значения не имеет

3. Вина должника в неисполнении требований исполнительного документа

3.1. Взыскание исполнительского сбора возможно только при условии наличия вины должника в неисполнении судебного акта

3.1.1. Ст. 105 Закона об исполнительном производстве не ставит взыскание исполнительского сбора в зависимость от наличия или отсутствия вины должника

3.2. Виновность субъекта административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, определяется неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин

3.3. Предусмотренные ст. 105 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения могут быть применены только к должнику

3.4. Реализация должником права на приостановление исполнения судебного акта и исполнительного производства не является виновным поведением, влекущем ответственность за неисполнение исполнительного документа в назначенный срок

3.5. Утрата возможности исполнения исполнительного документа должна носить объективный характер и не может определяться причинами, зависящими от должника

3.6. Отсутствие ответных действий взыскателя на момент истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения требований по заключению соглашения, не свидетельствует об уклонении должника от исполнения возложенных на него обязанностей

3.7. Подписание соглашения обоими сторонами нельзя считать действием, подлежащим одномоментному совершению и зависящим только от должника

4. Злоупотребление правом со стороны должника

4.1. Регулярное исполнение должником постановлений о взыскании исполнительского сбора и наложении административного штрафа при длительном неисполнении им судебного акта свидетельствует о злоупотреблении правом

4.2. Отчуждение должником объекта недвижимости после вступления в законную силу решения суда о демонтировании его части свидетельствует о злоупотреблении должником своими правами

5. Нарушение и восстановление прав должника и взыскателя

5.1. Несовершение судебным приставом-исполнителем перечисленных в ст. 105 Закона об исполнительном производстве действий может быть признано судом незаконным бездействием

5.2. Непривлечение лица к административной ответственности не может рассматриваться в рамках обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

5.3. Непривлечение должника к административной ответственности за неисполнение в срок требований исполнительного документа не нарушает права и свободы взыскателя и не создает препятствий для осуществления им каких-либо прав

5.3.1. Непринятие судебным приставом-исполнителем мер по составлению в отношении должника протокола об административном правонарушении нарушает права взыскателя

5.4. Длительное исполнение судебного решения и истечение установленного ст. 36 Закона об исполнительном производстве двухмесячного срока не свидетельствуют о неправомерном бездействии судебного пристава-исполнителя при условии выполнения им предусмотренных ст. 105 Закона мер

5.5. Нарушение установленных ст. 105 Закона об исполнительном производстве общих условий исполнения содержащихся в исполнительном документе требований к должнику совершить определенные действия является существенным

5.6. Невозможность исполнения требований взыскателя при доказанности факта применения приставом всех предусмотренных мер не может расцениваться как бездействие указанного должностного лица и свидетельствовать о неэффективности принимаемых им мер

5.7. Вынесение постановления о новом сроке для исполнения требований исполнительного документа само по себе не восстанавливает какие-либо права и законные интересы должника в случае, если приставом после этого вынесено новое постановление об установлении нового срока

5.8. Повторное после прекращения действия уважительных причин неисполнения судебного акта установление срока на его добровольное исполнение не нарушает прав должника, обеспечивает определенность в его исчислении и не свидетельствует об установлении срока принудительного исполнения

5.9. Судебный пристав, устанавливая срок добровольного исполнения требований и одновременно налагая арест на денежные средства должника на расчетных счетах, создает препятствия в добровольном исполнении его обязательств перед взыскателем

5.10. Вынесение приставом нескольких постановлений аналогичного содержания с установлением разных сроков исполнения не препятствует должнику исполнить требования исполнительного документа

5.11. Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является основанием для установления факта незаконного бездействия пристава

5.12. Права взыскателя по исполнительным документам, для исполнения которых необязательно личное участие должника, могут быть защищены вне зависимости от непосредственных действий должника

5.13. По исполнительным документам, при исполнении требований по которым действия должны совершаться только должником, осуществление исполнения иными лицами изменяет содержание взыскания настолько, что цель исполнительного производства не достигается и удовлетворения исполняемых требований не происходит

6. Бремя доказывания применительно к статье 105 ФЗ "Об исполнительном производстве"

6.1. Заявитель должен доказать нарушение его прав и законных интересов при оспаривании несоответствующих требованиям ст. 105 Закона об исполнительном производстве действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

6.2. Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возлагается на должника

6.3. У судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность опровергать приведенные в заявлении об оспаривании его действий (бездействия) аргументы

7. Права судебного пристава-исполнителя и суда применительно к статье 105 ФЗ "Об исполнительном производстве"

7.1. Требование ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве о составлении протокола об административном правонарушении является императивным

7.1.1. Привлечение в случае неисполнения требований исполнительного документа должника к административной ответственности - право, а не обязанность судебного пристава-исполнителя

7.2. Для исполнения требования об освобождении земельного участка от строения обязательного участия должника не требуется, судебный пристав-исполнитель вправе сам организовать его исполнение

7.3. Действующее законодательство об исполнительном производстве не запрещает направление должнику более одного постановления о назначении нового срока исполнения

7.4. Закон об исполнительном производстве не требует составления приставом до организации исполнения решения суда рапорта в отношении должника по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ

7.5. Передача приставом права осуществить действия по демонтажу гаражного бокса и освобождению земельного участка взыскателю не освобождает должника от ответственности за неисполнение требований исполнительного документа и не препятствует установлению нового срока для его исполнения

7.6. Закон об исполнительном производстве не запрещает приставу при отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в пределах срока давности повторно решить вопрос о взыскании исполнительского сбора

7.7. Повторное установление срока для добровольного исполнения требований исполнительного листа после взыскания исполнительского сбора не препятствует осуществлению приставом действий по принудительному исполнению

7.8. Организация судебным приставом-исполнителем исполнения судебного акта самостоятельно является его правом, а не обязанностью

7.9. Освобождение должника от взыскания исполнительского сбора является правом, а не обязанностью суда и осуществляется с учетом всех обстоятельств дела

8. Обязанности судебного пристава-исполнителя применительно к статье 105 ФЗ "Об исполнительном производстве"

8.1. Для принятия решения о взыскании исполнительского сбора пристав устанавливает: истечение срока для добровольного исполнения; факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, неисполнение им требований исполнительного документа; непредставление доказательств уважительности причин неисполнения

8.2. Взыскание с должника исполнительского сбора при наличии обстоятельств неисполнения требований исполнительного документа - обязанность судебного пристава-исполнителя

8.3. Отсутствие у пристава технической возможности самостоятельно осуществить принудительное освобождение участка от имущества должника в виде специальной техники и рабочей силы не может служить основанием для непроведения исполнительных действий

8.4. Должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить уважительность причин неисполнения исполнительного документа

8.5. Судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать определенную последовательность действий, предусмотренных ст. ст. 30 и 105 Закона об исполнительном производстве

8.6. Взыскание исполнительского сбора должно предварять наложение штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ

8.7. Судебный пристав-исполнитель при принятии постановления о взыскании исполнительского сбора должен руководствоваться непроизвольными сроками

8.8. Заключение приставом договора на выполнение топографо-геодезических работ, привлечение специалиста для выполнения топографической съемки земельных участков при непроведении мер по освобождению земли общего пользования не свидетельствуют о надлежащем исполнении им своих обязанностей

8.9. Судебному приставу-исполнителю надлежит окончить исполнительное производство по требованию неимущественного характера в отношении находящейся в процессе ликвидации организации-должника

8.10. Осуществление исполнительских действий вне сроков исполнительного производства Закон N 229-ФЗ не допускает

8.11. Само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта не освобождает пристава от совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

8.12. Действующее законодательство не устанавливает обязанность судебного пристава-исполнителя на постоянной, регулярной основе извещать стороны исполнительного производства о ходе исполнения исполнительного документа

8.13. Пристав обязан представить доказательства извещения должника о возбуждении исполнительного производства и предоставлении ему разумного срока для добровольного исполнения решения суда, а также иные доказательства соблюдения порядка и сроков привлечения к ответственности

8.14. Cроки для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, должны быть установлены конкретно, в данной части не должно быть неясностей и противоречий, создающих неопределенность

8.15. Частичное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности по составлению протокола об административном правонарушении

8.16. Возможность последующего оспаривания в суд постановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не является основанием для неприменения к должнику штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ

8.17. Совершение приставом определенных исполнительных действий после обращения к нему взыскателя в отсутствие принятых на основании ст. 105 Закона об исполнительном производстве мер само по себе не свидетельствует о своевременности и исчерпывающем характере предпринятых действий

9. Вопросы законности постановления о взыскании исполнительского сбора и действий по составлению протокола об административном правонарушении

