Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2017 г. N 13АП-30900/16 по делу N А56-80045/2015

г. Санкт-Петербург

15 февраля 2017 г.

Дело N А56-80045/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2017 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Рычаговой О.А.

судей Копыловой Л.С., Медведевой И.Г.

при ведении протокола судебного заседания: до перерыва - секретарем Майоровой М.Н., после перерыва - секретарем Тюриной Д.Н.

при участии:

от к/у: представителя Валитова А.Р. по доверенности от 03.10.2016,

от ООО "АвтоВыбор": представителя Денис П.М. по доверенности от 30.10.2016,

от ООО "ИСК "Ленгорагрострой": представителя Хлопова М.А. по доверенности от 29.08.2016, ген. директора Терехиной Л.К. по паспорту,

от Боровского Ю.П., Брюзгиной М.Ф., Долгова Д.В., Телешева И.А.: представителя Фатьяновой В.В. по доверенностям от 09.02.2016, 16.02.2016, 03.10.2016, 22.11.2016,

от ООО "Юмакс" (после перерыва): представителя Шляховчук О.А. по доверенности от 10.01.2017,

от ООО "Холдинговая компания Эго-Холдинг" (после перерыва): представителя Лимонина А.Г. по доверенности от 16.01.2017,

от Ионова А.С. (после перерыва): представителя Нечаевой Т.А. по доверенности от 07.01.2016,

Баукова А.Н. (после перерыва) по паспорту,

Абраменко Г.С. (после перерыва) по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-30897/2016, 13АП-30898/2016, 13АП-30900/2016) ООО "Инвестиционно-строительная компания "Ленгорагрострой", ООО "Петрополь", Боровского Ю.П., Брюзгиной М.Ф., Долгова Д.В. на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2016 по делу N А56-80045/2015 (судья Кулаковская Ю.Э.), принятое

по вопросу утверждения конкурсного управляющего

по делу о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "Инвестиционная Компания "Энергокапитал",

установил:

ООО "АвтоВыбор" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО "Инвестиционная компания "Энергокапитал" (далее - должник).

Определением арбитражного суда от 28.01.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Бирюкова Наталия Владимировна.

Публикация сведений о введении в отношении должника процедуры наблюдения осуществлена в газете "Коммерсантъ" N 20 от 06.02.2016.

Решением арбитражного суда от 03.10.2016 по итогам рассмотрения отчета временного управляющего по результатам процедуры наблюдения должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Бирюкову Н.В.

Определением от 03.11.2016 конкурсным управляющим должника утверждена Бирюкова Наталия Владимировна. При этом суд первой инстанции отклонил ходатайства об отложении судебного заседания.

ООО "Инвестиционно-строительная компания "Ленгорагрострой", ООО "Петрополь", Боровской Ю.П., Брюзгина М.Ф. и Долгов Д.В. обратились с апелляционными жалобами на указанное определение, в которых просят его отменить. По мнению подателей жалобы, суд первой инстанции необоснованно отклонил ходатайства об отложении рассмотрения вопроса о назначении конкурсного управляющего в связи с подачей ими апелляционной жалобы на решение о признании должника банкротом, а также обжалованием результатов первого собрания кредиторов. Кроме того, по мнению подателей жалоб суд не вправе был утверждать кандидатуру Бирюковой Н.В., поскольку при выборе кандидатуры конкурсного управляющего не подлежит применению порядок, установленный пунктом 5 статьи 183.19 и пунктом 5 статьи 183.20 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Вопрос об определении кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, а также определение дополнительных требований к его кандидатуре, относится к компетенции первого собрания кредиторов, однако кредиторы были лишены возможности выразить свое волеизъявление по данному вопросу.

До рассмотрения апелляционных жалоб по существу в апелляционный суд поступил отзыв на жалобы от конкурсного управляющего Бирюковой Н.В., в котором она просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

06.01.2017 в апелляционный суд поступил отзыв на апелляционные жалобы от ООО "АвтоВыбор", в котором оно просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционного суда 09.01.2017 представители ООО "ИСК "Ленгорагрострой", Боровского Ю.П., Брюзгиной М.Ф., Долгова Д.В. и Телешева И.А. доводы апелляционных жалоб поддержали. Представители конкурсного управляющего Бирюковой Н.В., ООО "АвтоВыбор" возражали против удовлетворения апелляционных жалоб.

Апелляционным судом в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании объявлен перерыв до 16.01.2017.