9.1. Факт отправки постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора с нарушением установленного срока не свидетельствует о его незаконности

9.2. Отсутствие в постановлении судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора печати не свидетельствует о его незаконности

9.3. В отсутствие данных о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, составление протокола об административном правонарушении незаконно

9.4. Ссылка в постановлении о возбуждении исполнительного производства на ст. 30 Закона об исполнительном производстве в отсутствие указания на срок для добровольного исполнения является основанием для признания недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора

9.5. Закон об исполнительном производстве не содержит положений о том, что невручение извещения по причине отсутствия адресата по указанному в исполнительном документе адресу является доказательством надлежащего извещения должника

9.6. Требование пристава об отключении электроэнергии к исполнителю по договору энергоснабжения киоска предпринимателя-должника по исполнительному производству об освобождении земельного участка от данного киоска законно

9.7. Постановление о взыскании исполнительного сбора не может быть вынесено ранее окончания срока, предоставленного для его добровольного исполнения, и должно соответствовать требованиям закона по форме и содержанию

9.8. Отсутствие в постановлении о взыскании исполнительского сбора указания на конкретную не исполненную должником обязанность на законность данного постановления не влияет

9.10. Довод о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора принято на основании дубликата исполнительного документа не свидетельствует о незаконности постановления о взыскании исполнительского сбора

10. Установление срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа

10.1. Факт отсутствия бюджетного финансирования и длительности процедуры приобретения жилья не является основанием для установления иного срока для добровольного исполнения решения суда

10.2. Отложение приставом исполнительных действий и приостановление в судебном порядке исполнительного производства само по себе не продлевает срок на добровольное исполнение

10.3. Срок на добровольное исполнение исполнительного документа может быть приостановлен только в том случае, если до его истечения суд или судебный пристав-исполнитель вынесли соответствующий акт о приостановлении исполнительного производства

10.4. Приостановление судом исполнительного производства после истечения срока добровольного исполнения судебного акта не может являться причиной его неисполнения

10.5. Трехмесячный срок для добровольного исполнения решения об обращении взыскания на средства бюджета установлен для денежного обязательства и для исполнительных документов неимущественного характера неприменим

10.6. Основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а не в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства

10.7. Назначение судебным приставом-исполнителем очередного нового срока для добровольного исполнения исполнительного документа в отсутствие с его стороны должных мер принудительного исполнения незаконно

10.8. Если судебным приставом требования ст. 105 Закона об исполнительном производстве выполнены, оснований для вывода о неоправданном затягивании исполнительного производства не имеется

10.9. Установление сокращенных сроков для добровольного исполнения и фиксированный размер исполнительского сбора предполагают, что при вынесении постановления о его взыскании пристав должен быть достоверно уведомлен о получении должником постановления о возбуждении производства в срок, позволяющий исполнить требования исполнительного документа

10.10. Вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и установление срока исполнения требований исполнительного документа в один день не свидетельствует о нарушении предусмотренной законом последовательности

10.11. Передача исполнительного производства от одного судебного пристава-исполнителя другому не прерывает установленный законом срок для исполнения требований исполнительного документа

10.12. Неустановление после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора нового срока для исполнения требований исполнительного документа свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ

10.13. Если пристав неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок

11. Ответственность за неисполнение исполнительного документа в установленный для его добровольного исполнения срок в связи с отсутствием финансирования

11.1. Отсутствие у должника достаточных денежных средств не является основанием для освобождения от административной ответственности за невыполнение требований исполнительного документа

11.1.1. Если нарушение срока исполнения судебного решения связано не с действиями должника, а вызвано отсутствием финансирования, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отсутствует

11.2. Сама по себе неплатежеспособность должника не свидетельствует о чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию

12. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для взыскания исполнительского сбора

12.1. Решение вопроса о том, являются ли те или иные доказательства достаточным подтверждением невозможности добровольного исполнения вследствие непреодолимой силы, осуществляется приставом в каждом конкретном исполнительном производстве исходя из его фактических обстоятельств и оценки представленных должником доказательств

12.2. Сам по себе длительный период неисполнения должником решения суда не является основанием для применения штрафных санкций при наличии уважительных причин, по которым должником не были выполнены требования судебного пристава-исполнителя

12.3. При аресте денежных средств, движимого и недвижимого имущества у должника отсутствует возможность добровольного выполнения требований исполнительного документа; при направлении приставу соответствующего уведомления оснований для взыскания исполнительского сбора не имеется

12.4. Согласование с взыскателем порядка исполнения исполнительного документа может быть расценено в качестве обстоятельства, позволяющего отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора или уменьшить его размер

12.5. Оформленное до истечения срока добровольного исполнения исполнительного документа заявление взыскателя о его возврате без исполнения исключает возложение на должника ответственности в виде исполнительского сбора

13. Обстоятельства, не освобождающие от уплаты исполнительского сбора

13.1. Исполнение должником исполнительного документа после окончания установленного для исполнения срока не освобождает должника от обязанности уплатить исполнительский сбор

13.2. Обращение должника к судебному приставу-исполнителю с заявлением о продлении установленного срока исполнения решения суда не свидетельствует о принятии должником всех возможных мер по его исполнению

13.3. Отклонение судом требований должника об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения само по себе свидетельствует об отсутствии уважительных причин для неисполнения судебного акта

13.4. Регламент, устанавливающий процедуру прохождения (согласования) документов в органе местного самоуправления для размещения здания, не может изменять течение сроков для добровольного и принудительного исполнения судебных актов, установленных в Законе об исполнительном производстве

13.5. Заключение между должником и взыскателем мирового соглашения после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа не влечет отмены постановления о взыскании исполнительного сбора

13.6. Письмо должника в адрес судебного пристава-исполнителя о том, что требование о возврате товара не может быть исполнено, не может служить основанием для освобождения его от уплаты исполнительного сбора

13.7. Обращение должника в УФССП с письменным заявлением о готовности исполнить решение суда в добровольном порядке не свидетельствует об исполнении решения суда и не освобождает его от обязанности исполнения требований исполнительного документа

13.8. Обращение с заявлением об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является основанием для отказа во взыскании с должника исполнительского сбора

13.9. Само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения судебного акта не освобождает должника от его обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе

13.10. Факт отзыва взыскателем исполнительного документа после истечения срока для добровольного исполнения не освобождает должника от уплаты исполнительского сбора

13.11. Наличие у должника кредитных договоров не является доказательством его тяжелого финансового положения и уважительной причиной неисполнения исполнительного документа в установленный срок

13.12. Законодательство об исполнительном производстве не содержит каких-либо изъятий по взысканию исполнительского сбора с бюджетных учреждений

13.13. Правовой статус должника как бюджетного учреждения сам по себе не свидетельствует о том, что неисполнение исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, а также о том, что в его действиях (бездействии) не имеется состава административного правонарушения

13.14. Невозможность привлечения заемных средств не является основанием для неисполнения требований исполнительных документов

13.15. Отсутствие у ребенка желания видеться с отцом не прекращает обязанности матери по исполнению требования исполнительного документа об определении порядка общения с ребенком

13.16. Командировка не препятствует должнику исполнить требование исполнительного документа о взыскании денежных средств, поскольку имеется возможность совершить электронный перевод

13.17. Отсутствие в исполнительном документе о переносе надземной части газопровода указания на обязанность должника получить технические условия и разработать проектную документацию не свидетельствует о невозможности исполнения данного исполнительного документа

13.18. Отсутствие у администрации города пакета документов, необходимого для решения о выдаче взыскателю разрешения на строительство, не свидетельствует о невозможности исполнения требования об устранении нарушений прав и законных интересов взыскателя, допущенных при обращении последнего с заявлением о выдаче разрешения на строительство

13.19. Реконструкция здания и соответствующее изменение его характеристик по сравнению с данными исполнительного листа не освобождает должника от исполнения требования исполнительного документа об освобождении здания (о выселении)

13.20. Прекращение производства автомобиля определенной комплектации само по себе не является обстоятельством, объективно препятствующим исполнению судебного решения о замене автомобиля на аналогичный новый

13.21. Продажа должником подлежащих сносу хозяйственных построек в качестве стройматериалов не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, свидетельствующим о невозможности исполнения судебного акта

13.22. Смена собственника подлежащего демонтажу торгового павильона сама по себе не означает, что соответствующий исполнительный документ не может быть исполнен

13.23. Смена собственника объекта недвижимости, часть которого подлежит демонтажу по судебному решению, не является основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства и не освобождает должника от исполнения судебного акта

13.24. Наличие на иждивении детей и отсутствие постоянного места работы не является достаточным основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора

13.25. Наличие у должника обязанности по исполнению судебных решений в отношении других взыскателей не является основанием для освобождения должника от исполнения решения суда

14. Ответственность за неисполнение исполнительного документа о предоставлении жилья

14.1. При разрешении дел об оспаривании органами власти постановлений о взыскании исполнительского сбора за неисполнение требования о предоставлении гражданам жилых помещений судам следует учитывать, что неисполнение таких решений может быть связано с отсутствием свободной жилой площади либо денежных средств в бюджете

14.2. Факт обращения органа власти в законодательный орган с просьбой о выделении дополнительных бюджетных средств на обеспечение гражданина жилым помещением имеет значение для разрешения дела об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора

14.3. Факт обращения органа власти с ходатайством об отсрочке исполнения исполнительного документа о предоставлении гражданину жилого помещения имеет значение для разрешения дела об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора

14.4. Отсутствие финансирования, длительность процедуры согласования (финансирования, поиска подрядчика) не свидетельствуют о наличии такого умышленного, злостного уклонения должника от исполнения судебного решения, которое являлось бы безусловным основанием для взыскания исполнительского сбора

14.4.1. Довод о том, что процедура приобретения жилого помещения за счет бюджетных средств в собственность края, объявление торгов, регистрация прав занимает длительный период времени, не свидетельствует о принятии всех необходимых мер для исполнения судебного решения

14.5. Отсутствие свободного муниципального жилищного фонда не является обстоятельством, исключающим вину органа местного самоуправления в неисполнении решения суда о предоставлении помещения по договору социального найма в установленный после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора срок

14.6. Бюджетное финансирование, контрактная система приобретения жилья объективно препятствуют исполнению судебного решения о предоставлении жилья по договору найма в пятидневный срок и исключают вину должника

14.7. Отсутствие у администрации муниципального образования свободного жилого помещения требуемой площади не является доказательством наличия уважительных причин невозможности исполнения требований исполнительного документа либо невозможности его исполнения вследствие непреодолимой силы

14.8. Отсутствие заявления взыскателя о предоставлении жилья при наличии судебного акта, обязывающего администрацию данное жилье предоставить, не является непреодолимым препятствием для исполнения указанного решения

14.9. Подписание мирового соглашения о предоставлении взыскателю по исполнительному производству жилого помещения после истечения установленного срока не свидетельствует о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении

14.10. Проведение конкурсных процедур по законодательству о размещении заказов для государственных (муниципальных) нужд для приобретения жилья является не единственным способом исполнения судебного решения о предоставлении администрацией жилого помещения

14.11. Отсутствие в реестре муниципального жилищного фонда жилого помещения с требуемыми характеристиками не лишает должника возможности при исполнении судебного решения предоставить взыскателю жилое помещение с улучшенными характеристиками

14.12. Несостоявшиеся аукционы по приобретению жилых помещений не освобождают администрацию муниципального образования от ответственности за неисполнение исполнительного документа в установленный срок

15. Освобождение от административной ответственности за неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в связи с малозначительностью

15.1. При оценке исполнения исполнительного документа о предоставлении гражданину жилого помещения позже установленного судебным приставом срока может быть применена норма КоАП РФ о малозначительности

15.2. Невыполнение ТСЖ требований исполнительного листа по передаче документов, направлению ответов, раскрытию информации о деятельности по управлению МКД нарушает права взыскателя, в связи с чем возможность освобождения ТСЖ от административной ответственности в связи с малозначительностью отсутствует

16. Способы надлежащего исполнения требований исполнительных документов

16.1. Демонтаж металлического забора на земельном участке относится к действиям, которые могут быть исполнены не только лично должником

16.2. При указании в решении суда и исполнительном листе на обязанность сноса самовольной постройки самим должником принудительное исполнение данного решения суда судебным приставом-исполнителем возможно и без изменения судом способа и порядка его исполнения

16.3. Размещение информации в газете о поступившем заявлении взыскателя и начале работ по формированию земельного участка для строительства объектов не является исполнением требований, указанных в исполнительном документе (обеспечить выбор земельного участка, оформить результаты выбора актом и др.)

16.4. Подтверждением надлежащего исполнения требования об обязании предоставить в аренду конкретный земельный участок являются доказательства подготовки и направления в адрес взыскателя подписанного уполномоченным органом договора аренды, соответствующего принятому решению о предоставлении участка и требованиям законодательства

16.5. Администрация муниципального образования обязана обеспечить исполнение требований исполнительного документа о предоставлении земельного участка предпринимателю, в том числе и в случае, если выполнение отдельных процедур возложено на иные органы местного самоуправления

16.6. Включение жилого дома в долгосрочную целевую программу не свидетельствует об исполнении решения суда о проведении капитального ремонта

16.7. Заключение должником контракта на выполнение работ в отношении спорного многоквартирного дома не подтверждает факт исполнения соответствующих требований исполнительного документа в установленный срок

16.8. Решение суда о возложении обязанности предоставить технические средства реабилитации детям-инвалидам должно быть исполнено путем фактического их предоставления, издание соответствующих приказов недостаточно

17. Отдельные вопросы применения ст. 105 Закона об исполнительном производстве

17.1. Арест как мера по обеспечению требования исполнительного документа может применяться при исполнении требований, в том числе неимущественного характера

17.2. Ликвидация должника не является основанием для прекращения исполнительного производства по требованию об освобождении земельного участка

17.3. Исполнительный документ неимущественного характера не может быть предъявлен для исполнения в орган Федерального казначейства

17.4. Взыскание с должника исполнительского сбора и привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ осуществляются за различные правонарушения

17.5. Казначейство обязано принять к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, если должник является бюджетным учреждением и не имеет счетов в Банке России или иной кредитной организации

17.6. Положения ст. 239 Бюджетного кодекса РФ не могут рассматриваться как устанавливающие судебный порядок взыскания с бюджетных учреждений исполнительского сбора, налагаемого судебным приставом-исполнителем

17.7. На сторонах исполнительного производства лежит обязанность самостоятельно осуществлять контроль за выполнением исполнительных документов и получать информацию о ходе их исполнения

17.8. Законодательство об исполнительном производстве не дифференцирует порядок и условия исполнения требований неимущественного характера в зависимости от субъектного состава участников исполнительного производства

Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения

1. Общие условия надлежащего исполнения исполнительного документа о восстановлении на работе

1.1. Исполнение решения по делу о восстановлении на работе считается завершенным с момента фактического допуска работника к исполнению его прежних обязанностей, следующего за изданием работодателем приказа об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении

1.2. Если после окончания исполнительного производства работодателем отменен приказ о восстановлении работника на работе, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по требованию о восстановлении на работе может быть отменено

1.3. Под исполнением решения о восстановлении на работе понимается совершение работодателем двух действий в совокупности, а именно вынесение приказа об отмене приказа об увольнении и допуск работника к исполнению прежних трудовых обязанностей

1.4. Смысл процедуры восстановления на работе заключается в отмене правовых последствий увольнения путем отмены приказа об увольнении, а не путем издания приказа о восстановлении на работе

1.5. Обязанность работодателя выплатить заработную плату за время вынужденного прогула наступает одновременно с отменой им приказа об увольнении и восстановлением работника в прежней должности, являясь неотъемлемой частью процесса восстановления на работе

1.6. Судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа о восстановлении на работе должен установить, допущен ли работник к исполнению прежних трудовых обязанностей, определено ли ему рабочее место, имеет ли он доступ к рабочему месту

1.7. Обязанность по отмене приказа об увольнении возложена на работодателя, а не на суд

1.8. Бремя доказывания своевременности исполнения решения суда о восстановлении на работе лежит на работодателе

1.9. В резолютивной части решения суда о восстановлении на работе обязательно указание должности работника до увольнения, структурного подразделения (при наличии согласно трудовому договору), организации-работодателя и даты восстановления на работе

1.10. Восстановление на работе подразумевает не только продолжение работы у данного работодателя по ранее занимаемой должности, но и выполнение трудовой функции на прежних условиях, в том числе с сохранением ранее установленного порядка, размера и системы оплаты труда

1.11. У работника, восстановленного на работе после незаконного увольнения, условия трудового договора восстанавливаются в полном объеме, в том числе в отношении стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск

2. Фактический допуск к работе, выполнение прежних трудовых обязанностей

2.1. Должные меры работодателя по фактическому допуску работника к выполнению прежних трудовых обязанностей включают соблюдение различных условий допуска к работе (допуск к гос. тайне, обязательный мед. осмотр и др.)