11.01.2017 в апелляционный суд поступили письменные объяснения от ООО "Инвестиционно-строительная компания "Ленгорагрострой".

12.01.2017 от Боровского Ю.П., Брюзгиной М.Ф. и Долгова Д.В. в апелляционный суд поступили пояснения к апелляционной жалобе.

13.01.2017 в апелляционный суд поступили письменные пояснения к своему отзыву на апелляционные жалобы от конкурсного управляющего Бирюковой Н.В., а также объяснения к апелляционной жалобе от Романова А.А.

После перерыва судебное заседание продолжено, представитель ООО "Инвестиционно-строительная компания "Ленгорагрострой" ходатайствовал о приобщении к материалам дела протокола собрания кредиторов ЗАО "Инвестиционная Компания "Энергокапитал" от 02.11.2016, поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе.5

Представитель Боровского Ю.П., Брюзгиной М.Ф. и Долгова Д.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Представители конкурсного управляющего Бирюковой Н.В., ООО "АвтоВыбор" и ООО "Холдинговая компания Эго-Холдинг" возражали против удовлетворения апелляционных жалоб.

Апелляционный суд приобщил к материалам дела протокол собрания кредиторов ЗАО "Инвестиционная Компания "Энергокапитал" от 02.11.2016.

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность определения от 03.11.2016, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 14.09.2016 состоялось первое собрание кредиторов должника, на котором большинством голосов конкурсных кредиторов в размере 52,39% от общего количества голосов конкурсных кредиторов было принято решение об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

В повестку дня первого собрания кредиторов был включен вопрос "О порядке выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий в деле о банкротстве финансовой организации, в соответствии с приказом Министерства экономического развития РФ от 13.06.2012 N 332".

Кроме того, были заявлены дополнительные вопросы об утверждении конкретных кандидатур арбитражных управляющих для назначения на должность конкурсного управляющего ЗАО "ИК "Энергокапитал" и установлении дополнительных требований к кандидатурам арбитражного управляющего, однако собрание кредиторов не согласилось с предложениями отдельных кредиторов о выборе конкретной кандидатуры. По результатам рассмотрения заявленных предложений, собранием кредиторов 14.09.2016. были приняты следующие решения:

- не включать в повестку дня дополнительный вопрос: "Установить дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего: наличие высшего юридического и высшего экономического образования не ниже уровня "специалист" и наличие повышения квалификации по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 25.09.2015 N 3808-У "О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций";

- не включать в повестку дня дополнительный вопрос: "Об избрании саморегулируемой организации из установленного ЦБ РФ списка саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в делах о банкротстве финансовых организаций - некоммерческое партнерство "Саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" (350000, г. Краснодар, ул. Северная, д.309) и конкурсного управляющего из числа ее членов, соответствующего требованиям ст. 20, 20.2, 183.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) - Федичева Даниила Вадимовича";

-не включать в повестку дня дополнительный вопрос: "Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий".

Решением арбитражного суда от 03.10.2016 по итогам рассмотрения отчета временного управляющего по результатам процедуры наблюдения должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на временного управляющего Бирюкову Н.В. Судебное заседание по утверждению конкурсного управляющего назначено на 03.11.2016.

03.10.2016 в Центральный Банк РФ судом направлен запрос о предоставлении кандидатуры арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть выбран арбитражный управляющий, в ответ на который Центральный Банк РФ уведомил суд о направлении соответствующего запроса в СРО "Союз менеджеров и арбитражных управляющих".

25.10.2016 от СРО "Союз менеджеров и арбитражных управляющих" представлены документы на арбитражного управляющего Бирюкову Н.В. для утверждения ее в качестве конкурсного управляющего ЗАО "ИК "Энергокапитал".

До рассмотрения арбитражным судом вопроса об утверждении конкурсного управляющего в деле о банкротстве ЗАО "ИК "Энергокапитал" по требованию кредиторов состоялось собрание кредиторов 02.11.2016 с заявленной повесткой дня:

1. Установить дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего ЗАО "Инвестиционная компания "Энергокапитал": наличие высшего экономического образования не ниже уровня "специалист" и наличие повышения квалификации по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов в соответствии с Указанием Банка России от 25.09.2015 N 3808-У "О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций".