2.2. Категории "исполнение прежних трудовых обязанностей" и "фактический допуск к работе" неравнозначны

2.3. Фактический допуск к работе означает реальное (фактическое) исполнение работником возложенных на него трудовым договором обязанностей

2.4. Исполнение прежних трудовых обязанностей предполагает возвращение работника и работодателя в состояние, предшествовавшее изданию приказа об увольнении

2.5. Предоставление работодателем иного рабочего места не может рассматриваться как неисполнение работодателем требования о восстановлении на работе

2.6. При наличии у работодателя данных об имеющихся у работника медицинских противопоказаниях к управлению транспортным средством восстановление его в должности водителя объективно невозможно

2.7. Неспособность работодателя по объективным причинам обеспечить работника работой, обусловленной трудовым договором, не свидетельствует о создании работодателем препятствий по допуску работника к исполнению своих прежних должностных обязанностей

2.8. Предоставление работнику прежнего рабочего места и предложение занять соответствующую его квалификации должность ввиду сокращения прежней является надлежащим исполнением требования о восстановлении на работе

2.9. Направление работника после восстановления в должности на стажировку не является нарушением положений ст. 106 Закона об исполнительном производстве, если она является обязательной для допуска к работе

3. Изменение штатного расписания при восстановлении на работе

3.1. На работодателе не лежит обязанность по включению в штатное расписание должности, ранее исключенной из штатного расписания, на которую впоследствии решением суда был восстановлен работник

3.1.1. Если на момент восстановления работника должность, которую он занимал до незаконного увольнения, сокращена, то организации надлежит восстановить также и должность работника путем внесения соответствующих изменений в штатное расписание

3.2. На работодателе не лежит обязанность внести изменения в штатное расписание при отсутствии такого указания в исполнительном листе о восстановлении на работе

3.3. Работодатель вправе произвести увольнение истца в связи с сокращением штата, если на момент восстановления истца на работе его должность была сокращена

3.4. Вопросы внесения работодателем изменений в штатное расписание и локальные нормативные акты находятся за рамками ст. 106 Закона об исполнительном производстве

3.5. Внесение изменений в штатное расписание само по себе не может свидетельствовать о фактическом допуске работника к исполнению прежних трудовых обязанностей

4. Злоупотребление работником своими правами

4.1. Невыход восстановленного работника на работу, отсутствие в течение длительного времени на работе без уважительных причин свидетельствуют о злоупотреблении работником материальным правом в трудовых отношениях

4.2. Работник злоупотребляет правом, если, располагая информацией о совершении работодателем действий, необходимых для исполнения решения о восстановлении на работе, он уклоняется от выхода на работу, демонстрирует нежелание работать

4.3. Наличие у работника статуса ИП не может расцениваться как злоупотребление правом в рамках процесса его восстановления на работе

4.4. Отсутствие со стороны работника действий по поиску новой работы после увольнения не может расцениваться как злоупотребление правом в рамках процесса его восстановления на работе

4.5. Если работодатель не уведомил работника о готовности добровольно исполнить решение суда и восстановить его в прежней должности, факт информированности работника о принятом решении ввиду его присутствия в судебном заседании не свидетельствует об обязанности работника приступить к работе на следующий день после вынесения решения суда

5. Отдельные вопросы применения ст. 106 Закона об исполнительном производстве

5.1. Издание работодателем приказа об объявлении простоя после восстановления работника на работе не свидетельствует о неисполнении решения суда о восстановлении на работе

5.2. Ликвидация филиала, в котором работник осуществлял трудовую деятельность, не является основанием для освобождения работодателя от исполнения решения суда о восстановлении работника на работе

5.3. В случае восстановления работника на прежней работе заключения трудового договора не требуется

5.4. Местом исполнения исполнительного документа о восстановлении на работе является адрес места нахождения (юридический адрес) работодателя; оснований для выдачи нескольких исполнительных листов (для исполнения в различных местах) не имеется

5.5. Обязанность по немедленному исполнению требования о восстановлении на работе наступает в силу закона вне зависимости от соответствующего указания в резолютивной части решения

5.6. Содержание приказа о восстановлении на работе в целом, действующим законодательством не регламентировано, за исключением необходимости указания в нем на отмену ранее изданного приказа об увольнении

5.7. Работодатель обязан ознакомить работника под роспись с приказом о восстановлении его на работе

5.8. Работодатель обязан в день отмены приказа об увольнении уведомить об этом работника и допустить его к выполнению трудовых обязанностей

5.9. Если работодатель не довел до сведения работника, что приказ об увольнении отменен и он может приступить к работе, решение суда о восстановлении не считается выполненным

5.10. Издание приказа об отмене приказа об увольнении само по себе не подтверждает фактического создания работнику условий для осуществления его трудовой функции

5.11. Факт сокращения должности, с которой работник был уволен, сам по себе не препятствует исполнению судебного решения о восстановлении на прежней работе незаконно уволенного работника

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, об освобождении нежилого помещения, земельного участка, о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций

1. Применение установленного порядка выселения должника

1.1. Выселение не требуется, если лицо фактически не пользуется жилым помещением

1.2. При сносе самовольной постройки выселение не требуется, поскольку такое строение не имеет статуса жилого фонда

2. Уведомление должника об исполнении требований исполнительного документа с установлением срока исполнения

2.1. Уведомление должника об исполнении требований исполнительного документа о выселении с установлением срока их исполнения должно быть письменным

2.2. Уведомление должника об исполнении требований исполнительного документа о выселении с установлением срока исполнения может быть вручено членам семьи, проживающим совместно с должником

2.3. Если должник не поставил в известность судебного пристава-исполнителя о смене адреса или ином месте пребывания, то направление уведомления по прежнему адресу является надлежащим

2.4. Уклонение должника от получения почтовой корреспонденции влечет за собой риск неблагоприятных последствий для должника

2.5. Уведомление должника об исполнении требований исполнительного документа с установлением срока исполнения не является отсрочкой исполнения решения суда

3. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения

3.1. Выселение как мера принудительного исполнения применяется после возбуждения исполнительного производства и истечения установленного срока для добровольного исполнения требований о вселении или выселении

3.2. Исполнение требования о выселении предполагает, что должник должен фактически выехать и освободить помещение от принадлежащего ему имущества и не пользоваться данным помещением

3.3. Выселение предполагает не только прекращение фактического владения и пользования выселяемого жилым помещением, но и возврат помещения во владение собственника

3.4. Выселение должника для исполнения требования исполнительного документа не ставится в зависимость от наличия или отсутствия у него иного жилья

3.5. Судебный пристав-исполнитель вправе входить без согласия в нежилое помещение, как принадлежащее должнику, в том числе занимаемое другим лицом, так и принадлежащее другому лицу, занимаемое должником

3.6. Доказательством осуществления принудительного выселения судебным приставом-исполнителем лица, указанного в исполнительном документе, является наличие акта о выселении

4. Включение имущества выселенного должника в опись, хранение имущества

4.1. Принадлежность должнику имущества, находящегося в используемом им освобождаемом помещении, презюмируется

4.2. Включение имущества в опись при выселении следует отличать от включения имущества в опись при аресте, предполагающем его изъятие и ограничение в пользовании имуществом

4.3. Внесение судебным приставом-исполнителем поврежденных, старых вещей в опись в качестве ветоши не является унижением человеческого достоинства должника

4.4. При освобождении помещения от имущества должника правила о неприкосновенности минимума имущества не применяются, поскольку на это имущество взыскание не обращается

4.5. Освобождение помещения от имущества при выселении не лишает собственников этого имущества возможности получить его в месте хранения

4.6. При изъятии имущества с целью освобождения нежилого помещения проведение оценки его стоимости не требуется

4.7. Не являющийся должником по исполнительному производству собственник имущества, включенного в опись при выселении, вправе обратиться в суд с иском об исключении имущества из описи

4.8. Выселение должника из жилого помещения предусматривает обеспечение в необходимых случаях хранения его имущества с возложением на должника понесенных расходов и дальнейшую реализацию имущества

4.9. Закон допускает изменение места хранения имущества выселенного должника; при этом уведомление и присутствие выселяемого лица, составление акта описи имущества не являются обязательным

5. Исполнение требования о сносе строения, здания, сооружения, отдельных конструкций

5.1. Правила о сносе строения, здания, сооружения, отдельных конструкций распространяются на исполнение решений судов о сносе объектов капитального и незавершенного строительства, надстроенных этажей в правомерных строениях, пристроек и временных построек

5.2. Осуществляемый в ходе исполнительного производства снос строения, здания, сооружения или отдельных конструкций не регулируется нормами градостроительного законодательства

5.3. Привлечение судебным приставом-исполнителем специализированной организации для исполнения требований исполнительного документа не является изменением порядка и способа исполнения судебного акта

5.4. Привлечение специализированной организации для сноса строения, здания, сооружения, отдельных конструкций является правом, а не обязанностью судебного пристава

5.5. Расходы по сносу строения, здания, сооружения, отдельных конструкций относятся к расходам по совершению исполнительных действий и подлежат возмещению за счет должника

Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя

1. Удовлетворение иска о вселении в нежилое помещение недопустимо

2. Судебный пристав-исполнитель не вправе совершать какие-либо действия в отношении лица, не указанного в исполнительном документе о вселении в качестве должника и препятствующего вселению взыскателя

3. Судебный пристав-исполнитель не обязан фиксировать в акте совершения исполнительных действий какие-либо самостоятельные действия взыскателя

4. Фактическое исполнение требования о вселении на момент окончания исполнительного производства не имеет правового значения, если должник в течение трех лет после вселения препятствует проживанию взыскателя

5. Исполнительное производство о вселении взыскателя не может быть окончено, если судебным приставом-исполнителем не обеспечен беспрепятственный доступ и проживание взыскателя в жилом помещении

6. Законом не предусмотрено возобновление исполнительного производства по истечении трехлетнего срока после вселения на основании судебного решения

7. Судебный пристав-исполнитель не вправе отменить постановление об окончании исполнительного производства; соответствующими полномочиями наделен старший судебный пристав и его заместитель

Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника

1. В постановлении об административном приостановлении деятельности должника суд не обязан устанавливать конкретные меры, направленные на исполнение указанных мероприятий, за исключением мер по приостановлению операций по счетам

2. Приостановлению подлежит деятельность конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя, а не объекта недвижимости, в котором выявлено нарушение

3. Определяя срок административного приостановления деятельности должника, суд должен указать обстоятельства, послужившие основанием для назначения конкретного срока

4. Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности юридического лица не должно определяться в постановлении

Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

1. Назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не ставится в зависимость от наличия у привлекаемого к ответственности лица гражданства другого государства

2. Выдворение иностранного гражданина осуществляется на основании судебного постановления и не требует каких-либо разрешительных процедур со стороны государства, куда предполагается выдворение

3. Длительность содержания лица, подвергнутого административному выдворению, в специальном учреждении на законность судебного постановления о выдворении не влияет

Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ

1. Уклонение от отбывания обязательных работ не является длящимся нарушением и закончено с момента повторного нарушения порядка отбывания административного наказания

2. Назначение административного наказания за уклонение от отбывания обязательных работ не освобождает лицо от исполнения обязанности по отбытию данного вида наказания

3. Лицо, уклоняющееся от отбытия обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за такое нарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания

4. Контролировать исполнение наказания в виде обязательных работ является обязанностью судебного пристава-исполнителя

Исполнение содержащихся в исполнительных документах требований об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком

1. Отсутствие в резолютивной части решения суда указания на обязанность ответчика исполнять установленный порядок общения с ребенком не препятствует возбуждению исполнительного производства

2. Определение места жительства ребенка предполагает обязанность одного родителя передать ребенка тому родителю, с которым определено место жительства ребенка

3. При исполнении требований о порядке общения с ребенком судебный пристав-исполнитель обязан установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком, а не принудительно передавать ребенка взыскателю

4. Отказ несовершеннолетнего ребенка от общения с родителем не может быть преодолен мерами принудительного исполнения решения суда

5. Законом не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя присутствовать при каждой встрече ребенка с взыскателем для общения

6. Участие детского психолога в совершении исполнительных действий может быть признано необходимым в силу малолетнего возраста ребенка, конфликтных отношений между должником и взыскателем и иных обстоятельств, требующих оценки психологического состояния ребенка

7. Привлеченный к участию в исполнительных действиях психолог не является посторонним лицо м и удалению не подлежит

8. Судебный пристав не обязан истребовать ребенка для общения у любого лица, его удерживающего, если это противоречит установленному судом порядку общения заявителя с ребенком

9. Отсутствие в постановлении о взыскании исполнительского сбора указания на конкретную не исполненную должником обязанность может быть признано допустимым, если невыполнение обязанности следует из исполнительного документа и акта совершения исполнительных действий

Распределение взысканных денежных средств

1. Применение порядка распределения денежных средств

1.1. Предусмотренный порядок распределения денежных средств применяется при осуществлении мер принудительного исполнения и не препятствует перечислению должником долга непосредственно взыскателю при добровольном исполнении требований исполнительного документа

1.2. Должник не вправе изменять очередность распределения судебным приставом-исполнителем денежных средств в соответствии с установленной законом очередностью

1.3. Обращение взыскания на имущество должника, значительно превышающее сумму долга, допустимо, поскольку должнику выплачивается разница между вырученной от реализации имущества суммой и суммой долга

1.4. Решение суда считается исполненным, если денежные средства должника в необходимом размере поступили на депозитный счет службы судебных приставов

2. Перечисление денежных средств с депозитного счета на счет взыскателя

2.1. Перечисление денежных средств с депозитного счета осуществляется по распоряжению старшего судебного пристава-исполнителя - руководителя подразделения ССП, а не судебного пристава-исполнителя, который ведет исполнительное производство

2.2. Законом не предусмотрена выдача взыскателю наличных денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения службы судебных приставов от должника

2.3. Безналичное перечисление денежных средств на счет взыскателя осуществляется в полном объеме без каких-либо комиссий и удержаний

2.4. Взыскатель не обязан открывать в банке новый специальный счет для перевода ему взысканных с должника денежных средств с депозитного счета; перечисление может быть произведено на уже имеющийся у него счет в банке

2.5. Установленный законом срок в 5 операционных дней для перевода взыскателю денежных средств, поступивших на депозитный счет ОСП, является обязательным

2.6. Пятидневный срок исчисляется со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения службы судебных приставов, а не со дня получения уведомления из банка о перечислении

2.7. Денежные средства, поступившие от должника на депозитный счет ОСП, не могут быть перечислены взыскателю в период приостановления исполнительного производства

2.8. Просрочка перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств на счет взыскателя не возлагает негативных последствий на банк и не лишает должника права требовать возмещения убытков

2.9. С момента поступления денежных средств на счет взыскателя отношения взыскателя и банка, в котором у взыскателя открыт счет, по поводу данных денежных средств носят гражданско-правовой характер

3. Извещение взыскателя о поступлении денежных средств от должника на депозитный счет

3.1. Обязанность известить взыскателя о поступлении денежных средств в случае отсутствия его реквизитов лежит на судебном приставе-исполнителе

3.2. Судебный пристав-исполнитель обязан известить взыскателя о поступлении денежных средств на депозит только при отсутствии сведений о банковских реквизитах взыскателя

3.3. При извещении взыскателя о поступлении денежных средств на депозит судебный пристав-исполнитель не обязан указывать сумму и дату поступления денежных средств

3.4. Срок направления взыскателю извещения о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения службы судебных приставов законом не установлен

4. Взыскание исполнительского сбора

4.1. Исполнительский сбор не может быть взыскан до полного исполнения требований взыскателя по исполнительному документу

4.2. Если требования взыскателя исполнены с нарушением срока добровольного исполнения, то выносится постановление о взыскании исполнительского сбора с каждого солидарного должника

4.3. Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать 7% от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание

4.4. Взыскание исполнительского сбора в первоочередном порядке затрагивает права и охраняемые законом интересы взыскателя

4.5. Тот факт, что действия судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в первую очередь не оспаривались, не является основанием для отказа в иске о возмещении убытков, причиненных такими действиями

Очередность удовлетворения требований взыскателей

1. Применение правил очередности удовлетворения требований взыскателей

1.1. Правила очередности удовлетворения требований взыскателей связаны с основанием удовлетворенных требований, отраженных в исполнительном документе

1.2. Предусмотренные ст. 111 Закона об исполнительном производстве правила очередности применяются только в случаях недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований

1.3. Правила очередности удовлетворения требований взыскателей применяются при наличии в исполнительном производстве более одного взыскателя

1.4. Правила очередности применяются в одном сводном исполнительном производстве и не позволяют судебному приставу-исполнителю распределять денежные средства на погашение долга по другому исполнительному производству

1.5. Предусмотренные ст. 111 Закона об исполнительном производстве правила очередности не применяются при обращении взыскания на безналичные денежные средства должника, находящиеся на банковском счете

1.6. Правила очередности удовлетворения требований взыскателей не применяются при оставлении взыскателем нереализованного имущества за собой