2. Утвердить конкурсным управляющим ЗАО "Инвестиционная компания "Энергокапитал" Подгорнова Петра Владимировича, являющегося членом некоммерческого партнёрства - союза "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих"

(ул. Северная, д. 309, г. Краснодар, 350015).

Собранием кредиторов ЗАО "ИК "Энергокапитал" были приняты решения:

- не устанавливать дополнительные требования к кандидатуре конкурсного управляющего ЗАО "Инвестиционная компания "Энергокапитал": наличие высшего экономического образования не ниже уровня "специалист" и наличие повышения квалификации по программе подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов в соответствии с Указанием Банка России от 25.09.2015 N 3808-У "О программах подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве отдельных видов финансовых организаций".

- не утверждать конкурсным управляющим ЗАО "Инвестиционная компания "Энергокапитал" Подгорнова Петра Владимировича, являющегося членом некоммерческого партнёрства - союза "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" (ул. Северная, д.309, г. Краснодар, 350015),

Определением от 03.11.2016 суд первой инстанции, руководствуясь порядком определения и представления кандидатуры, предусмотренным статьей 45 Закона о банкротстве утвердил конкурсным управляющим должника Бирюкову Наталью Владимировну.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб и отзывов на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта.

Согласно ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Особенности рассмотрения дел о банкротстве финансовых организаций предусмотрены параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве "Банкротство финансовых организаций" (ст. 180 Закона о банкротстве).

Дело о банкротстве финансовой организации рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящим параграфом (п. 2 ст. 183.16 Закона о банкротстве).

Согласно п. 5 ст. 183.19 Закона о банкротстве (в ред. от 13.07.2015) при подаче заявления о признании финансовой организации банкротом в нем не указываются кандидатура арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

При принятии заявления о признании финансовой организации банкротом арбитражный суд обращается в контрольный орган, который представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего или саморегулируемую организацию, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, в течение семи рабочих дней с даты получения обращения арбитражного суда.

Порядок выбора контрольным органом кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, устанавливается регулирующим органом.

Из буквального содержания названной нормы следует, что указанный порядок применяется лишь при выборе кандидатуры временного управляющего на стадии рассмотрения судом вопроса о введении наблюдения в отношении финансовой организации.

Вопрос о порядке назначения конкурсного управляющего финансовой организации при переходе из процедуры наблюдения к конкурсному производству специальными нормами не урегулирован.

Анализ положений статей 12, 20, 20.2, 45, 127, 180, 183.19, 183.25 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу, что конкурсным управляющим должника- финансовой организации по общему правилу должен быть утвержден арбитражный управляющий, кандидатура которого была выбрана собранием кредиторов.

Пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве предусмотрено, что при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.

Согласно пункту 2 статьи 12 и абзацу седьмому пункта 1 статьи 73 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 75 Закона о банкротстве, в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

В данном случае, учитывая, что на собраниях кредиторов, состоявшихся 14.09.2016 и 02.11.2016 кандидатура конкурсного управляющего избрана не была, суд первой инстанции правомерно применительно к положениям пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве утвердил кандидатуру Бирюковой Н.В., предложенную СРО "Союз менеджеров и арбитражных управляющих".

При таких обстоятельствах доводы подателей жалобы о том, что при утверждении кандидатуры конкурсного управляющего суд руководствовался положениями пункта 5 статьи 183.19 Закона о банкротстве, подлежат отклонению как необоснованные.

Несостоятельными апелляционный суд и полагает доводы подателей жалобы о том, что на первом собрании кредиторов голосование по кандидатуре конкурсного управляющего не проводилось.

Как следует из материалов дела и на собрании 14.09.2016 и на собрании 02.11.2016 кредиторы имели объективную возможность выбрать кандидатуру конкурсного управляющего, однако собрание кредиторов свою позицию по данному вопросу выразило, решениями собраний кредиторов от 14.09.2016 и 02.11.2016 выдвижение иных кандидатур было блокировано квалифицированным большинством.

Таким образом, на дату судебного заседания по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего ЗАО "ИК "Энергокапитал" иные кандидатуры, кроме представленной Центральным Банком РФ, на должность конкурсного управляющего ЗАО "ИК "Энергокапитал" отсутствовали.

Объективные основания для отложения рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего в данном случае у суда первой инстанции отсутствовали, в связи с чем, суд обоснованно отклонил заявленные ходатайства.

Определение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.2016 по делу N А56-80045/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Рычагова

Судьи

Л.С. Копылова И.Г. Медведева