1.7. При зачете встречных однородных требований должны соблюдаться предусмотренные ст. 111 Закона об исполнительном производстве правила очередности и пропорциональности удовлетворения требований

1.7.1. Предусмотренные ст. 111 Закона об исполнительном производстве правила не запрещают зачет требований разной очереди

2. Распределение взысканной с должника денежной суммы между взыскателями

2.1. Единственным условием для распределения взысканной с должника суммы между взыскателями является предъявление на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительных документов

2.2. Распределение взысканной с должника денежной суммы между взыскателями не зависит от наличия либо отсутствия иной возможности у взыскателя для удовлетворения требований за счет залогового имущества

2.3. Обращение взыскания на имущество должника по заявлению одного из взыскателей, на очередность удовлетворения требований иных взыскателей, предъявивших исполнительные документы, не влияет

2.4. Задолженность по алиментам, возникшая в результате просрочки платежа, не может быть отнесена к требованиям четвертой очереди взыскания

2.5. Задолженность по алиментам за прошлый период, взысканная после совершеннолетия ребенка, относится не к требованиям об алиментах, а к иным требованиям четвертой очереди

2.6. При взыскании долга по сводному исполнительному производству в порядке ст. 111 Закона об исполнительном производстве установить ежемесячный фиксированный в пользу одного взыскателя невозможно

2.7. Должник не вправе самовольно изменять очередность погашения долгов взыскателям, в том числе посредством указания данных одного из взыскателей при перечислении денежных средств

2.8. Неправильное распределение между взыскателями разных очередей поступивших от должника сумм нарушает прежде всего права взыскателя

2.9. Признание иска взыскателя должником или заключение мирового соглашения может быть не принято судом ввиду нарушения прав и законных интересов взыскателей по сводному исполнительному производству

2.10. Тот факт, что действия судебного пристава-исполнителя по первоочередному взысканию исполнительского сбора до удовлетворения требований всех взыскателей по сводному исполнительному производству не оспаривались, не является основанием для отказа в иске о возмещении убытков, причиненных такими действиями

Исполнительский сбор

1. Правовая природа исполнительского сбора

1.1. Исполнительский сбор является санкцией публично-правового характера и не относится к налогам и сборам

1.2. Поручитель по кредитному договору не вправе при переходе к нему права регрессного требования к основному должнику требовать возмещения взысканного с него ранее исполнительского сбора

1.3. Неисполнение должником без уважительных причин требований исполнительного документа, предъявленного повторно после его отзыва, влечет наступление административной ответственности

1.4. Исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции

1.5. Постановление о взыскании исполнительского сбора не подлежит исполнению правопреемником должника-гражданина

2. Основания и порядок взыскания исполнительского сбора

2.1. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть вынесено в любой момент после наступления обстоятельств, явившихся основанием для его взыскания, и вплоть до окончания исполнительного производства

2.2. Ненаправление судебным приставом-исполнителем должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства исключает взыскание исполнительского сбора

2.3. Взыскание исполнительского сбора невозможно при отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок

2.4. Возврат должнику уплаченного исполнительского сбора не может быть осуществлен путем взыскания его суммы с взыскателя при повороте исполнения отмененного решения суда

2.5. В рамках сводного исполнительного производства в отношении нескольких солидарных должников постановление о взыскании исполнительского сбора должно выноситься в отношении каждого из должников, а общая сумма взысканного сбора не должна превышать 7% от общей суммы долга

2.6. Отзыв исполнительного листа из органа местного самоуправления по истечении трехмесячного срока на его исполнение и последующее предъявление для принудительного исполнения не исключает возможности взыскания исполнительского сбора

2.7. При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа

2.8. Если должником не исполнено несколько имущественных и/или неимущественных требований, то исполнительский сбор устанавливается в отношении каждого из них

2.9. Если в исполнительном документе одновременно указаны подлежащая взысканию денежная сумма в связи с неисполнением должником обеспеченного залогом обязательства и требование об обращении взыскания на заложенное имущество, то при неисполнении требования о взыскании денежных средств размер исполнительского сбора рассчитывается только от подлежащей взысканию суммы

2.10. При несовершении должником действий по добровольному исполнению требования об обращении взыскания на заложенное имущество размер исполнительского сбора определяется по правилам, установленным для исполнительных документов неимущественного характера

3. Порядок оспаривания, отсрочки или освобождения от взыскания исполнительского сбора, уменьшение размера исполнительского сбора

3.1. Суд вправе уменьшить размер исполнительского сбора либо освободить должника от его взыскания в т.ч. и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора

3.2. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались

3.3. Основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания исполнительского сбора могут являться только обстоятельства непреодолимой силы

3.4. Если меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора

3.5. Действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть

3.6. При подаче в суд заявления об отсрочке (рассрочке), освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера госпошлина не уплачивается

3.7. Заявление об уменьшении размера исполнительского сбора подается в суд по общим правилам искового производства по месту нахождения ответчика

3.8. Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в т.ч. и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции

3.9. При рассмотрении судом дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора взыскатель к участию в деле не привлекается

3.10. Заявление о снижении исполнительского сбора не может быть принято судом к производству как материал без возбуждения гражданского дела и не может быть прекращено производством по этому основанию

3.11. Рассмотрение дела об освобождении от взыскания исполнительского сбора в порядке административного судопроизводства само по себе не влияет на правильность принятого судом решения по существу

3.12. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным

Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве

1. Административная ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве

1.1. Постановление судебного пристава-исполнителя о привлечении к административной ответственности не может быть оспорено в порядке гражданского судопроизводства

1.2. При возбуждении судебным приставом-исполнителем и рассмотрении дела об административном правонарушении во всяком случае должен соблюдаться порядок, предусмотренный КоАП РФ

2. Уголовная ответственность в связи с нарушением законодательства об исполнительном производстве

2.1. Сообщение судебного пристава-исполнителя об обнаружении в действиях должника признаков преступления в форме рапорта, а не представления, соответствует закону

2.2. Отказ в возбуждении уголовного дела по факту злостного неисполнения решения суда не может быть оспорен как бездействие ФССП

2.3. Уголовная ответственность в случае неисполнения судебного решения наступает лишь в случае его злостности

2.4. Под злостностью неисполнения судебного акта для целей привлечения к уголовной ответственности следует понимать неисполнение судебного акта при наличии письменного предупреждения

2.5. Само по себе предупреждение лица об уголовной ответственности за неисполнение решения суда не может свидетельствовать о злостности уклонения

2.6. При неисполнении судебного решения признак злостности отсутствует в случае отсутствия реальной возможности произвести исполнение

2.7. По делам о злостном уклонении от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетних детей должен быть установлен точный период уклонения

2.8. Норма об уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда не создает неопределенности в применении как не учитывающая возможного наличия задолженностей по обязательствам разных видов с определенной очередностью исполнения

2.9. Привлечение лица к уголовной ответственности за злостное неисполнение решения суда не исключает его повторного привлечения к уголовной ответственности с той же квалификацией преступления впоследствии

Порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение исполнительного документа

1. Привлечение кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов должника, к административной ответственности возможно лишь в рамках исполнительного производства

2. Постановление о розыске счетов не является исполнительным документом и его неисполнение кредитной организацией не влечет административной ответственности по статье 17.14 КРФоАП

3. Непривлечение должника или иного лица, не исполняющего требования законодательства об исполнительном производстве, к административной или уголовной ответственности может свидетельствовать о противоправном бездействии судебного пристава-исполнителя

Расходы по совершению исполнительных действий

1. Понятие и признаки расходов по совершению исполнительных действий

1.1. Предусмотренный законом перечень расходов по совершению исполнительных действий не является исчерпывающим

1.2. Расходы признаются расходами по совершению исполнительных действий, только если установлена причинная связь между понесенными расходами и исполнением исполнительного документа

1.3. Понесенные расходы признаются расходами по совершению исполнительных действий только в случаях, когда их совершение было необходимо и обоснованно в процессе исполнения исполнительного документа

1.4. Расходами по совершению исполнительных действий являются только фактически произведенные и подтвержденные документально расходы

1.5. Расходы, понесенные после фактического исполнения требований исполнительного документа или окончания исполнительного производства, к расходам по совершению исполнительных действий не относятся

1.6. Определение порядка оплаты проведенной оценки не может быть расценено как действие, направленное на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа

2. Возмещение с должника расходов по совершению исполнительных действий

2.1. Расходы по совершению исполнительных действий могут быть оплачены из средств бюджета, взыскателем, иными участниками исполнительного производства с последующим возмещением за счет должника

2.2. Законом не предусмотрено возмещение расходов по совершению исполнительных действий взыскателю и лицам, понесшим эти расходы, сначала за счет федерального бюджета, а затем - за счет должника

2.3. Обязанность службы судебных приставов компенсировать расходы по охране (хранению) арестованного имущества взыскателю и лицам, понесшим эти расходы, носит договорный характер и вытекает из гражданско-правовых отношений

2.4. Если принятие судебным приставом-исполнителем оценки имущества должника признано незаконным, расходы по совершению данного исполнительного действия возмещению с должника не подлежат

2.5. Расходы по совершению исполнительных действий за счет должника возмещаются лицам, понесшим эти расходы (взыскателю, специалисту и др.), а не только федеральному бюджету

3. Отнесение отдельных видов расходов к расходам по совершению исполнительных действий

3.1. Вознаграждение представителю взыскателя, привлеченному к участию в исполнительном производстве, не относится к судебным расходам, а является расходом по совершению исполнительных действий

3.2. Средства, удержанные банком с клиента-взыскателя по договору банковского вклада, не относятся к расходам по совершению исполнительных действий и не подлежат возмещению должником

3.3. Средства, затраченные на проведение государственной регистрации прав взыскателя, не являются расходами по совершению исполнительных действий и осуществляются за счет средств взыскателя

3.4. Почтовые расходы, понесенные службой судебных приставов-исполнителей, не являются расходами по совершению исполнительных действий и финансируются из бюджета

Возмещение расходов по совершению исполнительных действий

1. Общие принципы распределения расходов, связанных с совершением исполнительных действий

1.1. Перечень расходов на совершение исполнительных действий не является исчерпывающим

1.2. Несение расходов на совершение определенных исполнительных действий само по себе не нарушает прав должника

1.3. Судебный пристав-исполнитель не наделен полномочиями по проверке обоснованности и соразмерности понесенных стороной исполнительного производства расходов на совершение исполнительных действий

1.4. Расходы на совершение исполнительных действий для целей процедуры банкротства признаются текущими платежами

1.5. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника суммы расходов на совершение исполнительных действий является исполнительным документом, но не требует возбуждения отдельного исполнительного производства

1.6. Издержки, связанные с проведением госрегистрации прав на имущество за взыскателем, не относятся к расходам на совершение исполнительных действий

1.7. Комиссия банка за выдачу с лицевого счета денежных средств, перечисленных другими кредитными организациями при исполнении требований исполнительного документа не признается расходами на совершение исполнительных действий

2. Возмещение расходов на совершение исполнительных действий за счет федерального бюджета

2.1. Перечень случаев, когда возмещение расходов на совершение исполнительных действий отнесено на федеральный бюджет, является исчерпывающим

2.2. Составленный судебным приставом-исполнителем акт описи имущества не может расцениваться как простая письменная форма договора хранения и, соответственно, являться основанием для взыскания суммы расходов на хранение как расходов на совершение исполнительных действий

2.3. Вознаграждение поклажедержателя, выплаченное лицом, заключившим безвозмездный договор хранения арестованного имущества с ФССП, и поручившим исполнение третьему лицу, не подлежит взысканию с ФССП в виде расходов на совершение исполнительных действий

Защита прав взыскателя при несвоевременном исполнении исполнительного документа

1. Статья 118 ФЗ "Об исполнительном производстве" закрепляет право взыскателя обратиться в суд с иском о взыскании денежной суммы, уже удержанной с должника, но не перечисленной взыскателю

2. Субъектом ответственности по статье 118 ФЗ "Об исполнительном производстве" выступает, как правило, юридическое лицо либо ИП, которые обязаны осуществлять удержание с должника денежных сумм в рамках исполнительного производства

3. Применение статьи 118 ФЗ "Об исполнительном производстве" к руководителю либо работникам ликвидируемой организации, являющейся должником по исполнительному производству, исключается

4. ФЗ "Об исполнительном производстве" не ограничивает прав взыскателя при недобросовестности дебитора должника

5. Кредитная организация, через которую осуществляются платежи в рамках исполнительного производства, сама по себе не может считаться плательщиком

6. Не может быть отказано в принятии иска о взыскании удержанной с должника, но не перечисленной суммы, по причине неподведомственности дела суду

Защита прав других лиц при совершении исполнительных действий

1. Освобождение имущества от ареста

1.1. Правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник либо иной законный владелец имущества

1.2. Споры об освобождении имущества от ареста подлежат рассмотрению в порядке искового производства с привлечением судебного пристава-исполнителя в статусе третьего лица

1.3. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов

1.4. При наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, законный владелец, иное заинтересованное лицо вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста

1.5. Иск об освобождении имущества от ареста рассматривается в рамках самостоятельного производства и не связан с производством, в рамках которого был наложен арест

1.6. Должник, не согласившийся с постановлением судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество, вправе оспорить такое постановление в порядке административного судопроизводства

1.7. Заинтересованным лицом при рассмотрении дела об освобождении имущества от ареста признается лицо, чьи права и интересы затронуты решением об аресте имущества

1.7.1. Только собственник имущества может считаться заинтересованным лицом при предъявлении требований об освобождении имущества от ареста

1.8. Взыскатель вправе в административном порядке оспорить постановление судебного пристава-исполнителя об отмене его же постановления об аресте имущества по мотиву мнимости сделки, по которой перешли права на спорное имущество от должника к третьему лицу

1.9. Заинтересованные лица не имеют права на удовлетворение требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество в порядке административного производства

1.10. Предприятие, владеющее арестованным имуществом на праве хозяйственного ведения и являющееся должником в исполнительном производстве, не вправе обращаться с иском об освобождении от ареста

1.11. Требование об освобождении имущества от ареста может быть предъявлено в федеральный суд по месту нахождения имущества

1.12. Порядок оспаривания ареста, наложенного на имущество судебным приставом, не распространяется на случаи принятия судом мер процессуального принуждения в рамках уголовного процесса

1.13. При рассмотрении иска заинтересованного лица об освобождении имущества от ареста подлежит разрешению спор о праве на указанное имущество

1.14. При наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель руководствуется презумпцией принадлежности имущества должнику

1.15. При неочевидности принадлежности арестованного имущества судебный пристав-исполнитель не вправе по собственной инициативе отменять ранее принятую ограничительную меру

1.16. Основанием для отмены ареста имущества, не принадлежащего должнику, может являться как судебное решение, так и постановление судебного пристава-исполнителя

1.17. При обращении с иском о взыскании ущерба, причиненного бездействием судебного пристава-исполнителя, истцу необходимо доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность бездействия судебного пристава-исполнителя и наличие причинно-следственной связи между бездействием и наступившими последствиями

2. Возмещение убытков, причиненных совершением исполнительных действий

2.1. Убытки, причиненные незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, возникают лишь в случае фактической невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие такого бездействия

2.2. Спор о возмещении убытков, причиненных незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, подлежит рассмотрению исходя из общих оснований деликтной ответственности

2.3. Несвоевременность перечисления службой судебных приставов причитающихся стороне исполнительного производства денежных средств влечет начисление процентов за удержание чужих денежных средств

2.3.1. Несвоевременное перечисление службой судебных приставов денежных средств, причитающихся стороне в исполнительном производстве, не влечет возникновения ответственности за неправомерное удержание чужих денежных средств

2.4. Размер убытков, причиненных незаконными действиями или бездействием судебного пристава-исполнителя, определяется с учетом правил об очередности удовлетворения требований взыскателя

Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Право на оспаривание действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов

1.1. Рассмотрение органами прокуратуры поступившего обращения о действиях (бездействии) судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют о соблюдении заявителем установленного порядка обжалования, поскольку оспаривание действия СПИ прокуратуре неподведомственно

1.2. Окончание исполнительного производства само по себе не может свидетельствовать об отсутствии оснований для оспаривания отказа в отводе судебного пристава-исполнителя, заявленного в период совершения исполнительных действий

1.3. Обязанность доказывания уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения возлагается на должника

1.4. Судебный пристав-исполнитель не вправе самостоятельно отменить свое постановление

1.4.1. Судебный пристав вправе самостоятельно отменить собственное ранее вынесенное необоснованное постановление

1.5. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и процессуальный срок на подачу заявления о его обжаловании не применяется

2. Оспаривание действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в порядке подчиненности

2.1. Положения ФЗ "Об исполнительном производстве" о сроке на принесение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ФССП не ограничивают заявителя в возможности оспаривания в порядке подчиненности

2.2. Несоблюдение рекомендованного порядка заверения копий доверенности представителя стороны в исполнительном производстве не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы в порядке подчиненности

3. Оспаривание действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов в судебном порядке

3.1. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не исключает возможности обжалования того же акта в судебном порядке

3.2. Обжалование постановления судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности не оправдывает в дальнейшем пропуск процессуального срока на подачу заявления в суд при обжаловании того же акта

3.3. Законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора при оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в судебном порядке

3.4. ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусматривает специальных сроков для оспаривания в суде действий и ненормативных актов должностных лиц ФССП

3.4.1. ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрен специальный срок для принесения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ФССП, применяемый независимо от порядка оспаривания

3.5. Срок на принесение жалобы на действия (бездействие) должностного лица ФССП не является пресекательным, а его пропуск не влечет сам по себе отказ в удовлетворении заявленных требований

3.5.1. Пропуск предусмотренного законом срока на принесение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц ФССП является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований

3.6. Прекращение действия оспариваемого ненормативного акта должностного лица ФССП в период рассмотрения судом административного иска (заявления) само по себе не является основанием для прекращения производства по делу

3.7. При оспаривании в судебном порядке отказа в отводе судебного пристава-исполнителя суд самостоятельно не разрешает вопрос именно об отводе, обязывая устранить допущенное нарушение

Сроки подачи жалобы

1. Пропуск срока на принесение жалобы на действия должностного лица ФССП не влечет отказ в принятии заявления или прекращения производства по делу

2. Уважительность причины пропуска срока на принесение жалобы на действия должностного лица ФССП является сугубо оценочной и определяется судом применительно к обстоятельствам каждого конкретного дела

3. Пропуск срока на принесение жалобы на действия должностного лица ФССП является самостоятельным основанием для отказа судом в удовлетворении требований

4. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд

Подача жалобы в порядке подчиненности

1. Лица, уполномоченные рассматривать жалобу, поданную в порядке подчиненности

1.1. Лицом, уполномоченным рассматривать жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, является старший судебный пристав ОСП района

1.2. Жалоба на действия и постановления судебного пристава-исполнителя либо старшего судебного пристава может быть подана главному судебному приставу субъекта РФ, в подчинении которого они находятся

1.3. Закон допускает направление обращения в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, если жалоба содержит вопросы, разрешение которых относится к его полномочиям

1.4. Адресация жалобы в порядке подчиненности иному должностному не влечет незаконности принятого уполномоченным должностным лицом решения по этой жалобе

1.5. Контроль за исполнением указаний, данных судебному приставу-исполнителю в порядке подчиненности, возложен на старшего судебного пристава подразделения

1.6. Рассмотрение заявлений сторон в ходе принудительного исполнения относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя, а рассмотрение жалоб на его действия - к компетенции старшего судебного пристава

2. Рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности

2.1. Праву заявителя на подачу жалобы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу корреспондирует обязанность этого должностного лица принять мотивированное решение по жалобе

2.2. Закон об исполнительном производстве содержит подлежащие применению при рассмотрении споров специальные нормы о порядке рассмотрения жалоб на действия судебных приставов

2.3. Жалобы, поданные в порядке подчиненности и подписанные представителем, с приложением светокопии доверенности, удостоверяющей его полномочия, подлежат рассмотрению по существу

2.4. Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление, поскольку данными полномочиями наделены старший судебный пристав и его заместитель

2.5. Привлечение должностных лиц к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения жалобы является правом должностного лица, рассматривающего жалобу, и не зависит от желания заявителя

2.6. Постановление об исполнительском сборе может быть оспорено только в суде в порядке административного судопроизводства, либо должник может быть освобождён от исполнительского сбора в порядке искового судопроизводства

2.7. Обращение, не являющееся жалобой, поданной в порядке подчинённости на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, рассматривается в общем порядке рассмотрения обращений граждан

2.8. При отказе в рассмотрении по существу поданной в порядке подчиненности жалобы, содержащей сведений о нарушениях закона, она рассматривается в общем порядке, о чем уведомляется заявитель

2.9. Рассмотрение жалобы и обращений граждан, поданных не в порядке подчиненности, не предусматривает направление заявителю ответа в форме постановления

3. Право на оспаривание действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности и в суде

3.1. Постановления судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы как в порядке подчиненности, так и в суде

3.2. Подача жалобы в порядке подчиненности не препятствует одновременному обращению в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя

3.3. Суд не должен дублировать решение вышестоящего в порядке подчиненности органа о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, если нарушение устранено

3.4. Устанавливая незаконность постановления судебного пристава-исполнителя, суд его не отменяет

3.5. Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены не только участниками исполнительного производства, но и лицами, чьи права и свободы они нарушают

3.6. Для признания постановления судебного пристава-исполнителя незаконным ввиду принятия его неуполномоченным лицом, без соблюдения установленного порядка или в нарушение закона, необходимо установить факт нарушения прав и свобод заявителя

3.7. Течение срока обращения с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя исчисляется с момента осведомленности лица о нарушении его прав и свобод

3.8. Сам по себе факт нарушения организационного срока направления заявителю постановления об отказе в рассмотрении его жалобы не свидетельствует о незаконности постановления

Основания для отказа в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности

1. Увольнение судебного пристава-исполнителя, действия которого обжалуются в порядке подчиненности, само по себе влечет отказ в удовлетворении жалобы

2. Вопрос об отказе в рассмотрении жалобы по существу разрешается в форме постановления и только при наличии предусмотренных законом оснований

Решение по жалобе, поданной в порядке подчиненности

1. Уклонение от рассмотрения жалобы на действия должностного лица ФССП, поданной в порядке подчиненности, в установленный срок является основанием для признания такого бездействия незаконным в порядке административного судопроизводства

2. Отсутствие изображения Государственного герба на оспариваемом в порядке подчиненности постановлении СПИ не влечет его отмены

3. Само по себе нарушение срока вышестоящим должностным лицом ФССП при рассмотрении в порядке подчиненности жалобы на действия судебного пристава-исполнителя не является основанием для признания решения по жалобе незаконным

4. Предусмотренный десятидневный срок на рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности, не указывает сам по себе на возможность обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора в указанном порядке

5. Жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, поданная в порядке подчиненности, не может быть рассмотрена как иное обращение по мотивам отсутствия ссылок на положения ФЗ "Об исполнительном производстве"

6. Привлечение судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения жалобы на его действия, поданной в порядке подчиненности, является правом, а не обязанностью должностного лица, рассмотревшего жалобу

7. Направление лицу, подавшему жалобу в порядке подчиненности, постановления, вынесенного по результатам рассмотрения, с существенным нарушением сроков, но до обращения в суд, не нарушает прав заявителя

Порядок оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)

1. Дела по жалобам на действия судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом по месту нахождения соответствующего подразделения ФССП

2. Не может быть удовлетворено требование о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, если на момент рассмотрения дела судом такое постановление прекратило свое действие

3. Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного СОЮ, во всяком случае не могут быть оспорены в арбитражном суде

4. Дело об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в рамках сводного производства по исполнительным листам, выданным арбитражным судом и СОЮ, подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции

5. Действия судебного пристава-исполнителя в рамках сводного производства, возбужденного на основании исполнительных листов, выданных арбитражным судом и СОЮ, могут быть оспорены в арбитражном суде, если судебные акты приняты в отношении гражданина или организации, осуществляющих предпринимательскую деятельность

6. Лицо, не являющееся должником в исполнительном производстве и заявляющее о правах на арестованное имущество, не вправе обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в административном порядке ввиду наличия спора о праве с должником

7. При оспаривании в судебном порядке действий судебного пристава-исполнителя применяется пресекательный срок, предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве"

8. Отказ арбитражного суда в рассмотрении по существу дела об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя сам по себе может являться основанием для рассмотрения такого дела СОЮ

9. Введение процедуры наблюдения в отношении должника по исполнительному документу о взыскании задолженности по заработной плате, выданному СОЮ, не исключает оспаривание действий судебного пристава-исполнителя в суде общей юрисдикции

10. Вопросы о правопреемстве взыскателя в исполнительном производстве, возбужденном по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, а также об отсрочке исполнения разрешаются арбитражным судом

11. Арбитражный суд рассматривает заявление об оспаривании постановления, действий судебного пристава-исполнителя, если оно принято к производству арбитражного суда до объединения исполнительных производств в сводное, в котором также исполняются исполнительные листы, выданные судами общей юрисдикции

12. Арбитражный суд рассматривает заявление об оспаривании постановления, действий судебного пристава-исполнителя, если оно принято к производству арбитражного суда до объединения исполнительных производств в сводное, в котором также исполняются исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции

13. При подаче заявлений об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается